Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Уголок потребителя: нужен или нет». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Во-первых, это наглядная информация для третьих лиц о контактных данных, скрывающихся за названием Вашего заведения. Например, кафе может иметь название «Березка», а в действительности это будет индивидуальный предприниматель Иванов.
Уголок потребителя — зачем он нужен?
На информационном стенде любой потребителей Ваших товаров и услуг должен увидеть с кем именно он имеет дело: юридическое наименование, регистрационные данные и контактную информацию.
Предположим, потребитель Ваших товаров или услуг остался недоволен тем, как его обслужили или качеством приобретенной продукции и у него появилось желание написать на Вас жалобу в Роспотребнадзор или еще хуже – подать исковое заявление в суд. Подойдя к уголку потребителя, гражданин сможет увидеть контактный номер телефона представителя организации — позвонит по нему, и Вы урегулируете с этим человеком вопрос в добровольном порядке без жалоб и судов.
Как адвокату, мне приходилось сталкиваться с такими ситуациями, когда клиент знал где, например, он некачественно отремонтировал свой автомобиль, но не мог определить, кто именно ему оказал некачественную услугу, так как кроме названия «Автосервис» ремонтная мастерская не имела никакой иной информации о лице или организации, занимающейся этим бизнесом. Доступа к такой информации у клиента не было по простой причине – в автосервисе отсутствовал информационный уголок потребителя. В итоге владелец такого бизнеса имел не только проблемы с потребителем в суде по качеству оказанных услуг, но и получал проверку Роспортебназдора и штраф от этого ведомства – за отсутствие оформленного уголка потребителя в автосервисе.
Что должно быть в уголке потребителя: обзор законодательства
В Законе «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-1 сказано о том, что:
- Потребитель имеет право истребовать от поставщика товара или услуги достоверной информации о хозяйствующем субъекте, режиме его работы и тех товарах и услугах, которые он продает.
При этом, предполагается, что продавец не будет ждать, пока эти сведения покупатель фактически запросит: они должны быть опубликованы на всеобщее обозрение в наглядной и доступной форме «способами, принятыми в сфере обслуживания».
Та же самая обязанность установлена для «уполномоченных» хозяйствующих субъектов — тех, которые представляют интересы другого хозяйствующего субъекта и выполняют задачи по удовлетворению требований потребителя в случае выявления фактов продажи товаров ненадлежащего качества.
- Хозяйствующий субъект обязан доводить до своих потребителей исключительно наглядным способом — посредством размещения на вывеске, следующие сведения:
- фирменное наименование хозяйствующего субъекта — при наличии;
- место нахождения торгового предприятия;
- режим работы магазина или сервиса.
Какие органы контролируют выполнение всех требований
Ответственность и контроль за соблюдение правил и присутствие всей документации в уголке для потребителя несут службы: Роспотребнадзор, пожарная служба, санитарный надзор.
Как должен выглядеть и что должно быть в уголке потребителя в 2022 году
Точных предписаний расположения и внешнего вида информационной доски нет. Но есть правила, которые нужно соблюдать обязательно:
- доступность;
- наглядность;
- все документы должны быть актуальными и действовать на данный период;
- комфортный подход к стенду и возможность изучения предоставленной информации.
Перечень документов для ИП в розничной торговле
В уголке потребителя перечень документов-2019 для ИП (розничная торговля) состоит из двух частей — основной и дополнительной. Из того, что должно быть в уголке потребителя, оформляемом предпринимателем, занимающимся розничной торговлей, в первую очередь отмечаем:
- заверенную копию ОГРНИП;
- копию ИНН;
- заверенную копию лицензии;
- перечень, включающий наименования структур, наделённых функциями контроля. Наименования непосредственно контролирующих понадобится сопроводить адресом и контактными телефонами;
- журнал, предназначенный для отметки проверок;
- сведения о рабочем режиме;
- тексты ФЗ № 2300-1 и Правил, утверждённых правительственным постановлением № 55.
Принято считать, что нормативные акты должны быть представлены в виде официальных изданий. Однако требования-2019 такого условия не содержат. Выставляя распечатку, а не книжное издание, ИП следует сделать ее удобочитаемой, подобрав шрифты, используемые для официальных изданий. Тогда любой покупатель не столкнётся с проблемами, пытаясь разобрать небрежно скопированный текст.
Оформление и расположение стенда
Готовя к размещению в магазине розничной торговли уголок потребителя-2019, индивидуальный предприниматель не сможет найти единые правила оформления уголка для ИП. Однако имеет возможность выполнить оформление уголка в соответствии с известными критериями, используемыми Роспотребнадзором.
Информационный стенд для покупателей:
- должен размещаться там, где будет находиться в поле зрения покупателя;
- обеспечивать доступность информации, что подразумевает возможность для посетителей легко достать любые материалы из ячейки;
- предоставляет актуальную и проверенную информацию с правильно указанными названиями и контактными данными;
- выполняется эстетически привлекательным с продуманной композицией предоставляемых сведений.
Требования по размещению и оформлению информационного стенда для покупателей
Особых требований по размещению стенда с информацией не предусмотрено. Однако, по негласному правилу, уголок потребителя помещают при входе или в любом другом доступном месте. Главная задача при выборе локации – это возможность беспрепятственного доступа для потребителя.
Также, поместив документацию на видном и доступном месте, предприниматель ограждает себя от неприятных замечаний со стороны контролирующих органов при проверке. Если же по какой-либо причине у проверяющих возникнут замечания по месту расположения стенда, никакие штрафные санкции применены не будут. В крайнем случае предпринимателя попросят найти более подходящее место для информации.
Внешний вид уголка потребителя так же не регламентируется законодательством. Основным условием является доступность документации. То есть любой документ, будь-то книга жалоб или копия лицензии на осуществление деятельности, должен свободно доставаться из кармашков или ячеек стенда.
Перечень документов, которые должны быть представлены в уголке потребителя
Существует определенный список документации, которая должна быть продемонстрирована клиентам в уголке покупателя. Причем данный перечень можно найти в разных нормативно-правовых актах. Среди этих документов есть обязательные, которые обеспечивают потребительские права покупателей и клиентов. Кроме того, существуют и дополнительные документы, защищающие права посетителей магазинов, салонов красоты и других организаций, предоставляющих различные услуги.
К обязательным документам можно отнести следующие:
- Журнал проверок.
- Контактные телефоны, точные адреса, а также ФИО региональных ведомств, которые осуществляют надзор в области потребительских прав.
- Книга отзывов и предложений, которая обычно находится у продавца. Иногда данную информацию можно разместить в уголке покупателя.
- Копия лицензий и прочей документации, которая разрешает предпринимателю заниматься различными видами деятельности.
- Закон «О защите прав потребителей». Контролирующие органы рекомендуют располагать на стенде именно типографскую брошюру, а не распечатанный экземпляр, скачанный из интернета.
- Основные правила осуществления продаж определенного вида товаров (при необходимости).
- Копия свидетельства о регистрации.
- Точный график работы магазина или организации, предоставляющей определенные услуги.
А теперь рассмотрим перечень дополнительной документации, которая может быть представлена на информационном стенде. К ней можно причислить:
- Информацию об ограничениях (к примеру, о запрете реализации спиртных напитков в ночное время суток).
- Прайс услуг, а также правила их предоставления.
- СанПиНы (если речь идет о реализации продовольственных товаров).
- Сведения о льготах при обслуживании определенных категорий граждан. Например, если услугами конкретной организации желают воспользоваться инвалиды, ветераны или люди преклонного возраста.
- Точную схему эвакуации людей из здания при обнаружении очагов возгорания. Дополнительно можно указать правила противопожарной безопасности.
- Другие сведения, размещение которых регламентировано узкоотраслевыми нормами и требованиями.
Должны ли самозанятые оформлять «Уголок потребителя»
Уголок потребителя — это специальный информационный стенд, на котором располагается документация в перечне, установленном Законом о защите прав потребителей и корреспондирующими с ним нормативными актами. Там необходимо отразить сведения о продавце или поставщике услуг как о хозяйствующем субъекте, о механизмах реализации потребителем своих прав, о лицензиях и свидетельствах на деятельность. По желанию продавца или поставщика услуг на стенде может быть размещена книга жалоб и предложений — которая в любом случае должна выдаваться по требованию посетителя.
Нормативными актами достаточно четко регламентированы отношения между продавцом и покупателем, лицом, предоставляющим услуги, и их потребителями. Однако на уровне законодательства нет такого понятия, как «уголок потребителя». Тем не менее законодательство требует от продавца предоставления полной информации о правах потребителей путем оформления специального информационного стенда, а за его отсутствие даже предусмотрена административная ответственность. Проще говоря, вся информация должна доводиться до потребителя в свободной и доступной форме.
Требования Роспотребнадзора по уголку потребителя предписывают, чтобы информационный стенд находился на видном месте. Это может быть стена около входа или место в холле.
Главное, чтобы у потребителя к уголку был свободный доступ.
Что содержит стенд потребителя?
- Закон, регламентирующий защиту прав клиента. Этот закон не должен быть распечатанным текстом из интернета. Инспектор редко доверяет такой информации. Купите литературу в специализированном или книжном магазине.
- Книга жалоб, предложений и отзывов.
- Эвакуационный план, в случае чрезвычайных ситуаций.
- Правила безопасности при пожаре.
- Правила, по которым предоставляются услуги (в том случае, когда предприятие оказывает таковые).
- Цены на услуги.
- Номера телефонов служб контроля и экстренных ситуаций.
- Список категорий граждан, которые обслуживаются без очереди.
- Сведения о запрете продаж некоторых видов продукции (сигареты, алкоголь) лицам, не достигшим совершеннолетия.
- Санитарные требования (необходимые для торговых точек и организаций общественного питания).
- Требования, регулирующие деятельность организации.
Требования к уголку потребителя 2021
Конкретных требований, правил в законодательстве нет, но наличие на стенде дополнительной документации контролируется соответствующими органами:
- Журнал жалоб и предложений. Закон действует с 1973 года. Во всех местах предоставления услуг и точках продаж наличие данной книги обязательно. Выдается по первому требованию клиента, основная функция — контроль уровня предоставления и выполнения заявленных услуг и повышение оного;
- Для законной деятельности в сфере обслуживания населения, также необходима книга для записей жалоб и предложений, закон начал свое действие в 1997 году, был отредактирован в 2012 и актуален в 2018;
- Правила пожарной безопасности и план эвакуации. Номер телефона спасательной службы. Для заведений общепита и торговых точек с продовольственными товарами действуют отдельные стандарты;
- Точный прайс лист на предоставление услуг, а также разрешения на осуществления данного вида предпринимательской деятельности;
- Перечень лиц, которые пользуются льготами и скидками, особые условия обслуживания и необходимая документация для их получения;
- Разрешение или лицензия на торговлю некоторыми видами товара, например табачная продукция или алкоголь. Если заведение предоставляет такие услуги должен быть запрет на реализацию продукции лицам не достигших совершеннолетия, а также временные ограничения на торговлю ЛВИ.
- Номера организаций осуществляющих контроль над безопасностью объекта, его деятельностью и законностью: МЧС, полиция, налоговая служба;
- Номер телефона и адрес ближайшего отдела по защите прав потребителя, куда может обратиться клиент с жалобой.
Ответственность и контроль за соблюдение правил и присутствие всей документации в уголке для потребителя несут службы: Роспотребнадзор, пожарная служба, санитарный надзор.
Как должен выглядеть и что должно быть в уголке потребителя в 2020 году
Точных предписаний расположения и внешнего вида информационной доски нет. Но есть правила, которые нужно соблюдать обязательно:
- доступность;
- наглядность;
- все документы должны быть актуальными и действовать на данный период;
- комфортный подход к стенду и возможность изучения предоставленной информации.
Законодатель Российской Федерации ограниченных предписаний по месту расположения уголка покупателя и, как он должен оформляться, не предъявляет. Проверяющие органы могут указать на неправильное месторасположение, но ответственность нести организация не будет. В 2020 году законодательные акты это не предусматривают.
Целесообразно разместить стенд в легкодоступном и видном месте. У гостей будет возможность беспрепятственного доступа к представленной информации о предприятии, где они получают услуги. Чаще всего он находится у входа в организацию.
В уголке посетителя любой фирмы, оказывающей услуги населению, должна находиться документация, регламентируемая законодательной базой РФ. В основу ложатся потребности граждан, нормы и правила, которые помогут в получении товаров.
К необходимым сведениям относят:
- материал для справок гостям;
- данные о предпринимателе и услугах;
- нормы ФЗ.
В каких организациях «уголок потребителя» является обязательным?
Каждая организация, которая изготавливает и/или отпускает продукт, а также осуществляет оказание услуг должна разместить «уголок потребителя» в заметном и легкодоступном месте. Посетитель организации должен иметь возможность беспрепятственно подойти к нему и ознакомиться с информацией и документами на стенде.
Внешний вид уголка потребителя гостиницы
Итак, если Вы уже являетесь владельцем гостиничного бизнеса или пока присматриваетесь к перспективе его организации, знайте – в обязательном порядке в холе такого заведения, на видном для посетителей месте должен быть размещён уголок с утвержденными законом документами (о них речь пойдет чуть ниже).
Внешний вид такого информационного стенда может быть выполнен по Вашемe вкусу и сочетаться с интерьером помещения. Закон не предусматривает строгих требований ни к внешнему виду уголка, ни к количеству ячеек в нем.
Мы рекомендуем купить такой стенд, в котором будет не менее 8 ячеек для информации. В этом случае в уголок у Вас точно поместятся все брошюры, законы и документы.
Месторасположения информации для потребителей лучше выбрать с учетом его видимости. Например, при входе или возле стойки администратора.
Что должно быть в уголке потребителя для розничной торговли или сферы услуг
Согласно статье 14.5 правонарушителям грозит материальная ответственность в соответствии с правилами Административного кодекса Российской Федерации.
Штрафные санкции ожидают правонарушителей, если информация о товаре отсутствует, не соответствует действительности, его изготовителение, нет сертификатов и должной документации для организации предпринимательской деятельности.
Размер административного штрафа для разных категорий предпринимателей:
- для частных предпринимателей от 1500 до 2000 рублей;
- для ответственных лиц от 3000 до 4000 рублей;
- для юридических компаний и лиц от 30 000 до 40 000 рублей.
Конкретных требований, правил в законодательстве нет, но наличие на стенде дополнительной документации контролируется соответствующими органами:
- Журнал жалоб и предложений. Закон действует с 1973 года. Во всех местах предоставления услуг и точках продаж наличие данной книги обязательно. Выдается по первому требованию клиента, основная функция — контроль уровня предоставления и выполнения заявленных услуг и повышение оного;
- Для законной деятельности в сфере обслуживания населения, также необходима книга для записей жалоб и предложений, закон начал свое действие в 1997 году, был отредактирован в 2012 и актуален в 2018;
- Правила пожарной безопасности и план эвакуации. Номер телефона спасательной службы. Для заведений общепита и торговых точек с продовольственными товарами действуют отдельные стандарты;
- Точный прайс лист на предоставление услуг, а также разрешения на осуществления данного вида предпринимательской деятельности;
- Перечень лиц, которые пользуются льготами и скидками, особые условия обслуживания и необходимая документация для их получения;
- Разрешение или лицензия на торговлю некоторыми видами товара, например табачная продукция или алкоголь. Если заведение предоставляет такие услуги должен быть запрет на реализацию продукции лицам не достигших совершеннолетия, а также временные ограничения на торговлю ЛВИ.
- Номера организаций осуществляющих контроль над безопасностью объекта, его деятельностью и законностью: МЧС, полиция, налоговая служба;
- Номер телефона и адрес ближайшего отдела по защите прав потребителя, куда может обратиться клиент с жалобой.
Ответственность и контроль за соблюдение правил и присутствие всей документации в уголке для потребителя несут службы: Роспотребнадзор, пожарная служба, санитарный надзор.
Как должен выглядеть и что должно быть в уголке потребителя в 2020 году
Точных предписаний расположения и внешнего вида информационной доски нет. Но есть правила, которые нужно соблюдать обязательно:
- доступность;
- наглядность;
- все документы должны быть актуальными и действовать на данный период;
- комфортный подход к стенду и возможность изучения предоставленной информации.
Формирование стенда под названием «Уголок потребителя» регламентировано двумя нормативными документами:
1. Закон РФ «О защите прав потребителей» (ст. 8–10).
2. Правила продажи отдельных видов товаров (п. 10).
Причем в обоих законодательных актах название «Уголок потребителя», отсутствует. Указанными выше законодательными актами определена информация, которую необходимо предоставить потребителю при продаже товаров, оказании услуг. А само название — Уголок потребителя, вышло уже из уст самих предпринимателей.
Правильное оформление «Уголка потребителя (покупателя)» имеет большое значение. Преимущества состоят в следующем:
- Покупатель или клиент, заходя в магазин или в помещение, предназначенное для оказания бытовых услуг, всегда обращает внимание на интерьер. Находящийся в помещении «Уголок потребителя» вызовет доверие к вашей продукции или оказываемым услугам. Его наличие будет означать, что вы гарантируете качество своей продукции или услуг и готовы урегулировать претензии в случае их возникновения.
- Покупатель или клиент может убедиться в легальности вашей предпринимательской деятельности, увидев лицензии, сертификаты, свидетельства, дипломы. Это также повысит к вам доверие, а клиент или покупатель станут постоянными посетителями вашего заведения.
- Клиенты или покупатели получат все необходимые сведения.
- Предприниматель избежит нареканий и штрафов со стороны контролирующих органов.
Предприятия, относящиеся к любым
К таким предприятиям относятся:
- рестораны, бары, кафе, столовые и т.п.;
- салоны красоты, парикмахерские, барбершопы, косметологические и косметические салоны , салоны тату и салоны массажа и т.д.;
- магазины, торговые центры, рынки, аптеки;
- гостиницы, отели, хостелы;
- стоматологические клиники и кабинеты.
Для каждого из вышеперечисленных предприятий существуют особые документы, подлежащие размещению в уголке потребителя. Например для салонов красоты следует иметь в уголке потребителя:
- правила бытового обслуживания населения в РФ;
- санитарные правила организации и работы салонов красоты и парикмахерских.
При оказании услуг гостиниц, отелей и хостелов, дополнительно к основному перечню документов, добавлен еще один документ — Правила предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации.
Согласно действующему законодательству РФ, переч��нь документов в уголке потребителя в 2021 году для ИП и ООО следующий:
- Свидетельство о госрегистрации (заверенная копия). С 1 января 2017 года, при регистрации ИП или ООО, свидетельства о регистрации ИФНС не оформляет. Вместо свидетельства выдается лист записи нужного реестра – ЕРГЮЛ (для юридических лиц) или ЕГРИП (для ИП). Поэтому, если ваша регистрация произошла до 1 января 2017 года, то используйте свидетельство о регистрации, если после, то разместите в уголке потребителя лист записи ЕГРЮЛ или ЕГРИП.
- Лицензия — зависит от выбранного вида деятельности (заверенная копия). Перечень видов деятельности, подлежащих лицензированию, определены Федеральным законом от 04.05.2011 N 99-ФЗ (ред. от 31.07.2020) «О лицензировании отдельных видов деятельности» (с изм. и доп., вступ. в силу с 29.12.2020).
- Перечень всех ведомств и органов (в том числе, адреса и телефоны контролирующих органов), выполняющих функцию контроля, и журнал проверок с отметками органов.
- Закон РФ „О защите прав потребителей“. Причем данный Закон должен быть официальным печатным изданием, а не распечаткой, например, из файла или интернета.
- Правила продажи отдельных видов товаров или Правила оказания услуг общественного питания (выбор определяет сфера деятельности предприятия).
- Режим работы.
- Прейскурант (для сферы обслуживания).
Несмотря на то, что список дополнительной документации не регламентирован законодательством, контролирующие органы требуют их наличие.
1. Книга жалоб и предложений. Предоставляется после того, как клиент ее потребовал (п. 8 Правил продажи). Для предприятий розничной торговли и общественного питания до сих пор действует Приказ Минторга РСФСР № 346 от
Для сферы услуг, требования иметь в наличии книгу жалоб и предложений установлены отраслевыми Правилами. Например, для сферы бытового обслуживания действует Постановление Правительства РФ № 1025 от