Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Существует ли пенсия по старости без трудового стажа?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
На социальную пенсию могут претендовать не только пенсионеры, имеющие на нее право по достижении определенного возраста, но и инвалиды вне зависимости от возрастной категории.
Установление социального пенсионного обеспечения производится Пенсионным фондом РФ. Поэтому обращаться за назначением социального пособия следует в территориальное отделение ПФР по месту регистрации, жительства или пребывания.
Поскольку установление пенсионного обеспечения носит заявительный характер, то заявление является основным документом, который необходимо представить для оформления выплат. Решение о назначении пенсии принимается пенсионным органом в течение 10 дней со дня обращения или предоставления всех требуемых документов.
Подать в пенсионный орган заявление и требуемые сопутствующие документы можно самому будущему получателю пенсии или его доверенному лицу.
Оформить социальное пенсионное пособие можно следующим образом:
- обратившись непосредственно в пенсионный орган;
- отправив заказным письмом, воспользовавшись услугами Почты России;
- по интернету через «Личный кабинет» на сайте ПФР;
- обратившись в многофункциональный центр услуг (МФЦ), если с ним у ПФР заключено соглашение;
- через работодателя, если имеют место трудовые отношения.
Несмотря на то, что социальная пенсия назначается на бессрочной основе, существует несколько обстоятельств, которые могут прервать ее начисление гражданам:
- Переезд лица из РФ в иное государство на постоянное место жительства;
- Факт официального трудоустройства лица после оформления социальной пенсии;
- Отсутствует в течение 6 месяцев в банке, на почте или в организации, обеспечивающей выплату пенсионных пособий, не получая свою соцподдержку по старости;
- Житель малой народности Крайнего Севера, который решил сменить свое место жительства, больше не имеет права на получение пенсии на индивидуальных условиях.
Зачастую социальную пенсию отделяет от страховой лишь несколько лет стажа или правильно подобранные модификаторы подсчета. Вся статистика по трудовой деятельности в 2019 году привязана к карточке пенсионного страхования (СНИЛС), так что любой россиянин может обратиться в пенсионный фонд для получения личной статистики. Что засчитывается за период стажа?
- индивидуальное предпринимательство, другие варианты бизнеса (например, акционерное общество или общество с ограниченной ответственностью);
- декрет и последующий отпуск по уходу за ребенком (до 1,5 лет, учитывается не более трех раз);
- периоды оформления пособия по временной нетрудоспособности;
- военная служба;
- срок тюремного заключения (только при официальной реабилитации);
- период регистрации в центре занятости, а также срок переезда в другие регионы для трудоустройства;
- официально оформленное опекунство над инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом или пожилым человеком.
- время привлечения к общественным работам. Субботники и обязательные работы по решению суда не учитываются;
- период, во время которого супруги военных или дипломатов не могли устроиться на работу в связи с выполнением членом семьи долга перед страной (в общей сложности не более 5 лет) и другие временные промежутки.
Ведущими условиями, соблюдение которых гарантирует получение социального пенсиона, являются:
- Принадлежность к категории «нетрудоспособный гражданин»; Постоянное пребывание на территории страны.
Подтверждение нетрудоспособности осуществляется путём проведения медикосоциальной экспертизы в аккредитованных под эту деятельность медицинских организациях по отдельному графику.
Поскольку в результате реабилитационных процедур возможно улучшение состояния, то необходимо прохождение повторного обследования до присвоения бессрочного статуса:
-
Гражданам 1 группы – раз в два года; Дети – в зависимости от заболевания:
- ежегодно;
- раз в два года; o при достижении совершеннолетия; Все остальные – в ежегодном режиме.
Дополнительное материальное обеспечение
Ежемесячное допобеспечение имеет неизменную ставку – 1000 или 500 рублей.
Большая выплата положена:
- Тем, кто участвовал в Великой Отечественной войне, а также заработавшим там серьезное заболевание;
- Лицам, травмированным по итогам военных сражений;
- Субъектам, являвшимся несовершеннолетними заключенными тюрем в военные годы.
Меньшую получают:
- Солдаты времен ВОВ, которые не числились в рядах действующих войск;
- Супруги инвалидов ВОВ, скончавшихся в военные годы;
- Пожилые люди, выжившие в блокаде Ленинграда;
- Субъекты, которые являлись совершеннолетними заключенными в военных тюрьмах.
Кому положено пособие по инвалидности в 2022 году?
Рассчитывать на получение выплаты по инвалидности могут все инвалиды, которые официально подтвердили свой статус. В медицинском учреждении выдается заключение о стойком снижении здоровья, регулярно придется снова проходить комиссию, чтобы врач смог убедиться: улучшения не наблюдается.
|
Группа инвалидности |
Характеристики и особенности |
|
Первая |
Инвалид полностью зависим от третьих лиц, он не может ориентироваться в пространстве, контролировать себя, передвигаться. |
|
Вторая |
Инвалид может работать с помощью вспомогательных инструментов, ориентируется в пространстве, способен передвигаться. |
|
Третья |
Наблюдается серьезный недуг, не препятствующий работе с лояльными требованиями. |
|
Дети-инвалиды |
Разделение на группы для людей младше 18 лет не предусмотрено. |
Пособие по инвалидности для 3 группы
Фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности III группы составляет 6044 рублей 48 копеек.
|
Категория получателей пенсии |
Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности с учетом повышений к ней |
|
Инвалиды III группы |
Без иждивенцев — 3 022 рубля в месяц С 1 иждивенцем — 5 037 рублей в месяц С 2 иждивенцами — 7 051 рубля в месяц С 3 иждивенцами — 9 066 рублей в месяц |
|
Граждане, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях |
Фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности и повышения к ней увеличиваются на соответствующий районный коэффициент |
|
Инвалиды III группы, проработавшие не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин |
Без иждивенцев — 4264 рубля 70 копеек в месяц С 1 иждивенцем — 7107 рублей 83 копейки в месяц С 2 иждивенцами — 9950 рублей 96 копеек в месяц С 3 иждивенцами — 12794 рубля 09 копеек в месяц (независимо от места жительства) |
|
Инвалиды III группы, проработавшие не менее 20 лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин |
Без иждивенцев — 3696 рублей 07 копеек в месяц С 1 иждивенцем — 6160 рублей 12 копеек в месяц С 2 иждивенцами — 8624 рубля 16 копеек в месяц С 3 иждивенцами — 11088 рублей 21 копейка в месяц (независимо от места жительства) |
Существует ли пенсия по старости без трудового стажа?
Согласно действующим нормам законодательства при достижении установленного количества лет, человек получает право на получение страховой пенсии.
Она выплачивается из расчета имеющего у работника страхового стажа и количества накопленных пенсионных баллов. Размер каждой такой пенсии считается индивидуально для каждого исходя из имеющихся у него показателей.
Лица, имеющие хотя бы один день трудового стажа также получают страховую пенсию, рассчитанную исходя из имеющихся данных. Однако, они могут выбирать между страховой и социальной, если размер последней больше рассчитанного ПФР обеспечения.
Рассмотрим подробнее, какие существуют отличия между социальной и страховой пенсиями:
- Страховая назначается за фактически отработанное человеком количество лет. Социальная – как мера поддержки при отсутствии трудового стажа.
- Размер страховой пенсии, как правило, выше социальной. Так как он рассчитывается исходя из отчислений, производимых работодателем, а не из устанавливаемой государством минималки.
- Обе пенсии ежегодно подлежат индексации, однако процент пересчета у страховой пенсии. В 2020 году для страховой пенсии он составил 7,05%, для социальной 2,4%. При этом индексация страховой пенсии проводиться в феврале, а социальной в апреле.
- Получать страховую пенсию можно при достижении человеком установленного в законодательстве возраста. В 2020 году для мужчин 60,5 лет, для женщин 55,5 лет. После завершения реформы данные показатели будут составлять соответственно – 65 лет и 60 лет. Право на социальную пенсию появляется у человека через пять лет после установленного возраста, если у него нет стажа в 2020 году, только в 65,5 лет для мужчин и 60,5 лет для женщин.
- Страховая пенсия выплачивается гражданину до самой смерти, социальная пенсия – если будут нарушены условия, может приостанавливаться.
Социальная пенсия представляет собой один из видов пенсий, выплата которых обеспечивается государством (п. 1 ст. 5 закона № 166-ФЗ). Так же как страховая, она выплачивается по случаю:
- старости;
- инвалидности;
- потери кормильца.
Установление социальной пенсии возможно только для нетрудоспособных лиц (п. 6 ст. 5 закона № 166-ФЗ) и только для граждан РФ (п. 1 ст. 11 закона № 166-ФЗ).
Из перечисленных видов социальной пенсии со стажем работы (точнее, его отсутствием на момент достижения возраста, определяемого как пенсионный) связана только пенсия по старости (п. 4 ст. 11 закона № 166-ФЗ). Лица, которым она назначается, делятся на 2 группы:
- граждане РФ, а также постоянно (не менее 15 лет) живущие на ее территории иностранцы и лица, не имеющие гражданства, которые достигли возраста, дающего право на пенсию;
- представители малочисленных народов Севера, постоянно (в т. ч. на день установления пенсии) живущие в районах исторического существования этих народов, возраст которых достиг 55 лет для мужчин и 50 лет для женщин.
Таким образом, условиями для установления социальной пенсии по старости являются:
- достижение возраста, с которого гражданин законодательно признается нетрудоспособным;
- наличие гражданства РФ или постоянное длительное проживание на ее территории;
- выбор гражданином именно этого вида пенсии из нескольких, если у него есть на них одновременное право.
Одновременное получение социальной пенсии по старости возможно вместе с пенсией по потере кормильца, также обеспеченной государством, но не являющейся социальной:
- для родителей и жен (не заключивших новый брак) военнослужащих, погибших в результате военных действий во время службы (подп. 3–4 п. 3 ст. 3 закона № 166-ФЗ);
- членов семей граждан, пострадавших при аварии на ЧАЭС или принявших участие в ликвидации ее последствий (подп. 5 п. 3 ст. 3 закона № 166-ФЗ);
- членов семей умерших космонавтов (подп. 7 п. 3 ст. 3 закона № 166-ФЗ).
Социальная пенсия по старости должна быть назначена с 1-го числа месяца обращения за ней, а если право на нее возникает у лиц, получавших до наступления возраста нетрудоспособности пенсию по инвалидности, то со дня исполнения нужного количества лет (п. 1 ст. 23 закона № 166-ФЗ). Одновременно прекращается выплата пенсии по инвалидности.
Право на получения социальной пенсии у человека появляется также при достижении установленного законодательством возраста. Однако, для него не существует переходного периода. Поэтому в 2020 году можно подать документы за назначением пенсии по старости при отсутствии трудового стажа, если мужчины исполнилось 65 лет, а женщине 60 лет.
Данное правило не распространяется на пенсионеров, относящимся к малочисленным народам севера.
Социальная пенсия назначается и жителям районов Крайнего Севера, которые не имеют страхового стажа. Для назначения пенсионного обеспечения таким гражданам необходимо выполнение всего двух условий:
- Постоянное проживание в местностях Крайнего Севера.
- Достижение мужчинами возраста 55 лет, а женщинами — 50.
К малочисленным народам Севера относятся только те граждане, которые постоянно проживают на территории Крайнего Севера, в областях расселения своих предков и ведут традиционные для тех мест образ жизни и промысел.
Постановлением Правительства Российской Федерации № 1049 были утверждены перечни малочисленных народов Севера. К их числу относятся эскимосы, чукчи, ламуты, кереки и т.д.
- Календарь самых важных работ в саду, огороде и цветнике на сентябрь: подробнейший план осенних работ для садоводов и огородников
- Самый подробный лунный посевной календарь на сентябрь 2021 года для садоводов, огородников и цветоводов
- Единовременная выплата 10000 рублей военным пенсионерам в 2021 году: кто получит новую разовую выплату в сентябре, а кому откажут, последние новости
- Кому положены и когда придут военнослужащим новые путинские выплаты по 15 тысяч рублей в 2021 году: последние новости
- Положена ли ветеранам боевых действий выплата в 10 тысяч от Путина в 2021 году?
Пенсия является денежной выплатой, которую получают граждане, имеющие на это право. Реализация данного права в натуральной форме невозможна.
Денежная выплата производится на регулярной основе, с периодичностью 1 раз в месяц. Финансовое обеспечение на выплату пенсий производится за счет межбюджетных переводов из федерального бюджета бюджету ПФР. Выплата пенсий носит государственно-правовой характер. Получатели социальных пенсий определяются федеральным законодательством. Пенсия – конституционная гарантия права каждого на данный вид социального обеспечения.
Общими признаками социальной пенсии являются: ее выплата в денежной форме, периодичность выплат, для выплаты задействованы средства из федерального бюджета, выплаты данного вида социального обеспечения носят правовой характер и контролируются государством.
Функция социальной пенсии такая же, как и у трудовой, она имеет своей целью компенсировать заработок. Главное отличие социальных выплат от трудовой пенсии в том, что на счету у человека нет пенсионных баллов или они имеются в недостаточном количестве. В Законе сказано, что пенсия предоставляется человеку в качестве средства обеспечения его жизнедеятельности. Социальные пенсии бывают трех разновидностей:
- по старости при отсутствии стажа или его малом объеме;
- по инвалидности, подтвержденной медицинской комиссией;
- по случаю потери кормильца.
Получение социальной пенсии обеспечивается гражданам при соблюдении следующих условий:
- наличие инвалидности I, II, III группы, инвалидности с детства – назначается пенсия по инвалидности;
- ребенок – инвалид, несовершеннолетний до 18 лет ВИЧ – инфицированный приравнивается к статусу «ребенок-инвалид» – в этом случае оформляется пенсия по инвалидности;
- ребенок до 18 лет, если обучается по очной форме, то до 23 лет, лишившийся родителей – в этом случае назначается пенсия по потере кормильца;
- человек, принадлежащий к категории малочисленных северных народов, проживающий на данной территории, сохраняющий культуру этноса, достигший пенсионного возраста – в этом случае назначается пенсия по старости;
- человек, достигший пенсионного возраста, но не имеющий трудового стажа – в этом случае назначается пенсия по старости.
Право на социальную пенсию имеют незащищенные слои населения, поддержка которых является неотъемлемой функцией и обязанностью государства. Именно потому, заботясь о своих гражданах, Правительство РФ каждый месяц выплачивает материальную помощь.
Кто имеет право на социальную пенсию, каким образом она начисляется и выплачивается, разберемся в статье.
Социальный вид государственных выплат может быть назначен как российским гражданам, так и иностранным лицам, а также лицам без гражданства, которые проживают на территории Российской Федерации на постоянной основе. Для временно проживающих и пребывающих на территории нашей страны пенсия не назначается.
Социальная пенсия является одной из разновидностей пенсии по государственному обеспечению, согласно ст.5 Закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ.
Чтобы оформить данное финансирование, учитывая виды социальных пенсий и принципы назначений, человек должен быть малоимущим или нетрудоспособным, а именно:
- Инвалидом (получившим инвалидность в детстве или зрелом возрасте). В качестве подтверждения подают медицинскую выдержку, выданного после проведенных медико-социальных экспертиз (МСЭ).
- Малолетним и учащимся ВУЗа, находящимся на очном отделении до 23-х лет, если они потеряли родителя, или у них умерла одинокая мать.
- Проживающим на севере (мужчинам полагается возраста 55 лет, женщинам на 10 лет ранее, если они являются постоянными жителями).
- Тем, кто достиг возраста получения пенсии, но ему не была дана возможность на ее оформление.
- Родственником военного, если он совершает уголовное преступление, что приводит к тяжелой форме инвалидности или его гибели.
- Ветераном войны и имеющим значок «Жителю блокадного Ленинграда», если он получил инвалидность после преступных действий или нанесенного ущерба для здоровья.
Выплаты также подаются гражданам, имеющим право для получения двух пенсий параллельно, в качестве одной из таких помощей может назначаться соцзащита. К таким гражданам относятся родственники служащих призывников, которые умерли во время ведения службы или полученных травм. Им выдаются вспомогательные деньги по причине потери кормильца и соц. помощь по старости или инвалидности.
Так же к категории получателей социального финансирования относятся граждане, получившие большую дозу облучения во время работы или аварии на ЧАЭС.
После того, как гражданин получил возможность оформления социальной пенсии, он обращается к Пенсионному Фонду, куда подаются документы. Поданные сведения зависят от разновидности выплат.
Для начала следует оформить заявление о назначении пенсионных начислений и предъявить паспортные данные будущего пенсионера или представителя, а после этого дается документация, подтверждающая право получения финансирования.
В общем предоставляется такой пакет сведений:
- Документация, доказывающая правомерность действий представителя (нотариально оформленное удостоверение, данные об опеке или усыновлении).
- Данные медицинской экспертизы о связующем преступлении гражданином и гибели отца семейства (при возможности получения социальной пенсии родными военного) или о прямом нанесении ущерба личному здоровью (при оформлении социальной пенсии участнику военных действий и получившему значок после пребывания в блокадном Ленинграде).
- Если обращается за получением услуги иждивенец, то необходима информация о постоянной или временной регистрации.
Здесь мы и приходим к вопросу: “социальная пенсия, что это такое?”. На самом деле понятие социальная пенсия введено не в России. Это мировая практика и наше пенсионное обеспечение только пытается адаптировать мировые наработки к нашей действительности. В связи с этим, федеральный закон №166 и конкретно статья 11 от 2001 года указывает на необходимость государству поддерживать людей, которые не смогли обеспечить себе пенсию.
Скажете нечестно? Кто-то, мол, работал, а кто-то нет, но и тот и другой получают пенсии. Да нет. Все по-справедливости. Государство помогает людям, которые не имеют необходимого трудового стажа выплатами, которые называются социальная пенсия. Эти выплаты насчитываются по возможностям государства. То есть при наличии денег в казне величина выплаты увеличивается. Но однозначно трудовая пенсия больше, чем социальная. И в этом справедливость. Государство будет по мере возможности поддерживать людей, которые не смогли активно участвовать в жизни общества. Но только по мере возможности.