Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Заявление в Прокуратуру о Невыплате Алиментов Судебным Приставам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Прокуратура занимается надзором за деятельностью судебных приставов (ст.19 закона 118-ФЗ). В рамках этого надзора прокурор обязан предпринимать все зависящие от него действия для того, чтобы ССП работала как требуется.
Исполнительное производство – обязанности
После судебного разбирательства по иску об алиментах исполнительный лист/судебный приказ поступает в распоряжение приставов. В их основные обязанности входит:
- сбор информации об участниках исполнительного производства;
- проверка данных, предоставленных об источнике дохода ответчика;
- инструктирование сторон о порядке исполнения ими своих обязанностей (а также об их правах);
- в случае отказа в принудительном порядке попасть в квартиру (гараж, склад и т.п.), принадлежащее на праве собственности (или по прописке) ответчику. В том числе и в перечисленные выше помещения, принадлежащие гражданам, если там может храниться имущество, принадлежащее должнику;
- изъятие вещей, принадлежащих плательщику (только в соответствии с законодательством) с целью реализации его в пользу детей;
- арест банковских счетов (в том числе и накопительных);
- розыскные действия в отношении должника, если он укрывается с целью избежать ответственности;
- приглашение истца и ответчика к себе в кабинет для выяснения обстоятельств по делу;
- взаимодействие с иными государственными органы в интересах дела и т.п.
Как написать заявление в прокуратуру о неуплате алиментов
Следует учитывать, что заявитель не имеет права требовать заставить пристава выполнять какие-то нужные заинтересованному лицу действия. Однако это лицо может указать, что приставы не выполняют свои обязанности или делают это лишь формально, без реального конечного результата.
Такие заявления внимательно рассматриваются и по их результатам проводится проверка службы приставов. Как правило, это заставляет последних работать с максимальной отдачей и в конечном итоге заявитель все же получает нужный ему результат.
Как написать жалобу в прокуратуру о невыплате алиментов?
Строго говоря, вопрос о невыплате алиментов не является предметом рассмотрения в органах прокуратуры. Любые проблемы, которые возникли при осуществлении алиментных выплат, должны решаться судебными приставами. Если лицо, которое по решению суда должно осуществлять выплату алиментов, уклоняется от этого, то следует написать заявление судебным приставам о возбуждении уголовного дела по статье 157 УК РФ.
Обращаться в прокуратуру имеет смысл, если, по вашему мнению, представитель службы исполнения судебных решений не принимает никаких действий (или предпринимает недостаточно действий) для того, чтобы должник стал в полном объёме выполнять свои обязательства. В заявлении следует изложить жалобу на действия судебного пристава и попросить прокурора провести их проверку.
Возникновение права на получение алиментов
При разводе семейной пары, имеющей несовершеннолетних детей, дети, как правило, остаются с одним из родителей. Второй родитель будет обязан оказывать материальную поддержку ребёнку до того момента, как ему исполнится восемнадцать лет. Решение о выплате материальных средств (алиментов) может быть:
- добровольным, когда разводящиеся супруги договариваются о размере и порядке осуществления выплат;
- по судебному решению, когда все вопросы по выплатам принимаются судом.
В случае добровольного соглашения и признания одним из супругов своей обязанности материально поддерживать детей, проблем с выплатой алиментов практически не бывает. В случае же, когда алименты назначены судом, возможны ситуации, при которых должник не просто затягивает с их выплатой, но и злостно уклоняется от них.
Ответственность за неуплату алиментов
Законодательство предусматривает, как административную, так и уголовную ответственность за неуплату алиментов. Административные меры воздействия к должнику могут включать в себя:
- денежные штрафы;
- начисление процентов на сумму просроченных выплат;
- арест имущества и денежных вкладов должника;
- лишение родительских прав;
- ограничение некоторых личных свобод неплательщика (например, право на свободное перемещение через границу Российской Федерации).
Если же алиментные выплаты не осуществляются в течение длительного времени, то возможно возбуждение уголовного дела в отношении неплательщика. Обязательным условием для возбуждения уголовного дела является преднамеренность и осознанность неуплаты алиментов.
Уголовная ответственность предусматривает:
- арест до трёх месяцев;
- обязательные работы;
- тюремное заключение до одного года.
Какие установлены сроки для обжалования
Статья 122 закона № 229-ФЗ устанавливает десятидневный срок. Он исчисляется с того момента, когда заинтересованным лицом выявлено бездействие судебных приставов по взысканию алиментов. Аналогичные временные рамки для подачи административного иска устанавливает ч. 3 ст. 219 КАС РФ.
В случае если предварительно факты бездействия оспаривались в досудебном порядке, срок обращения в суд исчисляется с момента получения решения по жалобе от уполномоченного лица. Пропуск срока не является основанием для отказа в принятии административного иска.
Вместе с тем к нему рекомендуется приложить ходатайство о восстановлении срока. В нем обосновываются причины пропуска. Если же суд отказывается пойти навстречу, то автоматически следует отказ в иске. Примером служит решение Лаганского районного суда Республики Калмыкия от 17.09.2018 г. по делу № 2а-228/2018.
Меры наказания для уклониста
Образец заявления в прокуратуру о невыплате алиментов По статье алиментщику грозят исправительные (принудительные) работы, арест до 3 месяцев или полноценное тюремное заключение до 1 года. По ст. 81 СК РФ оба родителя в равной мере обязаны содержать ребенка до 18 лет. Эти обязательства не слагаются, даже если алиментоплательщик — пенсионер, не работающий, осужденный или имеет другую семью с детьми. На практике, все не так просто – даже обеспеченные отцы всячески стремятся откреститься от трат на ребенка, считая, что развод поставил жирную точку в семейных отношениях, и он более ничем не обязан бывшей семье. Заявление в прокуратуру о невыплате алиментов можно подать, если сумма задолженности выше 10 тыс. рублей, а сотрудники ФССП бездействуют.
Заявление пишут в свободной форме. Строго установленного образца документа не существует, но в обязательном порядке придерживаются официально-делового стиля. Нельзя оскорблять, нецензурно выражаться или расписывать факты в слишком эмоциональной форме.
Дополнительные особенности и нюансы
Получатель средств вправе воспользоваться и другими методами воздействия на должника. К примеру, он может начать сотрудничать с организацией, где трудоустроен алиментщик.
Для этого потребуется самостоятельно направить исполнительный лист в бухгалтерию компании. Заниматься взысканием долга начнет работодатель алиментщика.
Существуют специальные службы, которые могут получить информацию о наличии у должника объектов недвижимости, иных активов.
При этом взваливать на себя всю работу судебного пристава-исполнителя не стоит. Если реакция от руководства исполнительной службы на жалобу отсутствует, рекомендуется направить в прокуратуру заявление.
Что касается мер воздействия на алиментщика-должника, то они делятся на административные и уголовные.
- штрафы, пени;
- арест квартир, домов, автомобилей, расчетных счетов в банках;
- лишение злостного неплательщика родительских прав;
- лишение водительских прав;
- запрет покидать территорию РФ.
Кто уполномочен решать проблему
На самом деле подавать заявление в прокуратуру о взыскании алиментов не нужно. Вопрос злостной неуплаты денежного довольствия — не предмет рассмотрения дела в этом госоргане. Все вопросы, касающиеся постановления суда о назначении и долгах по алиментам, в ведении ФССП.
В каких случаях можно обратиться в прокуратуру по алиментам
После того как получатель алиментов подает заявление в суд, дело берет в свои руки ССП (Служба судебных приставов). И уже пристав занимается всеми остальными проблемами, включая сюда и обращение в прокуратуру. Получатель средств может направить такое заявление, однако получит ответ, что подобными делами занимается ССП и обращаться стоит туда. То есть, тратить время на такие заявления не нужно.
Однако есть один момент, при котором заявление в прокуратуру может стать единственным вариантом, который позволит получить алименты. Некоторые судебные приставы относятся к своим обязанностям без должного прилежания. Добиться от них конкретных ответов или действий практически невозможно. И если это выходит за рамки разумного, сначала нужно попробовать пожаловаться руководителю территориального структурного подразделения ССП. Иногда это помогает. А если нет, тогда уже можно написать и заявление в прокуратуру о том, что приставы не выполняют свои обязанности. Хоть это и не является в прямом смысле слова заявлением о неуплате алиментов, но в конечном итоге, именно к такому результату все и сведется. Так что, можно рассматривать его в подобном ключе.
Как только заявление принято прокуратурой, есть 30 дней, в течение которых оно должно быть рассмотрено. Процедура выглядит следующим образом:
- Информация из заявления проверяется.
- Принимается решение.
- Заявитель получает уведомление о результатах проверки.
Даже если заявитель в чем-то ошибся, его также уведомят о том, что никаких проблем нет и приставы выполняют свою работу должным образом.
Возможные результаты проверки:
- Нарушения не выявлены.
- Выявлены небольшие нарушения. Исполнителю предписывается устранить их в ограниченный срок.
- Выявлены серьезные нарушения. Виновника привлекают к ответственности.
Пренебрегать возможностью заставить приставов работать с максимальной отдачей не стоит. В ряде случаев – это единственный шанс получить причитающиеся средства, однако саму процедура подготовки заявления и его подачи в прокуратуру назвать легкой нельзя. В первую очередь из-за того, что нужно сначала изучить, что именно и в какой ситуации обязан делать пристав и только в том случае, если он не делает предписанного, учитывать это и указывать в заявлении.
Основания для обращения в прокуратуру из-за алиментов
Как следует из изложенного выше, можно написать заявление с жалобой на халатное отношение пристава к своей работе.
Делать это следует не на ровном месте, а в том случае, если:
- пристав не обращает никакого внимания на сигналы о невыплате, а то и намеренно противодействует получению денег на ребенка или другое социально незащищенное лицо;
- долг растет, а сотрудник, который обязан контролировать своевременное поступление денег, бездействует – не привлекает неплательщика к ответственности, не разыскивает его имущество, не проводит расчет задолженности пот алиментам;
- имеются подозрения о преступном сговоре плательщика и сотрудника исполнительной службы – тогда можно подавать заявление на возбуждение уголовного дела и проверку на предмет коррупционной составляющей;
- производство по делу о взыскании алиментов приостановлено или прекращено, а причины не выяснены или же надуманы.
Как уже писалось выше – начинать можно с подачи жалобы вышестоящему руководству исполнительной службы.
Процедура обращения в прокуратуру
Первым делом рекомендуется направить жалобу вышестоящему руководству исполнительной службы – например, руководителю пристава-исполнителя, работой которого заявитель недоволен. При отсутствии удовлетворительных результатов потребуется обращаться в областную либо городскую организацию.
Необходимо регистрировать жалобы и сохранять все полученные ответы. При направлении заявления в прокуратору данный пакет документов окажется кстати.
В заявлении потребуется отразить следующие сведения.
- Название отдела прокуратуры, адрес расположения учреждения.
- Информация о заявителе: ФИО, адрес проживания, контактные данные для связи (действующий № телефона, адрес электронной почты).
- Описание сложившихся жизненных обстоятельств: принятие судом решения, направление исполнительного листа в ФССП, инициирование исполнительного производства.
- Перечисление действий заявителя, действий либо бездействия судебного пристава-исполнителя (отсутствие ареста банковских счетов, розыска алиментщика-должника, ограничения права выезда за границы РФ).
- Размер задолженности по алиментам на момент подачи заявления.
- Просьба к прокурору проверить выполнение обязанностей судебным приставом, привлечь представителей ФССП к ответственности вследствие ненадлежащего выполнения своих обязанностей, а также привлечь к тому или иному виду ответственности должника.
- Подпись, дата подачи заявления.
Прокуратора не будет изучать анонимные заявления. Потребуется прописать в документе точные сведения о себе и поставить свою подпись.
При написании текста заявления следует учитывать такие правила:
- если заявитель хорошо разбирается в законодательстве РФ, то он вправе прописать статьи, на которые опирается при изложении сложившихся жизненных обстоятельств (если знаний в этой сфере нет, то лучше статьи не указывать);
- мысли потребуется излагать в лаконичной, конкретной, четкой форме, в деловом стиле, без витиеватых дополнений и оборотов.
К документам, прикладываемым к заявлению, относятся следующие:
- паспорт;
- судебное постановление об алиментных обязательствах;
- постановление судебного пристава, устанавливающее инициирование исполнительного производства;
- копии жалоб, заявлений, письменных ответов и постановлений от судебного пристава.
Данный список документов не исчерпывающий – в зависимости от ситуации могут потребоваться и иные справки.
Общие правила стимулирования выплаты
Меры, которые могут быть привлечены к ответчику: штраф и пеня, арест имущества и запрет на выезд из страны, лишения прав родителя и управления ТС, административный арест и тюремное заключение.
Внимание! Арест и заключение – меры, которые могут быть предприняты только за злостное уклонение от родительских обязательств.
Любая мера стимулирования применяется по решению суда. Инициировать процесс разбирательства может судебный пристав. Плательщик вправе ускорить процесс посредством подачи заявления на применение мер к неплательщику. По сути, применение мер к недобросовестному плательщику – задача пристава. Но ввиду загруженности, низкой степени ответственности исполнителей, нужные действия приходится стимулировать посредством подачи жалоб и заявлений.
Применение методов стимулирования уплаты к алиментному должнику может инициировать получатель, а именно написать заявление о неуплате. Об этом говориться в статье 157 УК РФ.
Дополнительные особенности и нюансы
Получатель средств вправе воспользоваться и другими методами воздействия на должника. К примеру, он может начать сотрудничать с организацией, где трудоустроен алиментщик. Для этого потребуется самостоятельно направить исполнительный лист в бухгалтерию компании. Заниматься взысканием долга начнет работодатель алиментщика. Существуют специальные службы, которые могут получить информацию о наличии у должника объектов недвижимости, иных активов.
При этом взваливать на себя всю работу судебного пристава-исполнителя не стоит. Если реакция от руководства исполнительной службы на жалобу отсутствует, рекомендуется направить в прокуратуру заявление.
Что касается мер воздействия на алиментщика-должника, то они делятся на административные и уголовные.
Первая группа включает в себя:
- штрафы, пени;
- арест квартир, домов, автомобилей, расчетных счетов в банках;
- лишение злостного неплательщика родительских прав;
- лишение водительских прав;
- запрет покидать территорию РФ.
Меры воздействия на неплательщика алиментов
Итак, мы уже упоминали о том, что законодательство нашего государства предусматривает административную и уголовную ответственность за невыплату алиментов.
- Денежный штраф;
- Пеня (начисление процентов на просроченную алиментную выплату);
- Арест движимого и недвижимого имущества, денежных средств на банковских счетах;
- Лишение родительских прав;
- Лишение прав управления транспортным средством;
- Запрет на право выезда за рубеж РФ.
Если невыплата алиментов носит затяжной, систематический, злостный характер, должник привлекается уже не к административной, а к уголовной ответственности в виде:
- Ареста (до 3 месяцев);
- Тюремного заключения (до 1 года)
Процедура обращения в прокуратуру
Первым делом рекомендуется направить жалобу вышестоящему руководству исполнительной службы – например, руководителю пристава-исполнителя, работой которого заявитель недоволен. При отсутствии удовлетворительных результатов потребуется обращаться в областную либо городскую организацию.
Необходимо регистрировать жалобы и сохранять все полученные ответы. При направлении заявления в прокуратору данный пакет документов окажется кстати.
В заявлении потребуется отразить следующие сведения.
- Название отдела прокуратуры, адрес расположения учреждения.
- Информация о заявителе: ФИО, адрес проживания, контактные данные для связи (действующий № телефона, адрес электронной почты).
- Описание сложившихся жизненных обстоятельств: принятие судом решения, направление исполнительного листа в ФССП, инициирование исполнительного производства.
- Перечисление действий заявителя, действий либо бездействия судебного пристава-исполнителя (отсутствие ареста банковских счетов, розыска алиментщика-должника, ограничения права выезда за границы РФ).
- Размер задолженности по алиментам на момент подачи заявления.
- Просьба к прокурору проверить выполнение обязанностей судебным приставом, привлечь представителей ФССП к ответственности вследствие ненадлежащего выполнения своих обязанностей, а также привлечь к тому или иному виду ответственности должника.
- Подпись, дата подачи заявления.
Прокуратора не будет изучать анонимные заявления. Потребуется прописать в документе точные сведения о себе и поставить свою подпись.
При написании текста заявления следует учитывать такие правила:
- если заявитель хорошо разбирается в законодательстве РФ, то он вправе прописать статьи, на которые опирается при изложении сложившихся жизненных обстоятельств (если знаний в этой сфере нет, то лучше статьи не указывать);
- мысли потребуется излагать в лаконичной, конкретной, четкой форме, в деловом стиле, без витиеватых дополнений и оборотов.
К документам, прикладываемым к заявлению, относятся следующие:
- паспорт;
- судебное постановление об алиментных обязательствах;
- постановление судебного пристава, устанавливающее инициирование исполнительного производства;
- копии жалоб, заявлений, письменных ответов и постановлений от судебного пристава.
Данный список документов не исчерпывающий – в зависимости от ситуации могут потребоваться и иные справки.