Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить компенсацию по советским вкладам?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Перед тем как получить компенсацию по вкладам Сбербанка СССР, важно учесть требования государства в отношении подобных выплат. Владельцы депозитов, а также наследодатели вправе рассчитывать на платежи при наличии гражданства России. Если человек живет в другой стране, он также может получить выплату. Но и здесь необходимо наличие гражданства.
Порядок компенсационных выплат, заложенный по вкладам на 2022 — 2024 годы
На основании каких нормативных актов в 2022 — 2024 годах должны были осуществляться компенсации по вкладам, которые были размещены вкладчиками в Сбербанке до 20 июня 1991 года?
Объемы и порядок компенсационных выплат по вкладам, открытым до 20 июня 1991 года на 2022 — 2024 годы прописан в статье 15 Федерального закона от 06.12.2021 N 390-ФЗ «О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов». Законом определено, что выплата компенсаций по гарантированным сбережениями будет осуществляться в соответствии с Федеральным законом от 10 мая 1995 года N 73-ФЗ «О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации»
В соответствии с Федеральным законом от 06.12.2021 N 390-ФЗ в 2022 — 2024 годы компенсационные выплаты должны осуществляться гражданам Российской Федерации по гарантированным сбережениям (казначейским обязательствам СССР и сертификатам Сберегательного банка СССР), которые находились на счетах Сбербанка по состоянию на 20 июня 1991 года. По вкладам в Сберегательном банке Российской Федерации, закрытым в период с 20 июня по 31 декабря 1991 года, компенсационные выплаты не осуществляются.
В соответствии со Статьёй 15 Пунктом 7 ФЗ от 02.12.2019 N 380-ФЗ сам порядок осуществления компенсационных выплат по вкладам (взносам) определяется Правительством Российской Федерации. Общий порядок компенсаций определён Постановлением Правительства РФ от 25 декабря 2009 г. N 1092” «О порядке осуществления в 2010 — 2019 годах компенсационных выплат гражданам Российской Федерации по вкладам в Сберегательном банке РФ», а на последующие годы он будет приниматься (корректироваться) в новых редакциях Постановления Правительства.
Компенсационные выплаты по вкладам СССР в 2022 году должны были начаться после поступления в Сбербанк России бюджетного финансирования на текущий год, но поступление — заморожено.
Сразу обращаю ваше внимание на то, что согласно пункта 5 статьи 15 Федерального закона
от 06.12.2021 N 390-ФЗ «О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов», по вкладам (взносам) граждан Российской Федерации, по которым ранее были произведены начисления и выплата компенсации в трехкратном (двукратном) размере остатка вкладов (взносов), предварительной компенсации (компенсации), дополнительной компенсации, компенсации на оплату ритуальных услуг в размере до 6,0 тыс. рублей, повторная выплата указанных компенсаций не осуществляется.
Что не получится вернуть?
Выплата компенсации не предусмотрена в следующих случаях:
- Претендент родился после 1991 года включительно.
- Счет в банковском учреждении открыт с 20-го июня до конца 1991-го.
- Компенсационные выплаты по депозитам до 1991 года осуществлялись ранее.
При расчете размера компенсационных выплат учитывается ряд факторов:
- Возраст получателя денег.
- Период нахождения средств на депозите.
- Размер прошлой компенсации (если она ранее выплачивалась).
Отдельно рассмотрим несколько ситуаций:
- Выплаты по сберегательным книжкам. Чтобы определить величину компенсации, важно переоценить объем замороженных средств и соотнести рубли СССР и РФ. В зависимости от года рождения отличается и кратность увеличения накоплений. Если человек появился на свет до 1945 года, он вправе рассчитывать на 3-кратное повышение остатка накопленных средств. Остальные граждане (родившиеся с указанного года до 1991-го) получают только 2-кратное увеличение.
Отдельное внимание уделяется лицам, которые относятся к социально незащищенной части общества. К примеру, люди старшего возраста вправе рассчитывать на большую выплату (в среднем ее величина на 50 процентов выше). К примеру, если хозяин депозита имел на счету 10 000 рублей СССР, то при рождении в 1943 году он получит 3-кратную сумму, а именно 30 000 рублей.Если же владелец вклада родился в 1946 году, выплата ниже (с учетом двойного коэффициента) — 20 000 рублей.
- Компенсационные платежи за погребение. Если человек умер после 2001-го, деньги с замороженных депозитов направляются для оплаты похоронных услуг. При этом средства выдаются наследополучателям (родственникам усопшего) или лицам, которые оплатили ритуальные услуги (даже при отсутствии родственных связей). Подобные компенсации предусмотрены, в том числе, для вкладов в период с 20 июня до 31 декабря 1991-го. Если владелец депозита еще при жизни добился выплаты компенсации, выплаты на похороны не осуществляются. Если на депозите лежит от 400 рублей и больше, на похороны выдается 6000.
Если на счету имелась сумма меньше заявленной (то есть ниже 400 рублей), при расчете суммы выплаты на погребение учитывается 15-кратный коэффициент. К примеру, при наличии на счету 200 рублей размер компенсационного платежа составит 3000 р. Если усопший гражданин имел счета в 2-х или более банковских отделениях, компенсация выплачивается только по 1 вкладу (выбирает получатель). Как правило, предпочтение отдается вкладам с наибольшей суммой. После совершения выплаты в свидетельстве о смерти делается надпись, свидетельствующая о выплате денежных средств.
- Депозит на детей. В 2023 году допускается получение компенсации по вкладам до 1991-го, если они открыты матерью (отцом) на малыша до 18 лет. По условиям соглашения такие средства должны храниться на счету пользователя в течение 10 лет, после чего вкладчик может рассчитывать на увеличенные проценты. При этом получение банковских процентов для такой услуги не предусмотрено.
Вклады каких банков компенсируют?
Сегодня в России действует несколько сотен банков, многие из которых имеют предложения не только по кредитам и обслуживанию счетов, но и вкладов. До сих пор самым популярным финансовым учреждением остается Сбербанк. Однако люди имеют право выбрать и любой другой банк.
Те же, кто открывал вклады еще в советское время, знают, что тогда деньги у граждан в качестве сбережений на вклады принимали не разные банки, а сберегательные кассы. То есть, речь, по сути, идет о вкладах нынешнего Сбербанка.
Когда в стране случился кризис, вклады граждан были заморожены. Это не позволяло им ни снять деньги, ни распоряжаться ими для совершения покупок или других важных операций. Сегодня же вернуть деньги можно, получив сумму в увеличенном размере.
Конечно, говорить о конвертации в размере, равном реальной стоимости тех денег, не приходится. За это время реальный курс рубля изменился в более 100 раз.
В Постановлении Правительства РФ № 1092 дается не только подробный перечень условий, по которым определяется, получит гражданин компенсацию или нет, но и то, какая компенсация кому положена. Есть там и ограничения сумм в «одни руки», то есть лимиты, сверх которых выдача денег не производится.
Порядок выдачи денежных средств
Всем остальным россиянам, что не являются наследниками, получают деньги строго в установленном порядке. Последовательность действия выглядит так:
- Граждане, у которых остались средства на счету со времен СССР, должна подать заявку в Сбербанк.
- К заявлению нужно приложить сберкнижку. Может потребоваться доверенность, если дела ведет официальный представитель.
- Запрос рассматривается ровно месяц.
- Если принимается положительное решение, заявителю сообщают об этом.
- Перечисленная сумма вносится в официальный ордер. Получивший возврат проставляет подпись на этом документе.
- Стоит проверить соответствие суммы правилам расчета.
- Если появляются ошибки, операция приостанавливается. Все начисления и расчеты тщательно проверяются.
Все проведенные по начислению операции отображаются в сберкнижке. Она остается у получателя.
Полученные средства можно тратить на разные нужды. Расходование средств не контролируется. Если банк отказывается перечислять средства, решение разрешается оспорить через суд. Если будет доказана необоснованность отказа, Сбербанк обяжут выплатить положенную сумму через приставов.
Что за компенсация положена тем, кто хранил свои сбережения в советском Сбербанке?
В 1995 году был принят закон «О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации». В соответствии с его положениями, государство гарантировало компенсировать российским гражданам потерянные и обесценившиеся деньги, которые хранились на вкладах в Сбербанке до 20.06.1991 года, на вкладах в организациях государственного страхования и вложенные в ценные бумаги СССР и РСФСР до 1 января 1992 года.
Утраченные капиталы признавались госдолгом, исполнение которого гарантировалось всем имуществом и активами государства. Оформить обязательства перед населением нужно было в государственных ценных бумагах.
Также закон устанавливал, что размер компенсации будет рассчитан с учетом покупательской способности на момент, когда деньги положили на вклад. То есть, если на внесенную сумму на момент вклада можно было купить автомобиль, то компенсации также должно хватить на покупку аналогичного автомобиля и сейчас.
Как получить компенсацию по целевому вкладу на детей, открытому в 1980-1990 годы
Инвестиции на несовершеннолетних, появились в качестве предложения Сбербанка еще в 1988 году. Дотирования в фин.учреждениях в те времена очень были широко развиты, поэтому спрос на эту услугу был огромен.
Главной особенностью целевого вклада на ребенка было открытие в раннем возрасте получателя, действие до 18 лет, с минимально-допустимым сроком на 10 лет. Предложение пользовалось успехом из-за более высокой процентной ставки. Из-за деноминации накопления уменьшились в 1000 раз, но детские сберегательные книжки имеются у многих дома и сейчас. Документ не нужно выбрасывать, так как по нему можно получить вполне реальные денежные суммы. Если сберегательный документ под названием «Целевой вклад на детей» имеется в домашних архивах, то с ней стоит сходить в находящийся поблизости филиал Сбербанка.
Лучше всего, конечно, идти в тот отдел, в котором эта книжка была открыта. Информацию о филиале можно найти на первой странице книжки. Например, по номеру отделения узнать город. Затем, по цифрам счета можно найти и адрес отделения. Информация об офисах Сбера официальная, имеется на официальном сайте учреждения. Открыв страницу банка, достаточно зайти в раздел «Отделения и банкоматы».
Непосредственно в отделении нужно подойти к терминалу и взять в устройстве талончик «Компенсация вкладов». Дальнейшие действия поясняет сотрудник.
Если нужного офиса не нашлось, или его уже нет, то можно прийти в любое отделение банка. С собой обязательно должен быть паспорт и сберегательная книжка. Обращение примут только от того человека, на который был открыт счет.
Счет – это набор цифр, которых обычно бывает 20 шт. Компенсационные средства будут переведены на него или можно указать реквизиты других счетов, по которым деньги будет получать удобнее.
Можно ли получить компенсацию, если сберкнижка утеряна
Получить дубликат можно по личному заявлению. Снять деньги без этого финансового инструмента не получится.
Гражданский кодекс Российской Федерации регулирует восстановление утерянных сберкнижек во второй своей части. В законодательстве по этому поводу указано, что выдача вкладов и дивидендов по нему материализуется по резолюции инвестора. Банк может исполнить свои обязанности при присутствии у заявителя сберегающего счета. Если он утерян или нечитаем, учреждение по кассации инвестора выдает новый документ.
Декларирование на имя руководства учреждения составляется по стереотипной форме, эксплуатированной в филиале. Дубликат сберегательной книжки должен быть выдан на стандартном бланке. Процесс выдачи дубликата сберкнижки одинаков во всех структурных отделениях
Ожидания россиян связаны со сроками перечисления государством полной компенсации по сгоревшим сбережениям. Более 10 лет принят ФЗ «О восстановлении и защите сбережений граждан РФ», но как его реализовать на практике до сих пор непонятно. Правительство обещало полную компенсацию по советским счетам россиян с учетом покупательской способности на момент действия вклада.
Российский рубль имеет гораздо меньшую реальную ценность, чем советский. Если в 1991 году 9000 р. сбережений было достаточно для покупки автомобиля, то в 2022 году, даже с учетом двухкратного возмещения, этой суммы не хватит на телевизор. Правительство обещало вернуть гражданам такие компенсации, которые позволили бы сделать эквивалентные приобретения на сумму вклада в российских ценах.
Введение в силу регулирующего установление покупательской способности советских сбережений закона «О порядке установления долговой стоимости ….» пока отложено.
С учетом возросшей стоимости продуктов, коммунальных платежей и проезда на городском транспорте 1 советский рубль стоит около 173,97 российских рублей. Тогда за каждый 100 рублей на советской книжке потенциально можно получить более 17 тыс р. Но чтобы выплатить возмещения россиянам с коэффициентом *173 потребуются бюджетные траты более 11 трлн р., поэтому решение о том, когда будут производиться полные компенсации, пока не принято.
До 2022 года полная компенсация по вкладам российским бюджетом не предусмотрена. На выплату возмещений заложено 5,5 млрд р.
В 2022 году продолжается выплата компенсаций по советским вкладам, действующим по состоянию на 20 июня 1991 года и не закрытым до конца 1991 года. Она предполагает выплату двух-, трехкратных частичных возмещений по советским вкладам. Сумма зависит от возраста получателя и даты закрытия вклада. Для оформления начислений нужно обратиться в Сбербанк с паспортом, заявлением и сберкнижкой. Дата полных компенсационных выплат пока неизвестна.
Список документов для вкладчиков
Информация о документации, требуемой для начисления возмещения замороженных денежных средств предоставляется любым сбербанковским отделением. Также можно позвонить в техподдержку. Банковская организация должна получить все оригиналы, не копии.
Оформлять компенсационные выплаты могут как непосредственно сами вкладчики, так и их представители (если у владельца счета нет возможности самому приехать в сбербанковский офис). Должно быть представлено заявление и следующие документы (оригиналы):
- Паспорт – удостоверение личности вкладчика (подтверждение его гражданства на 20-е июня 1991-го года).
- Сберегательная книжка.
- Записка – о том, что сберкнижка была утеряна (если имеется такой факт).
- Доверенность, выданная нотариусом – если интересы вкладчика представляет другое лицо. Также должны быть документы, удостоверяющие личность такого представителя.
Закон о восстановлении сбережений
Как бы то ни было, еще в 1995 году Госдума РФ приняла закон «О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации». Замороженные сбережения граждан признали государственным внутренним долгом и прописали обязанность его индексировать, исходя из стоимости так называемого социального набора. Это что-то вроде прожиточного минимума. То есть, если человек мог на свои накопления в 1990-м покупать продукты пять лет, значит, и при возврате долга у него должна появиться такая же возможность, сколько бы это ни стоило в рублях.
Звучало оптимистично, только вот порядок возврата и индексации до сих пор не прописан. Единственное, что принес этот закон, — с тех пор в России есть замечательная традиция. Каждый год, примерно в конце ноября, президент откладывает вступление в силу закона «О базовой стоимости социального набора» еще на один год. Например, в этот раз перенесли на 2025-й.
Особенности выплат по сберкнижкам СССР
Согласно Фз №238 и ФЗ №362, для осуществления расчета требуется сделать переоценку денежных знаков и приравнять советский рубль к российскому. Тогда можно понять, какую сумму возможно получить. Однако существуют некоторые категории граждан, которым осуществляется существенная надбавка.
| Категория граждан | Дополнительный увеличительный коэффициент |
|---|---|
| Граждане России, которые родились до 1945 года | Остаток накоплений утраивается |
| Граждане России, которые родились с 1945 по 1991 годы | Остаток накоплений удваивается |
Почему выплаты откладываются?
В пояснении к закону, подписанному в декабре Владимиром Путиным, отсрочка объясняется отсутствием законов, которые обеспечивают перевод вкладов в целевые долговые обязательства России и порядок их обслуживания. То есть за 20 лет не подготовлена соответствующая нормативная база. «Однако в современной России нет никаких трудностей с массовой разработкой и принятием любых законопроектов», — отмечает управляющий директор ИК «Алго-Капитал» Михаил Ханов. Почему же нужные законы так и не появились?
Эксперты называют несколько причин постоянного переноса выплат советских вкладов.
1. Возврат сбережений не укладывается в политический курс. «Это связано с многолетней тенденцией к сворачиванию социальных гарантий в стране, — поясняет Михаил Ханов. — В этом есть своя здравая логика. Если государство не выделяет деньги на решение более насущных проблем, то выплаты по долгам Советского Союза также можно отложить. Было бы наивно ожидать решения этого вопроса в год, когда состоялось болезненное повышение пенсионного возраста». Власть не заинтересована в выполнении этого закона, потому что вкладчики либо умерли, либо за 28 лет потеряли надежду вернуть деньги, говорит директор по макроэкономике «Эксперт РА» Антон Табах.
2. Неясно, сколько платить. «Сложно оценить объективную стоимость советских вкладов с учетом накопленной инфляции с 1991 года и актуального курса рубля», — считает начальник отдела инвестидей «БКС Брокер» Нарек Авакян. «Думаю, основной мотив приостановки выплат кроется в отсутствии механизма перерасчета компенсации: неясно, каким образом советские сбережения перевести в современную валюту», — соглашается Олег Богданов. Но очевидно, что речь идет об очень крупных суммах. «Это десятки триллионов рублей, — говорит Авакян, — объективно такой суммы у государства даже при нынешнем бюджетном профиците и размере фондов нет». Отсюда и третья причина.
3. Денег нет.
Но обо всем по порядку.
Долгосрочный потенциал экономики позволяет отдать долги своим гражданам, уверен Александр Осин. «Выплаты по советским долгам возможны в рамках процесса экономического оздоровления, который, как представляется, должен включать докапитализацию банков, ремонетизацию экономики, сокращение налоговой нагрузки (прежде всего это касается НДС и „плоской“ шкалы НДФЛ) — смягчение условий ее администрирования, отмену повышения пенсионного возраста, усиление регулирования валютного рынка, реформирование системы стабфондов», — перечисляет Осин.
Здесь, собственно, и кроется проблема. Власти не заинтересованы в такой компенсации, и вот по какой причине. «Увеличение роста денежной массы на 5 триллионов рублей в год в течение девяти лет (что в сумме даст 45 трлн рублей долга. — Прим. ред.) вызовет краткосрочное, но существенное ускорение инфляции в первый и второй годы выплат, — объясняет Осин. — В итоге при реализации этой программы выплат либо произойдет заметное ускорение роста ВВП, либо — при сдерживании этого роста за счет сохранения жестких монетарно-налоговых условий — будет достигнута заметная ремонетизация экономики (снижение отношения объема ВВП к денежной массе и базе). В обоих случаях реальный спрос на инвестиции в России увеличится, однако нынешние экономико-финансовые власти предпочитают сохранять жесткий контроль над динамикой ВВП и инфляцией, не создавая для рынка значимых инвестиционных альтернатив. Такая политика развивающихся стран в итоге работает на сохранение статус-кво в мировом разделении труда, снижение рисков для существующей глобальной экономической системы, пусть и ценой застоя и повышенных рисков в национальных экономиках».
Иными словами, компенсация вкладов возможна при одном условии: экономическая политика страны должна быть изменена кардинально. «Однако сигнала о кардинальной смене курса во внутренней политике нет, — говорит Александр Осин. — Соответственно, вряд ли такие изменения возможны в ближайшем будущем».
Возврат детских вкладов
С 1988 года в советском Сберегательном банке появилось новое предложение в виде целевого вклада, открываемого на детей. Такие депозиты получили широкое распространение и были весьма популярны среди населения.
Суть этого финансового продукта заключалась в открытии счета на ребенка, однако, средствами он мог воспользоваться только после совершеннолетия. Минимальный срок размещения денег составлял 10 лет. Предусматривалась выгодная ставка, увязанная с инфляционными показателями. К концу 1993 года уровень инфляции достиг 190%.
В дальнейшем сокращались оба показателя, а в результате деноминации 1998 года накопления сократились в 1000 раз.
При наличии такой сберкнижки на ребенка не стоит выбрасывать ее, ведь это реальная возможность получения возврата. Для начисления компенсации нужно:
- Найти на первой странице книжки справа печать банковской организации.
- Здесь же будет указан город и номер подразделения, где открывался депозит.
- На интернет-ресурсе Сбербанка уточнить нынешнее местонахождения этого филиала.
- Посетить отделение и заполнить заявку.
Если офис больше не функционирует или находится в другом населенном пункте, достаточно обратиться в другое подразделение финансовой структуры. Там необходимо предъявить детскую сберкнижку и собственный паспорт.
Возмещение наследнику
На компенсацию могут претендовать наследники умершего вкладчика, рожденные до 1991 года. Выплаты производятся только по сбережениям вкладчика-гражданина РФ. При этом наследники-граждане РФ могут рассчитывать на возмещение по вкладу и на ритуальные выплаты, а иностранные граждане — только на ритуальные выплаты (до 6 000 руб.).
За получением компенсации могут обратиться наследники по закону или по завещанию при наличии свидетельства о вступлении в наследство. Если наследников несколько, выплаты будут разделены в пропорциях, указанных в свидетельстве.
Все вклады, по которым оформляется возмещение, обязательно должны быть перечислены в свидетельстве о наследстве, в противном случае получить по ним деньги не получится.
Даже если у вас сохранились сберкнижки умершего вкладчика, при оформлении свидетельства о наследстве стоит попросить нотариуса направить в банк запрос на розыск вкладов. Дело в том, что номера счетов, указанные в сберкнижке, могут оказаться неактуальными, и чтобы получить компенсацию по всем депозитам, лучше заблаговременно получить информацию обо всех счетах покойного. При этом запрос на розыск вкладов может направить только нотариус, самим наследникам такая информация не предоставляется.
Особенности выплаты компенсации по вкладам до 1991 года в Сбербанке наследникам вкладчика
Наследники вкладчика могут получить выплаты по депозиту в двух случаях:
- При непосредственной компенсации самого вклада. Если счетов было несколько, то все они суммируются.
- Как компенсацию на ритуальные услуги в случае смерти вкладчика. Выплаты в этом случае производятся, даже если деньги были получены ранее.
Компенсация на оплату ритуальных услуг согласно ФЗ №238 от 19.12.2006 г. предусматривает следующие суммы:
- При размере вклада в 400 руб. и выше выплаты составляют 6000 рублей.
- Если на счету вкладчика меньше 400 руб., то используется повышающий коэффициент 15. Так, например, при размере депозита в 350 руб. компенсация составит 350 х 15 = 5250 руб.
После того, как наследники получили компенсацию на организацию похорон, банк ставит об этом пометку на документе, подтверждающем смерть вкладчика.
Дополнительные выплаты по данному пункту не предусмотрены.