Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как восстановить утерянный ордер на квартиру». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Запомните, что в случае сохранности ордера, весь процесс приватизации жилплощади физическими лицами будет проходить проще, а возможность получения отказа от властей минимизируется. Но при его отсутствии, процесс затянется на некоторое время.
Что делать, если ордер на квартиру утерян?
Для восстановления ордера необходимо:
— Обратиться в ремонтно-эксплуатационное управление с просьбой о выдаче копии отрывной части талона от ордера, который утерян. Именно в этой организации он хранится. Если же этого документа там нет, то есть фактически человек получает отказ в выдаче копии, нужно требовать, чтобы выдали официальную справку о том, что талон отсутствует.
—Подать заявление в региональную администрацию по месту расположения недвижимости. В ее архивах хранятся записи из домовых книг и данные о выдаче ордеров. Обратившись в архив муниципального образования, вы сможете получить копию ордера. Если в администрации откажут, следует также потребовать предоставления отказа в письменном виде.
— С просьбой о восстановлении ордера также можно обратиться в Департамент недвижимости или в многофункциональный центр.
Восстановить оригинал ордера сегодня невозможно, поскольку такие документы уже не выдаются. Если вам выдали копию ордера, то нужно обратиться в администрацию поселка/города, чтобы оформить договор найма. Сегодня существует возможность заменить ордер другими документами (коммерческий договор, договор соцнайма, разрешение на бесплатное пользование) и на основании их приватизировать муниципальную квартиру.
Если администрация отказала в оформлении договора найма, нужно подавать иск в суд. К исковому заявлению следует приложить справку о регистрации на данной жилплощади, а также письменный отказ администрации. Помимо этого, понадобятся копии всех платежных квитанций за коммунальные услуги. Во время рассмотрения искового заявления также можно привлечь свидетелей, которые подтвердят факт вашего проживания в муниципальном жилье.
Восстановление ордера
Чтобы приватизировать жилую муниципальную квартиру, нужно предоставить ордер. Если он был утерян или испорчен, следует заняться его восстановлением. В данном документе отображена информация о владельце жилплощади и членах его семьи, проживающих с ним и имеющим на это право. Если владелец, указанный в ордере, умер, право приватизировать недвижимость переходит его родственникам. Вариантов восстановить ордер при его утере есть несколько:
- Подать заявление региональной администрации по месту расположения недвижимого объекта, где хранятся данные о выдаче ордера, и есть записи из домовой книги, вместе с копиями и корешками документов;
- Если же в региональной администрации сведений нет, следует позаботиться об оформлении договора социального найма.
Сохранность ордера значительно сократит время на оформление приватизации жилплощади, а также исключит отказ властей в составлении договора передачи квартиры в собственность физическим лицам.
Но его отсутствие не катастрофа. Конечно, придётся приложить дополнительные усилия, чтобы должным образом оформить право проживания по конкретному адресу, но, тем не менее, вопрос имеет свой порядок действий.
Как приватизировать квартиру, если нет ордера? Заменой утратившей силу бумаги служат договора найма жилого помещения. Именно они в настоящее время служат основанием для проживания на определённой муниципальной жилплощади.
Если организация, которой принадлежит здание, оформляет все документы как положено по закону, то у жильцов уже есть бумага взамен утративших силу. Но на практике не всегда у чиновников наблюдается подобный порядок ведения дел.
Что такое ордер и какие функции он выполняет
Во времена Советского союза, когда жилье предоставлялось бесплатно, ордер служил подтверждением, что физическое лицо действительно имеет правомочие проживать и пользоваться жилым помещением.
Как правило, ордер выполнялся на небольшом листе и имел отрывную часть. В форму документа вносились следующие сведения:
- ФИО гражданина, которому было предоставлено жилье;
- место его работы;
- площадь жилья, адрес нахождения;
- количество комнат;
- число членов семьи, совместно проживающих с гражданином;
- реквизиты документа, на основании которого был выдан ордер (например, решение райисполкома).
Ордер на квартиру – что это такое, как получить и восстановить?
Перед осуществлением процедуры приватизации важно ознакомиться со всеми ее ограничениями:
- Если лицо, имеющее право на проживание в конкретной квартире, не желает принимать участие в процедуре приватизации, то это может вызвать проблемы. Поэтому этот момент лучше всего обсудить заранее.
- Право на приватизацию уже было использовано.
- Судебные приставы наложили арест на жилую площадь.
- Дом в скором времени подлежит сносу.
Как было сказано выше, ордер требуется только при осуществлении этой процедуры. Даже если гражданин потерял его, он все равно может приватизировать помещение.
Что делать, если документ утерян, как его восстановить? Первым делом следует обратиться в тот орган, где он был получен. Если документ выдавался давно, и не сохранилось никаких записей, то тогда следует обратиться в Управление по жилищной политике.
Выделенная жилая площадь (её размеры) гражданам от государства определяются одним из вышеназванных документов. Ордер нужен для того чтобы гражданин мог оформить соответствующий документ (договор) о найме жилого помещения и вселиться в квартиру.
Во-первых, не беспокойтесь, если вы являетесь фактическим собственником, вор вряд ли сумеет воспользоваться вашими документами, ведь только вы по праву являетесь владельцем квартиры . В том случае, если владельцев несколько, квартирой распоряжаются все собственники, и об этом есть письменные свидетельства.
Следующие документы являются аналогами ордера:
- Бесплатного пользования.
- Коммерческого найма.
- Соцнайма.
Фактически ордер на квартиру в РФ заменили различной документацией — договор соц.найма, выписки из ЕГРН/ЕГРН, соглашения о безвозмездном пользовании и так далее. Но если хочется, при желании можно восстановить утраченную бумагу.
В любом случае лучше сначала обратиться в районную администрацию, как правило, их специалисты сталкивались с подобными ситуациями и подскажут вам нужное направления поисков. Если в их архивах сохранился второй экземпляр вашего документа, т. к.
После сдачи ордера коменданту заселяемый подписывает акт приемки и 2 экземпляра описи имущества, один оставляя у себя.
После внесения изменений ЖК РФ от 2005 года, ордера на жилье официально сменили договорами соц. найма помещения (жилого). Выдачу данной документации производит Департамент жилищной политики.
Получение ордера после 2005 года не представляется возможным, но если оформление происходило до этого времени, то данный документ не утратит юридической силы и его сохранность лишней не будет.
Для получения документа соц. найма понадобятся следующие бумаги:
- паспорт гражданина;
- произвольно написанное заявление;
- паспорта и их дубликаты, принадлежащие всем членам семейства;
- любые бумаги, при помощи которых можно подтвердить права на заселение в квартиру (любой документ являющийся основанием для вселения).
Договор соц. найма предоставляется человеку бессрочно, а коммерческие договоры ограничены максимальным сроком, который составляет пять лет, при соблюдении всех условий его можно продлить.
Если заключаются договора безвозмездного пользования или соц. найма, то на любого члена семейства предоставляется 18 кв. метров. Если в семье есть инвалид, то площадь жилья может быть увеличена, не более чем в два раза.
При заключении коммерческого договора, площадь помещения не ограничивается установленными нормами.
Где хранятся ордера на муниципальную квартиру в Москве в ценральном округе
Снятие с регистрации равноценно потере прав на проживание в муниципальной квартире.
- Ремонтно-эксплуатационное управление – подача письменного запроса о выдаче копии отрывного талона или о выдаче справки о том, что отрывная часть в РЭУ отсутствует;
- Местная администрация – подача запроса с просьбой оформления договора о социальном найме, отказ в котором ведёт в суд для дальнейшего разбирательства;
- Департамент недвижимости – заявление с просьбой восстановить ордер при его утере, однако это не всегда представляется возможным;
- Территориальная жилищная организация – здесь же выдадут перечень требуемых документов для того, чтобы заключить договор о социальном найме;
- Миграционная служба (ФМС, она же паспортный стол) – получить оригинал ордера не получится, но копию вполне возможно.
Отказ в предоставлении копии ордера должен иметь веские причины. По ним и определяются действия в каждом конкретном случае. Почему граждане могут получить отказ:
- Заявитель не имеет регистрации в той квартире, которая указана в заявлении. В этом случае нельзя заключить договор с лицом, не прописанным на данной жилплощади.
- Если ордер утерян самим владельцем или государственным органом. Если виновным лицом выступает государственный орган, то соглашение социального найма должно быть заключено в обязательном порядке. Так как в этом случае документ уже не восстановить.
- Не имеют права отказать в выдаче копии, если ордер был выписан на человека, который уже умер, так как все его права переходят указанным в ордере родственникам, если у них сохранилась регистрация в этой квартире.
Отсутствие регистрации приравнивается к отсутствию права проживать в муниципальной квартире. В этой ситуации процедура приватизации не предусматривает предоставления доли имущества выписанному гражданину.
Отказ в предоставлении копии ордера должен иметь веские причины. По ним и определяются действия в каждом конкретном случае. Почему граждане могут получить отказ:
- Заявитель не имеет регистрации в той квартире, которая указана в заявлении. В этом случае нельзя заключить договор с лицом, не прописанным на данной жилплощади.
- Если ордер утерян самим владельцем или государственным органом. Если виновным лицом выступает государственный орган, то соглашение социального найма должно быть заключено в обязательном порядке. Так как в этом случае документ уже не восстановить.
- Не имеют права отказать в выдаче копии, если ордер был выписан на человека, который уже умер, так как все его права переходят указанным в ордере родственникам, если у них сохранилась регистрация в этой квартире.
Отсутствие регистрации приравнивается к отсутствию права проживать в муниципальной квартире. В этой ситуации процедура приватизации не предусматривает предоставления доли имущества выписанному гражданину.
Как восстановить утерянный ордер на квартиру
На сегодняшний день ордеры на жильё заменены множеством разных договоров. Так, оформляя документы на квартиру, ордер меняется на коммерческий или социальный договор о безвозмездном пользовании. Если его нет или он утерян, то невозможно будет подписать договора, а значит, и приватизировать жильё. Поэтому вопросами восстановления ордера необходимо заняться сразу после его утере, поскольку в дальнейшем процесс только усложниться. Кроме того, взять дубликат в любое время не удастся, поскольку получение его отнимает не один день.
Ордер на неприватизированную квартиру являлся основным документом, выдаваемым исполнительным комитетом в качестве разрешения заселяться и проживать в помещении. Это был некий аналог современному свидетельству прав собственности на недвижимый объект или даже скорее аналог договора социального найма. На сегодня ордер утратил свою юридическую силу.
Органы УФМС также вправе на законных основаниях выдавать гражданину ордер на квартиру. В этом случае выдается копия документа, оформленная в надлежащем порядке. Вместе с тем не всегда стоит тратить время на восстановление ордера. Отсутствие ордера не влияет на право проживания в квартире, поскольку имеется прописка.
Обратились в исполком по месту жительства,что бы выдали на что нам ответили ,\»Если приватизировать не собираетесь, то смысла в новом ордере нет, если надумаете приватизировать , то тогда уж и занимайтесь этим вопросом. Обращались в ЖЕК ,мол выдайте копию ,оригинал. Дали только копию и то там указан гл.квартиросъёмщиком мой покойный папа. Вопрос в чём подвох, насколько мы защищены ,какие гарантии ,что эта квартира закреплена за нами.
Где живешь, там и хозяин
В годы СССР четверть населения нашей страны проживала в общежитиях. Туда селили студентов и ученых, инженеров и рабочих. Причем делали это самыми разнообразными, порой даже экзотическими способами. Сейчас те обитатели общежитий, которые «дотянули» до наших дней в статусе жильца такого казенного помещения, оказались в самой сложной ситуации. Бывшие госпредприятия и организации массово поменяли формы собственности, а здания их общежитий всеми доступными способами стараются освободить от жильцов. Ведь недвижимость хоть в мегаполисе, хоть в райцентре дорогого стоит.
У нас все еще очень много жильцов общаг. И им в таких ситуациях прямая дорога в суды, где они по всей стране отстаивают свои права на крышу над головой. Но такая борьба бывает не всегда успешной. Поэтому решение Верховного суда по типичной общежитской истории крайне важно не только для тех граждан, которые столкнулись с попытками выбросить их на улицу. Вердикт самых грамотных в стране судей будет полезен и для самих судей, которые разрешают подобные споры. Им будет интересно посмотреть логику Судебной коллегии по гражданским делам ВС, которая показала на практике, как надо в таких случаях применять статьи законов.
Дело о жильцах общежития слушалось в Краснодарском крае. Там в суд пришел мужчина, который со своей семьей живет в одной из местных общаг с прошлого века — с 1984 года. Его с домочадцами в тот далекий год заселили в общежитие как работника Черноморского экспериментального устричного хозяйства. Позже хозяйство переименовали в Научно-экспериментальный морской биотехнологический центр. Проблемы у семьи начались с 2005 года. Тогда этот центр заключил с мужчиной договор найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, просто подтвердив, после изменения названия, что тот живет в квартире его общежития. А спустя буквально два месяца этот центр по распоряжению Росимущества приватизировался, превратившись в общество с ограниченной ответственностью, но с тем же названием. Вот что важно. При этой процедуре здание общежития в состав приватизируемого имущества организации не вошло.
Спустя два года истец обратился в этот биотехнологический центр с просьбой разрешить ему приватизировать квартиру. Ему в просьбе отказали.
Территориальное управление Росимущества заявило, что общежитие считается федеральной собственностью и относится к специализированному жилому фонду. А в реестре федерального имущества значится как общежитие. Поэтому квартира в нем приватизации не подлежит.
В то же время это управление Росимущества проводит торги в форме конкурса на право заключения договора аренды на здание общежития. Конкурс выигрывает некий медицинский центр. И Росимущество как арендодатель заключает договор с этим медцентром как арендатором этого здания. В договоре аренды и в акте технического состояния здания общага чудным образом получает статус нежилого помещения. Особо подчеркнем — никакого законного перевода жилого здания в нежилое не было.
Иск озадаченные обитатели общежития адресовали в суд к местному Росимуществу. Они просили признать недействительными торги, последующий за ними договор аренды. Мужчина, который стал постоянным обитателем судейский коридоров, доказывал, что его с семьей поселили в эти стены законно почти три десятка лет назад и за все эти годы никто не оспаривал его право тут жить. А еще истец заявил, что на момент проведения торгов территориальное подразделение Росимущества правом собственности не обладало. Такое право у него появилось лишь спустя год.
Обиженное управление Росимущества такой иск не признало и пошло в наступление, подав встречный иск. В нем утверждалось, что торги были законными. А поскольку здание общежития является нежилым, то гражданин с семьей занял там квартиру самовольно. Это, кстати, подтверждает и то, что ордера у этой семьи на жилье нет.
Районный суд, рассмотрев этот иск, принял половинчатое решение. Торги и договор аренды суд признал недействительными. А в признании общаги жилым помещением и аннулировании такой записи в регистрации отказал. Мужчина обжаловал это решение. Через три месяца состоялось заседание краевого суда. Вторая инстанция поправила районных коллег, полностью отменив даже такое, половинчатое решение и полностью удовлетворив все просьбы местных чиновников из Росимущества.
Вердикт краевого суда — «истребовать имущество из чужого незаконного владения». Короче — выбросить семью на улицу. И у людей осталась одна надежда — Верховный суд, куда с жалобой обратился мужчина и члены его семьи. Судебная коллегия по гражданским делам ВС, изучив материалы дела, приняла решение — жалобу обитателей общежития удовлетворить.
Отменив решение краевого суда целиком и полностью, Верховный суд стал буквально раскладывать по полочкам юридические моменты, важные для правильного понимания сложившейся ситуации.
Итак, высший суд напомнил, что по Жилищному кодексу к жилым помещениям относится и так называемый специализированный жилищный фонд. Проще говоря — общежития. По 109 статье этого кодекса (которая действовала на момент вселения семьи) граждане на период работы или учебы могли вселяться в общежития. Порядок предоставления жилья в общаге определялся Советом Министров РСФСР. Он по этому поводу выпустил специальное постановление N328. В нем есть пункт под номером 10. В котором сказано, что жилье в общежитии дается по решению администрации, профсоюза, комитета комсомола, учреждения, организации, учебного заведения. В общем, всех, в чьем ведении общежитие находится. На основании принятого решения выдавался ордер установленной формы.
А вот тут внимательнее — выданный ордер при вселении в общежитие в обязательном порядке сдавался администрации общежития. Верховный суд особо подчеркнул этот момент специально для Краснодарского краевого суда.
Верховный суд сделал акцент на то, что мужчина после того, как было принято решение администрацией хозяйства о его вселении в общагу, сдал ордер в администрацию общежития.
А еще Верховный суд написал — «отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в квартиру, проживание в ней, исполнение обязанностей нанимателя, само по себе не служит препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением».
Кроме этого Верховный суд посчитал неправильным и вывод суда о том, что договор найма жилья между центром и мужчиной является ничтожным. Местный суд заявил, что центр не имел право действовать от имени собственника. На это высший суд ответил — читайте материалы Пленума Верховного суда N14 от 2009 года. Этот Пленум был посвящен судебной практике по применению Жилищного кодекса. Пленум разъяснил, что «после 1 марта 2005 года основанием заключения договора найма конкретного специализированного жилого помещения, дающего право на вселение, является решение собственника или действующего от его имени уполномоченного лица (администрации предприятия или учреждения). Так что центр имел полное право заключать договора с жильцами, так как общага была у предприятия на правах хозяйственного ведения.
Следующий момент в решении краевого суда, который отмел Верховный суд, это превращение общаги в нежилое здание.
Верховный суд напомнил, что по Жилищному кодексу перевод жилого помещения в нежилое и обратно — это прерогатива только местных властей. Такие решения принимаются по результатам рассмотрения соответствующего заявления и кучи документов, перечисленных в статье 23 Жилищного кодекса. По этому делу, подчеркнул Верховный суд, никакого подобного решения властями не принималось.
Восстановление ордера на квартиру
Ордер необходим для приватизации жилья, принадлежащего местным властям. В случае утраты бумаги, необходимо ее восстановить.
Документ содержит сведения о хозяине квартиры, супруге и детях, которые на законных основания проживают вместе с ним.
В случае смерти владельца ордера, права на вписанное в него имущество переходит к ближайшим родственникам в порядке наследования.
Существует несколько способов восстановить утраченный квартирный ордер:
- Обратиться с заявлением в органы местного самоуправления, на территории которого находится жилое помещение. В архиве могла сохраниться информация о выдаче документа, выписки из домовой книги, копии и отрывные части бумаг;
- Начать процедуру оформления договора соцнайма квартиры с подачи соответствующего заявления. Безосновательный отказ в законном требовании обжалуется в судебном порядке.
Копия ордера хранится в ФМС по месту жительства, где ее можно получить на платной основе.
Спорные ситуации
Любые отказы со стороны государственных служащих по делу о приватизации должны быть оформлены в письменном виде и содержать законные основания. Анализируя их, в каждом конкретном случае, определяется план последующих действий.
Основания для отказа:
- Гражданин, подавший заявление о приватизации квартиры, в данный момент не имеет в ней постоянной регистрации. Закон не позволяет передать жилье в собственность лицу, в нем не прописанному в настоящее время. Выписка из муниципального жилья влечет потерю всех прав на него. Если квартира будет приватизирована прописанными в ней гражданами, то доли будут поделены только между ними;
- Потеря ордера на жилплощадь хозяином и госорганами. Если виновными признают муниципальные власти, то с гражданином заключают договор соцнайма. Процедура потребует предъявления удостоверяющих личность документов всех членов семьи, выписку из домовой книги, поквартирные карточки и выписку с лицевого счета;
- Отказ в подписании договора социального найма по причине смерти владельца ордера противоречит закону, в случае если родственники вступили в наследство, они вписаны в ордер и зарегистрированы в указанной в бумаге квартире.
Где можно восстановить утраченный ордер?
За восстановление утраченного документа можно обратиться в одно из ниже перечисленных учреждений:
- РЭУ. Запросить в письменном виде копию сохранившегося отрывного талона от ордера или справку о том, что его нет;
- Органы местного самоуправления. Подать заявление о заключении договора соцнайма. В случае отказа, получить письменное обоснование и обжаловать в судебном порядке;
- Департамент недвижимости. В некоторых случаях, они могут по письменному запросу восстановить утраченный ордер;
- Местная жилищная организация. Составят список необходимых для заключения договора социального найма бумаг;
- ФМС. В некоторых случаях, предоставят копию ордера, если она у них сохранилась.
Жилищный кодекс РФ не позволяет получить дубликат оригинального ордера в случае его утраты. В настоящее время, он не имеет юридической силы.
Как восстановить ордер на квартиру?
При обращении в соответствующий орган с необходимым пакетом бумаг, заявитель сможет претендовать только на получение копии ордера.
Оригинал получить невозможно по той причине, что документ больше не выпускается. Если ваше жилье уже приватизировано, то этот документ вам и не понадобится, если же нет, то проблема решаема.
Как осуществляется восстановление ордера на квартиру:
- Составляется заявление с соответствующей просьбой, а затем оно подается в уполномоченный орган. Должны были сохраниться сведения о том, что заявитель получал ордер ранее.
- Оформление договора соцнайма. Для этого гражданин должен посетить районную администрацию. Если заявителю необоснованно отказали в оформлении, то он может пойти в суд.
Что делать, если ордер на квартиру утерян? Некоторые полагают, что при отсутствии подобного документа не удастся ни приватизировать, ни продать Недвижимость. Так ли это на самом деле?
Чтобы ответить на этот вопрос, нужно в полной мере понимать, с каким документом мы имеем дело. Ордер на квартиру — это бумага, удостоверяющая право пользования жильем. Он позволяет заселяться и проживать в том или ином жилище.
Раньше ордер служил аналогом договора социального найма, а также он заменял свидетельство о правах собственности. Крайне важная бумага для всех жильцов и собственников.