Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Трудоустройство иностранцев из ЕАЭС: инструкция». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Принимая на работу таких сотрудников, работодателям нужно руководствоваться ст. 97 Договора о ЕАЭС, а также ст. 65, 327.1-327.3 ТК РФ. Кроме того, нужно учитывать отдельные нормы Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Обновления по работе с иностранцами в 2022 году
Постановлением Правительства от 07.10.2021 г. № 1706 обновлены размеры квот на привлечение к работе иностранных граждан в 2022 году.
В новом году будут действовать такие квоты в зависимости от вида деятельности:
| Отрасль промышленности | ОКВЭД | Размер квоты от общей численности сотрудников |
| Строительство | (Раздел F) | 80% (исключение — Амурская область, Республика Бурятия, г. Москва) 50% — Республика Дагестан 60% — Краснодарский край |
| Выращивание овощей | 01.12.1 | 50% |
| Продажа алкоголя в специализированных магазинах (розница) | 47.25.1 | 15% |
| Продажа табака в специализированных магазинах (розница) | 47.26 | 15% |
| Спортивная отрасль | 93.19 | 25% |
| Лесозаготовка, обработка древесины, изготовление изделий из древесины (соломки, пробки, материалов для плетения), оптовая торговля пиломатериалами и лесоматериалами | 02, 16, 46.73.1, 46.73.2 | 50% |
| Сфера обслуживания зданий и территорий, управление недвижимым имуществом на договорной основе или за вознаграждение | 81, 68.32 | 70% |
| Функционирование сухопутного пассажирского транспорта и автомобильного грузового транспорта | 49.3, 49.41 | 24% |
Кто может принимать на работу иностранных сотрудников в 2022 году
Принимать на работу иностранных сотрудников могут все работодатели — ИП, физлица, юрлица. Правила по работе с иностранцами в 2022 году зависят от того, какой правовой статус имеет наемный работник:
- временно проживающий — лицо, получившее разрешение на временное проживание в России (срок действия — 3 года);
- постоянно проживающий — лицо, получившее вид на жительство;
- временно пребывающий — лицо, не имеющее разрешения на временное проживание или вида на жительство. Иностранец в данном случае находится в РФ на основании визы или является лицом без гражданства.
Отдельная категория иностранных сотрудников — это высококвалифицированные специалисты. При их найме на работу нужно соблюдать следующие правила:
- в медицине, туризме, научно-исследовательской деятельности оклад должен быть не меньше 83,5 тыс. руб.;
- в других отраслях оклад должен быть не меньше 167 тыс. руб.
Как трудоустроить «безвизового» иностранца по патенту
Патент — это разрешение на работу для граждан «безвизовых» стран. Выдается на срок до 1 года, после чего патент можно один раз продлить при наличии трудового договора, а затем каждый год необходимо будет оформлять новый.
Важно: место оформления патента должно совпадать с фактическим регионом работы!
Обычно оформлением патента на работу будущий сотрудник занимается самостоятельно. Задача работодателя — проверить наличие документа, его сроки и подлинность.
Алгоритм найма на работу сотрудника по патенту:
1. Проверяем у будущего работника наличие действующего патента на работу в соответствующем регионе, а также все следующие документы: наличие оригинала паспорта, миграционной карты, действующего миграционного учета, наличие ДМС и всех авансовых платежей НДФЛ по патенту (важно смотреть на сроки оплаты, оплата должна быть произведена за 1 день до даты, указанной на оборотной стороне патента, п. 4, ст. 227.1 НК РФ). Это обязательные документы, без которых нельзя принимать иностранного сотрудника на работу;
2. При возможности ставим иностранного гражданина на миграционный учет. Зарегистрировать по месту пребывания может собственник жилого помещения или организация, имеющая помещения, предназначенные для проживания (общежития, гостиницы и т.д.). Сделать это необходимо в течение 7 рабочих дней с даты въезда в РФ. Постановка на миграционный учет — не обязанность работодателя;
Для граждан Таджикистана более продолжительный срок для регистрации — в течение 15 дней с даты въезда в РФ.
3. Заключаем с иностранным гражданином трудовой договор, перед подписанием ТД не забываем ознакомить сотрудника с ЛНА (локально-нормативными актами) организации под роспись (ч. 3 ст. 68 ТК РФ);
4.Уведомляем УВМ ГУ МВД России о заключении трудового договора с иностранным гражданином в течение 3 рабочих дней с даты заключения договора;
5. Издаем приказ о приеме на работу, сдаем отчет СЗВ-ТД, оформляем личную карточку работника, заполняем трудовую книжку в электронном или бумажном виде, начинаем начислять заработную плату.
Список документов, необходимых иностранному гражданину для трудоустройства:
Способы оформления иностранных граждан на работу
С иностранцем можно заключить трудовой договор либо договор гражданско-правового характера. В первом случае от работника требуется выполнение трудовой функции и подчинение трудовому распорядку. Во втором случае работник должен выполнить в установленные сроки конкретный объем работ без подчинения трудовому распорядку. Подробнее см.: « Отличия между трудовым договором и договором ГПХ: как не ошибиться при оформлении «временного» сотрудника ».
Независимо от того, какой из договоров будет оформлен с иностранцем, могут потребоваться дополнительные разрешительные документы.
Так, если кандидат приехал из страны, с которой у России установлен визовый режим (и в его паспорте есть соответствующая виза), то для трудоустройства ему необходимо иметь разрешение на работу. В большинстве случаев разрешение на прием такого сотрудника понадобится и самому работодателю.
Если же родиной потенциального работника является страна, с которой у России нет визового режима, то работодателю не нужно иметь разрешение на прием сотрудника. А вот иностранцу для трудоустройства может потребоваться специальный патент, который оформляется органами МВД. Исключение составляют работники из Белоруссии, Казахстана, Киргизии и Армении. Гражданам этих государств для работы в России дополнительные разрешения (в т.ч. патент) получать не нужно.
Особенности заключения трудового договора с иностранцем
Трудовой договор составляется на русском языке. При необходимости текст договора можно перевести на иностранный язык (ст. 68 Конституции РФ, подп. 1 п. 1 ст. 3 Федерального закона от 01.06.05 № 53-ФЗ, п. 2 ст. 22 приложения к Рекомендации № 86 Международной организации труда «О трудящихся-мигрантах»).
В трудовой договор с гражданином другого государства нужно включить все те же сведения и условия, которые прописываются при заключении договора с россиянином (ст. 57 ТК РФ). Помимо этого, надо внести дополнительные данные. В частности, это сведения о разрешении на работу или патенте, если таковые требуются при трудоустройстве. А в отношении постоянно или временно проживающих в РФ иностранцев указываются сведения о виде на жительство или разрешении на временное проживание (ч. 1 ст. 327.2 ТК РФ).
Привлечение высококвалифицированных иностранных специалистов
Особую категорию иностранных работников составляют высококвалифицированные специалисты. Это понятие закреплено в ст. 13.2 Закона №115-ФЗ. Она гласит, что высококвалифицированными специалистами являются мигранты, обладающие большим опытом и соответствующими знаниями для труда в определенных отраслях.
Основное значение имеет не профессия или образование, а заработная плата, которую мигранту назначит приглашающая его фирма. Для большого числа специалистов с высокой квалификацией минимальный размер заработной платы составляет 167 тысяч рублей в месяц. Но этот критерий отличается для разных профессий и направлений деятельности.
Квалификацию работодатель оценивает самостоятельно. Мигрант может не иметь, например, высшего образования, и быть при этом признанным высококвалифицированным специалистом. Вместе с тем, при поступлении на работу, требующую специальных знаний, иностранец должен подтвердить свою квалификацию документально.
При оформлении в штат ВКС для работодателя есть ряд преимуществ:
- не нужно учитывать квоты при получении разрешения на трудовую деятельность;
- не требуется разрешения на привлечение и использование иностранных работников;
- можно не направлять сведения о вакансии в центр занятости;
- разрешение на работу можно оформить сразу на 3 года;
- ВКС не обязан проходить медкомиссию и сдавать экзамен на знание русского языка;
- можно получить разрешение на работу на территории нескольких регионов.
Для оформления ВКС в штат:
- следует оформить и подписать трудовой договор;
- получить разрешение на работу.
Право нанять иностранного ВКС есть у следующих категорий работодателей:
- коммерческие компании;
- аккредитованные научные и образовательные организации;
- аккредитованные филиалы и представительства иностранных компаний.
Трудоустройство иностранных работников в 2021 году
Список обязательных документов, а также действия работодателя и соискателя зависят от того, в каком статусе иностранный работник пребывает на территории России.
От налогового органа нужно получить уведомление о подтверждении права на такое уменьшение.
Вопрос: Гражданин Армении работает в России на основании патента. Если срок патента истек раньше, чем он успел получить новый, то вправе ли работодатель расторгнуть с ним трудовой договор из-за отсутствия действующего патента? Или возможно временное отстранение от работы (на период до получения нового патента)?
Дополнительно обращаем внимание, что в соответствии с Кодексом государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляется Федеральной службой по труду и занятости и ее территориальными органами — государственными инспекциями труда в субъектах Российской Федерации.
⚓ Порядок въезда в Россию и документы
Граждане Туркменистана имеют право на въезд в Россию только при наличии визы. Взаимный договор между странами от 1993 года допускает безвизовый въезд исключительно обладателям дипломатических и служебных паспортов. С 2013 года в Туркмении выдаются новые заграничные биометрические паспорта с усиленной защитой всем гражданам, включая детей. Паспорта,полученные до этой даты, сохраняют действительность до окончания срока. Фактически, он истек уже для всех, поскольку документ выдавался на 5 лет.
При въезде в Россию гражданин Туркменистана должен предъявить следующие документы:
- российская виза (частная, гуманитарная, рабочая и другая);
- заграничный паспорт со сроком действия, оканчивающимся не раньше чем через 6 месяцев после окончания визы;
- на детей также представляется собственный загранпаспорт.
Перед пересечением границы транспортные служащие (водитель автобуса, бортпроводник, проводник поезда) вручают гражданину Туркмении бланк миграционной карты, который заполняется на русском языке или латиницей. В карте указываются следующие сведения:
- адрес пребывания в РФ (город);
- цель въезда (туризм, работа, учеба, частный визит);
- период посещения.
Миграционная карта — документ, в котором ставится штамп о дате пересечения границы России и подтверждающий право иностранца находится на ее территории. Она предъявляется во всех российских учреждениях и организациях, дает право на получение патента на работу и предоставляется при проверке документов полицией.
Примечание. Туркменистан — одна из немногих стран, у которых с Россией был заключен договор о двойном гражданстве. В 2015 году его действие было прекращено. Двойное гражданство, и, следовательно, наличие 2-х паспортов: российского и туркменского законно у лиц, получивших туркменский паспорт до 2003 года. Такие граждане выезжают из Туркменистана по туркменскому паспорту, а въезжая в Россию — предъявляют российский. Это существенно облегчает бипатридам жизнь.
Куда не нужна виза гражданам Туркменистана
Въезд на территорию большинства государств требует от путешественника предъявления заграничного паспорта, в котором проставляют соответствующие отметки о выданном въездном разрешении, въездах и выездах из страны. По показателю рейтинга загранпаспорта соответствующего государства можно сделать вывод об уровне национального престижа и возможностях для выезда за границу.
Индексом паспорта называют показатель, оценивающий возможность владельца удостоверения личности приезжать из одного государства в другое.
Henley & Partners – консалтинговая компания, лидер в области инвестиционной миграции. Деятельность этой организации связана с изучением вопросов качества жизни и возможностей, предоставляемых обладателям паспортов различных государств. По исследованиям, которые она проводит, составляется рейтинг стран мира.
В рейтинге паспортов Туркменистан занимает 62 место (общее количество позиций – 81). Эта позиция говорит о закрытости страны для иностранных посетителей и недостаточном престиже туркменского гражданства. Общее количество государств, предусматривающих для туристов из Туркмении безвизовое посещение – 51.
В данном рейтинговом списке Туркменистан уступает другим государствам СНГ: Таджикистан находится на 58 строчке с количеством безвизовых государств посещения – 57, Узбекистан – на позиции 57 (58 держав, не требующих визы для въезда), Армения – 54 (61), Кыргызстан – 55 (60), Азербайджан – 50 (66), Беларусь – 45 (72), Россия – 27 (99), Украина – 20 (108).
Электронная виза в Россию для граждан Туркменистана
Электронная виза — это виза нового формата, которая была введена экспериментально. Для такой визы не нужно приглашение, оформить ее можно через сайт Министерства Иностранных Дел. На данный момент электронная виза является однократной и не может быть продлена. По ней можно находиться на территории России до восьми дней, а для ее оформления нужно цифровое фото и заполненная анкета.
Важно, что получение электронной визы доступно только для граждан некоторых стран. Граждане Туркменистана не могут получить электронную визу в Россию. Полный перечень государств, с которыми Россия имеет соглашение об электронных визах, доступен на официальном сайте МИД.
Список бумаг для оформления ВНЖ для граждан Туркменистана в РФ в 2022 году
Иностранцам, пребывающим из Туркменистана, следует подготовить комплект документов, в него обязательно входят:
- заявление – образец можно скачать на официальном портале ФМС РФ в актуальной форме или получить для заполнения в отделении службы, 2 экземпляра – один остается в госоргане, второй с отметкой о принятии – у мигранта;
- удостоверение личности – загранпаспорт в оригинале и копии;
- заключение медицинской комиссии об отсутствии у гражданина опасных для общества заболеваний;
- подтверждение доходов на территории РФ – справка от работодателя либо свидетельство о регистрации индивидуального предприятия, организации;
- квитанция об оплате государственной пошлины – платежи вносятся через банковские структуры на территории РФ, чаще Сбербанк России;
- сертификат о прохождении теста на знание русского языка;
- если переезд осуществляется как бывшего гражданина СССР, то нужен диплом советского образовательного учреждения;
- 4 снимка на светлом фоне.
Сотрудники миграцицонной службы, оценивая обстоятельства и документы на переезд, вправе запросить дополнительные бумаги для подтверждения необходимости и юридических оснований для подтверждения статуса резидента.
Прием на работу граждан Узбекистана в 2022 году – основы правового регулирования
Если на работу в России желает устроиться лицо, не имеющее российского гражданства, то в соответствии с наличествующими правовыми нормами, в отношении такового лица применяются особые принципы законодательного регулирования. В данном вопросе основой юридического регулирования статуса нерезидентов и их возможности трудоустройства является ФЗ №115 от 25.07.2002. Именно на основании положений этого закона в первую очередь осуществляется прием на работу граждан Узбекистана, а также любых других лиц, не являющихся резидентами РФ.
Так как Узбекистан входит в СНГ и имеет безвизовый режим с Россией, в отношении граждан этой страны действует упрощенный режим трудоустройства. В частности, работодатель не обязан получать отдельное разрешение для приема на работу иностранцев, если он собирается трудоустраивать у себя узбеков. Однако определенные процессуальные процедуры в данном случае придется пройти как соискателю, так и работодателю.
При этом порядок проведения процедур и нормативное регулирование будет зависеть в первую очередь от конкретных обстоятельств и правового статуса гражданина Узбекистана на российской территории. В частности, трудоустройство может различаться следующим образом:
- Прием на работу граждан Узбекистана в 2022 году по патенту.
- Прием на работу узбеков с разрешением на временное проживание.
- Оформление граждан Узбекистана на работу по виду на жительство.
- Трудоустройство граждан Узбекистана из отдельных категорий.
Определенные нормы трудового законодательства распространяются на всех граждан Узбекистана без исключения, вне зависимости от причин и оснований, по которым будет производиться их прием на работу. Одним из обязательных требований можно назвать уведомление работодателем о приеме на работу иностранца, равно как и о расторжении с ним трудового договора.
Ранее данные уведомления направлялись в ФМС, однако на 2022 год эта структура полностью упразднена, а ее функции теперь возлагаются на управление МВД по вопросам миграции. Уведомление составляется строго по закрепленной законодательным порядком форме и направляется в течение первых трех календарных дней с момента заключения трудового договора в территориальное отделение УВМ МВД на территории, где будет находиться фактическое рабочее место узбека.
Работодатель не может указывать в вакансии требование наличия российского гражданства, регистрации или прописки, или же наоборот – желание принять на работу лицо определенной национальности или с определенным гражданством. Данные действия квалифицируются в качестве дискриминации, что следует учитывать при публикации информации о вакантных местах. Отказ в трудоустройстве по означенным причинам также является незаконным. Исключение из данного случая может составлять лишь прием на работу в государственные учреждения – в данной ситуации соискателями и работниками могут быть исключительно российские граждане.
Как оформить на работу гражданина Узбекистана с патентом
В вопросе того, как оформить на работу гражданина Узбекистана с патентом, работодателю следует разобраться в первую очередь, так как именно по патенту трудоустраивается в России наибольшее число трудовых мигрантов.
Патент требуется узбекам, которые не имеют в России ни вида на жительство, ни разрешения на проживание, а также не входят в отдельные специальные категории иностранцев, для которых допускается упрощенный порядок приема на работу. То есть – его должны получать лица, въехавшие в страну по миграционной карте, в которой, при этом, в обязательном порядке должна указываться информация о намерении работать на российской территории.
При этом в вопросах того, как оформить на работу гражданина Узбекистана с патентом, работодателю будет достаточно придерживаться достаточно простой пошаговой инструкции. Так, в первую очередь он обязан:
- Проверить у соискателя наличие документов. К ним относятся национальный паспорт гражданина Узбекистана, патент на работу, соответствующий региону и должности, миграционная карта и документ, подтверждающий медицинское обеспечение. Наличие документов об образовании является необязательным и может быть истребовано работодателем по его желанию. В установленных законодательством случаях, работодатель также может быть обязан удостовериться в состоянии здоровья сотрудника и потребовать от него справку о медосмотре, а также в отсутствии судимостей – как на территории РФ, так и на родине мигранта.
- Заключить трудовой договор. При оформлении трудового договора работодателю следует опираться на общие нормы законодательства. То есть – он может быть как срочным, так и бессрочным, предусматривать дистанционную работу, предполагать сокращенный режим рабочего дня или ненормированный – все основные нормативы Трудового кодекса распространяются на него в полной мере. Однако основным отличием является непосредственно указание в тексте договора, что он заключается в соответствии с патентом соискателя, информация о котором должна быть отражена в самом договоре.
Даже ограниченный срок действия патента не считается достаточным основанием для заключения именно срочного трудового договора. Если иных оснований для таковых действий нет, работодатель обязан заключать именно договор на неопределенный срок, даже в том случае, если патент скоро подойдет к концу.
Работнику же из Узбекистана, чтобы получить патент, необходимо будет в течение месяца с даты въезда обратиться в отделение УВМ МВД на территории, где он хочет трудоустраиваться, и предоставить следующий пакет документов:
- Заявление на выдачу патента. Форма такового заявления может отличаться в зависимости от субъекта РФ, поэтому попросить бланк лучше непосредственно в отделении УВМ МВД, или же заполнить форму в режиме онлайн на сайте государственных услуг.
- Национальный паспорт. Паспорт должен быть действительным, не просроченным, не поврежденным и полностью соответствующим требованиям законодательства Узбекистана.
- Миграционная карта. В ней в обязательном порядке должна иметься отметка о въезде с целью работы, а также с даты её оформления не должно пройти более 30 дней на момент обращения за патентом.
- Полис ДМСили договор о медицинском обслуживании. Это требование является обязательным для соискателей патента.
- Медицинская справка. Чтобы получить патент, гражданин Узбекистана должен также предъявить справку, подтверждающую отсутствие у него ВИЧ, наркомании и ряда иных опасных заболеваний с высокими показателями контагиозности.
- Сведения о постановке на регистрационный учет. Для получения патента, гражданин Узбекистана должен быть зарегистрирован в органах МВД по месту пребывания.
- Документ, подтверждающий сдачу в аккредитованном учреждении комплексного экзамена по русскому языку, истории и основам законодательства.
Выдача патента сопровождается также уплатой госпошлины, при этом квитанцию о ней предоставить в МВД желательно, но не обязательно. За десятидневный срок выдачи патента сотрудники УВМ имеют возможность проверить факт начисления средств даже в случае отсутствия квитанции у соискателя. Срок действия патента может составлять от одного до двенадцати месяцев.
Упрощенный режим найма граждан Армении
На лиц, граждан стран, участниц договора о ЕАЭС, не распространяются региональные требования о квотировании численности иностранцев в отдельных областях деятельности. При найме на работу подданных Республики Армения (РА) работодатель должен удостовериться в законности нахождения лица в стране. После 30 дней пребывания в России лица должны встать на учет в ФМС.
Постановка на налоговый учет не является обязательным требованием для подданных стран, членов ЕАЭС. Перечень обязательных документов при оформлении на работу не содержит свидетельство ИНН. Присвоение номера обязательно с 2016 года только для лиц, работающих на основании разрешения или приобретающих патент. Для остальных иностранцев присвоение ИНН осуществляется при добровольном обращении в ИФНС. Если лицо ранее оформил идентификационный номер, другой ИНН не присваивается при постановке на налоговый учет.
Способы приобретения российского гражданства
Основания, по которым иностранцы могут получить статус российского гражданина, оговорены в Федеральном законе от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации». Правовой статус приобретается:
- по рождению;
- в порядке регистрации, приема, восстановления;
- путем выбора гражданской принадлежности в результате изменения территории;
- в соответствии с международными договорами.
Натурализация осуществляется в общем порядке и по упрощенной процедуре.
Чтобы получить паспорт гражданина РФ, туркменистанец обязан выполнить следующие условия:
- непрерывное проживание в течение 5 или 3 лет;
- отказ от предыдущего гражданства;
- наличие законных средств к существованию;
- знание русского языка.
На момент смены гражданской принадлежности гражданин Туркменистана должен достичь 18-летнего возраста и быть дееспособным.
Как принять на работу иностранца с РВП в 2020 году
- Национальный паспорт. Если человек считается апатридом, то есть, лицом без гражданства, то он должен предоставить любой другой документ, удостоверяющий личность.
- Миграционная карта, в которой прописана цель приезда. Она должна быть действующей на текущий момент. Миграционная карта не нужна только гражданам Белоруссии, так как им её не требуется оформлять для въезда на территорию Российской Федерации.
- Медицинский страховой полис.
- Квитанция, об оплате государственной пошлины.
- Разрешение на проживание.
- Сертификат, доказывающий, что человек знает русский язык. Он не нужен только тем, в чьих знаниях не возникает сомнений. К примеру, многим людям с Украины не требуется подобный документ, чтобы пройти прием на работу.
- Медицинская карточка, которая подтвердит, что у человека нет опасных заболеваний. Также она должна доказать, что личность не страдает наркотической зависимостью, и что отсутствуют психические расстройства.
Все документы должны быть настоящими и действующими. Компания, осуществляющая приём на работу, обязана проверить подлинность официальных бумаг. От человека может также потребоваться предоставить другие документы, которые не указаны в списке. Например, школьный аттестат, прежнюю трудовую книжку или диплом об окончании высшего образования. Поэтому иностранцу нужно учитывать, что могут понадобиться и другие официальные бумаги.
Прием на работу иностранных граждан 2020
2) Временно проживающие. Иностранное лицо получило в ФМС разрешение на временное проживание (РВП), которое дается на 3 года. Существуют квоты на получение РВП. Временно проживающий иностранец не может по своему желанию изменить место жилья в пределах субъекта РФ, где ему оформили разрешение или переехать за его пределы. Значит, работать он может только в том месте РФ, где было оформлено РВП. Ежегодно нужно проходить перерегистрацию РВП. Величина госпошлины за РВП указана в ст.333.28 НК РФ.
Важно! Если иностранный служащий определяется как налоговый резидент РФ, т.е. в течение года, без перерывов пробыл на территории страны 183 дня и более, тогда НДФЛ из его з/п удерживается в размере 13%. Если же он провел меньшее количество времени в РФ, тогда он считается нерезидентом и ставка НДФЛ составляет 30%. Для граждан стран участниц Евразийского экономического союза НДФЛ составляет 13% с первого дня работы в РФ.