Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В Госдуме предложили перевести все регионы России на московское время». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Споры о том, нужен или не нужен сезонный перевод стрелок, начались так давно, что, казалось бы, должны были уже утихнуть. Однако сторонникам и противникам летнего времени до сих пор есть что сказать друг другу, ведь в мире то и дело проводятся исследования, доказывающие правоту то одних, то других.
За и против перевода стрелок
Так, сторонники перевода стрелок утверждают, что эта мера позволяет рационально использовать светлое время суток, что в свою очередь дает возможность экономить энергоресурсы. Противники же этой идеи заверяют, что никакой экономии на самом деле нет и быть не может. Более того, по их мнению, перевод стрелок ведет к дополнительным тратам, так как переводить нужно не только часы, но и перенастраивать различное оборудование и приборы (например, электросчетчики).
Но, наверное, самые жаркие споры идут в медицинских кругах. Одни врачи уверяют, что манипуляции со временем негативно сказываются на биоритмах организма и на самочувствии граждан, при этом они отмечают, что зимнее время ближе к астрономическому, а значит, более благоприятно для жизни и здоровья человека. С их точки зрения переход на летнее время в 2023 году спровоцировал бы всплеск обострений у целого ряда пациентов, которым и ранее перевод часов давался сложно. Стоит заметить, что с медиками-противниками экспериментов со временем согласны и обычные люди. Некоторые из них заметили, что из-за перевода стрелок у них часто возникают недомогания, а иногда даже обостряются хронические болезни и происходят нервные срывы.
Зимнее и летнее время
Время, которое в народе принято называть зимним, на самом деле и является поясным, то есть стандартным для той или иной территории.
Вообще, термин «зимнее время» не является официальным и используется только в тех странах, которые переходят на летнее время.
Если вы собираетесь в Европу зимой, не забудьте перевести время. По всему Евросоюзу это происходит в последнее воскресение октября, стрелки необходимо перевести на час назад.
Летним называют время, которое вводится некоторыми странами на летний период и опережает стандартное (зимнее) время на один час. Летний период начинается, как правило, в последнее воскресенье марта. Именно тогда государства, решившие жить по сезонному времени, переводят стрелки на один час вперед. А вот в последнее воскресенье октября они возвращают их обратно.
Споры о том, нужен или не нужен сезонный перевод стрелок, начались так давно, что, казалось бы, должны были уже утихнуть. Однако сторонникам и противникам летнего времени до сих пор есть что сказать друг другу, ведь в мире то и дело проводятся исследования, доказывающие правоту то одних, то других.
Так, сторонники перевода стрелок утверждают, что эта мера позволяет рационально использовать светлое время суток, что в свою очередь дает возможность экономить энергоресурсы. Противники же этой идеи заверяют, что никакой экономии на самом деле нет и быть не может. Более того, по их мнению, перевод стрелок ведет к дополнительным тратам, так как переводить нужно не только часы, но и перенастраивать различное оборудование и приборы (например, электросчетчики).
Но, наверное, самые жаркие споры идут в медицинских кругах. Одни врачи уверяют, что манипуляции со временем негативно сказываются на биоритмах организма и на самочувствии граждан, при этом они отмечают, что зимнее время ближе к астрономическому, а значит, более благоприятно для жизни и здоровья человека, чем летнее. Другие доказывают, что сдвиг на один час особой роли не играет, а астрономическое время в современном мире не так уж и важно, ведь люди сейчас практически не зависят от природных факторов.
С медиками-противниками экспериментов со временем согласны и обычные люди. Некоторые из них заметили, что из-за перевода стрелок у них часто возникают недомогания, а иногда даже обостряются хронические болезни и происходят нервные срывы. Кроме того, граждане стран с летним временем жалуются на путаницу, вызванную переводом стрелок. Ведь всегда находятся те, кто по той или иной причине забывает перевести часы и на следующий день опаздывает на работу.
Вред и польза перевода часов
Основная причина, почему долгие годы во многих странах переводили стрелки часов весной и осенью, – это позволяло более рационально использовать световой день. За счет такой практики не страдали отрасли, для которых важна рабочая активность в светлое время, также это позволяло снизить затраты электроэнергии. Но у такой практики были и противники, утверждающие, что это нерационально. Они утверждали, что перестройка рабочего процесса и оборудования под переведенные часы – трудоемкое, затратное и сложно занятие. Многолетний опыт показал, что практическая польза перевода стрелок часов оказалась сомнительной.
Аргумент против перевода стрелок есть и у медиков. Согласно наблюдениям врачей, такая перестройка биоритмов дважды в год негативно сказывается на здоровье. Это наиболее веский аргумент в пользу отказа от переходов.
Но, несмотря на это, есть и такие представители науки, которые считают переход на 1 час несущественным и опасным только для людей с тяжелыми сердечно-сосудистыми заболеваниями. Поэтому перевод часов на летнее время 2022, возможно, не принес бы пользы, а даже навредил бы.
Когда Россия начала переводить время
Впервые Россия перешла на летнее время в 1917 году, последовав примеру Германии. В последующие годы в стране перевод часов был нерегулярным, то есть на летнее время то переходили, то забывали.
Было зафиксировано, что к 1 июля 1919 года официальное время в Москве опережало местное среднее солнечное время на 2 часа. В следующие 60 лет Россия не могла определиться, переходить ли на летнее время.
В 1981 году перевод стрелок приняли Постановлением СССР, но даже тогда еще несколько лет творился хаос в этом вопросе.
С 1992 года в России весной переходили на летнее время, а осенью – на зимнее. Хотя, отметим, что в 2008 году были попытки изменить ход времени. Депутат Сергей Миронов внес законопроект с предложением отменить весенний перевод часов. В тот момент парламентария не поддержали. После, депутаты также выступали с аналогичными инициативами, но одобрения не получили.
Сенатор Рязанский: идея вернуться к зимнему и летнему времени связана с выборами
Подводя итог, можно сказать, что у перехода на летнее и зимнее время есть как плюсы, так и минусы. К положительной стороне перевода стрелок относится экономия электричества. Так, в России раньше получалось сэкономить около 2,5 миллиардов киловатт-часов электроэнергии. Перевод стрелок обычно совпадает с началом и завершением отопительного сезона, изменением температуры воздуха и другими факторами, влияющими на потребление электричества.
Приверженцы возврата перевода стрелок говорят об экономии в масштабах страны в пределах 4 миллиардов рублей за счет того, сто световой день будет использоваться более полно. Приверженцы возврата этой меры говорят, что неудобства при переводе стрелок не такая уж большая цена по сравнению с имеющимися выгодами.
По мнению некоторых политиков сэкономленные за счет перехода средства можно направить на реализацию некоторых антикризисных программ и обеспечение ряда важных расходных статей бюджета. Также чиновники говорят о жалобах жителей восточных регионов страны, которым действующее сейчас «зимнее» время абсолютно не подходит из-за существенного сокращения длительности светового дня.
Переводить в России стрелки часов в 2020 году не надо
Стрелки часов в домах украинцев будет традиционно переведены на час вперед в ночь с последней субботы на последнее воскресенье марта. В стране не прекращаются дискуссии по поводу целесообразности перехода и не перестают звучать заявления политиков о том, что «уж в этот раз переход будет действительно последним».
Украинцы давно скептически относятся к тому, что обещают им власть предержащие мужи, и знают, что местные политики сделают так, как сделают страны ЕС. А ЕС планирует в 2019 году последний раз в обязательном порядке сдвинуть стрелки часов на «летнее» время. Перейти обратно на «зимнее» страны смогут по желанию.
К слову, достаточно много экономически развитых стран отказались от практики перевода стрелок:
- Япония (1952).
- Беларусь (2011).
- Россия (2014).
- Исландия (2014).
- ЕС (2019).
Как и в других странах, противники перевода часов в Украине приводят аргументы о негативном влиянии смены времени на самочувствие и здоровье людей. После перевода стрелок человеку нужен определенный период на адаптацию и перестройку организма. Доказано, что в первую неделю после смены времени на 8 процентов возрастает количество травм, вызванных невнимательностью людей по причине недосыпания. Перевод стрелок становится спусковым механизмом для:
- перебоев в режиме сна и бодрствования;
- нарастания усталости;
- снижения защитных функций организма;
- возникновения стрессов.
В православных России, Украине и Беларуси перевод стрелок приходится на период Великого поста в сочетании с весенним авитаминозом. Все вместе эти факторы очень негативно влияют на ослабленный после зимы организм.
Государство входит в европейскую тройку стран, отказавшихся менять время посезонно. Последний раз белорусы двигали часовые стрелки в конце марта 2011 года. Со сменой времени на летнее Минск будет иметь одно время с Киевом и Вильнюсом, а от варшавского время будет отличаться на час. В остальном это будоражащее других европейцев событие пройдет для белорусов обыденно и незаметно.
История летнего и зимнего времени в России
Возвращение на летнее время выгодно, в первую очередь, рекламщикам и телевизионщикам, шутят эксперты. Ведь когда в теплые сезоны день сдвигается вперед, например, если вы работу заканчиваете в 6 вечера, за час-полтора добираетесь домой, то уже в 8-9 получите кромешную ночь, так или иначе загоняющую домой.
В результате люди жалуются, что, фактически, «живут на работе», сетуя на совершеннейшее недополучение нужной дозы солнечного света и тепла естественным образом. И это – только в центральной европейской части страны. Если же брать условия того же Крайнего Севера, специфику гористой местности, картина получается еще более печальной.
К тому же и зимой вставать придется «ни свет ни заря» — в буквальном смысле: дети в потемках будут добираться в учебные заведения, причем не только в районе пика зимнего солнцестояния, но и все зимние месяцы тотально. Правда, вечером будет чуть светлее, однако с протяженностью дня, когда и так – и так, темнеет часов в 5-6, все равно облегчения чувствоваться не будет.
Изначально перевод часов по сезонному принципу был предпринят с точки зрения экономии электроэнергии в процессе индустриализации. В тучных 2000-х у нас решили, что вопрос нехватки энергоресурсов не стоит, поэтому запросто можно переключиться на зимнее время, невзирая на то, что денежек из бюджета это станет «кушать» значительно больше.
Правда, если обратиться к статистике, никаких серьезных, многолетних и масштабных исследований на этот счет не проводилось. Следовательно, подсчитать конкретную пользу от перевода стрелок, либо же от перманентного пребывания на той или иной системе, с точки зрения экономики, невозможно.
За смену летнего и зимнего времени до сих пор горой стоит большая часть богатых Канады и США, а также часть регионов Австралии, Южной Америки и Африки. И до недавних пор дела именно так обстояли в Европе, однако с 2018-2019 годов постепенно начинают отказываться от этой практики, переходя на постоянное время, так как считают вред для здоровья и психики человека от переключения куда большим, чем от пренебрежения экономией электричества. Ну, уровень жизни в Европе то, конечно же, позволяет… Кстати, а что с упомянутым эффектом для организма каждого в частности?
Мнение врачей-сомнологов однозначно: резкий перевод на целый час вреден для здоровой картины сна. Дело в том, что наши внутренние «часики» за некоторое время вырабатывают стойкую привычку просыпаться и засыпать в одно и то же время. Это, конечно же, примерно – все зависит от состояния здоровья, индивидуальных привычек, стабильности режима дня и т.п.
Проект об отмене перевода стрелок был принят при 410 голосах за, 192 против и 51 воздержавшихся. Депутаты поддержали предложение Комиссии о прекращении сезонного перехода, но перенесли дату с 2019 на 2021 год.
Парламент также призвал государства-члены ЕС и Комиссию координировать решения для обеспечения того, чтобы применение единого времени во всех странах благоприятствовала внутреннему рынку.
Согласно опросу, проведенному по заказу Еврокомиссии, больше 80% европейцев хотят круглый год жить в одном времени. Предполагается, что оставят летнее время, то есть больше не будет зимнего перевода времени.
Вопрос об отмене перехода на зимнее и летнее время в России поднимался неоднократно.
Спикер Совета Федерации Сергей Миронов в 2008 году внёс в Госдуму законопроект, отменяющий переход на летнее время. В качестве доказательства негативного влияния сдвига стрелок часов на здоровье россиян к документу прилагались результаты научных исследований. Однако Дума отклонила данную инициативу.
В 2009 году президент России Дмитрий Медведев усомнился в эффективности перехода на зимнее и летнее время и предложил уменьшить количество часовых поясов в России с 11 до девяти.
Основным аргументом для перевода стрелок на час вперёд летом и на час назад зимой стала экономия энергетических ресурсов: в тёплое время года световой день увеличивается, благодаря чему электроэнергии потребляется меньше. Однако нигде в мире эксперты до сих пор не доказали существенную экономию от временных переходов.
В масштабах нашей страны экономия энергоресурсов от передвижения стрелок часов составила около 1% от общего потребления.
Что будет, если объявят всеобщую мобилизацию или новую волну частичной мобилизации?
Алексей Табалов, юрист и правозащитник, высказался насчет всеобщей или возможной частичной мобилизации в России.
— Решение о введении мобилизации в России принимает президент. В данный момент Владимир Путин, судя по всему, не намерен останавливать специальную военную операцию на Украине. Мы и сейчас видим, что много раненых, погибших и заболевших военнослужащих. В связи с этим, очевидно, Министерству обороны нужно будет значимое пополнение людей для отправки в зону СВО. Добавлю, что и сейчас продолжается частичная мобилизация, правда, не в том виде, что была в сентябре, но людей всё равно призывают, просто уже всё стихло. Военкоматы работают по всей стране. Ожидается ли вторая волна частичной мобилизации в России? Ответить на этот вопрос трудно, всё зависит от решения властей во главе с Путиным. Что касается всеобщей мобилизации, то, согласно федеральным законам, при ее введении главным ограничением для жителей России станет ограничение свободы передвижения. Первым делом, я думаю, если и введут всеобщую мобилизацию в стране, то у нас сразу же закроют границы. Также в рамках закона о введении мобилизации изменят систему правления в стране в целом. Всё будет нацелено на нужны мобилизации для достижения целей в зоне СВО, то есть этому будут отдавать приоритет. Смогут на законных основаниях изымать транспортные средства у граждан и у органов правления (ранее мы уже рассказывали про мобилизацию транспорта. — Прим. ред.). Также будут введены ограничения ценностей конституции и прав человека, цензура в СМИ, хотя частично она уже введена, — пояснил Табалов.
Эксперт добавил: если кратко, то при введении всеобщей мобилизации в стране будет примерно то же, что и при частичной.
— Но лишь с разницей, что подлежать мобилизации будут уже все военнообязанные поголовно (за исключением имеющих право на отсрочку) и будет ограничена свобода передвижения, — подытожил правозащитник.
Еще один военный юрист Евгений Крылов говорит, что особой разницы жители между частичной и всеобщей мобилизации не заметят.
— Мобилизация объявляется в случаях агрессии против Российской Федерации или непосредственной угрозы агрессии, возникновения вооруженных конфликтов, направленных против Российской Федерации. Будет то же самое, что и было при частичной. Даже правовые основы и маневры сохранятся. Существенно не поменяется ничего. Будут те же самые основания для отсрочки от мобилизации и основания для освобождения от мобилизации, — сказал Крылов.
Что говорят специалисты
Россия отказалась от ежегодных временных колебаний, так как законодатели прислушались к мнению медиков. Врачи-сомнологи и психологи считают, что экономия энергетических ресурсов не так важна, как здоровье населения. Часовой сбой весной и осенью приводит к обострению хронических заболеваний, создает своеобразную «встряску» для организма, нарушает режим сна, притупляет концентрацию внимания и умственную активность, а также приводит к повышению количества аварий на дорогах.
[reklama2]
С другой стороны, некоторые исследователи утверждают, что манипуляции с показателями на часах особого негативного влияния на здоровье не оказывают, так как современный человек уже не так зависим от законов природы. Они уверяют, что «зимнее» время больше подходит человеку по биоритмам, так как максимально приближено к астрономическому. Россиянам же не очень нравиться вставать утром на час раньше, напрягаться, услышав ранний звонок будильника, спросонья собираться и в потемках отправляться на рабочее место, отводить детей в школу или детский садик.
Как понятно из названия, данный вид сезонного времени действует летом, во второй половине весны и в первой половине осени. Стрелки переводятся на 1 час вперёд относительно зимнего времени.
Это явление всё ещё сохраняется во многих странах Европы. Считается, что благодаря переводу времени на один час у людей появляется дополнительный «светлый» час, который они могут эффективно использовать после работы. Также предполагается некоторая польза и с экономической точки зрения, ведь экономятся энергоресурсы.
Другой вопрос, стоят ли энергетические ресурсы того, чтобы люди получали регулярный стресс, связанный с такими изменениями. Также возникает постоянная путаница, которая не позволяет нормально начать работу в первые дни после перевода часов, что вызывает экономические потери. Сэкономили на одном, но потеряли в другом.
Если говорить о бывших республиках Советского Союза, то перевод часов на летнее время осуществляется в Эстонии, Латвии, Литве, Молдове и Украине.
Республика Беларусь живёт по летнему времени на постоянной основе. В принципе, никакого отрицательного эффекта для здоровья населения не наблюдается, так как биоритмы уже перестроились. Минусы ощущаются лишь зимой.
Опрос европейцев в 2019 году, нужно ли переводить часы, отразил желание 84% из 4,6 млн граждан 28 стран ЕС жить по стабильному времени «летнего» варианта. Власти отметили, что экономия от сезонного перевода стрелок ничтожно мала, не оправдывает неудобства, которые несет.
Европарламент одобрил законопроект о прекращении смены летнего и зимнего времени. За отказ практики сезонного перевода времени проголосовали большинство депутатов. Но вступление закона в силу было отложено на 2021 год. Отсрочка дается для того, чтобы каждая страна ЕС решила, какое время нужно сохранить для комфортного проживания – «зимнее» или «летнее». Еврокомиссия при возникновении сомнений оставляет за собой право перенести дату вступления законопроекта в силу.
Тридцать лет сезонного перевода
Систематически переход на «летнее» и «зимнее» время просуществовал в СССР, а затем в России тридцать лет. Но и тут тоже постоянно происходили изменения: в 1981–1983 годах на «летнее» время страна переходила 1 апреля, а на «зимнее» — 1 октября, в 1984 году — соответственно 1 апреля и 30 сентября, в 1985–1995 годах — в последнее воскресенье марта и сентября, в 1996–2010 годах — в последнее воскресенье марта и октября.
В 1991 году случился ещё один казус. Власти решили, что декретное время — это «тяжёлое наследие сталинизма», и постановили отменить его. Весной 1991 года стрелки часов не переводили, а осенью перевели на один час назад. При этом не был учтён тот момент, что в ряде регионов от декретного времени де-факто отказались раньше.
Итогом этих манёвров для москвичей, к примеру, стало то, что темень в городе зимой стала наступать в три часа дня, из-за чего некоторые стали впадать в самую настоящую панику. Недовольство этими часовыми манёврами было настолько сильным, что уже в январе 1992 года «декретный час» фактически вернули на место.
Ныне во многих странах пользуются поясным временем, и оно одинаково на всей территории часового пояса. Разница с соседним составляет один час. Летом большинство государств пользуются летним временем, когда к поясному времени прибавляют час, т. е. стрелки переводят вперед. Это увеличивает светлый период дня, сокращает потребление электроэнергии, экономит ресурсы.
Сроки действия летнего времени везде разные и зависят от географического положения. Когда световой день уменьшается, стрелки переводят обратно, т. е. назад на один час. В обиходе время, действующее в определенном поясе, называют зимним.
В России перевод начали применять в 1917 году – в июле часы перевели вперед на час, в январе 1918 года – назад. Эту практику в 1924 году отменили и до 1930 года пользовались привычным в часовых поясах временем. Летом 1930 года опять воспользовались летним переходом, но отменять его не захотели, поэтому в стране жизнь шла с опережением поясного времени на один час. Установленное таким путем время назвали декретным.