Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие нужны документы для кадастрового учета земельного участка». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для этого при личном обращении в МФЦ вам следует предоставить ваш паспорт, правоустанавливающие документы, а также межевой план. Также заявление и необходимые документы можно подать на сайте Росреестра, в этом случае заявление должно быть подписано усиленной электронной цифровой подписью. При этом, согласно статье 17 закона о государственной регистрации недвижимости, госпошлину за кадастровый учет уплачивать не нужно. Она уплачивается только за государственную регистрацию прав.
Зачем нужна регистрация участков в кадастре
Постановка объекта недвижимости на кадастровый учет позволяет распоряжаться собственностью в полной мере, а также осуществлять юридические операции. В соответствии с Федеральным Законом о регистрации, оформление прав собственности и государственный учет осуществляется совместно. Результатом данной операции служат несколько возможностей:
- Обоснование права собственности на законном уровне;
- Способность осуществлять юридические сделки, такие как продажа, дарение либо обмен имущества;
- Определение границ земельного участка и предотвращение конфликтных ситуаций с соседями;
- Постройка ОКС, а также инженерных коммуникаций.
Документы для кадастрового учета
Пакет документов при постановке недвижимости будет различным в зависимости от того, какой объект вы регистрируете — земельный участок, дом, машино-место или другое сооружение.
Для постановки дома на кадастровый учет потребуется заключение кадастрового инженера, техническое заключение или технический план и межевой план участка, если он ранее не был размежеван. Составляют их кадастровые инженеры. Цена зависит от местоположения и площади объекта, в среднем цены начинаются от 8 тыс. руб. за участок 6 соток либо маленький домик до сотен тысяч рублей за «дворец» или большой массив земли, говорит адвокат Московской коллегии адвокатов ГРАД Наталья Тарасова. По ее словам, для перепланировки, перестройки или реконструкции дома также потребуется кадастровый инженер. На руках у вас должно быть заключение кадастрового инженера, техническое заключение или технический план.
Что такое технический и межевой планы?
- Технический план – документ, который предоставляется для кадастрового учета зданий, сооружений или объектов незавершённого строительства (всех объектов капитального строительства). Для подготовки технического плана, как правило, необходимо обратиться к кадастровому инженеру.
- Межевой план – основной документ для кадастрового учета и государственной регистрации прав на земельные участки, который содержит сведения об образуемом земельном участке, а также составляется в случае изменения границе или площади земельного участка. Как правило, такой план состоит из графической и текстовой части.
Процессы по постановке на кадастровый учет и регистрации прав собственности сейчас сосредоточены в руках Росреестра. Поэтому пройти сразу обе процедуры можно в одном органе – это удобно.
Еще более приятно то, что есть несколько вариантов взаимодействия с Росреестром, совершенно не обязательно даже лично посещать это учреждение. Если готовы все нужные документы, то поставить земельный участок на кадастровый учет можно:
- лично – для этого нужно подать комплект бумажных документов непосредственно в Росреестр либо через МФЦ или центр «Мои документы»;
- почтой – отправить пакет документов в Росреестр заказным письмом с уведомлением о вручении и с описью вложения;
- через Интернет – переслать электронные документы через портал «Госуслуги» или сразу отправить в Росреестр. Для этого потребуется усиленная квалифицированная ЭЦП.
Постановка земельного участка на кадастровый учет: основания
Первостепенным шагом для того, чтобы поставить земельный участок на учет в государственном органе, является заявление соответствующего образца. Однако и до этого могут проводиться различные операции с имуществом (например, выкуп из собственности государства, смена его основного назначения и т. д.), оснований для которых будет множество. Наиболее распространенная причина поставки на учет — это образование новых участков.
Также если в государственном строе произошли какие-либо изменения, или же были внесены поправки в земельный или кадастровый кодексы, то это послужит причиной для изменения номера кадастрового учета.
Текущее земельное законодательство подразумевает наличие множества лиц, имеющих право на то, чтобы поставить землю на учет. Естественно, что первое место в списке занимают непосредственно собственники. Если же одним участков владеет не один человек, а несколько, то каждое лицо имеет право на подачу заявления для постановки.
Также земельное законодательство предоставляет право подать заявление для постановки земли на учет лицу, имеющему на руках нотариально заверенную доверенность от человека, имеющего непосредственное право собственности относительно участка. Наследник имущества вне зависимости от того, вступил ли он уже в права наследования или нет, также обладает соответствующим правом.
Постановка земельного участка на кадастровый учет по дачной амнистии
Первым шагом для начала процесса регистрации собственности по факту дачной амнистии, является наличие любого документа-подтверждения вашего права на его владение. Следует учитывать, что до вступления в силу новых поправок земельного законодательства, большая часть бумаг не имела определенного правового регулирования.
Так, еще до 93-го года существовало такое понятие, как пожизненное наследование, которое именно в этот год было отменено. Несмотря на это, до 2001 года земли предоставлялись непосредственно в таком порядке, а после 2001 года, люди получали участок в пожизненное наследование в том случае, если он входил в общую массу наследуемого имущества во время оформления соответствующих документов.
Если с пунктом пожизненного наследования, хотя немного, но все понятно, то в случаях с другими положениями, владельцам зачастую приходилось доказывать законность права на пользование через различные судебные инстанции, или же подавая повторные заявления.
Законодательные органы знали о данной проблеме, в результате чего вплоть до 2006 г. было принято решение оформлять все постройки и участки, находящиеся за пределами города лишь по одному необходимому документу, который подтверждал права владения.
Такими документами являлись различные свидетельства, бумаги из БТИ, а также заверенные нотариусом завещания, договоры о купле-продаже и т. д. Если подобные подтверждающие документы не предоставлялись, то органы, как правило, отказывали в регистрации права собственности.
Однако граждане, попавшие в такую ситуацию, были не виноваты в том, что в государстве на протяжении долгих лет не было определенных требований к регистрации. Это учитывалось, в результате и было принято решение о дачной амнистии, по итогом которой уравнивались все владельцы: те, у кого были документы, и у кого их не было.
Точнее будет отметить, что уравнивались скорее документы, подтверждающие права, чем непосредственно сами владельцы. Таким образом, множество граждан избавилось от необходимого и крайне затратного по времени обращения в судебные инстанции.
Тогда было решено, что помимо свидетельства, можно предоставить для регистрации прав и другие документы, а именно:
- акт, подтверждающий передачу во владение данному лицу;
- бумаги, свидетельствующие о праве человека на участок;
- выписки из домовой книги, в которых указывается акт передачи участка для осуществления ведения на нем хозяйства;
- любые иные бумаги, подтверждающие правомочность владений конкретным участком.
Основное требование, которое выставлялось всем вышеуказанным документам — они должны были быть выданы исключительно государственными правомочными органами или же органами местного самоуправления, которые основывались на законодательных положениях тех времен. Если данное требование по каким-то пунктам не выполнялось, то оформление в собственность участка не могло быть проведено.
Однако одного только подобного документа слишком мало для регистрации прав собственности. Это лишь первый пункт во всем списке. Вторым документом является план кадастровой регистрации, в случае, если участок был предоставлен гражданину до 2008 года или же специально выдаваемый паспорт от кадастрового органа — после 2008 г.
Однако также крайне важно не забывать, что один лишь кадастровый паспорт без дополнения планом от кадастрового органа — это неполноценный документ. Остальные документы для регистрации прав на собственный участок собираются в соответствии со списком для продажи недвижимости.
Как осуществить регистрацию на земельный участок и получить нужное свидетельство?
Для этих целей необходима бумага, которая гласит непосредственно о создании приватизируемого объекта. Если дело касается земли, то при таком раскладе, гражданину понадобиться исключительно наличие кадастрового плана в комплексе с паспортом от кадастра.
Как отмечалось немного выше, кадастровый паспорт без плана — это не полноценный документ. Именно поэтому в случае его отсутствия придется дополнительно обратиться за услугой по его оформлению. Но даже в тех случаях, когда план есть, но был выдан очень давно, в БТИ решат, что информация, указанная в нем, по всей вероятности, не точна.
Получение первичного или же повторного плана займет довольно много времени, но в некоторых случаях можно избавиться от данного пункта в делах:
- если уже были зафиксированы права на участок на законных основаниях;
- если дачным сообществом, садовым обществом или же дачным хозяйством были определены права на участок;
- если органами местного управления выдавалась бумага, подтверждающая место нахождения предоставленного в использование в качестве места для ведения подсобных хозяйственных работ участка с установленными по закону границами.
Если соседей не найти
Иногда с соседями по земельному участку нет возможности связаться: владелец смежного участка уже 10 лет не приезжал в свой загородный дом или собственник погиб, а наследники еще не вступили в собственность. Не стоит переживать, если подписи соседей не получилось собрать. Данная проблема решается с помощью публикации в газете. Кадастровый инженер может дать объявление в местной газете о дате проведения собрания для согласования границ — п. 8 ст. 39 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ. Даже если сосед на собрании ничего не подпишет или вообще не придет, то границы все равно считаются с ним согласованы. После подачи объявления кадастровому инженеру выдадут на руки один экземпляр газеты с этим объявлением. Экземпляр газеты прикладывается в межевой план к акту согласования, а в самом акте будет указано, что согласование с таким-то соседом было с помощью публикации в такой-то газете и дата публикации. В случае если соседи категорически против границ Вашего участка и урегулировать данный вопрос мирным путем не получается, то проблема решается в судебном порядке.
Земельные участки ранее учтенные
Эта категория участков появилась со вступлением в силу ФЗ №221. Ранее учтенными землями являются, те которые были зафиксированы ранее 2007 года. Действующий закон признает их юридически, но предусматривает, что исполнительные органы власти должны передать информацию в органы кадастрового учета. В связи с этим, постановка на кадастровый учет ранее учтенного земельного участка может быть сопряжена с проблемами. Не редки ситуации, когда информация органами исполнительной власти не была передана по инстанции. В этом случае нужно предпринять действия по внесению таких сведений в ГКН. Но вместе с тем, отсутствие данных уже может послужить причиной для отказа, а именно:
- отсутствие информации о координатах границ;
- границы конкретного земельного участка пересекают границы с ним смежного – по данным ГКН.
Как выглядит техплан, и когда его делать
Технический план может понадобиться, когда дом уже построен. Например, когда оформляется регистрация права по дачной амнистии. Но можно озаботиться подготовкой плана и на этапе строительства.
Инженеру достаточно, чтобы были возведены наружные стены, крыша, установлены окна и двери. Разводка коммуникаций значения не имеет.
В принципе кадастровый инженер может сделать технический план, даже если готов только фундамент. И Росреестр зарегистрирует права собственности на объект незавершенного строительства. Но когда дом будет готов, для проведения сделок с ним всё равно нужно будет оформить права.
Готовый технический план выдают на диске. Он состоит из технической документации, которую готовит кадастровый инженер, и документов, предоставленных владельцем.
В техническую часть входят:
- чертежи
- планы дома
- схема геодезических построений
- технические описания
Документы необходимые для постановки земельного участка на кадастровый учет
Под кадастровым учетом понимается комплекс процедур по постановке и изменению сведений об объектах недвижимости, которые отображаются в единой информационной базе (так называемом госкадастре недвижимости).
Без постановки земельного участка на кадастровый учет собственники не могут сегодня полноценно распоряжаться своей недвижимостью, а именно сдавать ее в аренду, продавать, передавать по наследству или дарить.
Такая обязанность по узакониванию участков земли появилась у землевладельцев с 2008 года, когда было принято законодательство о кадастровом учете.
Законодательство содержит перечень оснований при которых земельные участки подлежат постановке на кадастровый учет. Это, например, впервые образованные границы участка, которые не были ранее учтены; искусственно созданные границы. Участок может быть искусственно создан при условии выдела его из пределов другого, при разделении на два и более (каждый новый нужно поставить на учет); при преобразовании участка земли.
Поставить на учет можно участок земли, который находится в собственности, в аренде или бессрочном пользовании/пожизненно наследуемый.
Запрет в части постановки участка на учет действует в отношении земель, изъятых из оборота (например, для нужд Минобороны, из Лесного и Водного фондов).
Постановка на кадастровый учет ранее учтенных земельных участков
Участок, который уже находится на учете в кадастре и имеет кадастровый паспорт, но у которого поменялся собственник является ранее учтенным Согласно законодательству РФ, к ранее учтенным земельным участкам относятся:
- Земельные участки, кадастровый учет которых производился до 1 марта 2008 года;
- Участки, на которые было зарегистрировано право собственности и которым были присвоены номера согласно установленному ФЗ №122 порядку, но кадастровый учет которых не был осуществлен.
Чтобы поставить на учет земельный участок как ранее учтенный, собственнику или доверенному лицу необходимо:
- Обратиться в территориальное подразделение Кадастровой палаты с заявлением- требованием о внесении новых данных об участке и документами на объект.
- Произвести уточнение границ земельного участка.
- При благоприятном исходе получить новое свидетельство через 18 дней.
Кадастровый учет: документы, особенности процедуры / Правоведус
Кадастровый учет представляет собой процедуру внесения сведений об объекте недвижимости в основную информационную базу (государственный кадастр недвижимости).
Постановка, прекращение или какие-либо изменения об объекте недвижимости вносятся отдельным кадастровым органом, наличие кадастрового паспорта является обязательным документом при продаже или аренде жилого/нежилого помещения или земельного участка.
Законодательно правила по кадастровому учету в отношении земельных участков действуют с 01 января 2008 года, в отношении зданий и помещений – с 01 января 2013 года. Наличие кадастрового паспорта дает возможность собственнику беспрепятственно распоряжаться недвижимым имуществом по своей воле.
Если на объект получено право собственности до принятия закона о кадастре, в случае его продажи, дарения или сдачи в аренду, постановка на кадастровый учет будет неизбежна.
Работники Кадастровой палаты вправе произвести приостановку процедуры либо вообще отказать в её завершении. Приостановить процесс могут по разным причинам:
- Пределы желаемого участка располагаются на смежном наделе. Этот вопрос можно решить только с владельцем такого объекта. Если в его случае все документально закреплено, то придется повторно проводить межевание.
- Допущены неточности в кадастровых документах. Потребуется обращение в палату для внесения изменений в ГКН. При отказе необходимо обращаться в судебные органы.
- Представление недостоверных сведений собственником о земле.
- Подан не все документы и т.д.
Отказ можно получить по различным основаниям. Это может произойти в ситуации, когда:
- Территории не могут быть занесены в ГКН, так как относятся к землям, изъятым из гражданского оборота (парковые зоны, заповедники, площади стратегической направленности, зоны захоронения и др.), зарезервированных для госнужд, имеющих запрет на передачу в собственность, относящихся к лесному или водному фонду страны;
- Обращение было подано от ненадлежащего субъекта;
- Имущество не является недвижимым;
- Владелец обладает спорными правами;
- На объект наложен сервитут;
- На территории расположено государственное учреждение;
- Пределы участка выходят за границы населенного пункта;
- Раньше состоялось объединение участков, относящихся к разным категориям;
- ГКН содержит иные характеристики имущества, отличающиеся от заявляемых
Поставить земельный объект на учет можно используя различные способы, предусмотренные законодательно. Государственная услуга должна оказываться в минимально установленные сроки при представлении полного пакета необходимых документов. В противном случае всегда остается возможность обжалования решений регистрационных служб.