Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как проходит исполнительное производство?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Обеим сторонам исполнительного производства – и должнику, и взыскателю – полезно четко понимать, как взыскивают судебные приставы. Это поможет избежать многих ошибок, которые часто допускают при взаимодействии с ФССП. И, пожалуй, если говорить об ошибках взыскателей, одна из самых распространенных – добившись судебного решения и возбуждения исполнительного производства, ждать, что все остальное сделают судебные приставы.
Порядок взыскания долга судебными приставами
В 2017 году на исполнении в территориальных органах ФССП находилось 84,6 млн исполнительных производств, за 9 месяцев 2018 года – 72,3 млн, прогноз на 2018 год – до 100 миллионов, то есть на каждого сотрудника придется более 1300 производств. При такой загрузке надеяться, что именно вашему делу приставы уделят особое внимание, не приходится.
Сроки подачи исполнительных документов
- Исполнительные листы и судебные приказы предъявляются в течение трех лет с момента вступления в законную силу
- Исполнительные документы по делам административном правонарушении предоставляются в течение двух лет
- Удостоверения по трудовым спорам необходимо предъявить в течение 3-х месяцев
- Исполнительные листы арбитражных судов, на основе которых восстановлен рок предъявления, предъявляются в течение 3-х месяцев, начиная со дня восстановления срока.
Если исполнительное производства было прекращено из-за невозможности взыскания долга, срок предоставления исполнительного документа отсчитывается заново со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.
Исковое требование взыскателя может растянуться на неопределенный период. На этот есть несколько причин:
- Отсрочка. Она возникает, если ответчик оспаривает требования заявителя. Постановление об отсрочки выносит судья или пристав-исполнитель этого дела
- Приостановка. Ее причины указаны в законе РФ
- Рассрочка – это решение о переносе срока возврата денежных средств. Как правило, для этого нужны весомые основания. В таком случае назначаются новые даты.
- В случае, когда принудительное взыскание производится на территории другого ведомства ФССП, период производства составляет 15 дней. Время осуществления производства не учитывается.
Если сроки затягиваются, необходимо получить исполнение с помощью приставов. Для этого нужно:
- Подать заявление о возбуждении исполнительного производства
- Иметь информацию о ходе производства
- Оказать помощь приставу в ведении исполнительного производства
- Контролировать действия судебного пристава
- Обжаловать постановление
Окончание исполнительного производства
Статья 47 ФЗИП содержит исчерпывающий перечень оснований для окончания исполнительного производства. К ним относятся:
- исполнение должником всех требований так, как предусмотрено в исполнительном листе;
- возвращение после возбуждения приставами процесса исполнительного листа или приказа взыскателю: если он попросил, если не получается найти должника, если взыскатель сам мешает вести дело, с должника нечего взыскивать и по другим причинам, перечисленным в статье 46 ФЗИП;
- возвращение исполнительного документа по требованию суда;
- ликвидация организации, являющейся должником — лист или приказ направляется ликвидационной комиссии, ликвидатору;
- получение должником статуса банкрота — исполнительный документ передается арбитражному управляющему;
- направление копии листа или приказа в организацию, чтобы удерживать периодические платежи;
- истечение срока давности постановления — касается административного производства.
Таким образом, исполнительное производство, в идеале, должно избавлять взыскателя от головной боли, связанной с неисполнением должником решения суда. Однако не всегда система работает эффективно — можно столкнуться и с бездействием приставов, и с хитрыми схемами должника по укрытию себя и своего имущества от ФССП.
Однако подача приставам заявления о возбуждении производства все равно остается единственным способом получить от должника хоть что-то.
Сколько по закону могут удержать при аресте зарплатной карты
Большинство предприятий уже перешли на выплату зарплаты в безналичной форме – на счет или карту работника. Удержав назначенную к взысканию сумму из зарплаты работника, предприятие перечисляет остаток на зарплатную карту. Однако пристав может накладывать арест на имущество и счета, если у него существует задолженность по алиментам. В этом случае, все поступившие на зарплатную карту средства должны автоматически списываться банком и перечисляться на депозитный счет приставов.
Такое «двойное взыскание» может оставить должника без средств к существованию. Однако в статье 99 Закона № 229-ФЗ содержится специальное правило для таких случаев:
«Ограничения размеров удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, не применяются при обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, на которые работодателем производится зачисление заработной платы, за исключением суммы последнего периодического платежа».
Как обжаловать принятое решение?
Любое действие и решение пристава можно обжаловать в порядке подчиненности, либо через судебные органы. Жалоба в порядке подчиненности подается на имя вышестоящего должностного лица ФССП (например, действия пристава можно обжаловать на имя руководителя отдела ФССП). При обжаловании в судебном порядке подавать жалобу нужно в районный суд по месту ведения исполнительного производства. Срок на обжалование составляет 10 дней с момента вынесения постановления, либо совершения иного исполнительного действия.
Выделим наиболее распространенные основания для подачи жалобы:
- если пристав направил документы на взыскание до истечения срока на добровольное исполнение;
- если отсутствуют основания для направления документов по месту работы (например, если сумма задолженности не превышает 10 тыс. руб.);
- если пристав неправильно указал размер удержания, противоречащий закону или исполнительному документу.
Полномочия и обязанности судебных приставов
Порядок истребования долга по расписке у физического лица основывается на полномочиях и обязанностях судебных приставов:
-
Работа с информацией о личности виновного лица, запрос декларации о его доходах и имуществе.
-
Приглашение ответчика для беседы в ФССП.
-
Посещение обвиняемого лица на дому в соответствии с порядком проведения досмотра жилища.
-
Наложение ареста на движимое и недвижимое имущество лица в порядке, предусмотренном законодательством РФ.
-
Объявление в розыск имущества обвиняемого.
-
Информирование лица о наличии у него долга посредством почтовой связи.
-
Привлечение оперативно-розыскного отдела ОМВД с целью установить место нахождения физического лица.
-
Принудительное взыскание долгов с физических лиц осуществляется через суд.
-
Судебные приставы уполномочены арестовывать имущество и лицевые счета обвиняемого.
-
Если сумма долга превышает 10 000 рублей, то судебный порядок предписывает приставу лишить физическое лицо водительских прав.
-
Наложение запрета на порядок передвижения (запрет пересечения границы).
Последний шанс. Как получить деньги от государства?
Если взыскание долгов должника судебными приставами проходило с нарушениями, деньги вам не перевели (неимущественные требования не исполнили), а исполнительное производство закрыли, у вас есть шанс получить возмещение от государства. Из средств Казны РФ.
Получить можно не только сумму долга из судебного решения, но и денежное возмещение убытков, включая упущенную выгоду.
Только вам придется доказать наличие убытков, виновные противоправные действия или бездействие пристава-исполнителя и причинно-следственную связь. То есть, что убытки возникли именно вследствие виновных действий или бездействия ФССП.
Самым первым прецедентом практики взыскания денег с Казны РФ было постановление ВС № 8974/09 от 03.11.2009. Организация получила компенсацию за счет казны РФ, потому что пристав неоправданно снял арест с ликвидного имущества должника и обратил взыскание на векселя, которые не имели фактической стоимости.
Если вы считаете и имеете документальные доказательства, что взыскание задолженности судебными приставами проходило с нарушениями, можете подать иск к Российской Федерации в лице ФССП России. А именно – в Арбитражный суд города Москвы (115225, г. Москва, ул. Большая Тульская, 17).
В исковом заявлении в качестве местонахождения ответчика необходимо указывать как адрес главного распорядителя бюджетных средств, так и адрес территориального органа или должностного лица, непосредственно причинивших вред.
Как взыскать долг по договору займа и расписке
Между договором займа и распиской есть одно важное отличие: расписку подписывает только заемщик, а в каждом экземпляре договора расписываются обе стороны.
Если заемщик не вернул денежные средства вовремя, то займодавец может обратиться в суд по месту регистрации ответчика. Иски ценой до 50 000 рублей подаю в мировой суд. Туда же направляют заявления о выдаче судебного приказа при сумме не более 500 000 рублей. Более «дорогие» дела относятся к компетенции районного суда.
Иск нужно распечатать в трех экземплярах:
- для ответчика;
- для истца;
- для суда.
Все документы вместе с исковыми заявлениями нужно направить ответчику и в суд (заказными письмами с уведомлениями о вручении или ценными письмами с описями и уведомлениями о вручении). К заявлению, предоставляемому в суд, нужно приложить доказательства уведомления ответчика. Кроме того, необходимо предоставить в суд квитанцию об уплате гос. пошлины и документы, обосновывающие требования истца.
На практике нередко возникает вопрос по поводу порядка взыскания задолженности с физического лица, а именно: нужно ли направлять претензию, прежде чем обратиться в суд? Это требуется в нескольких случаях:
- если условие о досудебном порядке урегулирования спора указано в расписке или договоре займа;
- если в расписке или договоре займа не указан срок возврата суммы займа.
Инструкция: как договориться с судебным приставом о рассрочке долга
Напрямую договориться с судебными приставами о рассрочке задолженности не получится. Всё дело в том, что решать такие вопросы вправе только суд. Именно он составляет график платежей и определяет период полного погашения.
Списание части дохода гражданина по своей сути похоже на рассрочку. По общим правилам из заработной платы должника изымается 50 %. Это касается совершенно всех поступлений на банковские счета, а не только перечислений от работодателя.
Иногда пристав принимает решение о снижении суммы ежемесячного взыскания до 25 % либо, наоборот, о ее повышении до 75 %.
Чтобы с банковских карт сняли арест и забрали ИД от работодателя, можно попросить о рассрочке. С заявлением обращаются в суд, который выдал ИЛ или СП. Чтобы не ошибиться, следуйте пошаговой инструкции.
- Заполните заявление о предоставлении возможности погашения долга частями. Форму можно найти в интернете, на официальном сайте суда или в его территориальном подразделении.
- Подготовьте пакет документов. Он включает в себя копии ИД и бумаг, которые подтверждают наличие уважительных причин не погасить долг. К этому шагу нужно подойти ответственно, так как именно от него зависит, удовлетворит ли судья прошение должника.
- Передайте документы в суд. Пакет отдают в канцелярию. Секретарь должен проставить на экземпляре заявителя отметку о регистрации.
- Ждите повестки о назначенном слушании. В ней указывается дата, время и место рассмотрения заявления. Она направляется всем участникам.
- Примите участие в судебном заседании. Присутствие должника не обязательно, но желательно. Именно он должен убедить суд в своей несостоятельности.
Как судебные приставы взыскивают долги
Процесс взыскания долгов регламентирован Федеральным Законом № 229-ФЗ. Оно состоит из ряда процессуальных действий, направленных на исполнение судебного решения и восстановления нарушенного права взыскателя. Первостепенная задача пристава – получить от должника «живые» деньги, чтобы передать их взыскателю.
Если это удается сделать в разумный срок, исполнительное производство прекращается в связи с исполнением обязательства. Однако, на практике так бывает редко. Приставу приходится прибегать к различным мерам принудительного взыскания – от ареста счетов и заработной платы до обращения взыскания на движимое имущество.
Указанная процедура применяется тогда, когда у должника нет никакой другой возможности вернуть долг.
Сроки истребования задолженности с физических лиц
Приставы всегда работают в четких временных рамках, так как без них не будет ясности процесса. Если они не смогут уложиться в отведенное время, то их ждет наказание и выговор на месте работы, так как они не смогли осуществить правила, описанные в законе. Срок по производству можно рассматривать в двух положениях – это промежуток времени, который был установлен законом и промежуток времени, который регулируется исполнителем в суде. На законодательном уровне время будет установлено в качестве срока действий, которые возможны по исполнительному листу, срока по подготовки документов и их передачи приставам, также по анализу дел и возбуждению производства в определенный временной промежуток. Срок поисков решения проблемы с долгом и методов его погашения тоже законодательно определен.
Пристав может по закону самостоятельно определять некоторые сроки:
- Срок по добровольному погашению займа;
- Срок, в течение которого судебное решение еще будет стоять на паузе;
- Срок для поиска способов оплаты долга, например поиск счета в банке должника.
Банкротство физических лиц – законная возможность списания долгов
Признание долга в суде накладывает на гражданина обязанность его погашения. Нередко жизненная и финансовая ситуация складываются так, что сделать это невозможно. Но, как и признание долга проходит в судебном порядке, так и несостоятельность физического лица перед кредитором может быть также признана судом.
С 1 октября 2015 года в силу вступили поправки в Федеральный закон № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», по которым физические лица получили право на признание финансовой несостоятельности. Одна из первых в Самаре и России дела о банкротстве стала сопровождать финансово-юридическая компания PRAVDA.
Банкротство – признанная в арбитражном суде несостоятельность физического или юридического лица, которое в последствии получает полное освобождение от долговых обязательств.
Вопрос о финансовой несостоятельности физического лица поднимается при следующих моментах:
- совокупная сумма долга превышает 300 тысяч рублей;
- за последние три месяца перед подачей искового заявления на признание банкротства не было совершено ни одного платежа по кредитам, в результате чего накопились просрочки по платежам;
- общая сумма ежемесячных платежей гражданина по долговым обязательствам превышает его среднемесячный заработок.
Важно понимать, что современное российское законодательство фактически обязывает граждан ставить вопрос об их финансовой несостоятельности перед судом. В противном случае неуплата долгов приводит к административным и даже уголовным наказаниям. Практика ведения дел о несостоятельности физических лиц говорит о том, что банкротство – это законный способ списания судебных задолженностей, прибегнуть к которому стоит при первых же признаках финансовых затруднений при уплате кредитов.
Чего не стоит дожидаться при наличии больших долгов и сложностей с их оплатой:
- назначения бесконечных пени и штрафов, которые только углубляют долговую яму;
- выставления на продажу имущества, включая недвижимость. Потеря имущества не освобождает должника от обязанности погашения долга, а также всех санкций из-за просрочек по платежам;
- подключения к «выбиванию» долга коллекторских организаций, методы которых нередко выходят за границы законности.