Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Северные и районные надбавки в ЯНАО: кому начисляют быстрее и больше?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Величина надбавки зависит от общего стажа работы в северных районах. При расчете стажа учитываются суммарно все периоды. Поэтому, если предстоит переезд в другое место, нужно иметь это в виду. К примеру, человек работал в регионах севера с надбавкой к зарплате 80 %. Он решился на переезд туда, где климатические условия менее суровы. В этом случае максимальная надбавка к зарплате будет 30 %. Но так как стаж сотрудника уже позволяет получать 80 %, то он имеет полное право рассчитывать на максимальную надбавку – 100 %.
Районный коэффициент: на кого рассчитан, порядок применения
Как мы уже сказали, расчет зп в районе Крайнего Севера имеет свою особенность. Оклад работников увеличивается на районный коэффициент и северную надбавку.
Напомним, районный коэффициент (РК) — это повышающий финансовый индекс оплаты труда граждан, работающих в местностях с тяжелыми климатическими условиями.
В настоящее время РК применяется на юге Восточной Сибири, в дальневосточных городах и в районах Крайнего Севера (а также в субъектах, которые к ним приравнены).
Районный коэффициент начисляется работнику с первого и до последнего дня работы по трудовому договору или договору ГПХ. РК предусмотрен как для штатных специалистов, так и для совместителей, сезонных работников, вахтовиков (статьи 285 и 302 ТК РФ).
На эти выплаты РК не распространяется
По логичным причинам коэффициент не применяется к следующим денежным начислениям в пользу сотрудников:
- оплата отпускных – при их начислении используется ставка, которая уже учитывает РК;
- единично оказываемая материальная помощь – если эта выплата нерегулярна, а порядок ее начисления не прописан в колдоговоре или специальном положении предприятия;
- нерегулярные премии;
- командировочные средства, если работник не едет в область, также принадлежащую к «особым» регионам;
- надбавки за работу в условиях Крайнего Севера и аналогичных регионах – РК и «северная» доплата представляют собой разные показатели, смешивать их не следует, хоть они и увеличивают одни и те же выплаты.
Надбавка гражданам, которые не достигли 30-летнего возраста
До 2005 года действовала дополнительная льгота для молодых специалистов. К такой категории относили граждан, которые приехали работать на Север до достижения 30-летнего возраста, имея при этом профильное высшее или среднее образование.
После 2005 года эту льготу отменили, но разработали и утвердили ускоренный порядок начисления надбавки молодым специалистам до 30 лет. Надбавка начисляется следующим образом:
- работающие в местности, относящейся к 1-й и 2-й группам климатических условий начинают свою трудовую деятельность с надбавки в 20% к окладу. Затем она увеличивается каждые полгода ещё на 20% до тех пор, пока не станет 80% (60%) к окладу. Своего максимума 100% и 80% соответственно, надбавка достигнет только через год;
- работающие в 3-й и 4-й группах климатических условий, начинают свою трудовую деятельность с прибавки в 10% к окладу. Каждые полгода она увеличивается ещё на 10% до тех, пока не станет максимальной – 50% и 30% соответственно.
Как рассчитывается северная надбавка
Для того чтобы правильно понять, как рассчитывается северная надбавка, нужно привести несколько примеров.
Пример 1. Например, гражданину Р. уже больше 30 лет, он работает 8 месяцев в Республике Саха. Какую сумму он будет получать на руки, если его оклад составляет 37 000 рублей.
Расчёт: через 8 месяцев он будет получать надбавку в размере 20% к заработной плате, а на руки 37 000 + (37 000 * 20%) = 44 400 рублей
Пример 2. Гражданин Р. — молодой специалист, ему ещё не исполнилось 30 лет. Он работает в Республике Коми 1 год и 6 месяцев. Его оклад составляет 40 000 рублей. Какую сумму он будет получать на руки?
Расчёт: так как работнику ещё нет 30 лет, то начисление происходит по ускоренной схеме. Коми – это 3-я климатическая зона, максимум здесь — 50% к окладу. Через 1,5 года у него будет надбавка в размере 30% к окладу. То есть на руки 40 000 + (40 000 * 30%) = 52 000 рублей.
Если работник получает премию, то её необходимо учитывать к окладу, и уже на неё начислять процент надбавки.
Будут ли отменены северные надбавки в будущем
Несколько лет назад Правительство предложило полностью отменить или изменить порядок применения и начисления северных надбавок и районных коэффициентов. Но так как это дополнительная мера, призванная компенсировать тяжёлые климатические условия, то такая инициатива не нашла поддержки.
Однако предпосылки для изменения правил начисления существуют. К ним относятся:
- все нормативные акты, регулирующие порядок применения и начисления надбавок, разработанных и принятых ещё в Советское время;
- для коммерческих предприятий это дополнительная нагрузка на бухгалтерию.
Районный коэффициент. Что это и как его считать
Районный коэффициент распространяется на территорию всей страны. Он применяется ко всей заработной плате и преследует ту же цель, что и северная надбавка — стимулирует граждан работать в сложных климатических условиях.
Размер коэффициента- от 1 до 2.2. Если он равен, то заработная плата не увеличивается. При иных значениях доход работника множится на число.
Основное отличие районного коэффициента от надбавки — его статичность. Он остается одинаковым на протяжении всего периода работы. Размер северной надбавки не умножается на параметр — только зарплата и премия до вычета НДФЛ.
При наличии права и на коэффициент, и на надбавку, каждая доплата считается отдельно. Повышения нельзя считать одно на другое, так как это вызвало бы противоречия и завышение итоговой суммы.
Право на северную надбавку
Северная надбавка (дальше будем использовать сокращение СН) – это возмещение дополнительных затрат человека, связанных с постоянным нахождением в условиях, отличающихся от стандартных. Затраты эти могут быть как физиологические (например, переохлаждение в результате длительных низких температур), так и материальные (например, повышенная стоимость продуктов питания и предметов обихода в результате того, что в конкретную местность они только завозятся из других мест).
Отсюда возникает основное правило, определяющее не только право на СН, но и ее размер. Право на СН зависит от длительности работы и проживания в особых природных условиях. А также от возраста человека, которому считается надбавка. Молодым людям надбавки положено «растить» в ускоренном порядке (об этом подробнее расскажем далее).
Так, определяя право и размер надбавки, бухгалтеру нужно смотреть:
- на регион, где фактически живет и работает сотрудник;
- на возраст сотрудника;
- на длительность его трудового стажа в районе со сложным климатом;
- на общий срок его проживания в районах с особыми условиями.
Максимальный размер СН зависит от работы и постоянного пребывания в регионе:
- Районы Крайнего Севера с особо сложными условиями (далее дадим таблицу) – до 100%;
- Остальные районы Крайнего Севера – до 80%;
- Районы, приравненные к Крайнему Северу – до 50%;
- Остальные районы юга Сибири и Дальнего Востока – до 30%.
Важно! В целях определения полагающихся северных надбавок учитывается фактическое место исполнения трудовых обязанностей сотрудником, а не место нахождения работодателя.
В стаж работы, учитываемый для СН, идет как время исполнения трудовых функций, так и некоторые другие периоды:
- повышение квалификации сроком до 6 месяцев (даже если сотрудник обучался с отрывом от работы);
- периоды учебы в образовательных учреждениях;
- время прохождения военной службы, в том числе альтернативной;
- периоды отпусков по БиР и по уходу за ребенком.
В расчет принимается все фактическое время работы сотрудника. Например, если сотрудник направляется в командировку в местность, где нет надбавок, этот период из стажа для СН не исключается.
И наоборот, если сотрудник, живущий и трудящийся в условиях, считающихся нормальными, едет в командировку в районы с СН, то время такой командировки в качестве стажа, дающего право на СН, не учитывается. Исключением из общего правила можно считать только случаи, когда сотрудник едет в район с особыми климатусловиями для работы на вахту, в составе экспедиции, нефтеразведки и т.п. Или если сотрудник прибыл для выполнения монтажных и наладочных работ и остался работать в регионе с СН, то стаж ему начинают считать от начала командировки.
Обратите внимание! Не учитываются в северном стаже и не дают права на надбавки:
- периоды, когда человек вел предпринимательскую деятельность (пусть и в районах со сложными условиями);
- периоды занятости по договорам гражданско-правового характера (не трудовым);
- время выполнения исправительных работ и нахождения в местах заключения.
Расчет процентной надбавки для молодых работников
Специальный порядок расчета надбавки установлен для некоторых молодых (до 30 лет) работников Севера. До 01.01.2005 на основании ст. 11 закона РФ «О государственных гарантиях…» от 19.02.1993 № 4520-I надбавка начислялась сразу со вступления в трудовые отношения на Севере в максимальном размере, если молодой работник к моменту устройства на работу проживал на северных территориях не меньше 5 лет.
Однако, как следует из абз. 5 п. 1 письма Минздравсоцразвития России от 20.01.2005 № 97-Пр, она должна применяться в отношении молодых работников Севера и сейчас, если условия, установленные прежним законодательством, были выполнены до 31.12.2004.
Тем молодым сотрудникам, кто начал трудовую деятельность на Севере после 01.01.2005, надбавка начисляется ускоренно, если работник прожил в местности с особыми климатическими условиями не меньше года (подп. «е» п. 1 постановления Совмина РСФСР от 22.10.1990 № 458). Размеры и порядок увеличения ускоренных надбавок представлены в таблице:
|
Группа, к которой отнесена местность |
Стаж работы, с которого возникает право на надбавку (мес.) |
Первоначальный размер надбавки (%) |
Стаж работы, необходимый для последующего увеличения надбавки (мес.) |
Шаг увеличения надбавки (%) |
Предельный размер надбавки (%) |
|
1 |
6 |
20 |
6–12* |
20 |
100 |
|
2 |
6 |
20 |
6–12* |
20 |
80 |
|
3 |
6 |
10 |
6 |
10 |
50 |
|
4 |
6 |
10 |
6 |
10 |
30 |
Районный коэффициент применяется для всех, кто работает по трудовому договору в регионах с особыми климатическими условиями, с первого дня работы, вне зависимости от стажа, размера заработка, формы собственности организации. Но для работников разных профессий районные коэффициенты в одной местности могут отличаться.
Начисление районного коэффициента зависит от места, где работник работает фактически (указано в трудовом договоре), а не от места, где находится организация-работодатель.
Районный коэффициент начисляется на следующие выплаты:
- оклад;
- выплаты по совместительству;
- на неполную ставку;
- сезонную оплату;
- за временные трудовые отношения;
- премии и вознаграждения;
- за работу в выходные и праздничные дни;
- за сверхурочные;
- выслугу лет;
- надбавки и доплаты за учёную степень, звание, за допуск к документам, составляющим государственную тайну;
- компенсации за вредные и опасные трудовые условия;
- оплата простоя не по вине работодателя;
- единовременные страховые выплаты при несчастных случаях (по больничному листу);
- МРОТ;
- пособия, рассчитанные исходя из МРОТ;
- детские пособия, пособия по беременности и родам;
- другие пособия в фиксированной сумме;
- выплаты для ухода за инвалидами или престарелыми людьми.
Правила начисления для взрослых специалистов
Если специалисту больше 30 лет, то он имеет право на увеличение заработной платы. Расчет зависит от некоторых характеристик, к которым относится область проживания гражданина, а также срок ведения трудовой деятельности. Используется районный коэффициент по регионам с учетом параметров:
- в областях, включенных в 1 группу, сотрудник получает после 6 месяцев труда надбавку в размере 10%, которая увеличивается на 10% каждые полгода до достижения показателя в 100%;
- аналогичные условия установлены для областей, входящих во вторую группу, но при достижении 60% доплаты увеличение в 10% происходит раз в год;
- если человек трудится в районах третьей группы, то доплата в 10% назначается только спустя год работы, а после увеличивается ежегодно на 10% до достижения 50%;
- при проживании в областях четвертой группы предлагается 10% после года работы, причем надбавка увеличивается раз в 2 года на 10%.
Если работодатель по разным причинам не будет начислять надбавку за северный стаж работникам, то он привлекается к административной ответственности, а также сотрудники имеют право потребовать компенсацию. Для защиты своих прав можно обращаться в прокуратуру или трудовую инспекцию. Моральная компенсация назначается только судьей при судебных разбирательствах.
Что предлагается молодым специалистам?
Государство старается привлечь в северные районы молодых работников, поэтому даже для них предлагается надбавка. Но для этого учитываются условия:
- в городах 1 группы через 6 месяцев после трудоустройства молодой сотрудник получает доплату 20%, а после ее размер в течение года достигает 60% и повышается на 20% раз в год до 80%;
- в регионах, которые входят во вторую группу, через полгода работы предлагается надбавка 20%, которая увеличивается раз в 6 месяцев на 20% до достижения 50%;
- для работников, которые трудятся в субъектах третьей группы, индексация предлагается в размере 10% раз в полгода до достижения 50%;
- если же молодой специалист трудится в регионе, входящем в 4-ую группу, то ему предлагается через полгода труда доплата 10%, а после она достигает 30%, увеличиваясь на 10% каждые 6 месяцев.
Внимание! Если человек трудится в этих областях вахтовым методом, то учитывается все время, проведенное в районе, а также время, которое тратится на приезд или перелет.
Разобраться в том, как начисляется северная надбавка, довольно просто. В интернете имеются специальные калькуляторы, которые могут использоваться для этих целей. Для расчета вводится стаж работы, регион, в котором трудится гражданин, размер зарплаты, а также другие важные показатели. Если работодатель неправильно рассчитывает надбавку, то это является основанием для обращения за помощью в трудовую инспекцию.
Как рассчитывается северная надбавка и районный коэффициент
Людям, проживающим в условиях сурового климата, приходится нелегко. Кроме низкой температуры, жизнь осложняется высокими ценами на продукты и жильё. К тому же за бытовые услуги необходимо платить намного больше, чем в других регионах. Чтобы хотя немного облегчить обстоятельства северян, государство ввело районный коэффициент. Данное начисление выплачивается в зависимости от территории проживания. Сколько же процентов начисляют за северную надбавку и районный коэффициент? Эти выплаты отличаются друг от друга.
Начисление коэффициента полностью регулируется законодательством. Максимальный размер составляет 2. В отличие от первого, расчёт надбавок увеличивается с каждым полугодием и достигает 100%. Обе компенсации направлены на повышение уровня жизни граждан страны.
Ошибки при начислении выплат
Самой главной ошибкой бухгалтера при исчислении МРОТ является тот факт, что итоговая зарплата сравнивается с МРОТ уже после применения коэффициента. Необходимо, чтобы оклад был не менее минимальной оплаты, а уже после этого к зарплате применять региональный коэффициент.
Также использовать данный показатель необходимо на размеры постоянных премий, в том числе годовые. Бухгалтер же может применять коэффициент только на размер оклада.
Коэффициент не применяется на единоразовые премии, которые не включены в систему оплату труда, а также на суммы материальной помощи. Их нужно выплачивать в фактически начисленном размере.
Также коэффициент не нужно использовать на размеры выплат, полученные путем определения среднего заработка, поскольку изначально они рассчитывались на основе данных, уже включавших в себя региональный коэффициент. Например, при расчете отпускных не нужно полученный показатель увеличивать на коэффициент еще раз.
Условия начисления доплаты
Для того чтобы получить надбавку к зарплате, работник или служащий обязательно должен самостоятельно обратиться к начальству с просьбой о ее назначении. Без непосредственного участия гражданина, который претендует на доплату, само собой ничего не произойдет. Если же просьба не будет удовлетворена, то всегда можно обратиться для решения данных вопросов в местные органы прокуратуры.
Для обращения с просьбой о назначении надбавки нужно будет собрать пакет документов, которые смогут засвидетельствовать право получения данных доплат и поощрений. Все условия должны будут соблюдаться в обязательном порядке. Перед обращением стоит внимательно ознакомиться с условиями начисления. Поскольку если некоторые из них не будут соблюдены, то будет получен отказ.
Важной при начислении доплаты молодежи является дата 31 декабря 2004 года. Для тех, кто проживал в северных регионах более одного года на момент этой даты и начал трудовую деятельность после 31 декабря, северные надбавки будут начисляться в ускоренном режиме. Те, кто работать начал до установленной даты, получают надбавку, которая будет начисляться в обычном порядке.
Перспективы существования: надбавки отменят или оставят?
В конце 2014 года в Министерстве Труда РФ подняли вопрос о пересмотре существующего положения дел. Система стимулирования населения, несущего тяготы сурового климата, созданная во времена СССР требует пересмотра для соответствия реалиям современной жизни и нелегкой экономической ситуации. Один из главных аргументов, выдвигаемый против существования северных доплат – лишняя нагрузка на бизнес. В частной сфере работодатель предлагает определенную сумму вознаграждения, из которой бухгалтерия «искусственно» вычленяет оклад и компенсирующие доплаты.
30 марта 2015 года вступил в силу закон о создании ТОР – территорий опережающего развития, предоставляющих льготный режим работы предприятиям. На протяжении 3 лет, до марта 2021 года закон разрешает создание таких территорий исключительно на Дальнем Востоке и в моногородах, затем – во всей стране.
В рамках ТОР предусмотрено освобождение работодателя от обязанности уплаты СН и РК при соблюдении ряда условий:
- СН и РК могут быть заменены выплатой денежной компенсации, что должно быть отражено коллективным договором, отраслевым соглашением;
- Размер компенсации и порядок начисления также определяет коллективный договор;
- Замена не возможна без добровольного письменного согласия сотрудника;
- Итоговое вознаграждение за труд должно превышать прожиточный минимум, установленный субъектом России.
Эти положения закона справедливы лишь в отношении индивидуальных предпринимателей, организаций частной формы собственности, и не распространяются на государственные учреждения, муниципальные организации.
В преддверии грядущего выборного цикла: 2021 – выборы Государственной Думы, 2021 – выборы Президента, власти вряд ли пойдут на непопулярные радикальные меры. Однако закон о территориях опережающего развития – шаг в направлении упразднения льгот в их традиционном понимании.
Районный коэффициент и северная надбавка – общее, отличия, нюансы применения
В прошлых статьях были разобраны две надбавки – « Районный коэффициент » и « Северная надбавка », а также их настройки в программах 1С: ЗУП и 1С: ЗГУ редакции 3. Сегодня хотелось бы остановиться отдельно на том, какие начисления могут являться расчетной базой для указанных надбавок, а также разобрать несколько практических примеров работы с этими начислениями.
Как было сказано в предыдущих публикациях, величина районного коэффициента определяется Правительством РФ. Органы местного самоуправления могут установить соответствующими локальными актами более высокий размер показателя за счет финансирования из местного бюджета.
Начисление районного коэффициента осуществляется на заработок по факту, положенный сотруднику в прошедшем месяце.
Районный коэффициент «накручивается» на:
— оплаты по тарифным ставкам и оклад;
— всяческие надбавки и доплаты (за классность, звание по профессии, непрерывный стаж работы по специальности и т.д.);
— повышенную оплату сверхурочных работ и работ в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни;
— суммы оплаты простоя;
— премии, которые положены согласно системе оплаты труда;
— вознаграждение за выслугу лет;
Как видно из списка, районный коэффициент «накручивается» на все надбавки и дополнительные оплаты к тарифным ставкам (окладам по должностям). А также на все компенсационные выплаты, которые положены по режиму работы и условиям труда.
Кроме того, районный коэффициент положен и сотрудникам, которые работают вахтовым методом. Статья 302 Трудового Кодекса Российской Федерации посвящена такому режиму работы, и, согласно этой статье, при выезде на вахту в районы Крайнего Севера и приравненных к нему работнику положен районный коэффициент в размере, который предусмотрен на этой территории.
Районный коэффициент НЕ применяется в отношении:
— процентных надбавок к оплате труда за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним территориях (поясню — не начисляется на самого себя и северную надбавку);
— не используется при вычислении среднего заработка (потому что районный коэффициент уже был учтен в сумме среднего заработка) – отпускные, оплаты обучения сотрудников, которые были направлены на профессиональную подготовку и переподготовку, повышение квалификации;
— материальной помощи;
— различных единоразовых премиальных выплат, которые не предусмотрены в системе оплаты труда учреждения, а также персональные надбавки.
Для примера можно рассмотреть случай начисления северной прибавки и районного коэффициента для организации, находящейся в Мурманске. Этот город входит в группу 1.
Устинова Е.Н. с 15 января 2020 года трудится на должности ведущего бухгалтера в ООО «Книжный мир». За время предшествующей трудовой деятельности северного стажа не было. Окладная часть заработка составляет 40 000 руб. Прибавка величиной 10% положена сотруднице с 15 июля текущего года. Данный месяц отработан в полном объеме, тогда заработок начисляется следующим образом:
- оклад – 40 000 руб.;
- выплата за совместительство – 8 000 руб.;
- региональный повышающий коэффициент – 14 400 руб.;
- разовые премиальные.