Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Лица участвующие в деле о банкротстве и лица участвующие в процессе по делу о банкротстве». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Должник — гражданин, в том числе индивидуальный предприниматель, или юридическое лицо, оказавшиеся неспособными удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей в течение срока, установленного Законом о банкротстве (ст. 2 Закона о банкротстве).
К числу лиц, участвующих в деле о банкротстве, можно отнести (Статья 34 Закона о банкротстве):
- должника – это гражданин, в том числе ИП, или юридическое лицо, оказавшиеся не способными удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей в течение трех месяцев с момента наступления даты их исполнения (ст. 2 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»);
- конкурсные кредиторы — кредиторы по денежным обязательствам, за исключением уполномоченных органов, граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинения вреда жизни и др. ( весь перечень условий отражен в ст. 2 Закона о банкротстве);
- арбитражный управляющий – является одним из главных действующих лиц при проведение всех процедур банкротства. В зависимости от этих процедур можно выделить: временного, административного, внешнего, конкурсного управляющих;
- уполномоченные органы (ИФНС);
- органы федеральной исполнительной власти и органы местного самоуправления по месту нахождения должника;
- органы МСУ (местного самоуправления) по месту нахождения должника , федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации при рассмотрении дела о несостоятельности (банкротстве) градообразующей организации,
- лицо, предоставившее обеспечение для проведения денежного оздоровления.
Права и обязанности лиц, участвующих в деле о банкротстве
В зависимости от роли в процессе у всех участвующих лиц могут быть различные права и обязанности.
|
Лицо |
Права |
Обязанности |
|
Должник |
|
|
|
Кредитор |
|
|
Непосредственные участники
Пленумом ВАС в качестве непосредственных участников отдельных споров о несостоятельности рассматриваются следующие лица:
- заявитель и другие лица – при принятии решения об обоснованности признания должника несостоятельным;
- кредитор, а также лица, возражающие против его требований, – при рассмотрении вопросов, связанных с требованиями;
- лицо, подавшее заявление, ходатайство или жалобу, непосредственно связанную с делом, а также субъекты, чьи права могут быть нарушены или иным образом задеты в результате рассмотрения;
- другая сторона сделки, если она является предметом спора;
- контролирующие должника лица – при решении вопроса о применении к ним мер ответственности;
- организация арбитражных управляющих – в разбирательствах, связанных с указанными управляющими, а именно, когда речь идет об их назначении, отстранении, либо жалобах на их действия;
- человек, который пытается признать недействительными какие-либо решения собрания кредиторов;
- заявитель и назначенные ответчики – по делам о банкротстве застройщиков;
- лица, подавшие жалобу в порядке апелляции, кассации или надзора, а также ответчики по указанным разбирательствам.
Таким образом, законодательство различает две категории лиц: участвующих в деле о несостоятельности и участвующих в арбитражном судебном разбирательстве. Разница состоит в объеме предоставленных им полномочий. Первые обладают более обширными возможностями.
Нередко возникают спорные ситуации с определением перечня лиц, которые допущены к делу. Порой учредители не могут договориться между собой по поводу единой кандидатуры представителя – это приводит к правовым коллизиям и слишком расширенному толкованию правовых норм. Законодателю следует тщательнее проработать спорные вопросы, чтобы не допустить недопонимания и затягивания процесса.
Должник — индивидуальный предприниматель или гражданин, в том числе юридическое лицо, не способные удовлетворить требования кредиторов по денежному обязательству (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей в срок, установленный законом о банкротстве (ст. 2 Кодекса о банкротстве).
От имени должника выступает соответственно руководитель юридического лица или должностное лицо с гражданским законодательством о несостоятельности банкротстве (производство, в котором он выступает в качестве руководителя). Руководителем должника является руководитель единоличного или коллегиального исполнительного органа юридического лица, а также иное лицо, действующее от имени юридического лица без представительства в соответствии с федеральным законом. Полномочия руководителя организации подтверждаются документами, подаваемыми в суд и свидетельствующими о его должностном положении, а также учредительными и иными документами (ст.
2 и 36 Кодекса о банкротстве).
Перечень нормативных актов, подтверждающих эти полномочия, содержится в письме ВАС РФ от 25 мая 2004 года о федеральном законе, применяемом судом по питанию в соответствии с отсылочными нормами, содержащимися в АПК РФ.
Тип.
Исполнительный орган (единоличный исполнительный орган)
Уставный документ
Учредительный договор
Общество с ограниченной ответственностью
Управляющий директор, президент и т.д.
Законы, правовые акты
Статья 89 Гражданского кодекса РФ, статья 14-ФЗ Федерального закона № 5, 12, 40, 41 от 08. 02. 1998 г. «Об обществах с ограниченной ответственностью».
Директор генеральный директор — на основании решения общего собрания единоличный исполнительный орган общества может быть возложен на основании договора с торговым органом (управляющей компанией) или индивидуальным предпринимателем (управляющим) по доверенности).
Статьи 98, 103 Гражданского кодекса РФ, Закон «Анонимное общество» от 26. 12. 1995, статья 5. 69 «Статья 5. 69» 208-ФЗ.
Алгоритм действия конкурсного кредитора
После того как юридическому или физическому лицу присваивается статус конкурсного кредитора, его действия имеют определенный алгоритм.
Все участники из конкурсного реестра собираются на заседания (собрание кредиторов) во главе с арбитражным управляющим. На них решаются вопросы по оценке активов банкрота, определения очереди выплат долгов и объемы погашения выявленных задолженностей.
На собрании кредиторов участники, путем голосования, принимают решение не только об очередности погашения долгов. На таком собрании может быть принято решении о процедуре восстановления платежеспособности банкрота. В некоторых случаях это может быть временная поддержка бизнеса банкрота, для того чтобы завершить производственные процессы или денежные обороты, которые в последствии могут принести прибыль, что поспособствует погашению большего числа долгов по предприятию.
Деятельность собрания кредиторов регламентируются статьями 12-15 №127 «О несостоятельности (банкротстве)».
Однако это не все, кто могут присутствовать на заседаниях. Стол переговоров, так же, могут занять:
- представитель от рабочего коллектива предприятия-банкрота (без права голоса);
- представитель органов надзора и контроля (без права голоса);
- представитель уполномоченного органа, занесенного по требованию участников производства в конкурсный реестр.
Собрание кредиторов собираются по требованию: арбитражного управляющего, конкурсного кредитора (или группы таких кредиторов). В этом случае у предприятия которое имеет преимущество в виде 10% от общей суммы задолженности, обладает уникальным правом – способствовать рассмотрению именно тех вопросов в которых заинтересованно руководство такого предприятия.
После проведения процедур оценки и расчетов, арбитражный управляющий составляет акт о результатах конкурсного производства. Вместе с ним формируются следующие документы:
- подтверждение продажи активов банкрота;
- реестр конкурсных кредиторов с суммами погашенных обязательств;
- подтверждение оплаты долгов перед конкурсными кредиторами.
После рассмотрения отчета, суд выносит постановление об окончании производства. Решение суда (номер и дата документа) заносится в ЕГРЮЛ, как подтверждение окончание процедуры банкротства и ликвидации самого предприятия.
Процедура банкротства подразумевает вовлечение в процесс многих лиц. Для проведения признания неплатежеспособности требуются граждане, выступающие основными участниками:
- непосредственно должник – физическое лицо имеет право присутствовать на всех этапах и процессах признания несостоятельности, а юридическое лицо вправе принимать участие в процедурах оздоровления и наблюдения;
- нанятый арбитражный управляющий;
- представитель владельца имущества должника – назначается при условии конкурсного производства или начала внешнего управления;
- участник от собрания кредиторов – уполномоченные органы должны знать о его назначении.
Перечисленные лица имеют отношение к процессу и могут принимать участие в процессах, указанных, как этапы признания лица банкротом.
Кредиторы в процедуре банкротства
Участвующие в рассмотрении дела и выдвигающие требования кредиторы могут быть поделены исходя из правовых обязательств, действий и других критериев. Если рассматривать кредиторов, как субъектов, то они делятся на:
- физических – это частные или другие лица, у которых занимал средства должник;
- юридические – ими являются банки, МФО, у которых есть заключенные договора о кредитовании должника.
Рассматривать кредиторов можно с другой точки зрения – учитывая их правовой статус, таким образом, они разделяются на:
- реестровые – в тех случаях, когда кредитор подает заявление на включение его в реестр, предоставившие такое заявление с помощью судебного решения попадают в очередь на выплату задолженностей;
- зареестровые – все оставшиеся кредиторы, не подавшие заявление на включение в реестр, остаются ждать своей очереди на выплату финансового долга, но его размер может быть минимальным или и вовсе не погаситься, так как средств от реализации имущества может оказаться недостаточно.
Отдельно при банкротстве можно выделить иное лицо – залогового кредитора, который имеет право на погашение его долгов в первую очередь, так как является держателем залогового имущества и остается на первом месте по порядку выплат.
Федеральные органы исполнительной власти, а также органы исполнительной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления по месту нахождения должника в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом
«..В случаях, предусмотренных Законом о несостоятельности, например при банкротстве градообразующей организации (п. 2 ст. 170), федеральные органы исполнительной власти, а также органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления по месту нахождения должника являются лицами, участвующими в деле о банкротстве должника (п. 1 ст. 34).
Указанные лица в ходе любой процедуры, применяемой в деле о банкротстве, вправе обращаться в арбитражный суд с ходатайством о назначении экспертизы в целях выявления признаков преднамеренного или фиктивного банкротства и совершать иные процессуальные действия в арбитражном процессе по делу о банкротстве для реализации предоставленных прав (п. 2 ст. 34 Закона о несостоятельности)» (извлечение из письма Минэкономразвития РФ от 03.10.2011 N Д06-4863 («Вопрос: О дополнительных гарантиях защиты прав работников и расширении прав кредиторов по взысканию задолженности по оплате труда и выплате выходных пособий в рамках дела о банкротстве должника-работодателя; об учете интересов муниципальных образований в ходе дел о банкротстве организаций»).
Постановление о несостоятельности
Постановление выносится по факту рассмотрения дел о несостоятельности. В нём может быть:
- решение отклонить требование о признании субъекта банкротом;
- открытие конкурсного производства для экономического оздоровления;
- решение о санации чтобы препятствовать полному разорению и ликвидации;
- назначение внешнего контроля.
Арбитражным судом может быть приостановлено производство в отношении граждан, ИП, юридических лиц, если:
- должник восстановил платежеспособность;
- задолженность перед кредиторами погашена полностью;
- между сторонами заключен мировой договор;
- другие индивидуальные ситуации.
Критерии банкротства предприятия
Официальное признание банкротом возможно не во всех случаях, а только при соблюдении определенных Законом № 127-ФЗ условий. Помимо обязательных оснований существуют косвенные признаки, по которым опытный руководитель уже может понять, что организация находится в кризисе. Это, прежде всего, недостаток свободных средств; низкий уровень ликвидных активов; отказ в кредитных линиях со стороны финансовых учреждений; накопление долгов по заработной плате, налогам, расчетам с контрагентами; низкая рентабельность бизнеса; жесткая конкуренция на рынке и т.д.
Но всех перечисленных базовых критериев еще недостаточно – несостоятельными могут быть признаны те должники, которые соответствуют требованиям Закона № 127-ФЗ. Эти специальные условия величины и времени задолженности перечислены в стат. 3, 6 и 33 Закона «О несостоятельности». В чем же они заключаются?
Конкурсные кредиторы — кредиторы по денежным обязательствам (за исключением уполномоченных органов, граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, имеет обязательства по выплате компенсации сверх возмещения вреда, предусмотренной Градостроительным кодексом РФ (компенсации сверх возмещения вреда, причиненного в результате разрушения, повреждения объекта капитального строительства, нарушения требований безопасности при строительстве объекта капитального строительства, требований к обеспечению безопасной эксплуатации здания, сооружения), вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, а также учредителей (участников) должника по обязательствам, вытекающим из такого участия) (статья 2 закона о банкротстве).