Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новые правила компенсации ЖКХ вступят в силу с 1 января 2023 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Нет, порядок взыскания задолженности по коммуналке не меняется. Как и ранее, должнику будут направлять претензии и требования, заявления на судебные приказы и иски. Принудительным удержанием начнут заниматься приставы. Собственник (наниматель) может списать долги по ЖКХ через судебное или внесудебное банкротство.
Изменится ли порядок взыскания долгов по ЖКХ
Наши юристы помогут вам в защите от взыскания задолженности по услугам ЖКХ, при взаимодействии с судами и приставами. Также мы разъясним основания для списания долгов через банкротство, поможем оформить документы для этой процедуры.
Доли допустимых расходов на оплату ЖКХ
Выплаты компенсаций жкх рассчитываются по специальной формуле. Выглядит она следующим образом: (Стандарт стоимости ЖКХ × Количество членов семьи) − (Совокупный доход семьи × Доля допустимых расходов).
Если практически все части формулы понятны и не раз уже просчитывались, то «доля допустимых расходов» не столь известная единица расчётов. Под этим понятием подразумевается отношение расходов на коммунальныеуслуги к основному доходу. Этот показатель имеет региональную основу (в каждом городе он свой) и мало в чем зависит от дохода семьи. Для примера, в таблице представлена доля допустимых расходов в нескольких городах на 2022 год.
| Москва | от 0% до 10% |
| Екатеринбург | 12% или 22% |
| Санкт-Петербург | 14% |
| Новосибирск | 16% или 22% |
| Нижний Новгород | 22% |
Законодательство позволяет списывать коммунальные долги. Но это касается случая, когда пропущен срок исковой давности — три года. «Если задолженность за коммунальные услуги более трех лет, то в судебном порядке можно заявить о пропущенном сроке исковой давности и суд откажет во взыскании задолженности. То есть суд взыщет долги только за последние три года», — пояснила Вита Завацкая из АЮР.
Также возможно списание задолженности, если должник признан банкротом. Это означает что по решению суда он освобожден от уплаты долгов, а у поставщика коммунальной услуги имеется основание списания задолженности в соответствии с принятым судебным решением. «Но следует учитывать, что абонент не освобождается от уплаты текущих начислений за услуги ЖКХ», — добавила эксперт.
Физлицо имеет право самостоятельно инициировать процедуру банкротства, уточнил Дмитрий Кириллов. Сейчас существует два варианта банкротства физического лица: внесудебное (если общий размер задолженности от 50 до 500 тыс. руб) и судебное (если требования к гражданину составляют не менее чем 500 тыс. руб.).
«Банкротство физического лица — это серьезная процедура, требующая финансовых и временных затрат. Кроме того, отсутствует однозначная гарантия, что физическое лицо будет освобождено от задолженности, поскольку существуют установленные законом ограничения для освобождения лица от задолженности», — предупредил юрист.
Списание задолженности возможно в связи со смертью должника. Однако, когда жилье передается по наследству, вместе с ним наследник получает и обязанность выплачивать долги. Также списание долгов по ЖКХ допускается на основании вынесенного судебным приставом постановления о невозможности взыскания задолженности.
Долг за квартплату пик
В 2019 году закон обогатился новым понятием – «неотключаемые потребители». Таковыми считаются ресурсы, подачу которых ни в коем случае нельзя приостанавливать. Ведь впоследствии могут наступить экономические, социальные и экологические бедствия. Перечень услуг выделен на региональном уровне.
| Физические лица | Заплатят от 10 до 15 тысяч рублей. |
| Должностные лица | Внесут в казну 30–80 тысяч рублей. |
| Юридические лица | Придется заплатить 100–200 тысяч рублей. |
Обязанность ежемесячно вносить оплату по ЖКХ зафиксирована в ст.155 Жилищного кодекса РФ от 29.12.2004 №188-ФЗ. Согласно нормам закона, собственник должен перечислять средства на счет управляющей компании не позднее, чем через 10 дней по истечении месяца, следующего за расчетным периодом.
Оплата может производиться позднее, если условие прописано в договоре между поставщиком услуг и многоквартирным домом. Решение о перенесении сроков погашения долга за жилищно-коммунальные услуги может приниматься на общем собрании жильцов.
Внимание! Согласно ст. 155 ЖК РФ, оплата по истечении указанного срока считается нарушением договора между жильцом и управляющей организацией. Но ответственность за неуплату наступает при задержке взносов на 31 день и более.
Действия приставов при нарушении
Если в приватизированной квартире должник не платит по обязательствам, или требования не выполняет жилец по договору найма, приставы могут взыскать с таких клиентов средства в адрес поставщика услуги.
Действия сотрудников ФССП:
- Уведомление о наложении ареста. Предупреждение в виде СМС-сообщения от всех банков, у которых клиент открывал счета или карты.
- Взыскание в размере долга за коммуналку. Приставы могут списывать не более 50 % от доходов должника в адрес управляющей организации.
- Арест имущества. Если средств или доходов клиента недостаточно, сотрудники ФССП могут арестовать имущество гражданина.
- Передача собственности в качестве оплаты за долг. За долг в 100 тысяч квартиру не отнимут, но арест будет наложен. Лишиться жилья неплательщики могут в случае долга в 1 млн. рублей и более.
Что считается задолженностью?
В законодательстве есть понятие «неполная оплата услуги». О ней говорят тогда, когда потребитель имеет задолженность размером в плату за два месяца (среднемесячная плата рассчитывается из норматива потребления, установленные счетчики на нее не влияют).
Если потребитель оплачивает предоставляемые услуги (имеются в виду все услуги: например, в одной квитанции может быть счет за тепло и электроэнергию) частично, то полученная сумма распределяется по всем категориям услуг пропорционально стоимости каждой. Неоплаченная часть засчитывается как долг.
После того как сумма долга превышает сумму средних платежей за два месяца, поставщик коммунальных услуг может применять определенные «санкции», в том числе ограничивать поставку электроэнергии.
Срок исковой давности: что это и какой для коммунальной задолженности?
Период, который дается на защиту личных прав в судебном порядке, называется по закону сроком исковой давности. Для разных ситуаций он свой. Для долгов по ЖКХ-услугам это три года. Соответственно, по истечению этого времени ресурсоснабжающая организация не сможет добиться погашения всех долгов жильцом.
Бывает, что срок исковой давности прерывается. Для этого злостный неплательщик должен признать долг путем:
- Частичной его оплаты. Даже пять рублей, внесенные на счет в качестве оплаты коммунальных услуг, будут считаться признанием долга.
- Подачи заявления об отсрочке задолженности.
- Подписания договора о реструктуризации долга.
То есть теперь мне придётся гасить долги за своих соседей-неплательщиков?
Оплачивать их личные долги — точно нет. Отдельная плата за коммунальные услуги для каждой квартиры — это индивидуальная ответственность каждого собственника. Перекладывать её на других никто не имеет права. За это точно можно не переживать.
А вот услуги для нежилых помещений, которые ресурсоснабжающая организация предоставляет дому целиком, будут перераспределять. Соответственно, тут честным плательщикам действительно придётся «отдуваться» за тех, кто накопил долги. По крайней мере, так следует из постановления.
Теперь все УК в России обязаны отдельно выделять в платёжках сумму, которую вы должны заплатить за себя, и сумму за общедомовые нужды.
Важно: нововведение позволит перераспределять долги только за те услуги, для которых установлен общедомовой счётчик. Приборы учёта можно установить на горячую и холодную воду, электричество и газ. Впрочем, далеко не в каждом доме есть техническая возможность их поставить.
Коэффициенты индексации
Последний раз цену коммуналки пересматривали 01.07.22, в результате чего население РФ в зависимости от региона проживания стало платить на 2,9 – 6,5% больше. При этом официально средний по России размер индексации составил 4%.
Важно! С 01.12.22 анонсировано увеличение стоимости ЖКУ на коэффициент, который не должен превышать 9%.
Традиционно цены ЖКХ в регионах будет устанавливать правительство каждого субъекта РФ, и сколько предстоит оплачивать за декабрь, можно будет узнать уже с 1 января 2023 на официальных сайтах обслуживающих компаний.
В Минэкономразвития рассчитали, что среднее хозяйство после того, как будет произведено повышение услуг ЖКХ в размере до максимальных 9%, будет обходиться владельцам в 2023 году на 324 рубля дороже, чем во второй половине 2022 года до повышения.
Отключат ли свет за долги по квартплате
В расчетный листок за коммуналку входит не только электроэнергия, но и множество других услуг. Ограничение или отключение некоторых из них невозможно в принципе. Правилами оказания коммунальных услуг запрещено ограничивать те из них, от которых зависит возможность использования жилого помещения. В этот перечень входят отопление в холодный период, холодное водоснабжение и канализация. Но электроэнергию за неуплату отключить допустимо, как и газ, и горячую воду.
В Постановлении № 354 говорится о том, что право отключать услугу реализуется при ее неоплате. Для этого представители управляющей компании пломбируют соответствующее оборудование, как за пределами квартиры должника, так и внутри нее. Иными словами, правомерно отключение света за накопленные долги по электроэнергии, воды — по водоснабжению и т.д.
Порядок, по которому проводится возврат долга
Просрочка больше чем на месяц – повод для ЖЭК или УК начинать мероприятия относительно неплательщика.
Порядок взыскания всегда стандартный и включает в себя ряд последовательных шагов:
- На сумму долга начинает начисляться пеня. Со второго месяца просрочки пеня будет ежедневно прибавляться к общей сумме долга. Процент пени определяется УК, исходя из того, насколько долго жилец не выполняет свои обязательства. Примерный размер – 1/300 ставки рефинансирования ЦБ, т.е. сумма пени определяется как долг, умноженный на число просроченных дней и умноженный на действующую ставку рефинансирования;
- Временное ограничение пользования коммунальными услугами до тех пор, пока должник не расплатится. Обычно предупреждение о возможном отключении неплательщик получает примерно через 3 месяца после начала формирования задолженности, ещё через месяц специалист из ЖЭК производит отключение.
Если человек оплатит задолженность, возобновление работы коммунальных услуг возможно на протяжении 2 дней. Также допускается заключение соглашения о погашении задолженности, иначе коммунальщики получают возможность готовить пакет документов и подавать судебный иск.
Сумма задолженности по ЖКХ может быть взыскана с любого дохода гражданина: с заработной платы по основному месту работы или по совмещению, с пенсии пожилого человека, с выплаты по инвалидности (исключение – если человек нетрудоспособен и имеет группу инвалидности). Удерживать приставы вправе не больше 50% от месячного заработка человека, арест большей суммы неплательщик вправе оспаривать. Изредка применяются иные меры, например, ограничение выезда за пределы РФ.
Чем грозит долг за квартплату и что с ним делать
Закон предполагает наложение ответственности на лиц (или организацию), в случае прекращения предоставления услуг (в том числе незаконное отключение коммунальных услуг) без присущих тому поводов и оснований. Хотелось бы сразу отметить, некоторые люди, и некоторые юристы в том числе, не считают нужным включать электроэнергию в состав квартплаты и коммунальных услуг. В полемику мы вступать не будем, потому что это тема для отдельного обсуждения, причем не короткого. Везде есть свои нюансы. Для примера обратимся к постановлению № 354, в ряду прочих услуг там прописываются правила предоставления электроэнергии. На этом и остановимся. Итак, вернемся к видам ответственности за неправомерное отключение света (или любых других коммунальных услуг):