Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Крестьянское (фермерское) хозяйство». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Существует специальный федеральный закон от 11.06.2003 № 74-ФЗ, в котором указан порядок регистрации фермерского хозяйства и его дальнейшей деятельности. Однако, если сравнить это нормативный акт с законом «Об ООО», то окажется, что многие вопросы деятельности КФХ рассмотрены очень поверхностно.
Правовые особенности КФХ
Распоряжение имуществом, его раздел, выплата компенсации, права и обязанности членов хозяйства должны быть прописаны в соглашении, к составлению которого закон не предъявляет никаких требований. Возможно, законодатели исходили из того, что в крестьянско-фермерское хозяйство объединяются близкие люди, поэтому нет необходимости жестко регулировать их взаимодействие между собой.
Порядок регистрации КФХ мало чем отличается от регистрации индивидуального предпринимателя, причём, закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации» вообще не упоминает об этой организационно-правовой форме.
Из закона № 74-ФЗ однозначно понятно, что крестьянско-фермерское хозяйство не является юридическим лицом, хотя и может состоять из нескольких членов. Индивидуальным предпринимателем КФХ тоже не признаётся, но сведения о нём вносятся в реестр ЕГРИП по имени главы хозяйства.
Несмотря на то, что законодательной чёткости в определении крестьянско-фермерское хозяйства нет, в России его регистрируют достаточно часто. По состоянию на 1 марта 2017 года в ЕГРИП числилось 150 634 КФХ, из них в 2016 году зарегистрировано 25 845 субъектов.
Какие правовые особенности КФХ можно назвать ключевыми? Их довольно много:
- основная деятельность фермерского хозяйства должна быть связана с производством, переработкой, реализацией сельхозпродукции;
- крестьянско-фермерское хозяйство не является юридическим лицом или ИП, но после регистрации КФХ его глава получает статус индивидуального предпринимателя;
- главу крестьянского хозяйства можно сменить, если он добровольно отказался от своих обязанностей или не может выполнять их в течение более чем полугода;
- смена главы КФХ не прекращает его членства в хозяйстве;
- членами крестьянско-фермерского хозяйства могут быть только физические лица, состоящие в родстве или отношениях свойства (родственники супруга главы КФХ, с которыми у него нет кровного родства: тесть, тёща, свёкор, свекровь, зять, золовка и др.);
- допускается также приём в члены КФХ не более пяти лиц, которые не связаны родством с главой хозяйства;
- члены КФХ действуют на основании соглашения, в котором прописаны все ключевые вопросы деятельности;
- имущество, продукция и доходы фермерского хозяйства принадлежат всем его членам на праве совместной собственности, но по соглашению могут быть разделены на доли;
- сделки от имени КФХ заключает его глава;
- фермерское хозяйство отвечает по своим обязательствам всем своим имуществом;
- член КФХ может выйти из него, но продолжает нести субсидиарную ответственность по обязательствам хозяйства в течение двух лет после выхода;
- в случае выхода из крестьянско-фермерского хозяйства земельные участки и орудия производства не выделяются, но бывшему участнику выплачивают денежную компенсацию, пропорциональную его доле в общей собственности.
По своей правовой природе (наличие нескольких членов, действующих по соглашению и имеющих доли в совместном имуществе) фермерское хозяйство похоже на юридическое лицо, но полная имущественная ответственность по обязательствам сближает его с ИП.
Создание объединения с нуля
Согласно главе 2 обозначенного в самом начале темы Федерального закона, правом на создание такого хозяйства обладают дееспособные российские и иностранные граждане.
Членами создаваемого объединения могут стать супруги, родители супругов, дети, братья и сестры, внуки, а также бабушки и дедушки каждого из супругов. При этом членами создаваемого общества могут стать вышеперечисленные родственники, но не более чем из 3 семей. В члены крестьянского хозяйства могут быть приняты граждане, состоящие в родственных связях и достигшие 16-летнего возраста.
Что же касается граждан, не состоящих в родственных связях с главой создаваемого крестьянского объединения, могут также вступить в хозяйство, но количество таких членов не может превышать 5 человек.
Если созданное для осуществления сельскохозяйственной деятельности общество состоит из одного человека, то в заключении соглашения отсутствует необходимость. Когда же такое объединение создается несколькими гражданами, то между ними подписывается соглашение о создании хозяйства.
Юридические нюансы оформления КФХ
При создании фермерского хозяйства группой лиц или членами одной семьи составляется специальное соглашение, в которое вносятся:
- Полный перечень участников объединения, с указанием родственных связей (при наличии).
- Данные о главе хозяйства.
- Права и обязанности участников объединения.
- Полный перечень имущества, порядок владения и пользования им в хозяйственных целях.
- Порядок вступления в объединение или выхода из него.
- Порядок распределения произведённой продукции, основные каналы реализации.
- Иные пункты по усмотрению участников хозяйства, не противоречащие российскому законодательству.
Все члены крестьянского хозяйства подписывают соглашение о его создании лично и добровольно (даже несовершеннолетние). Кстати, если планируется, что через несколько лет к объединению присоединится ещё один член семьи (например, достигнет 16-летия), этот пункт можно внести в соглашение. Если КФХ создаётся одной семьёй, к соглашению и уставным документам нужно приложить документы, подтверждающие родство.
Чем КФХ отличается от ЛПХ?
В числе главных отличий крестьянского (фермерского) хозяйства от личного подсобного нужно выделить следующие:
| КФХ | ЛПХ |
| Ведет предпринимательскую деятельность. | Осуществляет непредпринимательскую деятельность. |
| Требуется обязательная государственная регистрация. | Регистрация не нужна. |
| Главная цель создания — реализация продукции (товарный характер деятельности). | Целью ЛПХ является удовлетворение личных потребностей. Деятельность имеет натуральный характер. |
| Предусматривает членство, но может быть организовано одним человеком. Создатель КФХ в этом случае является главой. | Членство не предусмотрено. |
| Площадь земель, которые могут быть предоставлены КФХ из муниципальной или государственной собственности для ведения хозяйства, — от 1 до 5 га. Максимальный общий размер собственных земельных участков при этом не ограничен. | Максимальный размер земельных участков — до 2,5 га. |
Закон о крестьянском фермерском хозяйстве
Важно знать законодательную базу, на которой основана деятельность крестьянских фермерских хозяйств. В законе дается точное определение деятельности КФХ. Фермерские хозяйства представляют собой объединения лиц, связанных родством (свойством), которые имеют в общей собственности имущество.
По закону к деятельности фермерских хозяйств относится не только производство сельскохозяйственной продукции, но и ее хранение, переработка, транспортировка и реализация конечному потребителю. Имущество фермерского хозяйства принадлежит ему на правах собственности.
КФХ для осуществления своей деятельности имеют право задействовать собственные земляные угодья, которые могут быть выделены государством, взяты в аренду либо получены в пожизненное наследуемое владение. Земельные участки подлежат обязательной продаже на публичных торгах в пользу лиц, имеющих право использовать их по целевому назначению. Такое возможно, если кредиторы обратились в судебные органы с взысканием на землю КФХ.
Федеральный Закон №74 определяет правовые положения фермерских хозяйств на территории РФ. К основным из них следует отнести:
- граждане могут объединяться для создания КФХ в добровольном порядке;
- все члены крестьянского фермерского хозяйства должны принимать личное участие в его деятельности;
- взыскание задолженности с предприятия осуществляется посредством реализации имущества на публичных торгах;
- все члены фермерского хозяйства несут ответственность друг перед другом (субсидиарная ответственность).
Согласно ФЗ №74 КФХ может осуществлять свою деятельность без образования юрлица. Обратите внимание, что государственная власть должна оказывать всяческое содействие в образовании фермерских хозяйств (обеспечение доступа к финансам, помощь в получении земельных участков). Если со стороны крестьянского фермерского хозяйства не наблюдается нарушений закона, государство не имеет права вмешиваться в его деятельность.
Советы и предостережения при создании КФХ
На начальных порах ведения фермерской деятельности оптимальным вариантом будет аренда земельных площадей, поскольку это дешево и не требует временных затрат. При длительном сотрудничестве можно договориться с арендодателем о выкупе участков. Для этого стоит воспользоваться преимущественным правом покупки, предусматривающим возможность заплатить цену за землю, которая не превышает кадастровой стоимости более чем на 15%.
Предприниматели обязаны знать, что, если земельные участки будут пустовать свыше 3 лет и не использоваться под сельскохозяйственную деятельность, государство их может конфисковать. К тому же следует неукоснительно соблюдать правила экологической безопасности, иначе земельные наделы также будут отобраны.
Успех развития крестьянского фермерского хозяйства во многом зависит от опыта главы предприятия и его работников. Большинство опытных руководителей считает, что сельскохозяйственный бизнес стоит начинать с малого и постепенно наращивать обороты.
Как показывает практика, фермерское хозяйство со временем может стать высокодоходным видом деятельности, тем не менее нельзя забывать о существующих рисках (неподходящие погодные условия, плохой урожай, болезни животных, прочее). По этой причине не рекомендуется обращаться в банки за кредитами и развивать хозяйство при помощи заемных денег.
Не стоит ждать от своей деятельности моментальной и большой прибыли. В условиях конкуренции предприниматель должен представить потребителям недорогую и качественную продукцию. По этой причине рекомендуется на начальных порах сосредоточиться на процессе выращивания животных или сельскохозяйственных культур. Также рекомендуется найти покупателей, которые обеспечат непрерывный доход. Это могут быть крупные оптовые базы, супермаркеты, рыночные продавцы. Помимо качественной продукции следует организовать доставку продукции клиентам, что, безусловно, выведет бизнес на совершенно новый уровень.
Какой вид деятельности можно выбрать дополнительно
Каждый основной вид деятельности дает неограниченные возможности в выборе еще одного источника дохода. Животноводство дает возможность заниматься производством готовых мясных продуктов: тушенки, колбасных изделий, мясных готовых продуктов. Коровы и козы дают не только мясную продукцию, но и молочные продукты.
Земледелие позволяет открыть выпуск муки, круп, и даже пекарню.
Если сельскохозяйственное владение располагает дополнительными ресурсами, то можно со временем объединить животноводство, например, разведение свиней, и выращивание зерновых культур, или же свеклы, тыквы. Это позволит обеспечить животных кормом и сэкономить на его приобретении.
Регулирование земельного вопроса
Земельный вопрос по КФХ отражается в нескольких нормативно-правовых актах. Важными из них являются следующие законы.
- В рамках Федерального закона № 74-ФЗ прописываются вопросы возможности возведения объектов на участке КФХ. Документ разрешает строительство на имеющихся территориях.
- Распределение земель КФХ происходит в соответствии с регламентом, прописанным в ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ.
- Особые права есть у фермерских хозяйств, которым принадлежат земли. Они могут оспорить решение муниципалитета о предоставлении надела. В этом случае следует обратиться в судебные органы.
Отличительные качества КФХ от ЛПХ
Глава 3 устанавливает имущество членов КФХ, что принципиально выделяет этот пункт, среди остальных. Имущественные права в таких организациях являются основой для взаимоотношений, как показывает 3 десятилетия существования таких форм организаций. В законе №201-ФЗ дается полный перечень форм имущества для КФХ.
В список возможных вариантов материальных благ входят:
- Земельные территории
- Недвижимость на площади
- Строения для оросительной системы, прочих производственных приспособлений
- Скотина и птица
- Хозяйственная продукция
- Транспортная техника
- Инструментарий для обеспечения работы крестьянского хозяйства
- Производимая продукция
- Денежные средства, полученные благодаря КФХ.
Для КФХ характерны следующие особенности:
- Соглашение между членами оговаривает порядок владения;
- Деятельность должна осуществляться на общих интересах;
- Гарантом сделок является имущество;
- Глава хозяйства должен устанавливать сделки в зоне интересов всех собственников.
- Отказник от участия в хозяйстве имеет право только на денежную компенсацию, без варианта выделения отдельного участка.
Строительство на землях сельхоз значения
Исходя из формы пользования площадью, разрешается возведение тех или иных сооружений и конструкций. Сегодня в земельном праве существует несколько различных видов:
- КФХ- является крестьянско-фермерским хозяйством:
- СНТ – садоводческое хозяйство. Сюда же относятся территории для возведения дач;
- Подсобное хозяйство.
На данный момент предусматривается строительство:
- Дачи приусадебного строения на территории для с/х работ.
- Сооружения хозяйственного плана для хранения различных ресурсов;
- Коттеджи для проживания круглый год. Возможно только на территории приусадебного хозяйства или фермерских территорий.
Вы можете заниматься фермерским хозяйством один, привлечь свою семью (но не больше 3 человек) или же организовать себе пару-тройку левых помощников (но не более 5 человек). В принципе, этих 3-5 человек действительно достаточно для обслуживания небольшой фермы: они будут следить за урожаем и популяцией, подкармливать растения и кормить животных, заниматься забоем и разделкой. В случае с животноводством, время от времени стоит приглашать ветеринара и зоотехника, которые будут следить за качеством пищевого рациона и поддерживать здоровье ваших животных.
Кстати, если рассматривать фермерское хозяйство как объединение граждан, которые совместно владеют имуществом и осуществляют производственно-хозяйственную деятельность, то все имущество принадлежит его членам на праве совместной собственности. Конечно, если один из ваших компаньонов внезапно передумает и выйдет из хозяйства, земля и оборудование разделу не принадлежат – но он вправе потребовать у вас денежную компенсацию. Это значит следующее: со своими товарищами по фермерскому хозяйству ссориться не стоит.
Организацию фермерского хозяйства в последнее время можно считать довольно перспективным занятием, которое, в теории, еще и щедро поддерживается государством: тут вам и специальные программы, и налоговые льготы, и субсидии, и даже земля нахаляву. Конечно, на практике не все так радужно, но попробовать стоит. Самое главное – не ошибиться с выбором направления деятельности: выбрать то, что вам действительно интересно, что вы потянете по инвестициям и сможете обслуживать со своего кармана как минимум полгода, не ожидая прибыли здесь и сейчас. Для небольшого хозяйства достаточно 3-5 человек, а реализовать продукцию можно как напрямую в торговые сети и кафе, так и перерабатывающим организациям с оптовыми компаниями. Ну, а в дальнейшем, если затянетесь, бизнес можно бесконечно развивать: развивать новые направления, организовывать собственное производство, открывать свои точки сбыта и т.д.
Возможные варианты налогообложения
КФХ или ИП — что лучше? Таблица отличий позволит разобраться в вопросах налогообложения:
|
Система налогообложения |
КФХ |
ИП |
Особенности |
|
Единый сельскохозяйственный налог |
доступна |
не доступна |
Минимальные требования к ведению отчетности. На уровне государства установлена ставка в размере 6%. По усмотрению местных властей, ставка может быть снижена до 4% |
|
Упрощенная система налогообложения |
доступна |
доступна |
Существует два варианта: «Доходы» и «Доходы минус расходы». Предприятия с минимальными расходами выбирают первый вариант, предполагающий ставку в 6%. Если расходы на предпринимательскую деятельность велики, то выбирается второй вариант, при котором придется уплатить 15% от прибыли. Местные власти уполномочены на снижение ставок, если это «Доходы» то до 1%, при втором варианте до 5% |
|
Общая система налогообложения |
доступна, но не рекомендуется |
доступна |
Эта система предполагает ведение сложных расчетов, бухгалтерской документации, однако если говорить о КФХ, то у них появляется возможность сотрудничать с крупными сетевыми игроками, которое выбирают партнеров, платящих НДС |
Кстати, бывают случаи, когда глава хозяйства не успел разобраться, что лучше КФХ или ИП, таблица отличий не помогла. При регистрации фермерского хозяйства он не выбрал ни одну из систем налогообложения. В этом случае предприятию автоматически будет применена ОСН.
Важно обратить внимание, что все активы, входящие в собственность КФХ распределяются в равных долях между всеми участниками бизнеса. Этот аспект необходимо учитывать в обязательном порядке, перед составлением договора между участниками бизнеса. На первых этапах, новичкам лучше использовать арендованные земельные угодья, с целью экономии финансовых средств. После того как бизнес начнет приносить стабильную прибыль, можно задумываться о выкупе участка. Государство предоставляет предпринимателям, задействованным в сфере сельского хозяйства приобретать земельные угодья по льготной цене, которая значительно меньше её кадастровой стоимости.
В том случае, если приобретенный земельный участок не используется в течение трех лет по своему целевому назначению, государство имеет право конфисковать угодья. Также следует обратить внимание, что контролирующие органы уделяют особое внимание используемым методам соблюдения правил экологической безопасности. Несоблюдение этих правил, также может стать причиной конфискации участка.
Порядок получения земли под КФХ
Это можно сделать несколькими способами:
- Организация аукциона, инициатором которого выступает органы муниципальной власти, когда надел входит в их сферу распоряжения.
- Проведение конкурса по инициативе лиц с возможным выкупом объекта в личное владение.
- Получение территории в наем без торгов для некоторых категорий лиц.
- Арендные обязательства в отношении земли, не стоящей на кадастровом учете, без проведения торгов.
Предоставление земельных участков для фермерского хозяйства заключается совершении следующих действий:
- Выбор подходящего варианта. Подбор можно осуществить:
- Путем обращения в местный муниципалитет. У них скапливаются данные о наличии пустующих объектов;
- Приняв участие в публичном аукционе, сведения о которых публикуются на электронных ресурсах или в печатных СМИ;
- Выявить информацию на портале Росреестра.
- Представление заявления о выделении земельной площади. Оно подается в административные органы власти, уполномоченные на его принятие. В запросе необходимо указать данные об объекте:
- Цель использования:
- Полномочия обратившегося;
- Условия передачи угодий в собственность (безвозмездно или за плату):
- Необходимость представления территории необходимого размера (количество участников и работников, оборотные объемы);
- Подписанное соглашение о создании КФХ;
- Временной период, если аренда предполагается на небольшой срок.
Скачать образец заявления о предоставлении земельного участка под фермерское хозяйство
Заявка рассматривается в течении 14 дней, проект определения границ утверждается около одного месяца.
- Организация торгов. Получив заявление, сотрудниками администрации публикуется извещение о намерении передать угодья в аренду и приглашаются претенденты к участию в конкурсе. Если никто не изъявил желания поучаствовать в мероприятии, участок предоставляется инициатору без проведения торгов. Если желающие все же есть, по результатам аукциона цена аренды может вырасти существенно.
- Осуществление кадастрового учета. В ситуации, когда административный орган предварительно одобрил заявку, обратившийся должен произвести межевание объекта и его постановку на учет за свой счет. Иногда такие расходы берет на себя местный муниципалитет. Кадастровый инженер землеустроительной организации устанавливает границы территории, осуществляет топографическую съемку и оформляет необходимую документацию.Получив бумаги, нужно сдать их в Росреестр для внесения информации в единый кадастр и получения паспорта.
ВНИМАНИЕ! Если в выдаче земли будет отказано, средства, затраченные на формирование площади, возвращены не будут.
- При принятии положительного решения в пользу собственника КФХ, административный орган подписывает с заявителем соглашение о продаже или аренде земельного имущества. В нем должны быть указаны все существенные условия совершения сделки, в частности:
- Сумма арендных платежей;
- Права и обязательства сторон;
- Возможность дальнейшей покупки участка в собственность.
Когда срок его действия заканчивается, его можно:
- Продлить;
- Расторгнуть;
- Выкупить надел в собственность
- Передача земли во владение. Земельное законодательство определяет возможность выделения с/х территории в безвозмездный наем с последующим переводом его в частную собственность, если участок использовался в течении пяти лет по назначению. Его можно выкупить у государства после окончания аренды за минимальную сумму.
ВАЖНО! Договор должен пройти процедуру регистрации в Росреестре, только после этого правомочия владения участком вступят в силу.
Какие налоги придется платить за КФХ
Для КФХ доступны различные режимы налогообложения, предусмотренные законом. Наибольшей популярностью пользуются:
- общая налоговая система;
- единый сельскохозяйственный налог (ЕСХН);
- упрощенная система налогообложения (УСН).
Если в налоговую инспекцию в течение месяца после регистрации КФХ не поступило уведомление о переходе на один из специальных режимов налогообложения, то применяется общий порядок. Систему налогообложения можно менять один раз в год. Выбранный режим будет применяться с начала следующего календарного года.
Коллективное фермерское хозяйство, которое использует общую систему налогообложения, отдельно уплачивает все установленные налоги и сборы и сдает соответствующую отчетность. Применение ЕСХН и УСН предусматривает освобождение от уплаты:
- налога на прибыль организаций или НДФЛ;
- налога на имущество;
- НДС.
Остальные налоги, сборы и страховые взносы уплачиваются на общих основаниях. Режим ЕСХН был разработан специально для КФХ. Он предусматривает значительные послабления и льготы для производителей сельскохозяйственной продукции, поэтому фермеру разумно выбрать именно эту налоговую систему.