Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Инструкция о мерах пожарной безопасности при проведении огневых работ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Руководитель организации или лицо, ответственное за пожарную безопасность, оформляет наряд-допуск на выполнение огневых работ по форме, предусмотренной приложением № 4 согласно Правила противопожарного режима в Российской Федерации, ответственный за выдачу документации, в том числе и выдавший наряд-допуск на огневые работы, согласно которому можно выполнять определённые огневые работы, организует все подготовительные этапы данной работы. Кроме того, он же несёт ответственность и за сами работы. Оформляется в двух экземплярах.
2.1. Все огневые работы, проводимые на временных местах, состоят из двух этапов: подготовка объекта к проведению огневых работ и непосредственное проведение огневых работ.
2.2. На проведение всех видов огневых работ на временных местах, в том числе и в аварийных ситуациях, необходимо оформлять наряд-допуск по форме, указанной в Приложении 1 к настоящей Инструкции. Наряд-допуск оформляется в двух экземплярах, заполняется с соблюдением четкости и ясности записей.
2.3. Первоначальное оформление наряда-допуска и приложений к нему, а также предоставление наряда-допуска на утверждение и согласование выполняется лицом, ответственным за выдачу наряда-допуска. В целях оперативности допускается предоставлять наряд-допуск на утверждение и согласование ответственным лицам, используя факсимильную и электронную связь, с последующей заменой листов наряда-допуска, содержащих оригинальные подписи.
2.4. Перечень мер по подготовке объекта и безопасному проведению огневых работ, план мероприятий по подготовке и безопасному проведению РПО (далее – план производства работ) готовит лицо, ответственное за выдачу наряда-допуска и допуск к проведению РПО, совместно с лицами, ответственными за подготовку и проведение РПО.
2.5. Меры безопасности, указываемые в п. 7 наряда-допуска, разрабатываются на основании требований нормативных документов, регламентирующих вопросы безопасности при проведении огневых работ и подготовке технологического оборудования к ремонту, с учетом конкретных условий проведения работ.
2.6. В план производства работ следует включать основные мероприятия, предусмотренные нормативными документами в зависимости от места и характера работ, уточняя и дополняя их, исходя из конкретных условий проведения работ.
2.7. В плане производства работ, являющемся обязательным приложением к наряду-допуску, указываются состав, последовательность и пожаробезопасные режимы технологических операций; типы технологического оборудования с указанием маркировки по взрывозащите (для электрооборудования); схемы расположения заглушек (задвижек) и т.п., предусматриваются мероприятия, обеспечивающие безопасность проведения огневых работ с указанием ответственных лиц за подготовку объекта и проведение работ.
2.8. Для проведения ремонтных работ на резервуаре составляется акт о готовности к проведению ремонта резервуара с ведением огневых работ по форме, указанной в Приложении 2 к настоящей Инструкции.
2.9. Если огневые работы выполняются силами подрядной организации, план производства работ должен быть утвержден ответственными лицами со стороны заказчика и подрядчика.
2.10. В наряде-допуске должно быть оформлено согласование или делается запись «не требуется».
2.11. Лицо, ответственное за выдачу наряда-допуска и осуществляющее допуск к проведению РПО, обязано расписаться в п. 12 наряда-допуска, выдать под роспись в «Журнале регистрации нарядов-допусков на проведение работ повышенной опасности» утверждённый наряд-допуск лицу, ответственному за проведение подготовительных работ, и дать разрешение на осуществление подготовительных мероприятий.
2.12. Лицо, ответственное за проведение подготовительных работ, организует и контролирует исполнение работ по подготовке к РПО. Операции по подготовке объекта к проведению огневых работ осуществляет штатный персонал подразделения
2.13. После выполнения предусмотренных в наряде-допуске мероприятий по подготовке объекта и проверки полноты и качества их выполнения лица ответственные за подготовку к проведению РПО и проведение РПО ставят свои подписи в п. 11.
2.14. После этого наряд-допуск возвращается лицу, ответственному за выдачу наряда-допуска и осуществляющему допуск к проведению РПО, которое, после проверки выполнения подготовительных мероприятий со своей стороны, дает разрешение на проведение работ (допуск) и передает его ответственному за проведение РПО.
2.15. Состав бригады исполнителей огневых работ и отметка о прохождении инструктажа заносятся в п. 9 наряда-допуска.
2.16. Один экземпляр наряда-допуска остается у лица, ответственного за проведение РПО, второй – у лица, ответственного за выдачу наряда-допуска и осуществляющего допуск к проведению РПО. Учет выдачи нарядов-допусков производится в «Журнале регистрации нарядов-допусков на проведение работ повышенной опасности».
2.17. Срок хранения нарядов-допусков на выполнение огневых работ – 1 год со времени окончания работ. Срок хранения «Журнала регистрации нарядов-допусков на проведение работ повышенной опасности» – 5 лет со дня его окончания.
2.18. Наряд-допуск оформляется отдельно каждой бригаде на каждое место и вид огневых работ и действителен в течение одной дневной рабочей смены. Если эти работы не закончены в установленный срок, а условия ее не ухудшились, и характер работы не изменился, то наряд-допуск может быть продлен, но не более чем на одну смену, той же бригаде с подтверждением возможности проведения работы подписями лиц, указанных в соответствующем пункте наряда-допуска.
2.19. В случае необходимости изменения вида, увеличения объема работ и расширения рабочего места оформляется новый наряд-допуск.
2.20. В наряде-допуске следует заполнять все реквизиты в соответствии с подстрочником с расшифровкой подписей, указанием должности и даты. Наряд-допуск должен быть заполнен разборчиво и конкретно. Запрещается вносить в наряд-допуск исправления, перечеркивания и оформлять записи карандашом или ксерокопировать. Записи в обоих экземплярах должны бы��ь четкими и строго соответствовать установленной форме.
2.21. При оформлении наряда-допуска на проведение огневых работ внутри резервуаров, колодцев, коллекторов и т.п. требуется дополнительно оформлять наряд-допуск на проведение газоопасных работ.
4.1. Ответственными за правильную организацию и безопасное выполнение огневых работ являются:
– лицо, выдающее наряд-допуск;
– ответственный за подготовку участка к проведению огневых работ;
– ответственный проведение огневых работ;
– исполнитель огневых работ;
– наблюдатель.
4.2. Лицо, выдающее наряд-допуск отвечает за необходимость и возможность безопасного производства огневых работ, правильность и полноту указанных в наряде-допуске мер безопасности, достаточность квалификации лица, ответственного за проведение огневых работ, оно обязано:
а) выдать и зарегистрировать в журнале наряд-допуск на проведение огневых работ;
б) разработать мероприятия по безопасному проведению огневых работ и обеспечить их выполнение;
в) назначить лицо ответственное за подготовку и проведение огневых работ из числа ИТР, прошедших обучение по курсу пожарно-технического минимума, знающих условия подготовки и правила проведения огневых работ;
г) после закрытия наряда-допуска расписаться в графе журнала о возвращении наряда;
д) обеспечить хранение в течение 1-го года 1-й экземпляр закрытого наряда-допуска вместе с журналом регистрации.
4.3. Лицо, ответственное за подготовку участка к проведению огневых работ несёт ответственность за организацию и выполнение мероприятий, предусмотренных нарядом-допуском при подготовке к огневым работам, оно обязано:
а) выполнить в полном объёме все мероприятия, предусмотренные нарядом-допуском по подготовке оборудования, участка к проведению огневых работ;
б) оградить опасные зоны и обозначить их предупредительными знаками и надписями;
в) организовать и провести чистку оборудования и территории участка в радиусе 10,5 м от взрывоопасных, легковоспламеняющихся и горючих веществ и материалов пожаробезопасным способом;
г) закрыть все отверстия в смежные и нижележащие пространства, и помещения, а также вентиляционные и канализационные системы негорючими материалами;
д) обеспечить своевременное проведение анализа воздушной среды на месте проведения огневых работ лабораторией промышленной санитарии в опасной зоне до начала проведения работ;
е) уведомить руководителя смежного (технологически связанного) подразделения о времени проведения огневых работ, об отключении линий коммуникаций и т.п.
ж) проверить наличие и укомплектованность в зоне проведения работ внутренних пожарных кранов, пожарных щитов, исправность огнетушителей, которые могут быть использованы при возникновении пожара при проведении огневых работ.
4.4. Ответственный за проведение огневых работ отвечает за выполнение мероприятий, указанных в наряде-допуске, сдачу его на хранение, соблюдение исполнителями мер безопасности при выполнении огневых работ. Он обязан:
а) проверить полноту и качество выполнения мероприятий, предусмотренных нарядом-допуском на выполнение огневых работ;
б) проверить наличие и срок действия квалификационных удостоверений и талонов по прохождению пожарно – технического минимума у исполнителей огневых работ;
в) проверить наличие и соответствие средств индивидуальной защиты условиям проведения работ (спец. одежды, спец. обуви, защитных щитков и др.),
г) при необходимости обеспечить исполнителей огневых работ дополнительными средствами индивидуальной защиты (противогазы, спасательные пояса, верёвки и т.д.) и проконтролировать их правильное использование;
д) перед началом работы проверить исправность оборудования, применяемого при проведении огневых работ, сроки испытания и освидетельствования, указанные на оборудовании (баллоны, редукторы, манометры);
е) обеспечить место проведения огневых работ необходимыми средствами пожаротушения, проверить их исправность;
ж) удалить за пределы опасной зоны посторонних лиц, не задействованных в огневых работах и не допускать их нахождения в опасной зоне при проведении работ.
з) оградить место проведения работ, установить предупреждающие знаки и надписи для обозначения территории, где будут производиться огневые работы;
и) обеспечить нахождение наряда-допуска на видном месте в течение всего времени выполнения работ в зоне их проведения;
к) сообщить о месте проведения огневых работ, времени начала и окончания работ менеджеру по промышленной санитарии, менеджеру по пожарной безопасности дирекции по охране труда, здоровья и экологии;
л) контролировать выполнение противопожарных мероприятий при проведении огневых работ;
м) контролировать состояние воздушной среды на месте проведения огневых работ (по указанию менеджера по промышленной санитарии) и в случае необходимости прекращать огневые работы;
н) при возобновлении огневых работ после перерыва проверить состояние места их проведения и оборудования, убедиться в наличии ограждений, предупреждающих плакатов и надписей;
о) приостанавливать проведение огневых работ при возникновении опасной ситуации в зоне проведения работ или выявления нарушений правил пожарной безопасности при их проведении, а так же по требованию представителей дирекции по ОТ,ЗиЭ, пожарной охраны;
п) после окончания огневы�� работ проверить рабочее место на отсутствие возможных источников возникновения огня.
4.5. Исполнители огневых работ отвечают за выполнение всех мероприятий по охране труда и пожарной безопасности, предусмотренных для исполнителей при выполнении огневых работ, они обязаны:
а) иметь при себе квалификационное удостоверение и талон пожарно-технического минимума и наряд- допуск на проведения этих работ;
б) получить инструктаж по безопасному проведению огневых работ и расписаться в наряде-допуске, а исполнителям сторонней организации – дополнительно получить инструктаж по охране труда и пожарной безопасности при проведении огневых работ в данном цехе;
в) ознакомиться с объемом работ на месте предстоящего проведения огневых работ;
г) приступить к огневым работам только по указанию лица, ответственного за проведение огневых работ;
д) выполнять только те работы и только на том месте, которые указаны в наряде-допуске;
е) соблюдать меры безопасности, предусмотренные в наряде-допуске;
ж) пользоваться при работе исправным инструментом, приборами, оснасткой;
з) работать в чистой, исправной, спец. одежде и спец. обуви и других средствах индивидуальной защиты, предусмотренных нормами и правилами;
и) уметь пользоваться средствами пожаротушения;
к) прекращать огневые работы при возникновении опасной ситуации и по требованию руководителей или проверяющих;
л) после окончания огневых работ тщательно осмотреть место проведения работ, в случае выявлений нарушений, способствующих возникновению очагов пожара, травмирования работающих или возникновению возможных аварийных ситуаций, принять меры по их устранению.
Инструкция по заполнению наряда-допуска к огневым работам
- В правой верхней части документа указывается полное наименование предприятия, сотрудники которого проводят огневые работы, а также структурное подразделение, к которому они относятся.
- В левую верхнюю часть вносятся данные о руководителе предприятия, а также дате оформления наряда-допуска. Здесь же, после окончательного заполнения документа директор должен будет поставить свою подпись.
- Ниже по центру строки пишется название документа.
- Затем отдельными пунктами вписывается, кому выдан наряд-допуск (т.е. ответственное за проведение работ лицо), на какие именно работы, а также сведения об объекте (здесь надо указать наименование объекта и его фактический адрес).
- В четвертый пункт вносится информация об исполнителях: тут нужно указать их профессию, квалификацию, дату последнего пройденного инструктажа. Напротив своей фамилии каждый участник работ должен обязательно расписаться.
Запрещенные действия при проведении огневых работ
При проведении операций с использованием открытого огня и образованием искр запрещается:
- проводить любые действия при неисправной аппаратуре;
- работать с огнем по свежеокрашенным поверхностям;
- использовать загрязненную маслом одежду;
- допускать соприкосновение электропроводов с газовыми баллонами;
- работать вблизи аппаратов и коммуникаций, не отключённых от электросети или заполненных горючими веществами;
- использовать емкости из-под ЛВЖ и ГД без предварительной их очистки от следов содержимого;
- выполнять одновременно электросварочные и газопламенные работы внутри одной емкости.
Этапы, по которым должны проводиться огневые работы
Руководящее лицо, несущее ответственность за ведение огневых работ, обязуется собственнолично провести проверку соответствия правилам техники безопасности рабочего места, действительности удостоверений и наряда-допуска у персонала. В случае соответствия проводится инструктаж, обязательно подтвержденный подписью в журнале, и дает разрешение на начало проведения работ.
В процессе проведения работ запрещается использование неисправного оборудование. Работник, форма которого имеет на себе следы любого рода горючих жидкостей, не может быть допущен к выполнению работ.
В момент завершения работы все механизмы и электрооборудование необходимо отключить от электросети, в газовых баллонах выпускают остатки газов или/и жидкости, в паяльных лампах давление сводят к нулю.
ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОПРОВЕРКИ
- Относятся ли к огневым работам электро- и газосварочные работы, разные виды резки металла, а также работы по пайке различных соединений?
- Во всех ли случаях требуется оформление наряда-допуска на выполнение огневых работ, например, сварочных?
- Обязательно ли проведение инструктажа исполнителей перед началом работ, если они уже получили наряд-допуск на их проведение?
- Необходимо ли ограждать место проведения сварочных и резательных работ в помещениях, конструкции которых выполнены с использованием горючего материала?
- Какие действия необходимо предпринять руководителю объекта по окончании огневых работ?
- Кто проводит до начала работ инструктаж исполнителей по безопасному ведению огневых работ?
- В каком документе фиксируется согласование проведения огневых работ со службами охраны труда и техники безопасности, пожарной охраны?
- Источник питания при проведении электросварочных работ во взрывопожароопасных зонах.
- Места проведения временных огневых работ.
- Оборудование стационарного места сварочных работ.
- Подготовительные мероприятия перед проведением огневых работ во взрывопожароопасных участках.
- Подготовительные мероприятия перед проведением огневых работ в технологическом оборудовании взрывопожароопасных участков.
- Требования к электросварочному оборудованию.
- Требования пожарной безопасности при проведении электросварочных работ.
- Требования к электросварщикам после окончания сварочных работ.
- Требования к электросварщикам в аварийных ситуациях.
- Общие требования к объектам хранения ЛВЖ и ГЖ.
- Порядок совместного хранения пожароопасных веществ и материалов.
- Противопожарные мероприятия при хранении ЛВЖ-ГЖ в таре.
- Противопожарные мероприятия при хранении горючих газов.
К пожароопасным работам относят деятельность, которая непосредственно связана с открытым огнем, искрами, высокой температурой. Во время их выполнения на производстве возникают опасные факторы, которые в определенных условиях могут стать причиной возгорания. Поскольку огневые мероприятия нельзя заменить безопасными, к ним предъявляют повышенные требования. Данная область регламентируется несколькими нормативно-правовыми актами: ГОСТ, СНиП, СП.
Действующие документы определяют трактовку огневых работ, классифицируют их и выдвигают нормы относительно выполнения. На ликвидацию ЧС в промышленности требуются огромные ресурсы, в том числе человеческие.
На заметку! Чаще всего пожары на производстве возникают из-за человеческого фактора. Снисходительное отношение руководства может привести к возгоранию и к утере имущества.
Чтобы в организации не создавались условия, способные вызвать пожар, необходимо предусмотреть систему по предупреждению и ликвидации воспламенений. Помимо этого, важно на постоянной основе выполнять комплекс практических мероприятий.
Прежде всего собственник должен определить класс пожарной опасности объекта. Исходя из полученных сведений выносится решение об установке автоматических систем, размещении того или иного оборудования, пр. Всего существует 6 категорий. Расчет уровня производится на основании геометрии здания и его конкретных особенностей. Например, этажности, состояния электропроводки, предусмотренных систем.
Впоследствии на основании категории пожарной опасности устанавливается периодичность проведения проверок, а также перечень противопожарных требований и мероприятий, обязательных для исполнения. Уровень опасности может быть скорректирован только при изменении технических характеристик здания. Отдельные аспекты касаются выполнения огневых работ.
Пожарная безопасность при проведении огневых работ
Пожарная безопасность при проведении огневых работ на объекте включает в себя не только оснащение современными, охранными устройствами с прямым или удалённым управлением. Важно не только предотвратить негативные последствия чрезвычайного последствия, но и не допустить его появление в ходе определённых, специализированных работ. В данном случае, речь пойдёт про меры пожарной безопасности при проведении огневых работ внутри и снаружи помещений. Для их проведения требуется серьёзная подготовка и, конечно же, разрешительное заключения специалиста, ответственного за пожарную безопасность на объекте. Для понимания стоит дать чёткое определение огневым работам. Это манипуляции, связанные с привлечением специальных агрегатов в ходе которых происходит нагревание контактного материала до очень высоких температур в результате чего возможно появление искр и потенциальная возможность воспламенения.
Бизнес: • Банки • Богатство и благосостояние • Коррупция • (Преступность) • Маркетинг • Менеджмент • Инвестиции • Ценные бумаги: • Управление • Открытые акционерные общества • Проекты • Документы • Ценные бумаги — контроль • Ценные бумаги — оценки • Облигации • Долги • Валюта • Недвижимость • (Аренда) • Профессии • Работа • Торговля • Услуги • Финансы • Страхование • Бюджет • Финансовые услуги • Кредиты • Компании • Государственные предприятия • Экономика • Макроэкономика • Микроэкономика • Налоги • Аудит
Промышленность: • Металлургия • Нефть • Сельское хозяйство • Энергетика
Строительство • Архитектура • Интерьер • Полы и перекрытия • Процесс строительства • Строительные материалы • Теплоизоляция • Экстерьер • Организация и управление производством
По завершению деятельности сварщиков, пайщиков и резчиков проверяющий работник обязан на протяжении первых трех часов осуществлять проверку их трудового места и технического оборудования на случай проявления признаков возгорания, тления, появления источника задымления в трудовой зоне.
В случае обнаружения любой из перечисленных ситуаций, работник обязан уведомить об этом ответственного за технику безопасности, пожарную службу и охрану предприятия.
После чего проводятся попытки самостоятельного устранения очага опасности возгорания средствами, обеспечивающими пожарную безопасность. В случае невозможности сделать это самостоятельно и быстро, необходимо безотлагательно эвакуировать работников, находящихся в помещении.
Другие полезные статьи:
- Правила противопожарного режима в российской федерации
- Почему пожарные ведра конической формы
Особенности оформления
Наряд-допуск всегда составляется в 2 экземплярах: один — для организации, второй — для исполнителей. Оформляется он только лицами, имеющими соответствующий уровень подготовки. Кроме того, они должны быть уполномочены руководством организации выписывать такие документы.
Выдавать распоряжение на выполнение заданий может, в том числе, директор и/или технический директор компании, главный инженер, начальник цеха/подразделения. Это лицо заполняет первую часть документа. После этого бумага передается руководителю планируемой деятельности. Он заполняет свои разделы, например, о подготовке рабочих мест и проведении инструктажа. Следующий этап — задание передают ответственному за исполнение задачи. Это последний человек, который заполняет бумаги, а в конце — сдает их на хранение.
Отметим, что специалист, который выписывает наряд-допуск, может одновременно быть и тем, кто в дальнейшем и контролирует, и отвечает за исполнение задания. В таком случае он оформляет все от начала до конца самостоятельно.
Что надо писать? Подсказки дает сам бланк разрешения. Главное — не сокращать слова, какими бы длинными они ни были. Разрешается использовать только общепринятые сокращения, к которым при проверках инспекторы не станут «цепляться». Обязательно указывают:
- где выполняются задания;
- в чем они заключаются и какие материалы, инструменты и приборы понадобятся;
- наличие вредных или опасных факторов на рабочих местах;
- кто привлекается; если бригада — то поименно;
- информация о проведении инструктажа;
- сведения о принятых мерах безопасности, включая используемые системы;
- планируемое время выполнения (начало и окончание смены в часах);
- дата и время выполнения задач.
Посмотрите, как выглядит один из заполненных образцов. При необходимости вы сможете его скачать в конце статьи.
Форма наряда допуска на огневые работы показан на фото ниже. Это документ, который дает разрешение на проведение работ, связанных с повышенной пожарной опасностью. Выдают его только высококвалифицированным работникам, которые прошли специальное обучение (профильное техническое), получив удостоверение (диплом или аттестат), а также прошедшие обучение пожарно-техническому минимуму.
Утверждает наряд-допуск, как уже говорилось выше, или должностное лицо объекта, или лицо, отвечающее за ПБ на объекте. Это к вопросу, кто выдает наряд допуск на огневые работы на предприятии. Что касается контроля проводимых операций, связанных с огнеопасностью, то здесь большое количество сотрудников: начальник цеха, начальник смены, в которых проводятся данный вид мероприятий, ответственный на противопожарную безопасность предприятия.
Наряд-допуск оформляется на стандартном бланке, он узаконен правилами пожарного режима от 2012 года (приложение №4). Ничего сложного в оформлении документа нет. Рассмотрим, как это надо делать правильно.
Что запрещается при проведении огневых работ
Ситуации с пожарами на промышленных объектах не редкость. Причинами экстремальных ситуаций, приводящих к большим материальным потерям и человеческим жертвам, несколько.
Это неисправность технологического и дополнительного оборудования, электропроводки и установок электрического назначения, нарушения людьми правил пожаробезопасности, а также нарушения противопожарных мероприятий при производстве огневых работ.
Обратите внимание
Поэтому при проведении огневых работ необходимо строго соблюдать нормы и требования противопожарной безопасности, уделяя им больше внимания, чем в обычных ситуациях.
К огневым процессам относятся любые производственные операции, связанные с применением открытого пламени огня или нагрева материалов до температуры, возможной для воспламенения этих материалов или конструкций, в состав которых эти материалы входят. Приведем несколько примеров таких операций:
- газо- или электросварка (резка);
- пайка;
- резка металлов, где используются механические инструменты, чаще электрического типа;
- разогрев, к примеру, битума;
- операции с применением воспламеняющихся жидкостей.