Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Глава VII. Реорганизация и ликвидация потребительского общества». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Принятие решения о добровольной ликвидации ООО относится к компетенции общего собрания участников, но предложить ликвидацию может совет директоров, единоличный исполнительный орган (директор) или участник общества. Решение о ликвидации ООО должно быть принято всеми участниками единогласно. Если же участник в обществе один, то такое решение, естественно, находится в его компетенции.
Присоединение потребительских обществ и кооперативов
Одной из распространенных форм реорганизации потребительских обществ является их объединение путем присоединения. В ряде случаев проводят преобразование в ООО, но в случае сохранения деятельности без изменений эта необходимость обычно отсутствует. Провести любой из вариантов реорганизации получится только при достижении единого мнения у всех ответственных пайщиков (кто согласно уставу организации имеет право принимать подобные решения).
В случае присоединения речь идет о проведении либо двух независимых собраний, либо, в случае достижения такой договоренности, одного общего. Присоединяемую компанию на этапе регистрации изменений придется ликвидировать. В результате поменяются доли пайщиков совместного предприятия.
Чтобы исключить появление споров, способных привести к судебным разбирательствам, к процессу договоренности стоит привлекать юристов с высокой квалификацией, благодаря которым проще разобраться в деталях, обосновать решение.
Составление промежуточного ликвидационного баланса
Промежуточный ликвидационный баланс, содержащий сведения о составе имущества ликвидируемого ООО и перечне кредиторских требований составляется после окончания срока, указанного в публикации в «Вестнике» (не менее двух месяцев).
О составлении такого баланса нужно снова сообщить в налоговую инспекцию по форме № P15016. Если при первой подаче формы в разделе 2 указывалась причина подачи заявления «3», то для уведомления о составлении промежуточного баланса надо вписать цифру «4». Кроме уведомления в налоговую сдают решение об утверждении промежуточного ликвидационного баланса, сам баланс и копию листа «Вестника» с публикацией или подтверждающие документы.
После утверждения промежуточного ликвидационного баланса комиссия начинает производить расчеты с кредиторами. Требования удовлетворяют в порядке очередности, установленной статьей 64 ГК РФ:
- требования граждан, перед которыми ликвидируемое ООО несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, а также требования о компенсации морального вреда;
- расчеты по выплате зарплаты и выходных пособий работников, принятых по трудовому договору и по выплате авторских вознаграждений;
- расчеты по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды;
- расчеты с другими кредиторами.
Если денежных средств ликвидируемого ООО не хватает для погашения всех задолженностей, то имущество общества должно быть продано с публичных торгов.
В законодательстве появится особая процедура для малого и среднего бизнеса — исключение из ЕГРЮЛ по желанию учредителей. Она потребует от владельцев компании меньше усилий и займёт около 3,5 месяцев.
Если проект закона утвердят, ООО будут исключать из ЕГРЮЛ в таком порядке:
Участники юрлица принимают решение о прекращении его деятельности и отправляют заявление об этом в регистрирующую налоговую. Это нужно сделать в том же порядке, в котором компания вносит другие изменения в ЕГРЮЛ.
↓
Налоговая делает запись о предстоящем закрытии ООО. На это отводится 5 дней.
↓
Информацию о том, что компания прекращает деятельность, нужно разместить в Вестнике государственной регистрации. В законопроекте не сказано, кто это делает. Но Минэкономразвития разъяснило, что от владельцев бизнеса потребуется только первичное обращение в налоговую, поэтому, вероятно, публикацией будет заниматься ФНС.
↓
Кредиторы и другие заинтересованные лица могут обратиться с возражениями против закрытия ООО. Они вправе сделать это в течение трёх месяцев.
↓
Если возражения не поступили, налоговая исключает компанию из ЕГРЮЛ.
Ожидается, что новые правила начнут применяться с середины 2023 года, чтобы ФНС успела подготовиться.
Особенности реорганизации кооператива в форме присоединения
Реорганизация – отличный от ликвидации вариант, когда происходит смена руководства, формата. Это может произойти в том числе путем присоединения к другой организации на законодательной основе.
Что происходит при реорганизации в форме присоединении:
- Учредители принимают окончательное решение о присоединении.
- Уполномоченные органы власти получают уведомление.
- Составляется передаточный акт.
- Назначается новый или остается старый адрес регистрации нового юрлица.
- Запускается процесс подготовки реорганизации.
- Подаются в уполномоченные органы необходимые документы.
- Регистрируется новый кооператив.
Всего необходимо четыре документа для проведения реорганизации:
- заявления юридических лиц, которые готовы к слиянию;
- учредительные документы;
- договор о присоединении;
- передаточный акт.
Также требуется решение собрания каждого члена кооператива.
Окончание ликвидации кооператива
Финальным этапом такой процедуры является выплата кредиторам денег ликвидационной комиссией. Согласно законодательству, выплачивают им деньги в порядке очереди. Средства для оплаты берутся из промежуточного ликвидационного баланса (ПЛБ), утвержденного в начале ликвидации.
Важно! Исключением выступают кредиторы пятой очереди. Они получают выплату спустя месяц с момента утверждения ПЛБ.
По окончанию дачи денежных средств кредиторам комиссия производит перерасчет и утверждает окончательный ликвидационный баланс, утвержденный посредством голосования на собрании.
Основываясь на законах, ликвидируемый кооператив производит выплату средств по конкретной схеме. Сначала стоимость пая распределяется между всеми ассоциированными членами. А вот оставшиеся деньги и различное имущество равномерно разделяют между всеми, кто состоит в ликвидируемом кооперативе в соотношении 1:1 (вместе с их паями).
Когда все выплаты были произведены и каждый получил положенную долю, учредители должны обратиться в ЕГРЮЛ, где вносится запись о том, что кооператив полностью ликвидирован. Только после этого кооператив может считаться ликвидированным окончательно. Вся документация передается в госархив, где хранится определенный срок .
У потребительских кооперативов новые обязанности
Единственным документом, который подтверждает ликвидацию ООО, является лист записи Единого государственного реестра юридических лиц по форме N Р50007.
Способы подачи и получения документов в процессе ликвидации ООО такие же, как и при других обращениях в налоговую инспекцию:
- лично председателем ликвидационной комиссии или ликвидатором;
- представителем по нотариально удостоверенной доверенности;
- по почте с объявленной ценностью и описью вложения;
- подписанные электронной цифровой подписью.
После того, как ликвидация ООО подтверждена листом записи из ЕГРЮЛ, останется только: закрыть расчетный счет; уничтожить печать в специализированной организации; сдать документы ликвидированного общества в архив (ст. 23 закона от 22.10.2004 N 125-ФЗ).
На реорганизацию и ликвидацию МУПов, а также постановку на кадастровый учет земельных участков после ликвидации предприятий регионы получат деньги из федерального бюджета. Порядок распределения этих межбюджетных трансфертов примет Правительство. Каждый регион распределит финансирование между муниципальными образованиями в соответствии со своим законом.
Законы страны не запрещают гражданам самостоятельно создавать объединения коммерческого типа, если они желают заниматься предпринимательской деятельностью и извлекать из этого прибыль. Достаточно всего несколько граждан, выступающих в качестве учредителей, чтобы организацию могли считать кооперативом.
Такая регистрация обладает некоторыми преимуществами. Например, на них практически не оказывается налоговая нагрузка. Причиной этому служит малый размер вознаграждения участников. Поскольку он, как правило, соответствует размеру паевого взноса, эти вознаграждения не облагаются налогами.
На сегодняшний день достаточно соответствия трем условиям для того, чтобы граждане могли создать собственный кооператив.
- Количество членов кооператива – не менее пяти человек.
- Число людей, не занимающихся любым видом трудовой деятельности, не должно быть больше 25% от общего количества членов кооператива.
- Количество наемных работников – не более 30% от числа членов объединения.
Пример. Сельскохозяйственные формирования образовываются членами семьи, желающие заработать на продаже овощей и фруктов совместными усилиями.
Закон не предусматривает ограничений по виду деятельности, а потому существуют самые разные кооперативы:
- кредитные;
- потребительские;
- производственные;
- газовые.
Кооперативы могут быть ликвидированы или реорганизованы. Как правило, такое наступает при самостоятельно принятом решении учредителей или в результате неблагоприятных обстоятельств.
«Процедуры ликвидации/реорганизации проводятся в соответствии с положениями следующих федеральных законов №41, 190, 193, 215, 3085-1». Юрист Андрей Звягинцев
Кооператив – одна из самых простых в плане образования организаций. Работники могут объединиться в одну структуру, вкладывая в неё не только финансы, но и труд.
Важно! Доля вложений – не более 25% от общего числа. Больший процент вклада предполагает участие в другой форме организации.
Что может делать член кооператива:
- голосовать за реализацию конкретных задач;
- получать доступ к необходимой информации касательно деятельности кооператива;
- избираться председателем посредством голосования;
- получать долю от прибыли;
- распоряжаться паем по своему усмотрению.
Важно! Все действия должны проходить в рамках Устава кооператива.
Что должен делать участник кооператива:
- регулярно вносить паевые и прочие взносы, как и подобает каждому члену кооператива;
- принимать участие в производственной, трудовой и прочих формах деятельности общества.
Важно! При необходимости каждый член организации должен быть готов к компенсации долга общества путем дачи части личного имущества.
Теперь о запретах. Самое главное – один человек не может входить в состав нескольких кооперативов сразу, в ином случае он будет исключен из них. Также он может быть исключен из состава по решению остальных членов, если деятельность конкретного человека слишком мала и её вовсе не было.
Ликвидация ГУПов и МУПов! Что дальше?
Законодательством установлен переходный период 5 лет, который необходим, чтобы ГУП и МУП реорганизовали, то есть перевели в другую организационно-правовую форму, без потери рабочих мест. Срок — до 01.01.2025. Аналогично предусмотрена ликвидация МУП до 2025 года, если их перерегистрация нецелесообразна. Создание новых муниципальных и государственных унитарных предприятий запрещено уже сейчас. Кроме того, запрещена их деятельность на товарных рынках РФ, если выручка организации от конкурентной деятельности превышает 10% совокупной выручки за последний календарный год.
Если запрет на создание унитарных предприятий нарушен или ГУП продолжает осуществление деятельности в нарушение антимонопольного законодательства, оно подлежит ликвидации одним из доступных способов:
- добровольно по решению собственника;
- в судебном порядке по иску антимонопольного органа о ликвидации.
Никаких штрафов за осуществление деятельности МУП или ГУП не предусмотрено.
В последнее время внесены некоторые изменения в порядок ликвидации.
Например, сведения о способе прекращения юридического лица путём ликвидации регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ в момент, когда в реестр вносятся и сведения о его прекращении.
Утверждён порядок взаимодействия с регистрирующим органом при направлении документов в электронной форме.
Установлен фактический запрет на ликвидацию юридического лица в период проведения камеральной таможенной проверки.
Скорректирован порядок осуществления выплат работникам, уволенным в связи ликвидацией юридического лица.
Введены дополнительные требования к заявлению о государственной регистрации ликвидации.
В данной статье мы подготовили обзор по трём способам ликвидации акционерных обществ с кратким алгоритмом действий.
Сведения о чистых активах акционерного общества должны размещаться в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц (далее — ЕФРСФДЮЛ) самим акционерным обществом в течение трёх рабочих дней с даты подписания бухгалтерской отчётности за соответствующий отчётный период путём направления электронного сообщения с помощью средств, предусмотренных программно-аппаратным комплексом сайта в сети Интернет, на котором размещаются сведения, содержащиеся в реестре.
Непредставление или представление недостоверных сведений о стоимости чистых активов акционерного общества в ЕФРСФДЮЛ влечёт административную ответственность.
Оксана Устяк, эксперт-юрист ООО «Что делать Консалт»
Ликвидация ООО в 2017 году не требует указания причин, по которым прекращается деятельность предприятия. Как правило, в решении учредителей указываются общие формулировки — «достижение целей, поставленных при создании ООО», «неудовлетворительные результаты хозяйственной деятельности» и т.д. Если причиной является значительная задолженность перед кредиторами, этот факт будет установлен на последующих стадиях закрытия общества. В этом случае собственников компании могут обязать направить заявление о банкротстве в арбитраж.
В процессе ликвидации ООО необходимо выполнить ряд формальностей, не связанных с обращением в налоговые органы — уничтожить печати и штампы, сдать документацию в архив, закрыть расчетные счета в банковских учреждениях.
Какой бы способ ликвидации ООО вы не выбрали, важно пройти регистрацию в налоговом органе.
Закрытие счетов лучше осуществлять на стадии утверждения ликвидационного баланса, так как при выявлении даже незначительных долгов или недоимки по налогам, их погашение будет возможно только при наличии счета. Уведомлять налоговые инстанции о закрытии счетов не нужно, эта обязанность возложена на банковские учреждения.
Разделение организаций является противоположностью всем вышеописанным формам. Процедура заключается в прекращении существования одного юридического лица, из которого образуются несколько новых, разделивших между собой имущества, права и обязанности.
Предприятию нужно провести инвентаризацию и составить разделительный баланс (то есть основу для новых организаций) до процедуры разделения. Реорганизация в форме разделения используется, когда в ООО осуществляются разнонаправленные виды деятельности, которые имеют собственные доходы и центры формирования расходов.
Вместе с заявлением в ИФНС подаются учредительные документы каждого созданного юридического лица.
По сути, оснований для начала процесса всего два: решение учредителей и решение, которое вынесли судебные органы.
Могут возникнуть и другие причины для начала реорганизационного процесса, вот самые популярные из них:
- Падение спроса на продаваемый товар.
После реорганизации и пересмотра работы системы сбыта, есть возможность повышения конкурентоспособности.
- Возникновение угрозы поглощения ООО более развитой организацией.
Сохранить организацию от подавления конкурентами можно объединившись с другими компаниями.
- Желание вывести из оборота активы законным способом.
Выделяя новое юридическое лицо при реорганизации, можно передать ему активы.
- Необходимость передачи активов третьему лицу.
В том случае, если компании запрещается совершать сделки, реорганизация остаётся единственным вариантом.
- Желание снизить сумму платежей по налогам.
После завершения процесса компания сможет применять льготы по налогам и налоговые спецрежимы.
Закон о ликвидации МУПов до 2021 года
Есть два принципиальных преимущества, которые появляются у организации при ее переходе из унитарной формы в коммерческую, рассказал «Известиям» собеседник, участвовавший в акционировании «Почты России» (была преобразована из ФГУП в АО в конце прошлого года). Во-первых, появляется прозрачная система корпоративного управления с хорошо развитыми принципами принятия решений. В частности, менеджмент акционерного общества осуществляется не тем или иным ведомством или руководством региона, а правлением и советом директоров, в числе которых могут быть и независимые члены.
Во-вторых, имущество переходит на баланс АО, добавил собеседник «Известий». В случае с ФГУПом активы находятся либо в оперативном управлении, либо на праве хозяйственного ведения, тем самым организация не может ни эффективно ими распоряжаться, ни отчуждать непрофильные, пополняя тем самым свой доход.
В Минфине на вопросы «Известий» о реалистичности проведения реформы до 2021 года, а также о конкретных компаниях, которых она может коснуться, сообщили, что сроки установлены поручением правительства РФ.
— Конкретные этапы реализации мероприятий, направленных на исполнение поручения, прорабатываются с заинтересованными органами в рамках подготовки дорожных карт по ликвидации или реорганизации подведомственных ФГУПов, — добавили там.
Под реорганизацией акционерных обществ понимают процесс образования (создания) новых компаний и прекращение хозяйственной деятельности действующих АО. Различие между процедурами ликвидации и реорганизации Обществ заключаются в том, что после закрытия компании предъявлять требования некому, поскольку организация ликвидирована. В случае с реорганизацией, то согласно ст. 58 ГК РФ права и обязанности реорганизованного юрлица переходят к правопреемникам. Относительно того, кто будет правопреемником, зависит исключительно от форм данной процедуры.
Реорганизация акционерных обществ может быть осуществлена в следующих формах:
- Преобразования. Предполагается выбор иной организационно-правовой формы юридического лица. Например, когда АО преобразовывается в ООО.
- Присоединения. Процедура заключается в поглощении одной компанией другой или других предприятий.
- Слияния. Несколько фирм одновременно объединяются, на их базе возникает новая крупная организация.
- Разделения. Подразумевает образование нескольких компаний на базе акционерного общества, которое после реорганизации действовать больше не будет.
- Выделения. Образование юрлица путем выхода из управления другого акционерного общества, которое продолжает существовать;
Законодательно допускается использовать одновременно несколько форм данной юридической процедуры, а также участвовать в процессе сразу нескольким предприятиям различных организационно-правовых форм.
Порядок процедуры состоит из следующих действий:
- акционеры каждого АО раздельно созывают общие собрания, на которых обсуждается решение о реорганизации;
- составление договора о слиянии, в тексте которого прописываются условия и порядок проведения процедуры;
- акционеры всех объединяющихся компаний проводят консолидированное общее собрание;
- уведомляется регистрирующий орган;
- уведомляются кредиторы;
- в журнале «Вестник государственной регистрации» публикуется информация о процессе;
- формируется пакет необходимой документации;
- осуществляется государственная регистрация юрлица, появившегося в результате слияния;
- размещение ценных бумаг и регистрация их выпуска.
Права и обязанности всех объединившихся акционерных обществ переходят к появившейся компании.
В данном случае порядок действий включает такие этапы:
- акционеры реорганизуемого АО проводят общее собрание, определяют порядок и условия предстоящей процедуры, утверждают разделительный;
- извещаются налоговая инспекция, кредиторы, сведения о реорганизации публикуются в СМИ, а также подготавливаются документы;
- акционеры каждого вновь образуемого предприятия на общем собрании принимают свой Устав и избирают совет директоров (наблюдательный совет);
- появившееся предприятие проходит процедуру госрегистрации (вносятся изменения в учредительную документацию реорганизованной компании);
- выпускаются ценные бумаги вновь образованных организации, происходит государственная регистрация их выпуска.
По итогам реорганизации часть прав и обязанностей существующего АО переходит к выделенному Обществу.
Процесс реорганизации в форме разделения включает в себя следующие этапы:
- созывается общее собрание акционеров АО, на котором определяются с порядком и условиями процедуры;
- в обязательном порядке извещаются ИФНС, кредиторы юридического лица, а сведения о реорганизации публикуются в СМИ;
- подготавливаются документы;
- акционеры каждой вновь образуемой фирмы на общем собрании утверждают уставы и избирают/назначают органы управления;
- появившиеся компании проходят процедуру госрегистрации;
- вновь созданные фирмы выпускают ценные бумаги и регистрируют их.
Все появившиеся компании получают права и обязанности ранее существовавшего акционерного общества.
Налоговики приступили к ликвидации «потребительских обществ».
Пошаговая инструкция ликвидации кооператива за 2019 год включает следующие этапы:
- Уведомление регистрирующего органа о начале процедуры.
- На общем собрании участников объединения происходит назначение комиссии или ликвидаторов, ответственных за дальнейшие шаги. Протокол собрания содержит информацию о комиссии по ликвидации, ее полномочиям управлять делами объединения и представлять его в суде.
- Размещение информации о намерении ликвидировать объединение в печатном органе, отвечающем за публикацию данных о госрегистрации организаций. В сообщении указывают срок и правила приема претензий по платежам. Минимальный срок получения требований – два месяца после опубликования официальной информации.
- Сбор данных о финансовых обязательствах, взыскание текущей дебиторской задолженности, письменное оповещение финансово заинтересованных лиц и организаций о предстоящей ликвидации объединения.
- Составление промежуточного баланса с указанием, каким имуществом владеет объединение, а также со списком финансовых обязательств и результатами рассмотрения претензий кредиторов.
- Утверждение промежуточного баланса на общем собрании кооператива или органом, принявшим решение по ликвидации, получение согласования от ревизионного союза.
- Погашение участниками объединения обязательных взносов по паям в установленные сроки.
- Если объединение не располагает достаточными для полного погашения обязательств денежными средствами или имуществом, членами организации вносятся дополнительные суммы, размер которых определен уставом.
- В процессе прохождения ликвидации объединения не допускается повышать пределы субсидиарной ответственности и увеличивать сумму обязательного взноса по паям.
- Если денежных средств, которыми располагает объединение, недостаточно для окончательного расчета с кредиторами, имущество выставляется на продажу на публичные торги.
Меры по слиянию, присоединению, разделению, выделению и преобразованию организации относятся к процедуре реорганизации.
Реорганизация кооператива проводится согласно положениям российского законодательства:
- Правление кооператива письменно оповещает всех своих участников о порядке и сроках предстоящей процедуры, а также уведомляет о назначении общего собрания.
- Письмо дополняется документами: обоснованием цели предстоящей реорганизации и проектом решения с указанием новой организационно-правовой формы объединения, ее данных, размера долей, номинальной стоимости акций и заключение ревизионного союза по данному вопросу.
- В отдельных случаях разделение или выделение из состава объединения новых юрлиц проводят на основании судебного решения.
- Для проведения реорганизации в устав кооператива требуется внести соответствующие данному случаю изменения.
- Процедура предполагает передачу прав и обязанностей кооператива своим правопреемникам. В передаточном акте и разделительном балансе указываются положения о передаче прав и обязанностей по отношениям с должниками и кредитным обязательствам.
- После утверждения на общем собрании вышеуказанные документы передаются в регистрирующий орган вместе с учредительными документами.
- При невозможности определения правопреемника на данном этапе возникает солидарная ответственность вновь возникших юр. лиц по платежным обязательствам реорганизуемого объединения.
- Вновь образованные кооперативы включают в свой состав участников реорганизуемого объединения.
- При реорганизации производственных кооперативов предусмотрена возможность преобразования в товарищеские хозяйства или хозяйственные общества. Основанием для этого является выполнение следующих условий:
- единогласное принятие решения членами кооператива и ассоциированными членами, обладающими правом голоса;
- присутствие на общем собрании представителя ревизионного союза, оглашающего заключение в возможности преобразования организации и контролирующего соблюдение правовых норм.
- В случае выявления несогласных с предстоящим преобразованием членов, они могут воспользоваться своим правом на выход из кооператива и предъявить требование о выплате паев в течение 3 месяцев.
Окончанием процедуры считается дата государственной регистрации юрлиц, возникших в результате данной реорганизации.
Организация может быть ликвидирована добровольно или по решению суда (все случаи перечислены в ст. 61 ГК РФ). В данной статье рассмотрена добровольная процедура ликвидации ООО.
Процесс добровольной ликвидации ООО состоит из следующих этапов:
- Принятие решения о ликвидации и создание ликвидационной комиссии.
- Уведомление о начале ликвидации налоговой службы.
- Публикация в «Вестнике государственной регистрации» извещения о ликвидации.
- Уведомление о факте ликвидации кредиторов.
- Уведомление сотрудников и центра занятости о предстоящем увольнении.
- Подготовка к возможной выездной проверке из ИФНС.
- Составление и подача в ИФНС промежуточного ликвидационного баланса.
- Расчеты по имеющимся у организации долгам.
- Подготовка ликвидационного баланса и распределение активов ООО.
- Подача в ИФНС окончательного пакета документов.
Порядок регистрации потребительского кооператива 2021
Полный перечень документов, которые представляются на госрегистрацию потребительского кооператива при создании:
- заявление по форме № Р11001 (оригинал + копия)
- протокол общего собрания о создании потребительского кооператива/иной документ о создании в соответствии со специальным законом (2 экз.)
- устав (3 экз.)
- квитанция (платежка) об уплате госпошлины. Несмотря на то что этот документ указан в Законе, представлять его необязательно. ФНС России самостоятельно может получить соответствующие сведения в порядке межведомственного взаимодействия. Вместе с тем рекомендуем приложить его к комплекту документов, поскольку есть риск того, что в ГИС ГМП могут несвоевременно поступать сведения об оплате.
- документы, подтверждающие право на использование “юридического адреса” (также не является обязательным документом, но желательно приложить)
- если учредитель-иностранное юридическое лицо, представьте выписку из реестра иностранных юрлиц соответствующей страны происхождения или иное равное по юридической силе доказательство юридического статуса иностранного НКО
- нотариальная доверенность от заявителя, если документы подает представитель
- паспорт заявителя/представителя (предъявляется при подаче документов)
- разрешение на использование слов “Россия” и их производных, символики и т.д. (данное разрешение выдается Минюстом РФ), разрешение на использование личного имени гражданина, наименования другого юридического лица как части собственного наименования, наименований, символики, защищенной законодательством об интеллектуальной собственности
- если планируется применение упрощенной системы налогообложения, то рекомендуем при регистрации потребительского кооператива подать заявление о применении УСН
Подайте документы в регистрирующий орган или единый регистрационный центр по месту нахождения потребительского кооператива. Заявителями являются учредители потребительского кооператива или их представители на основании нотариальной доверенности от учредителя. Если учредителем является юрлицо, то от его имени выступает директор (руководитель) или управляющий (управляющая организация), либо также представитель по доверенности.
Место госрегистрации НКО — населенный пункт, в пределах которого находится НКО (его постоянно действующий исполнительный орган). Место нахождения НКО определяется местом его госрегистрации.
Регистрирующий орган: куда обращаться для регистрации потребительского кооператива?
В отличие от большинства НКО для регистрации потребительского кооператива необходимо обращаться в налоговый орган, на который возложены полномочия по регистрации юридических лиц на соответствующей территории (например, для регистрации потребительского кооператива в Москве, необходимо обращаться в МИФНС № 46 по г. Москве).
Способы подачи документов могут быть разными. Выберите один из следующих:
- непосредственное обращение в регистрирующий орган
- через МФЦ
- почтовое отправление с объявленной ценностью при пересылке с описью вложения
- через Единый портал госуслуг — при подаче документов в электронной форме. При этом они должны быть заверены усиленной квалифицированной электронной подписью
- через нотариуса. Этот вариант возможен только при личном обращении к нему заявителя (всех учредителей). За это нотариальное действие взимается отдельная плата.
Процедура создания потребительского кооператива должна включать в себя определение учредителя (ей), выбор режима налогообложения, видов деятельности, структуры органов управления, решение вопросов аренды/покупки помещения и принятие решения по другим важным вопросам. Решение данных вопросов в процессе создания НКО помогут снизить финансово-управленческие риски в будущем (расходы на внесение изменений в устав, ЕГРЮЛ, на неоптимизированное налогообложение в связи с неверно выбранной системой налогообложения и т.д.). Поэтому до начала регистрации и разработки документов нужно “нарисовать” структуру будущего потребительского кооператива, предусмотреть нюансы в учредительных документах и т.д. Конечно, оценить риски и придумать механизм их минимизации может и сам учредитель, пользуясь знаниями, полученными в университете, собственным опытом, специальной литературой, однако юрист, обладающий опытом в соответствующей сфере и специализацией, сможет провести оценку и составить схему работы потребительского кооператива быстрее, пользуясь собственным практическим опытом.
При определении состава учредителей потребительского кооператива необходимо учитывать следующие положения закона:
- Гражданский кодекс РФ не содержит положений о количестве учредителей, однако предусматривает, что учредителями потребительского кооператива могут быть физические и юридические лица, однако единственной формой кооператива, когда состав учредителей может включать в себя только юрлица, является общество взаимного страхования, в иных случаях обязательно участие физических лиц в потребительском кооперативе. Так как законом предусматривается, что кооператив является объединением, то учредителей должно быть не менее 2. Порядок создания отдельных видов потребительских кооперативов (обществ), включая состав учредителей, определен в законах, регламентирующих деятельность этих кооперативов (ст. 8 Закона о сельскохозяйственной кооперации, ст. 7 Закона о кредитной кооперации, ст. 12 Закона о жилищных накопительных кооперативах, ст. 5 Закона о взаимном страховании).
Специальные законы устанавливают следующие требования к составу учредителей:
- для кредитной кооперации: не менее чем 15 физических лиц, или 5 юридических лиц, или 7 учредителей, если состав смешанный
- для жилищного накопительного кооператива: не менее 50 и не более 5 000 человек
- для общества взаимного страхования: не менее 5 и не более 2000 физических лиц или не менее 3 и не более 500 юридических лиц
- для потребительских обществ — не менее 5 граждан, достигших 16 лет, и (или) 3 юридических лиц
- для жилищного, жилищно-строительного кооператива — не менее 5 учредителей, но количество учредителей не должно превышать количество жилых помещений в строящемся или приобретаемом кооперативом многоквартирном доме (учредителями могут быть граждане, достигшие 16 лет, и юрлица в установленном законом порядке)
При определении структуры органов управления потребительского кооператива нужно учитывать требования закона относительно состава данных органов:
Гражданский кодекс РФ не содержит положений о составе органов управления потребительского кооператива, данный вопрос также регулируется специальными законами об отдельных видах кооперативов.
Специальные законы устанавливают следующую структуру органов управления соответствующего кооператива:
Учредительным документом для потребительских кооперативов является устав. став потребительского кооператива должен содержать сведения о наименовании и месте нахождения кооператива, предмете и целях его деятельности, условия о размере паевых взносов членов кооператива, составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива и об их ответственности за нарушение обязательства по внесению паевых взносов, о составе и компетенции органов кооператива и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, порядке покрытия членами кооператива понесенных им убытков. Дополнительные требования к уставу содержаться также в специальных законах об отдельных видах потребительских кооперативов.
Для регистрации потребительского кооператива необходимо принять решение о его создании. Решение о создании потребительского кооператива принимается всеми учредителями единогласно и оформляется протоколом об учреждении потребительского кооператива. Для некоторых видов потребительских кооперативов специальным законом предусмотрены особенности принятия решения о создании, особенности оформления решения.
В любом случае протокол общего собрания о создании потребительского кооператива должен содержать:
- дату и место проведения учредительного съезда (конференции), общего собрания
- список учредителей — участников учредительного съезда (конференции), общего собрания, заседания
- сведения о количественном и персональном составе (фамилия, имя, отчество) органов управления
- существо принятых решений и результаты голосования по ним
- сведения (фамилия, имя, отчество) об избранных (назначенных) членах руководящих и контрольно-ревизионных органов
- определение места нахождения организации
- утверждение устава
- фамилию, инициалы и личную подпись председателя и секретаря съезда (конференции), общего собрания, заседания, ответственных за составление протокола
Ликвидация организации проходит в соответствии с законами, относящимися к конкретному виду кооператива. Основанием для этого служит, как правило, собственное решение учредителей. По их решению ликвидировать кооператив можно либо по истечении срока службы, установленного для той или иной формы кооператива, либо по достижении установленных им целей.
Также кооператив может быть ликвидирован судом. Это возможно при соблюдении хотя бы одного из условий:
- нет лицензии или разрешения для проведения деятельности
- выявлены нарушения закона, которые невозможно устранить;
- осуществлялась запрещенная законодательно деятельность;
- организация признала себя банкротом.
Важно! Организация, погасив все свои кредитные обязательства, распределяет между участниками оставшееся имущество. Условия распределения определены соглашением или Уставом кооператива.
Рассмотрим основные отличия реорганизации и ликвидации.
| № п/п | Реорганизация | Ликвидация |
| 1 | Наличие правопреемников | Правопреемников нет. |
| 2 | При реорганизации создается договор или же передаточный акт. | В процессе ликвидации составляется промежуточный ликвидационный баланс. |
| 3 | Учредитель реорганизованного и/или новосозданного юрлица не может передать свои полномочия какому-либо органу, который бы вёл хозяйственную деятельность. | Директор ликвидируемого коллектива передает свои полномочия ликвидационной комиссии. |
| 4 | Работодатель не может увольнять сотрудников при изменении формы организации. | Работодатель способен расторгать с персоналом трудовые соглашения. |
| 5 | Нет необходимости в передаче документации в архив. | Обязательная передача документов в архив при ликвидации. |
Реорганизация – отличный от ликвидации вариант, когда происходит смена руководства, формата. Это может произойти в том числе путем присоединения к другой организации на законодательной основе.
Пошаговая инструкция по отмене ликвидации
Учредители общества приняли решение о том, что дальше продолжать ликвидацию нецелесообразно. Следующий шаг – выяснить, на какой стадии остановилась процедура:
- если уведомление по форме Р15016 еще не подано в налоговую инспекцию, то собственникам компании необходимо лишь оформить решение о прекращении ликвидации в форме протокола и сохранить его в документах организации;
- если уведомление подано, то изучить до какой стадии дошла ликвидация.
Пошаговый алгоритм действий учредителей общества по отмене ликвидации следующий:
- Выяснение стадии процедуры. Если уведомление подано в ФНС, необходимо подать повторное уведомление в налоговую о том, что собственники приняли решение продолжить деятельность компании.
Так как законодатель не определяет процедуру отмены ликвидации, она должна быть проведена в обратном порядке, установленном законом. Если решение о начале прекращения деятельности принимается на общем собрании участников общества и оформляется протоколом, то и решение об отмене ликвидации также должно быть обличено в протокол.
В ФНС подаются следующие документы:
- уведомление по форме Р15016;
- решение об отмене ликвидации;
- заявление по форме Р13014.
- Налоговая инспекция принимает документы, выдает заявителю расписку с указанием даты готовности внесения изменений в ЕГРЮЛ.
- Следующий шаг – отмена предыдущих совершенных действий.
Например, были уведомлены кредиторы, соответственно, им пишут письма о том, что ликвидация не состоится. Опубликована информация в « Вестнике государственной регистрации », значит, пишут в СМИ письмо о том, что ликвидации не будет.
То есть на том этапе, на котором остановилась регистрация прекращения деятельности, нужно восстановить предыдущую картину.
Отмена действий необходима, так как уведомленные кредиторы могут направить иски в суд для взыскания задолженности. Государственные органы вправе исключить из специальных реестров, что чревато впоследствии наложением штрафов и привлечением к административной ответственности.
- ФНС вносит изменения в ЕГРЮЛ и направляет сведения в ФСС, Пенсионный фонд и т. д.
На этом процедура отмены ликвидации считается завершенной. В реестр юридических лиц внесена информация о том, что прекращение деятельности отменяется, и компания продолжает работать. Поэтому если кто-то захочет проверить, действует ли предприятие, в выписке из реестра будет указано, что деятельность продолжена.
У собственников бизнеса до отмены ликвидации совсем немного времени – до момента, когда ФНС исключит компанию из ЕГРЮЛ. Поэтому, если решение принято, нужно начинать процесс отмены как можно быстрее. В противном случае общество будет необходимо регистрировать заново.
Риски самостоятельной ликвидации, Или «гладко было на бумаге, да забыли про овраги»
Несмотря на то, что добровольная ликвидация компании – это одна из самых прозрачных и простых процедур среди прочих видов завершения деятельности ООО (банкротство, альтернативные и принудительные ликвидации и т.п.), без специальной подготовки разобраться в этом деле непросто.
На бумаге все гладко – подаем документы, ждем очередных этапов, общаемся с регорганом, получаем результат. На практике случаются и «овраги»:
- налоговые проверки и серьезные доначисления . А это может вылиться в банкротство;
- затягивание по тем или иным причинам сроков . А не уложившись в один год, придется отменять процедуру. Начать ее заново можно через 6 месяцев после отмены ликвидации и т.п.
Именно поэтому процесс лучше доверять специализированным юристам – они видят детали, в которых «кроется дьявол». Юристы, например, помогут сделать ООО «неинтересным» для внимания налоговых органов; будут отслеживать ход событий и укладываться в нужные сроки, при необходимости – попросят суд о продлении процедуры. И, конечно, правильно подготовят необходимую документацию, которая часто служит основанием для отказа в госрегистрации по формальным причинам.
Бизнес давно научился ценить время, которое – те же деньги. Поэтому очевидно, что делегирование полномочий по ликвидации ООО юристам – оптимальное решение. Оно позволяет смело двигаться к новым вершинам, не переживая о незавершенных делах.
Порядок образования, реорганизации и ликвидации потребительских обществ и их союзов
На основании решения общего собрания о ликвидации потребительского общества совет потребительского общества, а также суд, когда решение о ликвидации потребительского общества принято им, обязаны незамедлительно сообщить о принятых решениях органу, осуществляющему государственную регистрацию юридических лиц. Общее собрание потребительского общества назначает ликвидационную комиссию (ликвидатора). Ее состав должен быть согласован с органом государственной регистрации. Если решение о ликвидации потребительского общества принято судом, он может возложить функции ликвидационной комиссии (ликвидатора) на совет потребительского общества либо иной орган.
После погашения долгов потребительского общества ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который является его окончательным балансом, как бы подводящим итоги ликвидации потребительского общества и завершающим его расчеты с кредиторами.
Реорганизация и ликвидация Общества
- -на знакомство с проектами решений руководства организации, связанных с его деятельностью;
- — вносить на рассмотрение руководства предложения по совершенствованию работы, связанной с обязанностями, предусмотренными настоящей инструкцией;
- — сообщать непосредственному руководителю о всех выявленных в процессе осуществления своей деятельности недостатках работы организации и вносить предложения по их устранению в пределах своей компетенции;
- — запрашивать и получать от руководителей и специалистов информацию и документы по вопросам, связанным с осуществлением своих должностных обязанностей;
- — привлекать специалистов соответствующих структурных подразделений к выполнению возложенных на него функций в случаях, если это предусмотрено положениями о структурных подразделениях, в противном случае — с разрешения руководства;
- — требовать от администрации организации оказания содействия в осуществлении своих должностных обязанностей и прав.
Договор подписывается директором предприятия и главным бухгалтером. Договор может быть расторгнут по инициативе сторон в случае несоблюдения администрацией или работником своих обязанностей. Материальная ответственность наступает с момента подписания документа обеих сторон и проставления даты.
У потребительских кооперативов новые обязанности
- Внесение изменений в учредительные документы
- Внесение сведений в ЕГРЮЛ,ЕГРИП
- Изменение ОКВЭД
- Реорганизация юридического лица
- Официальная ликвидация
- Альтернативная ликвидация
Рассмотрим основные отличия реорганизации и ликвидации.
| № п/п | Реорганизация | Ликвидация |
| 1 | Наличие правопреемников | Правопреемников нет. |
| 2 | При реорганизации создается договор или же передаточный акт. | В процессе ликвидации составляется промежуточный ликвидационный баланс. |
| 3 | Учредитель реорганизованного и/или новосозданного юрлица не может передать свои полномочия какому-либо органу, который бы вёл хозяйственную деятельность. | Директор ликвидируемого коллектива передает свои полномочия ликвидационной комиссии. |
| 4 | Работодатель не может увольнять сотрудников при изменении формы организации. | Работодатель способен расторгать с персоналом трудовые соглашения. |
| 5 | Нет необходимости в передаче документации в архив. | Обязательная передача документов в архив при ликвидации. |
Реорганизация – отличный от ликвидации вариант, когда происходит смена руководства, формата. Это может произойти в том числе путем присоединения к другой организации на законодательной основе.
Прекращение деятельности потребительских обществ
- 1. Ликвидация влечет прекращение деятельности без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам, если иное не предусмотрено законодательными актами.
- 2. Юридическое лицо может быть ликвидировано по решению:
- 1) его учредителей (участников) либо органа уполномоченного на то учредительными документами, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, достижением цели, ради которой оно создано, или признанием судом недействительной регистрации юридического лица в связи с допущенными при его создании нарушениями законодательства, которые носят неустранимый характер;
- 2) суда в случаях: