Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Основные права несовершеннолетних детей в России». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Одна из главных обязанностей родителей заключается в защите прав и интересов детей. При этом родители могут защищать права своих детей в отношениях с любыми лицами или государственными органами без представления на это специальных полномочий.
Порядок защиты прав и интересов ребенка в суде
В случае возникновения спора, связанного с защитой прав ребенка, родители могут решить его мирным путем. Если в процессе переговоров родители не пришли к единому мнению, то они вправе обратиться в суд.
Один из родителей подает исковое заявление в мировой или в районный суд по месту жительства второго родителя.
Также исковое заявление может быть подано прокурором, органом опеки и попечительства, детским домом или иной детской организацией.
В судебном заседании принимает участие орган опеки и попечительства, который предоставляет суду акт обследования условий жизни каждого родителя и ребенка.
В отдельных случаях в судебном заседании должен участвовать прокурор (например, спор о лишении родительских прав).
Степень участия несовершеннолетнего в судебном заседании зависит от его возраста и делится на три категории:
- ребенку не исполнилось 10 лет. В этом случае интересы ребенка защищает родитель или иной законный представитель несовершеннолетнего;
- ребенку исполнилось 10 лет. В такой ситуации интересы несовершеннолетнего также защищает родитель или иной законный представитель, но в ходе судебного заседания суд обязан заслушать и учесть мнение ребенка;
- ребенку исполнилось 14 лет. По достижении этого возраста несовершеннолетний вправе самостоятельно подать исковое заявление и защищать свои права в суде. При этом в суде также должны участвовать законные представители несовершеннолетних.
Обратите внимание: истец освобождается от уплаты государственной пошлины по делам, связанным с защитой прав детей.
Исковое заявление должно содержать личные данные истца, ответчика, ребенка, описание сути возникшего спора, требования истца.
К иску должны быть приложены документы, которые подтверждают обоснованность требований истца к ответчику.
Психологические особенности детей в подростковом возрасте
С 18 лет россиянин становится совершеннолетним. Теперь можно все, что не противоречит законодательству. Некоторые торопятся открывать свое дело, параллельно учатся и женятся. Такое возможно при материальной поддержке родителей.
Кроме того ТК РФ запрещает: привлекать несовершеннолетних к сверхурочным работам; вызывать в ночную смену и в выходные дни: запрет применения труда несовершеннолетних в ночное время установлен статьей 96 ТК РФ.
В 14 лет каждый подросток официально становится гражданином своей страны и получает общегражданский паспорт, а также частично становится уголовно ответственным (в случае совершения особо тяжких преступлений).
Статья 26. Дееспособность несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет [Гражданский кодекс РФ] [Глава 3] [Статья 26] 1. Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет совершают сделки, за исключением названных в пункте 2 настоящей статьи, с письменного согласия своих законных представителей — родителей, усыновителей или попечителя.
Восьмилетние дети дополнительно получают права на участие в общественных детских объединениях. В этом случае и обязанности несовершеннолетних обязательно предполагают соблюдение правил, установленных в этом объединении, наступает ответственность за соблюдение его устава.
По достижении 10-летнего возраста у ребёнка появляется одно из первых «взрослых» прав – учёт детского мнения во время решения важных семейных вопросов, так или иначе, касающихся детских интересов. Кроме того, с этого момента ребята становятся полноправными участниками административных и судебных разбирательств.
Дополнительно 10-летние дети начинают принимать участие в собственной судьбе. Так, они могут дать согласие на усыновление или восстановление прав кровных родственников, соглашаются с изменением фамилии, имени.
Право на получение (изменение) фамилии, имени и отчества
При рождении имя ребенка дают его родители, а отчество у ребенка должны быть по имени отца. Фамилия может быть выбрана либо родителей, либо одного из родителей. Если при выборе имени или фамилии ребенка родители не могут достичь взаимопонимания и прийти к одному общему мнению, то этот вопрос решается органами опеки и попечительства.
До достижения ребенком возраста 14 лет, изменить ФИО ребенка можно только с согласия органов опеки. Если же ребенку уже исполнилось 10 лет, то поменять данные при рождении фамилию, имя и отчество, можно только с согласия самого ребенка. Если, например, мать хочет сменить имя, а отец против, то органы опеки согласия на это не дадут. Однако встречаются такие ситуации, когда мнение второго родителя не учитывается:
- когда родитель лишен родительских прав на дитя;
- когда родитель не принимает никакого участия в жизни и воспитании ребенка;
- когда не платятся алименты;
- когда местонахождение родителя неизвестно.
Начиная с 14 лет дети сами могут подавать заявление в органы ЗАГС для изменения своих фамилии, имени и отчества. Законом разрешено менять имя полностью, однако, для этого потребуется указать причину, по которой необходимо сменить данные при рождении ФИО.
Право выбора, с кем он хочет проживать после развода родителей
При разводе родители должны договориться, с кем же останется проживать ребенок. Сделать это можно устно или же заключив письменное соглашение. Если же родители не могут прийти к общему взаимопониманию, место проживания малолетнего определит суд.
Если ребенку при разводе уже исполнилось 10 лет, то его мнение также должны принимать во внимание. Однако в законе есть оговорка, которая позволяет не учитывать мнение ребенка, если его выбор противоречит его интересам. Это работает для таких ситуаций, как:
- желание малолетнего жить в комфортных условиях;
- общаться с родственниками, браться и сестрами;
- видеться с родителями и т.д.
Как показывает практика, чаще всего суд оставляет жить ребенка с матерью, но это не всегда так. Если же ребенок хочет проживать с отцом, а мать не обеспечивает надлежащие условия для жизни, то суд может оставить ребенка проживать с отцом.
Права и обязанности ребенка с 14 лет
Главная обязанность при наступлении этого возраста – получение паспорта гражданина Российской Федерации. В соответствии со ст. 1 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997, паспорт является основным документом, удостоверяющим личности человека, его получение обязательно для тех, кто проживает на территории России при достижении 14 лет. Это необходимо сделать в течение 30 дней после 14-того дня рождения. Такую обязанность подросток исполняет совместно с родителями: именно они должны помочь ребенку собрать документы (понадобится квитанция об уплате госпошлины), проконтролировать его обращение в ФМС или в МФЦ (обычно законный представитель сопровождает несовершеннолетнего заявителя). При этом право непосредственного получения паспорта принадлежит именно ребенку, который ставит свою удостоверяющую подпись.
Как получить паспорт в 14 лет, какие документы нужны.
Ответственность за неполучение паспорта предусмотрена административным законодательством, но подросток не может быть ей подвергнут из-за недостижения 16-летнего возраста. А вот родители такую ответственность несут. Согласно ст. 5.35 КОАП РФ, законные представители могут быть оштрафованы за ненадлежащую защиту прав и интересов детей.
С наступлением возраста 14 лет и получением паспорта набор прав у подростка значительно расширяется:
- часть 2 ст. 56 Семейного кодекса РФ провозглашает право ребенка на судебную защиту. Если подросток полагает, что его права и интересы нарушены кем-либо из родственников или иных лиц, он может воспользоваться правом самостоятельно обратиться в суд с любым заявлением, при этом письменного или иного согласия от взрослых не требуется. В зависимости от ситуации, в рамках рассмотрения заявления судьей могут быть привлечены к участию в разбирательстве представители органов опеки, сотрудники отдела по делам несовершеннолетних МВД и других правоохранительных органов.
- в соответствии со ст. 142 Семейного кодекса РФ, по его заявлению может быть отменено усыновление. Речь идет о ситуациях, когда права ребенка на уважительное отношение в семье, интересы в учебе, спорте нарушаются усыновителями. Суд обязан рассмотреть такое обращение, даже если оно подано без ведома законных представителей.
- статьей 62 СК РФ предоставляется ряд прав по отношению к собственным детям – в том случае, если подросток сам является родителем (проживать совместно с ребенком, участвовать в воспитании наряду с опекуном, требовать через суд установления отцовства и т.д.).
- в соответствии со ст. 54 Семейного кодекса РФ ребенок вправе рассчитывать на воспитание и проживание в семье, с родителями.
Вопрос: Имеет ли право 14-летний или 16-летний подросток жить отдельно?
В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства ребенка до 14 лет признается жилище родителей, то есть до наступления этого возраста проживание отдельно невозможно. Запрета раздельного проживания более старших детей закон не содержит, но в каждом конкретном случае органы опеки обязаны проверить, не был ли переезд подростка вынужденным, спровоцированным со стороны родителей, не было ли семейного конфликта. Если таких негативных фактов не выявлено, препятствий для отдельного проживания подростка нет, но родители должны продолжать контролировать его поведение и заботиться о нем, участвовать в воспитании, содержать и т.д. Невыполнение этих обязанностей может повлечь привлечение к административной ответственности или к инициированию иска об ограничении (лишении) родительских прав.
Дополнительные правовые возможности подростков 14 лет и старше предусматриваются отдельными Федеральными законами Российской Федерации. К примеру, дети этого возраста могут быть участниками молодежных объединений, деятельность которых не противоречит законодательству России – ст. 19 ФЗ от 19.05.1995г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях». В соответствии со ст. 2 ФЗ от 12.01.1996г. № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», начиная с 14 лет ребенок может вступить в профсоюз.
Другой комментарий к Ст. 26 Гражданского кодекса Российской Федерации
1. Дееспособность предполагает определенный уровень интеллекта, психическую зрелость гражданина, осознанную и правильную оценку совершаемых им юридически значимых действий. Дееспособность в полном объеме наступает в 18 лет. Она включает такие элементы, как сделкоспособность и деликтоспособность — способность нести гражданско-правовую ответственность за причиненный вред. Действующий ГК снизил по сравнению с ранее действовавшим гражданским законодательством возраст, с которого возникает частичная дееспособность несовершеннолетних. По достижении 14 лет они вправе самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей, попечителя распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами, в том числе от предпринимательской деятельности; осуществлять права автора охраняемых законом результатов творческой, интеллектуальной деятельности; в соответствии с законом вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими. По достижении 16 лет несовершеннолетние вправе быть членами кооперативов. Такую возможность предоставляют, например, ст. 7 Закона о производственных кооперативах, ст. 13 Закона о сельскохозяйственной кооперации. Кооперативы создаются на основе объединения его членами имущественных паевых взносов. В качестве таковых несовершеннолетний может использовать свой заработок или иные доходы, а также средства, предоставленные законным представителем или с его согласия третьим лицом для этой цели либо для свободного распоряжения. Если у несовершеннолетнего есть на праве собственности какое-либо имущество, то внести его в качестве пая в кооператив он может только с согласия законного представителя.
2. В соответствии с Законом о приватизации жилищного фонда в РФ граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести помещения в собственность на условиях, предусмотренных законодательством. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних (ст. 2 Закона).
Пункт 2 ст. 56 СК предусматривает, что при нарушении прав и законных интересов ребенка, в том числе при невыполнении или ненадлежащем выполнении родителями (одним из них) обязанностей по воспитанию, образованию ребенка либо злоупотреблении родительскими правами, ребенок вправе самостоятельно обратиться за их защитой в органы опеки и попечительства, а по достижении возраста 14 лет — в суд.
Согласно ст. 30 Закона об исполнительном производстве несовершеннолетние в случаях, предусмотренных законом, могут самостоятельно осуществлять права и обязанности по исполнительным документам, выданным на основании судебных актов и актов других органов по делам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, административных правоотношений и из сделок, связанных с распоряжением полученным заработком (доходом).
3. Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки, а также сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации, и сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с его согласия третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения.
Организация труда для работников-подростков
Для работающих несовершеннолетних граждан законодательно предусматривается сокращенное время работы (ст. 92, 94 ТК РФ).
С учетом возраста продолжительность рабочей недели для несовершеннолетних работников может быть разной. Для 16-летних лиц — не больше 24 часов и не больше 35 часов — для граждан с 16 до 18 лет.
При этом для детей, занятых на работе во время учебного периода, еженедельно работа должна занимать до 12 и до 17,5 часов соответственно.
Ограничения по продолжительности труда в течение дня (смены) для малолетних сотрудников от 15 до 16 лет составляют не более 5 часов и не больше 7 часов — для детей от 16 до 18 лет. Для лиц, одновременно работающих и проходящих обучение, ежедневный труд не должен быть больше 2,5 часов для занятых в возрасте от 14 до 16 лет и меньше 4 часов, если ребенку от 16 до 18 лет.
Для подростков нормативы деятельности (выработки) рассчитывают на основе общих показателей в пропорциональном соотношении с определенным для них временем работы (сокращенным). Для несовершеннолетних, пришедших на предприятие после завершения учебы, вводятся, по сравнению с иными категориями работников, сниженные показатели выработки (ст. 270 ТК РФ).
Совершеннолетие в России
Официально периодом совершеннолетия в России является 18-летний возраст. Даже несмотря на то, что официально выдача паспорта осуществляется в 14 лет, это не значит, что его владелец может пользоваться всеми правами, предусмотренными отечественным законодательством. Только начиная с 18-летия, человек может полноценно отвечать за совершаемые действия.
В нашей стране человек является несовершеннолетним, если он не достиг восемнадцатилетнего возраста. Совершеннолетием является возраст, при котором сохраняется полная дееспособность. Исключительный случай – особое разрешение (к примеру, когда человек вступает в брак из-за беременности второй половинки). Он является актуальным для 16-летних лиц.
Международные права детей взяты за образец в большинстве стран. Международная Декларация является актуальной и для Российской Федерации. В ее тексте сказано, что человек становится совершеннолетним только тогда, когда ему наступает 18 лет. Полное использование всех прав, предусмотренных законодательством, наступает в момент наступления совершеннолетия, то есть, в день рождения.
Исключения для признания совершеннолетия
Возраст несовершеннолетних детей в России может регулироваться при определенных обстоятельствах. Есть ситуации, когда дееспособность приобретается и до наступления восемнадцатилетнего возраста. К таким моментам стоит причислить:
- Регистрацию уз брака. Бракосочетание в Российской Федерации начинается вместе с совершеннолетием, но при значимых причинах заключить семейный союз можно раньше. В этом случае возраст совершеннолетия снижается до 16 лет. Для этого требуется получить разрешающий документ органов опеки и попечительства. Уважительная причина не регламентируется законом, но в каждом случае она определяется исходя из индивидуальности ситуации.
- Эмансипацию. По наступлению возраста 16 лет человек может наделяться дееспособностью при работе по ТК РФ или при предпринимательской деятельности.
Совершеннолетним такого гражданина признают органы социальной опеки, а при их отказе определяется судом. В этом случае родители и другие опекуны не несут ответственность.
Перечень и краткий обзор прав и обязанностей ребенка в семье и школе в России
У любого гражданина нашей страны есть права и обязанности, которые устанавливаются на государственном уровне. Не все дети и родители знают о том, что им положено по закону и какая ответственность на них лежит.
Понятие обязанности обычно приписывается взрослым людям. Однако и у детей есть долг перед государством, своими родителями и школой, в которой они учатся. Обязанностей, закрепленных законодательно, у детей не так много, но исполнять их должны все несовершеннолетние.
Права и обязанности ребенка закреплены в законодательстве:
- Конвенция о правах ребенка принята ООН и поддерживается всем мировым сообществом (подробнее в статье: в каком году была принята Конвенция о правах ребенка?);
- Конституция Российской Федерации устанавливает основные права и свободы всех граждан нашей страны;
- Семейный кодекс РФ регулирует отношения внутри семьи, взаимодействие детей с родителями;
- Гражданский кодекс содержит информацию о порядке усыновления несовершеннолетних;
- Административный кодекс используется при ненадлежащем уходе и присмотре за ребенком;
- закон 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ»;
- закон 273-ФЗ «Об образовании»;
- другие нормативные документы.
Соблюдаться и охраняться взрослыми должны права маленького человека на:
- жизнь – как только человек появился на свет, любое посягательство на его жизнь преследуется законом;
- получение российского гражданства;
- получение имени, фамилии и отчества;
- общение со своими кровными родителями, другими родственниками;
- проживание и получение воспитания в семье;
- исповедование той веры, которую он выберет;
- свободное высказывание своего мнения;
- свободу и неприкосновенность – нельзя ребенка насильно запирать в помещении, подвергать телесным наказаниям, психологическому насилию;
- защиту и поддержку со стороны своих родителей или других законных представителей, назначенных государством, до совершеннолетия;
- помощь со стороны государственных органов, если нет поддержки со стороны родителей или от них исходит угроза;
- обучение в общеобразовательном, среднем специальном и высшем учебном учреждении;
- получение врачебной помощи, профилактические осмотры;
- отдых и досуг в соответствии с возрастом;
- имущество, которое досталось по наследству, договору приватизации, дарения и пр.;
- получение сведений и знаний, которые способствуют его гармоничному развитию;
- охрану личной жизни от постороннего вмешательства;
- неразглашение информации, которая является тайной;
- неприкосновенность личных вещей;
- получение необходимых для всестороннего развития и обучения материальных благ.
Дети не могут быть привлечены к административной и уголовной ответственности. Это становится возможным с 16 лет, в некоторых обстоятельствах – с 14 лет.
У детей есть и обязанности согласно закону:
- по достижении 14 лет получить паспорт (подробнее в статье: какие права и обязанности появляются у ребенка с 14 лет?);
- с 16 лет молодые люди обязаны начинать готовиться к военной службе, а с 17 лет встать на воинский учет;
- соблюдать правила поведения в общественных местах;
- соблюдать требования законодательства.
Право на проживание в семье с родителями, которые обязаны обеспечивать своего ребенка
И отец, и мать ребенка должны обеспечивать свое дитя, и неважно, проживают родители вместе или нет. Как правило, родители могут договориться самостоятельно, как они будут обеспечивать ребенка. Кто-то покупает одежду, а кто-то, например, питание. Если же родитель не исполняет надлежащим образом своих обязанностей
, то на него можно подать в суд и взыскать алименты. Подать иск в суд может как один из родителей, так и, например, законный представитель ребенка, опекун, усыновитель и т.д. Если же интересы ребенка защищать некому, обратиться с иском могут органы опеки и попечительства.
Что касается коммунальных платежей, то обязанности по их оплате также ложатся на родителей. Если до достижения ребенком возраста 18 лет накопились долги, то, достигнув совершеннолетия, ребенок не должен гасить данный долг – это обязанность родителей. С наступлением совершеннолетия
ребенок начинает оплачивать только те коммунальные платежи, которые были начислены ему после наступления возраста 18 лет.
Если ребенок в возрасте до 14 лет совершил какой-то проступок и испортил, например, чужое имущество
, то обязанность по возмещению ущерба ложится также на родителей.
Право на общение с родителями после развода и родственниками
Сейчас довольно редко супруги живут всю жизнь вместе. Однако развод родителей никаким образом не должен влиять на общение с ребенком
и другими родственниками. Супруги могут быть бывшими, но родители нет.
Супруги должны самостоятельно договориться, как они будут общаться с ребенком, в какое время, сколько раз в неделю и т.д. Если же мирным путем договориться не получается, то порядок общения с ребёнком устанавливает суд.
В судебные органы с иском может обратиться не только отец или мать, но также и бабушка или дедушка
.
Если суд определил порядок общения с ребенком, а мама все равно против, и запрещает видеться с чадом, то ее могут оштрафовать.
Кто и как осуществляет защиту прав несовершеннолетних детей?
Права и обязанности несовершеннолетних граждан России закреплены законом. Среди их прав — есть право рассчитывать на предоставление защиты. Поэтому законом предусмотрены конкретные учреждения, занимающиеся защитой прав граждан до 18 лет. В 18 лет они обретают полный объем правоспособности и дееспособности.
Защита прав несовершеннолетних детей главным образом возложена на государственные органы власти на организации, осуществляющие областное самоуправление. Государственные органы становятся на защиту малолетних, когда их официальные опекуны или родители не в силах этого сделать.
При определенных обстоятельствах, по закону, защищать малолетних обязаны работники — педагоги, медицинский персонал, работники общественных органов. На них возложены обязательства по защите, в связи с тем, что они напрямую взаимодействуют с малышами.
Если интересы человека, не достигшего 18 лет, нарушены, то он вправе направиться в органы опеки и попечительства и подать жалобу.