Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы для депутатов местного самоуправления». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Муниципальные выборы 10 сентября 2021 года уникальны тем, что пройдут самостоятельно, без привязки, как это было ранее к выборам президента России, а это означает, что явка будет очень низкой. На уровне 7%. Низкой по причине того, что местные жители мало что знают о местном самоуправлении. Не интересуясь возможностью и формами управления территорией, на которой они проживают, тем самым отдавая «Единой России» править бал, и делать то, что нужно префектурам и мэрии.
Повышенная общественная опасность получения взятки обусловлена тем, что оно обычно сопряжено с другими преступлениями и является распространенной формой коррупции.
Предметом взятки могут быть деньги, ценные бумаги (государственная облигация, вексель, чек, депозитный и сберегательный сертификаты), иное имущество (антиквариат, автомашины, мебель, импортная техника, драгоценные металлы) или выгоды имущественного характера (безвозмездное предоставление санаторных путевок, строительных работ, продажа ценной вещи за бесценок). В соответствии со ст. 575 УК РФ допускается дарение подарков стоимостью не более пяти минимальных размеров оплаты труда. Эти стоимостные рамки позволяют отграничить подарок от взятки.
Если предметом взятки является имущество, заведомо добытое преступным путем, содеянное надо квалифицировать по ст. 290 и 175 УК.
Объективная сторона состоит в получении должностным лицом взятки лично или через посредника. Получить взятку — это значит принять ее. Взятка может быть получена без какой бы то ни было маскировки либо в завуалированной форме (получение денег взаймы без отдачи, сберегательной книжки на предъявителя). Получение должностным лицом любых ценностей якобы для передачи их в качестве взятки без намерения сделать это является мошенничеством (п. «в» ч. 2 ст. 159 УК).
Взятка получается за действия (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц. В законе названы альтернативные варианты таких действий (бездействия): а) они входят в служебные полномочия должностного лица (прием на работу, увольнение, перемещение по службе); б) лицо в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию) (быстро получить лицензию, установить телефон); в) общее покровительство по службе (необоснованно продвигает по службе, посылает в загранкомандировки) либо г) попустительство по службе (не обращает внимания на прогулы). Выполнение обусловленного действия (бездействия) лежит за пределами состава преступления.
Лицо получает взятку за совершение (воздержание) определенных действий в пользу взяткодателя или представляемых им лиц: его близкие, друзья, предприятия, чьи интересы он представляет.
Данное преступление имеет формальный состав, оно признается оконченным в момент принятия хотя бы части взятки.
С субъективной стороны получение взятки — умышленное преступление. Лицо совершает его с прямым умыслом. Получение взятки — корыстное преступление.
Субъект преступления — должностное лицо.
Квалифицированный состав получения взятки (ч. 2) предусматривает получение должностным лицом взятки за незаконные действия (бездействие), т.е. преступления. Фактическое совершение взяткополучателем незаконного действия (бездействия) образует совокупность преступлений. Совершение иных правонарушений подпадает под признаки попустительства.
Квалифицированный состав (ч. 3) образуют деяния, предусмотренные ч. 1 и 2 статьи, совершенные лицом, занимающим государственную должность РФ или государственную должность субъекта РФ, либо главой органа местного самоуправления (см. примечания 2 и 3 к ст. 285).
Особо квалифицированный состав (ч. 4) образуют деяния, предусмотренные ч. 1,2 и 3 статьи, если они совершены: а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой. Получение взятки группой лиц по предварительному сговору совершается двумя и более должностными лицами, заранее договорившимися о совместном совершении преступления. Входящие в группу недолжностные лица отвечают как соучастники в получении взятки. Промежуток времени между сговором о получении взятки и ее принятием не имеет значения. Для квалификации по признаку получения взятки организованной группой также требуется, чтобы в нее входили хотя бы два должностных лица и она была устойчивой; б) неоднократно, т.е. не менее двух раз, если при этом не истекли сроки давности привлечения к уголовной ответственности. Неоднократным должно быть именно получение взятки, а не дача взятки; в) с вымогательством взятки. Оно возможно в двух формах: лицо прямо требует взятку либо ставит взяткодателя в такие условия, когда тот вынужден дать взятку. Вымогательство взятки должно сопровождаться угрозой совершения действий, могущих причинить ущерб интересам взяткодателя; г) в крупном размере, каковым признается стоимость денег, ценных бумаг или выгод имущественного характера (на момент получения взятки), превышающая триста минимальных размеров оплаты труда (см. примечание к ст. 290).
Льготы депутату городской думы
В некоторых регионах определенные поблажки распространяются на чиновников и после окончания срока полномочий на протяжении всего года после увольнения. Либо пока гражданин не найдет новое место работы. Основными льготами являются:
- непрерывность стажа — если полномочия прекращаются раньше срока, то весь годовой период засчитывается в стаж;
- ежегодный оплачиваемый отпуск – 42 дня;
- бесплатный проезд в городском и железнодорожном транспорте, включая передвижения по всей стране (билеты продаются вне очереди);
- выделяется служебный автомобиль с водителем;
- предоставляется бесплатное медицинское обслуживание, включая лечение в санаториях;
- оформляется бесплатная страховка.
У них есть право неприкосновенности.
Во время непосредственного исполнения обязанностей местные депутаты также имеют право на следующие привилегии:
- Прохождение курсов по повышению квалификации, переподготовка за счет местного бюджета.
- Предоставление компенсации за проезд в городском транспорте либо обеспечение безлимитного бесплатного проезда.
- Предоставление служебного автомобиля.
- Предоставление служебного телефона.
Еще одна категория льгот – надбавки к основному должностному окладу. Они могут выплачиваться с разной периодичностью и по разным основаниям:
- материальная помощь (единовременно) – например, в случае смерти близкого родственника;
- выплата к отпуску (единовременно);
- за достижение определенного стажа (выслуга);
- за работу с информацией, составляющей гостайну;
- за получение классного чина;
- за работу в особых условиях;
- поощрительные выплаты за добросовестный труд и т.п.
Перечень основных льгот сильно зависит от Устава конкретного населенного пункта. Обычно гарантии депутатам связаны не только с надбавками к окладу, но и страхованием жизни, здоровья, предоставлением автомобиля и телефонной связи.
Прочтите также: Земский учитель программа: послание Путина В.В.
Какие льготы у депутатов муниципальных — Льготы
- Какие льготы имеет муниципальный депутат москва
- Примета: бракосочетание в начале мая – плюсы, минусы, стоит веровать, отзывы
- Приворот, кстати говоря, возлюбленного человека собственно что это
- Как, правильнее говоря, получить двойное гражданство РФ и Казахстана в 2017 году
- Приворот, по правде сказать, возлюбленного человека результаты
- Приворот возлюбленного со свечками
- Какие льготы у муниципальной
- Льгота на муниципальный Налог
- Льготы муниципальных учреждений
- Свежая привилегия для некоммерческих организаций МАУ не, вдобавок ко всему прочему, подходит
- Льготы депутатов госдумы в 2019 году – при выходе на пенсию, зарплата, последние нововведения
- Зарплата парламентариев
- Какие льготы положены депутатам Госдумы
- по теме
- Какие льготы у депутатов муниципальных
- Какие положены льготы депутатам?
- Льготы депутатам местного самоуправления
Законодательные основания
Возможности для осуществления деятельности депутату предоставляет соответствующий муниципалитет.
Это должно быть отражено в его уставе.
Данное положение содержится в части 5.1 статьи 40 Федерального закона № 121-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» от 06.10.2003:
«5.1. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются уставами муниципальных образований в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В уставах муниципальных образований в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации также могут устанавливаться дополнительные социальные и иные гарантии в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно) депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления…»
Разбирая преференции и гарантии, нужно учитывать несколько важных факторов:
- Депутатская деятельность осуществляется на двух основах:
- постоянной, с освобождением от предыдущего места службы;
- на непостоянной (без отрыва от производства).
- К лицам, пользующимся полностью или частично описываемыми преференциями, относятся:
- помощники народных избранников;
- служащие, занимающие должности руководителей подразделений в органе местного самоуправления.
Работа депутатов в итоге направлена на улучшение жизнедеятельности всего общества. С этим связаны те удобства, которым их обеспечивает соответствующее муниципальное образование. Необходимо создать условия для их нормальной деятельности.
Преференции имеют разный характер. Объединяет их одно: финансирование из соответствующего бюджета. Последним обстоятельством определяются условия прекращения действия льгот.
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.
Депутаты есть в каждом муниципальном образовании. Они образуют местную городскую думу. Так же, как и депутаты Государственной Думы, они обладают полномочиями. Что нужно знать простым жителям о правах и обязанностях депутата местного совета?
Депутатов в Государственной Думе чуть меньше пятисот, а какое бесчисленное множество их насчитывают представительные органы местного самоуправления по всей стране! В самых небольших городах есть своя городская дума, в которую входят местные депутаты. Именно они, а не сидящие в столичной Думе слуги народа оказываются ближе к простым жителям.
С депутата местного совета надо начинать свои визиты, если вы считаете, что без помощи власти уже не разобраться. Здесь неплохо будет выяснить не только то, как обратиться к народному слуге, но и какими он обладает возможностями и правами, чтобы оказывать помощь населению.
В чем заключается работа, права и обязанности
Кто такой депутат? Это гражданин Российской Федерации, выбранный на эту должность народом. На нее, прежде всего, должен претендовать тот, кто готов отстаивать интересы граждан перед властью.
В обязанности, работу депутата городской думы входит утверждение бюджета. Он должен представлять отчет населению о своей деятельности, вносить предложения и изменения в Устав муниципального образования, распоряжаться государственным имуществом, решать вопросы попечительства и другие.
Права депутаты городской думы имеют следующие: вносить изменения в местные законодательные акты, принимать законы для улучшения жизни людей. Для плодотворной работы они проводят слушания и референдумы, куда приглашается население округа.
Также в их обязанность входит ежемесячно встречаться с местным населением, где обсуждаются и выслушиваются пожелания, предложения по улучшению жизни района, решаются спорные вопросы. К примерной тематике таких встреч можно отнести следующие вопросы:
- возведение спортивных площадок во дворах жилого сектора;
- организация полезного и интересного отдыха детей;
- урегулирование внутридомовых или квартальных проблем.
Также они осуществляют контроль над деятельностью лиц муниципального значения и принимают участие в решении социально-экономических задач, например, составляют статданные для вышестоящих органов. Каждому чиновнику выдается специальное удостоверение на время его полномочий.
Описанное выше не так волнует граждан, как вопрос о том, сколько получает депутат городской думы. Но предлагаем сперва изучить компетенции чиновников.
Как обратиться к депутату
Каждый гражданин вправе прийти на прием к депутату или написать обращение.
Личный прием граждан — это обязанность депутатов. У каждого депутата свои часы приема. График приема граждан муниципальными депутатами можно найти на сайте управы района.
Вид и форма обращения зависят от конкретной ситуации. Если вопрос личный, то хватит, например, приема. А если ситуация затрагивает интересы многих людей — например, речь об очередной точечной застройке, — то лучше собрать подписи нескольких сотен людей.
Коллективное обращение с подписями — это сигнал о социальной напряженности населения для депутатов и госслужащих. Такие обращения попадают в отдельный реестр и находятся на контроле.
В письменном обращении лучше быть конкретным, избегать эмоциональных и пространных рассуждений. В идеале сослаться на нормы права и законы. И четко написать, чего конкретно вы хотите. Лучше ограничиться 2—3 страницами : больше никто читать не будет.
По закону депутат должен рассмотреть обращение только в пределах своих полномочий. В остальных случаях надо переслать обращение в профильный комитет. Поэтому важно сразу обращаться по адресу, чтобы не получить формальный ответ и не ждать, когда просьба дойдет до правильного адресата.
С другой стороны, ничто не запрещает депутату заниматься вопросами, которые не входят в его полномочия. Как-то ко мне на прием пришла пенсионерка, у которой были проблемы с задолженностью по коммуналке: юристы районного ЖЭКа не хотели делать рассрочку и требовали полностью выплатить долг, иначе обещали взыскать деньги через суд. Это сфера гражданских правоотношений, и муниципальный депутат никак их не касается. Мне было несложно позвонить директору ЖЭКа, коротко описать ситуацию и попросить войти в положение. В итоге пенсионерка договорилась о рассрочке.
Известно, что депутатов в Государственной думе всего 450 человек. Нас же интересует количество помощников у каждого депутата. Выясняем, что в зависимости от ранга, уровня и личного положения, у депутата имеется возможность набирать себе до 30 помощников.
Если точнее, то на самом деле официально, подручных только двое, с правом работать непосредственно в Думе. Все остальные, кто исполняет разные поручения для депутата, считаются федеральными государственными служащими. У помощника есть возможность работать на основе трудового договора и быть занятым постоянно либо совмещать депутатство с другой профессиональной деятельностью.
В этот момент стоит вспомнить, что численность депутатов не ограничена только Госдумой, следовательно, тех, кто помогает им в нелегком труде, и того больше. Так что на самом деле вероятность устроиться у депутата «под крылом» достаточно велика, и чуть дальше мы расскажем всем заинтересовавшимся о пути внедрения на подобное место работы.
Обязанности муниципального депутата
«Чем больше сила, тем больше ответственность». По сути, муниципальный депутат — человек, решающий вопросы. Измучившиеся от разных неурядиц жители района выбрали твою персону, чтобы ты представлял их интересы. Естественно, они захотят, чтобы муниципальный депутат сразу начал работать над их проблемами!
Взаимодействие с населением и решение этих вопросов — главные обязанности муниципального депутата. Раз в месяц депутат ОБЯЗАН проводить встречи с населением муниципалитета и отчитываться в средствах массовой информации о проделанной работе. Муниципальный депутат должен встречаться с местными общественными организациями, следить за соблюдением прав граждан, обсуждать локальные проблемы с органами власти.
Выглядит как работа мечты, не правда ли? Не горят фонари — депутат, разберись. В доме не было капитального ремонта 20 лет — депутат, нам очень надо. В детских садах не хватает мест — может, посидишь с нашими детьми? Ну или как-то так. А ещё ты можешь отправить свой могучий депутатский запрос и будешь обладать законодательной инициативой. Ощутил всю эту мощь на кончиках пальцев?
Какая пенсия у депутата Госдумы
Исполнительные комитеты местных Советов народных депутатов вправе решать все вопросы, отнесенные к ведению Советов, за исключением тех, которые должны решаться только на сессиях Советов. Исполнительные комитеты местных Советов непосредственно подотчетны как Совету, их избравшему, так и вышестоящему исполнительному и распорядительному органу.
Исполнительные комитеты местных Советов народных депутатов руководят государственным, хозяйственным и социально-культурным строительством на территории соответствующих Советов на основе решений избравших их Советов и вышестоящих органов государственной власти и управления. Исполнительные комитеты не реже одного раза в год отчитываются перед избравшими их Советами, а также на собраниях трудовых коллективов и по месту жительства граждан.
Справка о доходах муниципального чиновника
Справка о доходах муниципального чиновника представляет собой важный документ, позволяющий обществу получить информацию о финансовых обстоятельствах и доходах данного лица. Она имеет существенное значение для прозрачности работы государственных служащих и предотвращения коррупции.
В справке указываются данные о доходах, которые получил муниципальный чиновник за определенный период времени. Такие данные включают в себя заработную плату, премии, вознаграждения, а также доходы от дополнительных деятельностей, таких как аренда недвижимости или предоставление услуг.
Данная информация публикуется и доступна для общественного ознакомления, что позволяет гражданам контролировать доходы и возможные конфликты интересов муниципальных чиновников. Кроме того, справка о доходах является неотъемлемой частью системы предотвращения коррупции и потенциальных злоупотреблений властью.
Справка о доходах муниципального чиновника является важным инструментом обеспечения прозрачности и открытости в работе государственных служащих. Ее наличие позволяет гражданам и общественным организациям следить за финансовыми активами и возможными конфликтами интересов, а также стимулирует честность и ответственность управленцев.
Справка о доходах муниципального чиновника
Почему необходимо предоставить справку о доходах муниципального чиновника:
- Обеспечить открытость и прозрачность власти;
- Предотвратить коррупцию и злоупотребление полномочиями;
- Установить соответствие доходов муниципального чиновника его декларированным доходам;
- Проверить наличие конфликта интересов;
- Соблюдать требования законодательства и этических норм в публичном служении.
Что содержит справка о доходах:
- ФИО и должность муниципального чиновника;
- Период, за который предоставляется справка;
- Доходы чиновника от основной деятельности;
- Доходы от инвестиций, собственности и других источников;
- Сведения об имуществе чиновника (недвижимость, автомобили, ценные бумаги и т.д.);
- Данные о банковских счетах и других финансовых активах;
- Сведения о задолженностях и обязательствах.
Как получить справку о доходах муниципального чиновника:
- Оформить письменный запрос на предоставление справки;
- Подать запрос в установленный орган или службу;
- Приложить к запросу необходимые документы (копии декларации о доходах, сведения о семейном положении и пр.);
- Дождаться рассмотрения запроса и получить справку о доходах.
Справка о доходах муниципального чиновника имеет правовое значение и может быть использована в следующих случаях:
- При проведении антикоррупционной проверки;
- В случае возникновения конфликта интересов;
- При рассмотрении жалоб или обращений от граждан;
- В ходе государственного или внутреннего контроля деятельности чиновника.
Таким образом, справка о доходах муниципального чиновника играет важную роль в обеспечении открытости и прозрачности власти, а также предотвращении коррупционных схем и злоупотреблений в публичном служении.
Зарплата депутатов совета депутатов муниципального округа
— — В воскресенье, 10 сентября, в 16 областях и республиках России пройдут выборы губернаторов.
А Москва будет голосовать за новых муниципальных депутатов. Но, как показали соцопросы, многие москвичи даже не знают, чем конкретно занимаются эти «муниципалы», получают ли зарплату, какие вопросы могут «порешать»?
Например, в силах ли они остановить стройку магазина или гаражей в своем районе, влияют ли на ремонт дорог, домов, дворов? И как вообще разыскать избирателю своего муниципального депутата?
«КП» задала 8 «наивных вопросов» об этом действующему депутату из Северного Измайлова Дмитрию БАРАНОВСКОМУ.
Уж он-то знает всю «кухню» «муниципалов» изнутри.
1. Для чего вообще нужны муниципальные депутаты? На какой срок их избирают? — В основном они отвечают за согласование адресов дворов для благоустройства, домов на выборочный капремонт или подъездов для внутренней отделки. Управа присылает депутатам список дворов или домов, а Совет депутатов его одобряет или отклоняет.
Льготы и привилегии для депутатов
Депутат является неприкосновенным лицом, обладающим особыми правами. Привилегии включают следующие права:
- Пользование общественным транспортом бесплатно;
- Покупайте билеты на общественный транспорт без очереди;
- Бесплатный проезд в командировки (в том числе за границу). Эта система имеет свои особенности. Депутат отправляется в командировку, чтобы решить рабочие вопросы, самостоятельно организовать и оплатить проезд, проживание и питание в другом городе. При возврате высылается расходный документ, после оценки которого средства были использованы и уплачены;
- Право пользования служебным транспортом (автомобиль);
- Высокие премии;
- Предоставление жилых помещений в столице для временного проживания;
- Оказание медицинской помощи бесплатно;
- Страхование жизни без выплаты денег страховой компании;
- Право иметь до пяти государственных служащих, компетентных в различных вопросах представительской деятельности;
- Право на использование отпуска, равного 42 дням;
- Право на отдых в гостиницах и пансионатах за счет бюджета;
- Предоставление бесплатных конференц-залов;
- Дипломатический паспорт (имеет право выезда за границу на 1 год без оформления дополнительных документов);
- Пополнение (ежемесячная надбавка) после прекращения деятельности, что делает пенсию очень высокой.
Льготы депутату городской думы
В некоторых регионах определенные льготы применяются к государственным служащим даже после окончания срока их полномочий в течение года после их увольнения. Или пока житель не найдет новую работу. Основные преимущества:
- непрерывность стажа – если полномочия прекращаются досрочно, в стаж засчитывается весь годовой период;
- ежегодный оплачиваемый отпуск – 42 дня;
- бесплатный проезд в городском и железнодорожном транспорте, в том числе по стране (билеты продаются вне поездки);
- выделяется служебный автомобиль с водителем;
- предоставляется бесплатное лечение, в том числе лечение в санаториях;
- предлагается бесплатная страховка.
Они имеют право на неприкосновенность.
Депутаты регионов решили не отставать от своих коллег, работающих в Госдуме, а также проиндексировали свои зарплаты, что значительно их повысило. Например, в областной Думе Волгограда повышены оклады тем, кто обслуживает народ на непостоянной основе, хотя каждый из них имеет основное место заработка и считается достаточно богатым человеком.
Таким сотрудникам просто нет смысла уходить из собственного вида бизнеса, а прибавка заместителя руководителя для них — просто приятный бонус. Такая прибавка, по мнению выдвиженцев непостоянных трудящихся, справедлива, и возражать могут только те, кто имеет постоянную подменную работу и получает неизмеримо большую сумму денег.
Прозвучали замечания, что с ростом стоимости услуг мобильной связи, ГСМ, командировочных расходов пополнение этих расходов для депутатов является закономерным и своевременным делом. Они не могут решать общественные проблемы за свой счет в командировках по области.
Разница между депутатами в Москве и нардепами в других городах огромна, так как деньги на зарплату выделяются в зависимости от городского бюджета. Поэтому повышение заработной платы тоже достаточно индивидуально, нельзя сказать, что все стали получать большие доплаты.
Все повышения депутатских окладов в регионах связаны с сокращением отчислений на другие статьи расходов. В первую очередь страдают социальные программы и выплаты бюджетникам — учителям, воспитателям детских садов, врачам.
Обязанности и суть работы
Чтобы помощнику исправно выплачивалась его зарплата, ему необходимо выполнять свои функции безукоризненно. Список обязанностей, возложенный на доверенное лицо депутата, достаточно длинный и ответственный. Ведь в перспективе каждому, кто помогает народному избраннику, практически гарантировано место в кулуарах власти. Поэтому изначально нужно отнестись ответственно к предоставленной должности. Главное – соблюдать порядок работы с необходимой государственной документацией, не допускать разглашение информации. Вот неполный список поручений, которые должен выполнять новоиспеченный работник:
- обеспечение контактов с избирателями коммерческими организациями и федеральными органами;
- составление графика для депутата;
- запись всех посетителей;
- предварительная беседа с избирателями;
- предварительный прием лиц, желающих впоследствии контактировать с самим депутатом;
- помощь в организации предвыборной кампании, связанных с этим мероприятий и встреч;
- помощь депутату при решении юридических вопросов;
- подготовка требуемых информационных материалов;
- составлять речи (спичрайтинг) для народного избранника, а также список предполагаемых вопросов и ответов.
Как видим, нужно обладать коммуникабельностью на высшем уровне, уметь разговаривать и, что важнее, договариваться. Кстати, не помешает устойчивость к стрессовым ситуациям, а также способность с полуслова понимать непосредственного босса.