Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как признать право собственности на земельный участок в СНТ?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Земля, как и любое другое имущество, передается наследникам на основании завещания или по закону. При этом имеется ряд особенностей, о которых нужно знать. До вступления в силу закона о государственной регистрации прав на недвижимость (1997 год), земельные участки предоставлялись гражданам на нескольких основаниях.
Рассмотрение дела и решение суда
Судебная практика по спорам о правах собственности обобщена в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 10/22 от 29.04.2010 г.
В судебном порядке заявитель обязан доказать свою убеждённость в том, что на протяжении всего периода пользования участок являлся его собственностью и привести суду основания таких убеждений.
Пример.
Гражданин, при обращении с иском о признании права собственности на земельный участок, указал, что приобрёл смежный участок у бывшего соседа, решившего сменить место жительства, уплатив деньги, что подтверждает предоставленная суду расписка.
На протяжении всего периода использования участок ежегодно обрабатывался и использовался для выращивания овощей. Требования истца были удовлетворены в полной мере.
Суд пришёл к выводу, что истец добросовестный приобретатель имущества и не знал, что владение участком не имело юридического подтверждения.
Второй пример.
При бракоразводном процессе супруги произвели раздел имущества, в том числе и приусадебного участка ½ режима общей долевой собственности.
Бывший супруг, выступивший истцом в ходе судебного разбирательства, привёл доказательства того, что на протяжении 21 года занимался обработкой всего участка, т.е. и доли бывшей супруги, в том числе.
Суд согласился с доводами истца и принял решение признать право собственности на ½ доли участка по приобретательной давности.
В аналогичной ситуации судебная инстанция Челябинска отказала в удовлетворении исковых требований, сославшись на то, что бывший супруг знал о том, что доля участка принадлежит его супруге, но, несмотря на это, пользовался.
В его действиях отсутствует один из признаков необходимых для подтверждения приобретательной давности — добросовестность владения.
Пленум Верховного Суда обращает внимание на то, что в срок приобретательной давности не может быть включён период, когда владение земельным участком осуществлялось истцом по договору.
Дополнительный момент, характеризующий проблемную ситуацию: Пленум ВС РФ, указал ст. 234 ГК РФ. Распространяется на участки, но не имеет отношения к хозяйственным и другим постройкам, произведённым на таких участках.
Действующим законодательством в отношении самовольных построек предусмотрен снос. Суды не признают право собственности на самовольно возведённые постройки одновременно с правом собственности на участки по сроку давности пользования.
Пример.
Гражданин подал в суд иск, с просьбой признать его собственником земельного участка, находящегося в его фактическом владении более 23 лет, на основании приобретательной собственности.
Кроме этого, в исковом заявлении было указано, что 18 лет назад на участке был возведён дом и просил признать его право собственности на постройку. Иск по участку был удовлетворён, а по строению получен отказ.
Решение разъясняет, что вначале в судебном порядке производится оформление права собственности на участок и только после оформления его в собственность у лица возникает право оформления собственности на располагающиеся на участке постройки.
В судебной практике, видно, что при должном усердии и предусмотрительности в подготовке документов, любое лицо, имеющее основания на получение недвижимого имущества по приобретательной собственности, может смело подавать иск, и вправе рассчитывать на успех.
По правилам подсудности надлежит обращаться в суд общей юрисдикции, а точнее в районный суд по месту фактического расположения спорного земельного участка.
При этом существует не только возможность обратиться к администрации с иском о признании права собственности, но и обжаловать отказ администрации в бесплатном предоставлении земельного участка в собственность в порядке главы 22 КАС РФ.
Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю.
Решение о признании права собственности, позволяет Вам обращаться в Росреестре для получения Выписку о праве собственности на земельный участок.
При установлении судом права на приобретение земельного участка (обязание администрации предоставить Вам участок в собственность), необходимо обратиться в администрацию с соответствующим заявлением, приложив ксерокопию решения суда.
Межевание садового участка
Межевание земли подразумевает определение границ участка посредством их установки или восстановления и закрепления на местности. Так что если вы давно подозреваете своего соседа в посягательстве на часть вашей земли, то без межевания вам не обойтись. Кроме того, земельные участки в садовых товариществах при их организации не подвергались межеванию, поэтому данная процедура необходима, чтобы обособить ваш участок от остальной территории коллективного землевладения.
Межевание – это платная комплексная услуга, которую предоставляют геодезические компании, и длится она от 10 до 14 дней. В целом же межевой план изготавливается 1,5 месяца.
Документы в местную администрацию
В перечень документов, необходимых муниципалитету для принятия решения по вашему вопросу, входят:
- Паспорт заявителя.
- Учредительные документы СНТ, заверенные нотариусом.
- Описание местоположения садового участка. Документ составляется владельцем земли в свободной форме. Он должен содержать информацию о площади и территориальных границах земельного надела, который заявитель желает приватизировать.
- Решение правления товарищества, включающее данные о заявителе и его садоводческом участке. Документ подтверждает как принадлежность земли заявителю, так и соответствие описания участка его реальному местоположению.
Уполномоченный орган может запросить у заявителя дополнительные документы:
- акт, подтверждающий выделение земельного участка гражданину;
- свидетельство о праве гражданина на пожизненное наследование и владение участком;
- иной документ, подтверждающий право пользования участком;
- выписку из государственного реестра о том, что СНТ является некоммерческим;
- кадастровую карту приватизируемой земельной территории.
Какие земельные участки переходят по наследству
-
В собственность — подтверждением чего являлось свидетельство старого образца. Если позднее владелец участка обратился в Росреестр и зарегистрировал свое имущество, он получал новый документ, а земля была поставлена на кадастровый учет. В этом случае при получении в наследство земельного участка по завещанию (или в силу закона) оформление происходит по общим правилам наследования и не вызывает сложностей. Порядок процедуры урегулирован ст. 1181 ГК РФ.
-
В пожизненное наследуемое владение (ПДВ). В 90-е годы, когда не было частной собственности на землю, преобладала такая форма ее предоставления в личное пользование. На этом основании участки получили миллионы людей и право пользования ими переходит к наследникам. Совершать какие-либо сделки с такой землей нельзя, можно лишь использовать ее по назначению.
-
На правах бессрочного безвозмездного пользования. Такие договоры заключались по решению исполкома или другого органа, владеющего землей. В порядке наследования право безвозмездного пользования земельным участком не переходит. Договор теряет силу после смерти гражданина, являющегося пользователем, если иное не предусмотрено его положениями.
-
По договору срочной аренды. Наследники имеют право переоформить его на оставшийся срок действия. К такого рода правоотношениям применяются общие правила, в том числе в отношении сроков вступления в наследство.
Признание права собственности на земельный участок
Отказ Росреестра в регистрации права на землю, пропуск срока принятия наследства, несогласие соседей с существующими границами участка, неверно внесенные ранее сведения об участке, фактическое принятие наследства и приобретательная давность – все это не только порождает земельные конфликты, но и необходимость признавать право собственности на свои наделы. Поэтому понимать порядок признания права собственности на земельный участок, посредством которого можно доказать свою позицию, значит иметь все шансы стать его правообладателем.
Добиваться признания права на землю всегда приходится при наличии споров и сомнений в достоверности сведений о ней, противоречий с возможными претендентами и при отсутствии документации о принадлежности. На практике всегда существует множество причин, определяющих намерение и действия людей. А вот путь к получению заветного документа о праве собственности на землю только один – через суд.
Причины обращения в суд
При признании права собственности у гражданина должны быть весомые причины почему и с какой целью он обращается в судебную инстанцию. Ими могут быть следующие:
- Если ранее была инициирована попытка признать завещание недействительным или оно подлежало обжалованию. Тогда родственники подают иск на то, чтобы доказать, что наследник не имеет законного прав на владение земельным участком.
- В случаях если гражданин владеет землёй, но не является её собственником.
- Если было куплено землю ещё до 2000-х годов и Росреестр не признаёт право собственности на основании старого образца свидетельства о праве собственности на земельный участок.
- Если гражданин потерял свою возможность унаследовать территории и она была передана под зону юрисдикции муниципалитета.
- Если администрация отказала предоставлять право собственности на земельный участок.
В большинстве случаев суд постановит и признаёт право собственности гражданина на земельный участок.
Какое главное отличие кассационной и апелляционной жалобы?
Дело в том, что сама жалоба пишется по одинаковому образцу. Различаются сроки подачи заявлений.
Апелляционная жалоба подаётся:
- если сторона желает обжаловать решение суда;
- если решение ещё не вступило в силу;
- если жалоба подаётся через судебную инстанцию, где было вынесено само решение.
Кассационная жалоба подаётся:
- если сторона подаёт на обжалование уже во второй или третий раз;
- если решение вступило в силу;
- если подача жалобы происходит в саму кассационную инстанцию.
Оспаривание решения обычно происходит в следующем порядке:
- подаётся апелляция;
- подаётся кассация.
Касательно сроков, то они также отличаются у апелляционной жалобы и кассационной.
Как составить исковое заявление о признание прав на землю
Признание права собственности на землю в судебном порядке связано с необходимостью составления и подачи соответствующего искового заявления, к которому должны быть приложены предусмотренные законом документы, ставшие основой доказательной базы заинтересованной стороны.
Иск может подать собственник ЗУ права которого были нарушены, или уполномоченный доверенностью представитель. Ответчиком в этом случае будет физическое или юридическое лицо (муниципальные органы власти, органы Росреестра),нарушившее права и законные интересы собственника.
Предметом иска будет весь земельный надел или его часть по которым возник спорный вопрос. Если стоимость земельного участка меньше 50 тысяч рублей, то иск подаётся в мировой суд. Во всех других случаях спор рассматривается в районном суде по месту нахождения земли.
Обратите внимание! В соответствии со ст. 64ЗК РФ, по ходатайству истца и ответчика дело может быть рассмотрено в третейском суде, разрешающем на договорной основе экономические или хозяйственные споры.
Исковое заявление имеет примерную форму для всех истцов, независимо от суда, в который оно направляется. Оно должно включать в себя:
- полное наименование судебного органа;
- Ф.И.О. и контактные данные истца и ответчика;
- полные данные о предмете спора с учётом адреса нахождения земельного участка, его размер и кадастровый номер;
- основания приобретения земли и подтверждение их соответствующими документами;
- конкретные обстоятельства, подтверждающие факт нарушения;
- нормы гражданского и земельного основания, которые были нарушены и являются основанием для восстановления нарушенных прав.
Какие документы потребуются для рассмотрения дела
Признание права собственности на землю в порядке наследования или по другому основанию возможно при наличии приложенных к иску документов:
- свидетельство о гос. регистрации земли;
- выписка из единого гос. реестра недвижимости;
- свидетельство о праве собственности, выданное на основании старого образца;
- свидетельство о вступлении в наследство или о срочном и бессрочном праве пользования, выданное по старым образцам;
- гос. акты об отводе земельных наделов;
- информация из первичных инвентаризационных, похозяйственных или земельно-шнуровых книг;
- утверждённые проекты при организации товариществ и садоводческих участков;
- квитанция об уплате госпошлины.
Как признать право на надел?
Согласно ст.59 ЗК Российской Федерации, право собственности на земельный участок может быть признано через суд.
В общем виде правильный алгоритм действий выглядит следующим образом:
- Подготовка доказательной базы: сбор документов, справок, заказ выписок, поиск свидетелей.
- Обращение в Росреестр (местную администрацию).
- Подготовка иска (заявления) в суд.
- Участие в судебных разбирательствах.
- При удовлетворении иска — регистрация права в Росреестре.
- При отказе — обжалование судебного акта в вышестоящую инстанцию.
Для приобретения права собственности необходимо наличие одного из оснований:
- наличие многолетних насаждений на наделе, зарегистрированных в надлежащим образом;
- наличие у физического лица жилого строения, если строительство уже завершилось и права на объект были оформлены до 29.10.2001 года;
- наличие завещания;
- родственные связи с наследодателем;
- непрерывное открытое владение землей в течение как минимум 15 лет;
- членство в садоводческом некоммерческом товариществе, дачном объединении или ином потребительском кооперативе.
Важно: Арендатор надела вправе его выкупить по рыночной стоимости. Арендные правоотношения продолжаются и выкуп не производится, если по каким-то причинам земля выведена из оборота.
Конкретный перечень необходимых бумаг зависит от основания, по которому подается заявление, а также обстоятельств дела. Заявителю могут потребоваться следующие документы:
- кадастровый паспорт с информацией о границах надела;
- свидетельство о смерти прежнего владельца участка;
- документы, подтверждающие родственные связи;
- правоустанавливающие документы;
- постановления, определения органов власти;
- договор;
- выписки из похозяйственной книги;
- выписка из домовой книги;
- техпаспорт на дом и т.д.
Садовые некоммерческие товарищества объединяют значительные группы землепользователей на основании коллективной собственности. К разряду используемых ими в СНТ земель относятся исключительно земли сельскохозяйственного назначения. Не путайте с земельным участком под личное подсобное хозяйство.
Некоторые граждане, желающие приобрести участок земли по привлекательной цене, игнорируют на первый взгляд малозначимые характеристики, не интересуясь назначением земельного участка.
Впоследствии такое легкомыслие приводит к разочарованию, а приобретение становится обузой.
Земли в СНТ нужно приобретать с ориентацией на преимущества, которые можно извлечь из земель этого типа назначения, чётко представляя себе последствия их приобретения. Ознакомиться со всеми видами земельных участков в РФ вы можете здесь.
Правовые и технические отличия земель СНТ и ИЖС
Приобретая землю в СНТ необходимо понимать, что кадастровая и рыночная стоимость земель разительно отличается от участка под ИЖС в соответствии с возможностями, которые даёт приобретение того или иного вида пользования.
Если в перспективе приобретения земли – возведение капитального строения, то эту задачу можно решить только на участке, приобретённом под индивидуальное жилищное строительство, которое имеет соответствующее разрешение и регламент, предусмотренный для этих видов пользования.
Выстроенный здесь дом будет оформлен по всем правилам градостроительного регламента, с соответствующим вводом в эксплуатацию и обеспечением технической документацией. Он даст право беспрепятственного проживания и регистрации жильцов.
В дачном доме также можно прописаться, несмотря на то, что СНТ используют земли из категории сельскохоз. нужд (читайте о переводе земли). Но для этого необходимо возвести капитальное строение, в котором по факту можно проживать круглогодично. После этого требуется пригласить специализированную комиссию, уполномоченную решать подобные вопросы.
На основании проведённой ревизии, вам будет выдан акт обследования земельного участка, в котором обозначат соответствия вашего капитального строения и состояния обустроенности участка для постоянного проживания.
Решение комиссии может стать основанием для регистрации жильцов, но при условии, что данный участок земли имеет соответствующий адрес.
Естественно, что категория земель данного типа может адреса не иметь, если комплекс находится вне населённого пункта.
Не предусмотрено на землях сельскохозяйственного назначения и развитие инфраструктуры, что кардинально отличает их от жилищного комплекса. Тем не менее, дачники, за счёт внесённых членских взносов имеют право на развитие инфраструктуры.
Выдел земельного участка
Если вас не устраивают условия коллективной собственности, вы имеете право выделить свою долю из общей собственности. Для этого нужно предоставить председателю товарищества заявление о своих намерениях. Обычно выдел небольшой части участка из общего массива земель сельскохозяйственного назначения затруднён.
Этот вопрос должен иметь определённые условия равные для всех членов СНТЗ. Эти условия необходимо принимать на общем собрании и следовать принятому в этой связи порядку.
Затем пригласить специалиста (кадастрового инженера) из геодезической компании и установить границы участка, который находится в вашей собственности. Имейте в виду, что если к вашему участку прилегает кусочек заброшенной земли – вы имеете право включить в план своего законного участка и его.
После проведения межевых работ и получения технической документации вы имеете право получить кадастровый паспорт, на основании которого перерегистрировать (переоформить) право собственности. Главное, чтобы выделяемый участок не имел строений, принадлежащим третьим лицам.