Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 105 ЖК РФ. Предоставление жилых помещений в общежитиях». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Общежития предназначены для поселения иногородних студентов. На получение места могут претендовать и местные абитуриенты, если у них есть на это уважительные причины. Их заселение возможно только при наличии свободных мест.
Как получить жилье в соцнаем
- Сперва необходимо встать на жилучет, то есть получить статус нуждающегося в улучшении жилищных условий. В каждом регионе бланки для заявления о постановке на учет разные, их можно найти на сайтах органов власти, МФЦ или на сайте госуслуг. В заявлении должны стоять подписи всех членов семьи. В некоторых субъектах, например в Москве, заявление заполняется непосредственно при подаче.
- Собрать остальные бумаги. К заявлению нужно приложить все документы, подтверждающие право на жилье по соцнайму: справки о доходах, свидетельствующие о малообеспеченности, документ об аварийности жилья, медицинские бумаги с диагнозом родственника с тяжелым заболеванием и т. д.
- Подать заявление через МФЦ или региональный орган, отвечающий за жилучет. Они тоже везде разные. Например, в Москве этим занимается Департамент городского имущества, в Тульской области — региональное Министерство строительства и ЖКХ, а в Дагестане — районные администрации.
- Дождаться ответа через властей — в течение месяца они должны уведомить, поставлена ли семья на жилищный учет. Отказ можно обжаловать в суде.
- Дождаться своей очереди на жилье. Чаще всего это занимает годы.
- Ожидая своей очереди, нужно уведомлять жилищные органы о любых событиях — изменениях зарплаты, переменах в составе семьи.
- Получить жилье. В некоторых регионах людям предоставляют выбор из нескольких вариантов, в других — нет.
Основание для приватизации жилых помещений в общежитии
На сегодняшний день, жилые дома, имеющих статус общежитий, практически все переданы на баланс государственным и муниципальным органам и стали их собственностью.
Основные принципы осуществления приватизации устанавливает Закон РФ от 04.07.1991 N 1541-1 (ред. от 16.10.2012) “О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации”.
Согласно указанному закону:
«Приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации, на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде».
Исходя из этой нормы, следует: для того, чтобы приватизировать комнату в общежитии, указанное помещение должно находиться в ведении государственных или муниципальных органов.
Необходимо отметить, статьей 7 Федерального закона “О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации”:
«К отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма».
Жилое помещение передается в собственность граждан (приватизируется) уполномоченными собственниками жилищного фонда на основании договора социального найма.
Из указанной выше статьи понятно, что лица, проживающие в общежитиях, являются нанимателями жилых помещений.
Какими льготами могут воспользоваться учителя?
Для учителей в России доступны следующие льготы в жилищной сфере:
- Предоставление жилья по договору социального найма;
- Компенсации на оплату жилого помещения и услуг ЖКХ;
- Выплата 1 млн рублей по программе «Земский учитель»;
- Предоставление служебного жилья;
- Возможность участия в жилищно-строительных кооперативах;
- Дальневосточная ипотека;
- Другие федеральные и региональные ипотечные программы.
Убедитесь в отказе других собственников
Права собственников других комнат в коммуналке — крупные подводные камни при покупке комнаты. Коммунальная квартира находится в общей долевой собственности. Доли должны быть определены: за каждым закреплена своя комната, а места общего пользования относятся к общему имуществу всех собственников, поэтому не подлежат разделу.
В случае продажи комнаты одним из собственников у других есть преимущественное право ее купить, поэтому владелец комнаты должен уведомить других собственников и получить отказ от покупки.
Отказы оформляются у нотариуса. Стоит иметь в виду, что соседи по разным причинам могут не пойти оформлять свой отказ самостоятельно. Поэтому нотариусы предлагают такую услугу: отправляют собственникам письмо о сделке с уведомлением о вручении, если через 30 дней никто не согласился выкупить комнату, можно продать ее покупателю «со стороны». Уведомление каждому собственнику, чей отказ необходимо получить, оплачивается отдельно и стоит около 5 000 рублей.
Есть схемы, по которым покупатели пытаются обойти это правило, например приобретают комнату через дарение (и оплачивают, взяв с продавца расписку в получении денег) или дарение доли в комнате плюс продажа. Покупать комнату через дарение рискованно, так как сделки дарения могут быть признаны притворными, если ее захочет оспорить супруг продавца или сосед, чье преимущественное право оказалось ущемлено.
Общий порядок приватизации жилья в общежитии
Процедура оформления выполняется согласно общеустановленному регламенту.
Если лицо обладает основанием для выполнения приватизации, необходимо предпринять следующие шаги:
- Проверить и подтвердить статус объекта, который собираетесь приватизировать. Комната должна быть в общежитии, которое относится к жилищному фонду муниципалитета. Определить статус можно в администрации города. Такие данные может предоставлять компания, которая занимается обслуживанием объекта недвижимости, где расположена ваша комната.
- Подписать договор соц. найма. Весомое значение этого пункта описано выше.
- Внести плату по всем существующим задолженностям по оплате коммунальных услуг. Это следует выполнить как можно скорее, поскольку долги могут послужить причиной отказа в приватизации.
- Сбор пакета необходимых для процедуры документов. Список можно уточнить в уполномоченных лиц администрации города или же у юриста. Ниже приведен обязательный перечень.
- Передать документы в отделение уполномоченного органа региональной власти.
- В случае вынесения решения, которое позволит выполнить регистрацию права собственности, потребуется обратиться в Росреестр. Это последний этап, который отнимет меньше всего времени.
Требуется строго соблюдать порядок и выполнить все условия. В противном случае может последовать отказ в приватизации от уполномоченного органа. А это послужит поводом для судебных разбирательств, что только затянет дело.
Получить возможность зарегистрировать право распоряжаться комнатой в общежитии по собственному усмотрению не всегда возможно. При рассмотрении поданных документов, собранная комиссия имеет право отказать в прошении.
Причин может быть как одна, так и несколько. Но следует учесть, что условия должны быть юридически аргументированными. К тому же заявителю выдается на руки соответствующий документ.
Предусмотрены следующие законные основания для отказа:
- общежитие, в котором расположена комната, находится в аварийном состоянии;
- строение относится к федеральному фонду жилья;
- расположение общежития в пределах военного городка;
- объектом приватизации выступает помещение служебного назначения;
- комната является частью фонда соц. защиты.
Еще одним весомым поводом для отказа выступает незаконная перепланировка. Если это осуществлялось без ведома и согласования с уполномоченным административным органом.
Кроме того, при условии обнаружения факта несанкционированной перепланировки, гражданин должен будет оплатить штрафные взыскания. Однако вернуться к решению вопроса приватизации можно будет только после того, как будут узаконены проведенные в комнате работы. Можно обойти это, вернув помещению первоначальный вид.
При условии несоответствия представленных документов заданным требованиям также поступит отказ. При этом процедуру можно возобновить.
Уже не первый год особую зависть снискали молодые специалисты, пожелавшие работать на селе, — ради мотивации им областные власти выделяли дома, машины. Только работай.
«В 2007 году я заключила контракт как молодой педагог с конкретной школой. Хотела жить на Бору. И вот теперь у нашей семьи есть свой дом, — рассказывает борчанка Ольга Маслёнова. — Качество домов из клеёного бруса нас устраивает, здание 70 кв.м, две комнаты. Переделывать ничего не хотим, разве что утеплить немного со временем».
Ольга вспоминает, что в самом начале, как только стартовала программа, получить жильё было совсем легко, не было очередей. И дома, как признаются жители, качественные. А дальше люди заинтересовались, выстроились в очереди, и дома стали похуже.
Ольга должна отработать по контракту 10 лет в школе Борского района. Осталось совсем немного. Ипотеку платят власти, девушка только ежегодно страхует недвижимость. Живёт семья в новом микрорайоне Боталово. Как рассказывают местные жители, посёлочек хороший, деткам хорошо на свежем воздухе, один минус — доехать можно только на машине, автобус ходит редко. Хотя для некоторых молодых специалистов это не проблема — людям дали и автомобили.
Сегодня эту областную программу закрыли. Некоторые молодые специалисты успели получить землю от государства и начали строительство дома. Так, борская семья Аксёновых потратила на дом из клеёного бруса около 1,5 млн руб. Молодожёны и так рады, хотя бы на земле и коммуникациях сэкономили.
Программа была хорошая, соглашаются молодые специалисты. Правда, далеко не все выдерживают десятилетнюю привязку к одному рабочему месту.
«Мы с мужем недавно планировали расторгнуть трудовой договор, не хотим больше на селе жить и в школе работать. Так нам сказали, что заставят и дом вернуть, и ещё кучу денег выплатить», — сетует молодой специалист Ирина.
Действительно, по областной программе поддержки молодых специалистов, если вы уволитесь, это считается нарушением условий контракта. И вы должны будете вернуть в областной бюджет все потраченные на вас деньги — на погашение ипотеки и автокредитов, на покупку или строительство жилья. И сделать это нужно за семь календарных дней. И, разумеется, нужно досрочно погасить саму ипотеку — тоже за неделю.
Программы по улучшению жилищных условий
Жители области, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, могут принять участие в целевых программах, получить жильё по договору социального найма либо самостоятельно купить (построить) жилое помещение, сообщили «АиФ-НН» в минсоцполитики региона.
В 2015 году можно принять участие в программе обеспечения малоэтажным жильём врачей, педагогов, социальных работников (с использованием кредитов), в «волновом переселении» жителей ветхого фонда (пока только нижегородцев), а также в программе обеспечения жильём ветеранов Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий.
В регионе продолжают выделять земли для многодетных семей. По программе «Жильё для российской семьи» можно купить недорогую квартиру (за 80% рыночной стоимости, но не более 35 тыс. руб. за 1 кв. м) под льготный кредит. Правда, выбор площадок здесь пока ограничен.
Участниками государственных программ могут стать:
— многодетные семьи;
— семьи с двумя детьми, желающие улучшить жилищные условия за счёт средств маткапитала;
— родители двух и более несовершеннолетних детей;
— инвалиды и семьи, воспитывающие детей-инвалидов;
— чиновники и сотрудники государственных и муниципальных научных, образовательных организаций, учреждений физкультуры и спорта, здравоохранения, соцзащиты, занятости населения;
— молодые семьи, как минимум, с одним ребёнком (каждый супруг — не старше 35 лет);
— те, кто обеспечен жильём из расчёта не более 18 кв.м на человека (не более 32 кв. м на одиноко проживающего человека);
— те, кто уже стоит в очереди на муниципальное жильё;
— ветераны боевых действий;
— участники программы по переселению соотечественников, получившие российское гражданство.
Чтобы получить жильё от государства, вам в любом случае надо сначала обратиться в районную администрацию — там сориентируют, в какой программе вы сможете принять участие.
1. Подготовка заявления. Оно составляется на имя ректора. В некоторых высших учебных заведениях заявление необходимо писать вместе с подачей основного пакета документов. Другие вузы устанавливают определённые даты после того, как будут объявлены списки поступивших. Поэтому предварительно узнайте о сроках.
2. Сбор документов. Необходимо завершить примерно в середине августа. Вам понадобятся следующие документы: паспорт (включая копию нужных страниц), справка о доходах семьи и её составе, два фото (обычно 3х4 см), медполис ОМС, медсправку установленной формы. Кроме того, если у вас есть льготы, то предоставьте копию и оригинал документа, который подтвердит их. Военнообязанным нужно будет предоставить приписное свидетельство или военный билет.
3. Составление договора найма. Обычно приходится на конец августа. Как правило, договор составляют и подписывают после того, как выйдет соответствующий приказ ректора. Если студенту нет 18 лет, то договор будет подписан одним из его родителей – он обязательно должен иметь при себе паспорт. В некоторых вузах можно предоставить нотариально заверенное согласие родителей. Заключение договора осуществляется на весь срок обучения.
4. Заселение. После того, как договор будет подписан, вам понадобится узнать месторасположение общежития и сроки, в которые осуществляется заселение. Рекомендуется приезжать к началу этого процесса. В этом случае у вас будет широкий выбор комнат и будущих соседей. Оплату обычно вносят до заселения.
Передача комнат в собственность граждан проводится на основе договора социального найма.
Именно этот документ свидетельствует о том, что помещение имеет статус жилого и может быть передано в собственность граждан.
Договор составляется на основе ордера на вселение, поэтому наличие этого документа необходима, без него оформить приватизацию комнаты будет нельзя. Если ордера нет на руках, придётся его восстанавливать в организации, которая ранее владела зданием общежития или архиве.
Для заключения договора напишите заявление в органы местного самоуправления, приложив следующие документы:
- паспорта проживающих;
- справку о составе семьи;
- свидетельство о рождении детей до 14 лет;
- свидетельство о браке (при наличии);
- ордер или другой документ, подтверждающий ваше право вселения в комнату;
- копия трудовой книжки, если жильё предоставлено работодателем.
Что делать, если отказали?
Бывают обоснованные и необоснованные отказы, в первом случае добиться приватизации можно путем повторного обращения в орган (убрав те факторы, что вызывали претензии у муниципалитета), во втором следует защитить свои интересы в суде. Рассмотрение отказа в суде – длительный и сложный процесс, поэтому многие истцы решают привлечь юристов. Но справиться можно и самостоятельно, если придерживаться такой процедуры:
- Направить запрос в жилищный департамент, чтобы получить официальный документ об отказе в приватизации (в нем будет указана причина).
- Составить исковое заявление, в котором в графе «требования» указать формулировку: признать права на приватизацию комнаты в общежитии.
- Направить иск в судебную канцелярию. Согласно регламенту, дела по Жилищному кодексу рассматривают городские и районные суды.
Кто имеет право осуществлять приватизацию
Федеральный закон №1541–1 регламентирует условия приватизации жилых помещений, которые являются частью жилищного фонда государства или муниципалитета. Процедура являет собой бесплатную передачу их в распоряжение граждан РФ исключительно на добровольной основе.
Согласно ст. № 2 этого нормативно-правового акта осуществлять приватизацию могут:
- граждане, имеющие на руках договор соц. найма;
- лица до 18 лет с согласия всех лиц, имеющих права на приватизацию этого объекта (достигшие совершеннолетия и в возрастном пороге от 14 до 18 лет);
- наследники лица, которое подавало заявление о намерении приватизации.
Дети, которые потеряли родителей, но проживают в помещении на законных основаниях, также могут изъявить желание зарегистрировать права собственности с согласия опекунов.
Получить жилье в соцнаем могут граждане, которые признаны одновременно малоимущими и нуждающимися в жилье.
Человек может быть признан нуждающимся в жилье в нескольких случаях:
- Если у него нет недвижимости в собственности;
- Если площадь его жилья меньше нормы, которая установлена региональными властями (например, в Москве норма составляет 10 кв. метров на человека);
- Если дом находится в аварийном состоянии и подлежит сносу;
- Один из жильцов имеет тяжелое хроническое заболевание, которое представляет опасность для других жителей.
Как правило, малоимущими признаются граждане, доход которых составляет меньше прожиточного минимума. Однако конкретные критерии устанавливают региональные власти.
Как получить жилье бесплатно: 3 возможных способа
Одновременно с заявлением в органы местного самоуправления следует предоставить:
- оригинал, копию паспорта;
- свидетельство о предоставлении социального статуса;
- справку о составе семьи;
- справку с места учёбы, работы;
- документ, доказывающий отсутствие жилой недвижимости;
- заявление в органы опеки и попечительства.
Пакет документов предоставляется непосредственно сиротой либо законным представителем. Законодательно не установлены сроки предоставления жилья, очередь двигается по мере выделения денежных средств в бюджете субъекта РФ.
Первым делом гражданину следует выяснить, возможна ли приватизация комнаты: уточнить в уполномоченных органах муниципалитета, какой статус имеет «на бумаге» в данный момент дом-общежитие, или же просто заглянуть в квитанцию на оплату ЖКУ (там указывается собственник дома).
Еще в графе расходов иногда вписывается пункт «по договору социального найма» – это означает, что общежитие уже потеряло свой бывший статус. Если окажется, что общежитие относится к муниципальной (городской собственности), процедура приватизации будет проведена по стандартной схеме. Если же дом входит в специализированный жилищный фонд, то приватизировать его не удастся. В таком случае у жильцов останется только одна возможность – отстоять свое право на приватизацию в судебной инстанции.
Довольно часто в процессе приватизации возникают отказы, в каждом таком случае речь идет об определенной причине, чаще других встречаются:
- общежитие относится к специальному фонду (например, принадлежит Министерству обороны РФ);
- не хватает документов;
- в комнате обнаружилась незаконная перепланировка;
- не оплачена госпошлина или не предоставлена квитанция об оплате;
- обнаружились недействительные или просроченные документы.
Причины отказа могут быть и другими – но, получив отрицательный ответ, не стоит отчаиваться. Во многих случаях проблему можно устранить, добавить документы, взять новые справки или узаконить перепланировку.
Для того, чтобы узнать собственника комнаты в общежитии, следует обратиться в МФЦ или Росреестр. Это можно сделать напрямую или же посредством электронного портала Госуслуги. Стоимость выписки от 250 рублей. Электронный документ приходит на указанную электронную почту в течение 5 рабочих дней.
ВНИМАНИЕ! Срок актуальности сведений, указанных в выписке – 30 дней. В ней будут указаны все собственники (текущие и предыдущие), обременения, кадастровый номер и кадастровая стоимость объекта недвижимости, технический план расположения, чтобы приватизировать помещение.
Права студентов. Как получить место в студенческом общежитии в 2022 году
Получить возможность зарегистрировать право распоряжаться комнатой в общежитии по собственному усмотрению не всегда возможно. При рассмотрении поданных документов, собранная комиссия имеет право отказать в прошении.
Причин может быть как одна, так и несколько. Но следует учесть, что условия должны быть юридически аргументированными. К тому же заявителю выдается на руки соответствующий документ.
Предусмотрены следующие законные основания для отказа:
- общежитие, в котором расположена комната, находится в аварийном состоянии;
- строение относится к федеральному фонду жилья;
- расположение общежития в пределах военного городка;
- объектом приватизации выступает помещение служебного назначения;
- комната является частью фонда соц. защиты.
Еще одним весомым поводом для отказа выступает незаконная перепланировка. Если это осуществлялось без ведома и согласования с уполномоченным административным органом.
Кроме того, при условии обнаружения факта несанкционированной перепланировки, гражданин должен будет оплатить штрафные взыскания. Однако вернуться к решению вопроса приватизации можно будет только после того, как будут узаконены проведенные в комнате работы. Можно обойти это, вернув помещению первоначальный вид.
При условии несоответствия представленных документов заданным требованиям также поступит отказ. При этом процедуру можно возобновить.
Спорные вопросы регистрации в общежитиях
Большое количество строений, предназначенных под общежития, было возведено еще в советский период. Хотя после приватизации предприятия эти объекты не могут войти в состав его имущества и должны относиться к федеральной собственности и находиться в ведении местных администраций, не всегда эта норма соблюдается. Поэтому основанием для заселения в комнаты служат различные ходатайства, распоряжения или приказы.
Именно поэтому при регистрации в общежитии может возникнуть спор о возникновении права пользования и возможности прописки.
При наличии данных о передаче объекта на баланс муниципалитета и утрате статуса общежития при заключении договора социального найма не должно возникнуть сложностей.
К спорному вопросу можно также отнести характеристики жилых помещений в общежитии и указание в ордере «койко-место», ведь такого понятия в законодательстве нет. К тому же, согласно ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма может быть исключительно изолированное жилое помещение.
Практика показывает, что в данном случае договора заключаются на всю комнату с указанием всех жильцов как сонанимателей.