Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Публикации по арбитражной практике Мугина А.С.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
ФНС разработала примерный бланк заявления и утвердила его в Приказе от 16.12.16 № ММВ-7-8/683@. Но он не является строгой формой. Заявитель при желании может отходить от образца и корректировать его в зависимости от конкретных обстоятельств дела.
Как составить ходатайство об отсрочке и рассрочке уплаты госпошлины
Однако в любом случае указываются следующие данные:
- полное название и адрес суда, которому направляется запрос;
- реквизиты составителя — Ф.И.О, место прописки;
- контактная информация — телефонный номер;
- краткое описание дела, в рамках которого требуется оплачивать пошлину;
- реквизиты ответчика;
- цена иска и рассчитанный на его основании размер пошлины;
- факт тяжёлого материального положения, из-за которого не получается оплатить пошлину в назначенные сроки;
- просьба отсрочить платёж или разбить его на части;
- срок, на который нужно перенести оплату;
- список документов, подтверждающих право на льготные условия расчёта — рассрочку или отсрочку.
В конце обязательно проставляется дата. Заявитель заверяет документ своей подписью.
Чтобы увеличить шансы на удовлетворение запроса по корректировке сроков уплаты госпошлины в суде общей юрисдикции, рекомендуется прикладывать к заявлению пояснительную записку. В документе указать статьи кодексов, которые дают право отсрочить платёж.
Условия составления прошения
Отсрочка оплаты госпошлины или ее погашение в несколько этапов возможно только в случае сложного финансового положения (при наличии доказательной базы).
Из этого следует, что составляя ходатайство в суд, необходимо подготовить документы, которые показывают истинную картину материального положения и уровень доходов. Важно доказать, что имеющихся средств недостаточно для полной оплаты госпошлины.
Учтите! Одним из доказательств трудностей внесения обязательного платежа в бюджет является наличие задолженностей по кредитам или долги по заработной плате. В данном случае важно получить соответствующие справки.
В ходатайстве дается разъяснение сложившейся ситуации, указывается номер искового заявления, поясняется суть иска и его стоимость. Также в нем приводится точная сумма сбора, взимаемого за совершение юридически значимых действий.
Описание тяжелого материального положения, а также причин его возникновения – важный момент составления прошения. Таким образом, дается пояснение, почему в данный момент внести полную сумму сбора не представляется возможным.
Смысл прошения заключается в выражении личной просьбы. В нашем случае речь идет о переносе срока платежа или оплате всей суммы частями. Прошение невозможно без уточнения срока, в который заявитель обязуется оплатить госпошлину в полном объеме. Документ заверяется подписью (с расшифровкой).
Основания для заявления ходатайства
Как мы уже сказали, единственной уважительной причиной для предоставления отсрочки уплаты госпошлины суд может счесть только тяжелое материальное положение истца, подтвержденное документально.
Это означает, что ходатайство должно быть обосновано именно этой причиной. В качестве документального подтверждения тяжелого материального положения могут быть использованы:
- справка о заработной плате или о размере пенсии;
- справки о доходах членов семьи;
- справка о составе семьи;
- справка о болезни истца или члена его семьи, которая требует дорогостоящего лечения;
- справка из центра занятости населения (биржи труда) о регистрации в качестве безработного;
- справка о признании гражданина малоимущим;
- справка об имевшем место несчастном случае, например о пожаре в квартире истца и т.д.
Пояснительная записка к Ходатайству
Дополнительно к ходатайству можно приложить пояснительную записку, где подробно описать права и обязанности заявителя по закону РФ – это повысит шансы положительного ответа на заявление. Там указывается, что по ст. 333.18 НК РФ госпошлина оплачивается до подачи искового заявления, и даются сведения из ст. 90 ГПК РФ, ст. 102 АПК, ст. 333.20 ч. 2 НК РФ, ст. 333.22 ч. 2 НК РФ, а также ст. 333.41 ч. 1 НК РФ, которые дают право гражданам в сложном имущественном положении откладывать обязательный налоговый сбор.
Еще раз отметим, что отсрочка госпошлины положена не всем гражданам, а только тем, кто сможет документально доказать, что оплата этого налога серьезно повредит его финансовому положению. Отложить оплату получится на небольшой срок, который не превышает двенадцати месяцев с момента подачи искового заявления.
Основания для отсрочки и рассрочки госпошлины
Перенос сроков платежа регламентируется:
- Гражданским Процессуальным Кодексом Российской Федерации (ст. 90);
- Налоговым кодексом РФ (ст. 333.41; 333.20 — для гражданских процессов и 333.22 — для арбитражных);
- АПК РФ (ст.102).
Получить разрешение на оплату в несколько этапов или перенести дату внесения нужной суммы может не каждый. Воспользоваться правом на рассрочку и отсрочку возможно только при наличии особых оснований.
Претендовать на отсрочку в уплате госпошлины в суд общей юрисдикции, мировой суд и иные судебные органы можно, если (ст. 64 НК РФ):
- Заявитель стал жертвой техногенной катастрофы, стихийного бедствия, то есть его материальное положение пострадало из-за обстоятельств непреодолимой силы.
- Внесение пошлины оставит гражданина без средств к существованию, и он станет банкротом.
- Заявитель не получил пособие, пенсию или другую социальную выплату, за счёт которой мог совершить платёж.
- В результате налоговой проверки выявлена несостоятельность.
- Заявитель получает доход только в определённое время года, выполняя сезонные работы.
Суд удовлетворит ходатайство, только если заявитель документально подтвердит наличие основания для отсрочки. Доказательством тяжёлого материального положения судья посчитает следующие справки:
- из банка о кредитных обязательствах и отсутствии денег на счетах;
- о получаемых доходах минимум за 3 последних месяца;
- о подтверждении семьёй статуса малоимущей;
- об отсутствии работы и постановке на учёт ЦЗН.
Пояснительная записка к Ходатайству по отсрочке или рассрочке уплаты государственной пошлины
Ходатайство по отсрочке или рассрочке уплаты государственной пошлины, а также уменьшении размера государственной пошлины предоставляется в суд заинтересованной стороной, причем оно должно быть представлено в письменной форме. Данное ходатайство может быть изложено как в исковом заявлении, апелляционной или кассационной жалобе, так и в отдельном заявлении, которое прилагается к соответствующему заявлению, либо жалобе. Если ходатайство подано до обращения в суд с исковым заявлением, либо жалобой, то суд возвращает его без рассмотрения (ст. 333.22 НК РФ, ст. 65 АПК РФ).
В ходатайстве об отсрочке или рассрочке уплаты государственной пошлины, а также уменьшении ее размера должны быть указаны обоснования и приложения документов, которые свидетельствуют, что имущественное положение заинтересованной стороны не позволяет ей уплатить государственную пошлину в установленном размере при подаче искового заявления, либо апелляционной или кассационной жалобы (пункт 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 20.03.97 N 6 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами законодательства РФ о государственной пошлине»):
Законодательная основа
Обратите внимание! Предоставление отсрочки производится на основании ст. 90 Гражданского процессуального кодекса РФ. Ее положения содержат отсылку к тексту статьи 333.41 НК РФ.
Ее положения говорят о том, что для отсрочки или рассрочки платежа заинтересованному гражданину необходимо обратиться с ходатайством.
Также в ней содержится указание на то, что при рассрочке платежа в течение всего срока, предоставленного для частичной оплаты, начисление процентов на сумму госпошлины не допускается.
Перечень оснований, в связи с которыми может быть предоставлена возможность частичного внесения платежа, содержат именно эти статьи НК и ГПК. По этой причине, составляя прошение, нужно руководствоваться именно ими.
Чтобы текст обращения был более убедительным, в нем также стоит назвать номера статей, которые предоставляют право на снижение суммы выплаты.
Правила предоставления отсрочки
Право граждан на отсрочку уплаты госпошлины регламентируется ст. 90 ГПК РФ и ст. 102 АПК, а также ст. 333.20 ч. 2 НК РФ и ст. 333.22 ч. 2 НК РФ для гражданских и арбитражных процессов соответственно. В ст. 333.41 ч. 1 НК РФ указывается, что отложить уплату пошлины можно только по ходатайству заинтересованного лица. Срок уплаты госпошлины установлен ст. 64 ч. 1 НК РФ и не может превышать двенадцати месяцев с момента подачи искового заявления. Процентного увеличения суммы не положено в течение всего периода отсрочки.
ВНИМАНИЕ! В ч. 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № 6 значится, что ходатайствовать об отсрочке допускается в тексте самого искового заявления, либо в кассационной или апелляционной жалобе.
Этот вид налогового отчисления не является оплатой судебных услуг, а выступает федеральным сбором. Право на отсрочку предоставляется лицам, для которых уплата налога полностью или частично окажется тяжелым бременем для их семейного бюджета, или же если они стали жертвами обстоятельств непреодолимой силы, вроде стихийного бедствия или техногенной катастрофы. Разрешить отсрочку уплаты госпошлины может только суд – это его право, а не обязанность, так что судья будет исходить из имущественного положения заявителя и из тех доказательств, которые ему предоставят.
По ст. 64 ч. 5 НК РФ все факты, препятствующие уплате госпошлины, должны подтверждаться документальными доказательствами.
Отсрочить оплату государственной пошлины можно по следующим основаниям:
- Гражданин стал жертвой стихийного бедствия, техногенной катастрофы или других обстоятельств непреодолимой силы;
- Он не получил положенное ему социальное обеспечение, которое помогло бы ему оплатить налог;
- Заявитель рискует остаться банкротом и лишиться средств к существованию;
- Его неплатежеспособность подтвердила прошедшая налоговая проверка.
Гражданин, рассчитывающий на отсрочку госпошлины, должен подготовить ходатайство и доказательства своего материального положения. В их число входят:
- Справка из центра занятности с информацией, что заявитель состоит там на учете;
- Справка из органа социальной защиты о том, что семья признана малоимущей и получает пособие;
- Подтверждение, что другие члены семьи не имеют доходов;
- Сведения о пенсиях и пособиях на детей;
- Справка 2 НДФЛ;
- Документ о владении движимым или недвижимым имуществом;
- Сведения об отсутствии статуса ИП и главы фермерского хозяйства;
- Информация о наличии или отсутствии подсобного хозяйственного участка;
- Подтвержденная налоговыми органами справка из банка о вкладах или кредитных обязательствах и об отсутствии на них денежных средств в размере достаточном для оплаты госпошлины.
Судебная практика подтверждает, что ходатайство об отсрочке оплаты государственной пошлины не будет удовлетворено без серьезных оснований. При рассмотрении заявления в первую очередь оценивается достаточность указанных причин, а не правильность оформления – какие из них являются объективными, а какие – нет
Важно! Для получения рассрочки или отсрочки уплаты госпошлины заявителю необходимо сообщить о наличии одной их перечисленных ниже причин:
- сложное материальное положение гражданина, не позволяющее заплатить всю сумму сразу,
- возможность начала процедуры банкротства организации или гражданина в результате оплаты госпошлины единовременным платежом,
- причиненный заявителю ущерб в результате действий непреодолимой силы (природные, техногенные катастрофы и пр.).
Бюджет субъекта РФ или страны не осуществляет перевод денег истцу по какой-либо причине, несмотря на имеющиеся основания для их получения.
Судья оценит все указанные в ходатайстве обстоятельства и вынесет одно из двух решений в отношении него: предоставить рассрочку или отсрочку платежа или отказать в ней.
Суды общей юрисдикции, основания и порядок отсрочки
Инициирование подачи ходатайства означает, что платеж будет сделан, но чуть позже, по истечении какого-то периода или после наступления энного события. Целесообразно запрашивать срок отсрочки до того момента, как суд вынесет решение.
В таком случае велика вероятность того, что в случае удовлетворения исковых требований, заявленных истцом, взыскание госпошлины в государственный бюджет может быть сделано с ответчика.
Заявление (ходатайство) об отсрочке проведения платежа за государственные услуги должно сопровождаться соответствующей документацией, подтверждающей тяжелое материальное положение истца – выписки из больничного листа, сведения о заработной плате, копии или оригиналы документов о скором получении дополнительного дохода, с помощью которого пошлина может быть оплачена целиком.
Главным условием предоставления отсрочки уплаты государственной пошлины в суд общей юрисдикции будет тяжелое материальное положение истца, возникшее из-за:
- Продолжительной болезни.
- Временной или постоянной потери трудоспособности.
- Вероятного банкротства физического лица или организации.
- Ущерба, нанесенного гражданину стихийными бедствиями, техногенными катастрофами и прочими форс-мажорными ситуациями.
- Низкого уровня заработной платы.
Например, по иску имущественного характера, где пошлина зависит так же от размера суммы, указанной в исковом заявлении, госпошлина составит 13000 рублей, а официально подтвержденная заработная плата истца – не более 15 000 рублей. Вполне вероятно, что судья в таком случае одобрит ходатайство об отсрочке уплаты госпошлины.
Основаниями для предоставления рассрочки или отсрочки платежа не являются:
- Наличие несовершеннолетних детей на иждивении у истца.
- Долги и долговые обязательства, в том числе по кредитам, по которым имеются исполнительные листы или возбужденные исполнительные производства.
- Лишение постоянного заработка.
- Наличие у истца большого количества движимого и недвижимого имущества, ведение им индивидуальных строительных работ, владение ценными бумагами и акциями преуспевающих предприятий.
Данные обстоятельства, несомненно, скажутся на уровне дохода истца, но не являются подтверждением его неплатежеспособности.
Образец, пример: Ходатайство об отсрочке уплаты государственной пошлины как написать
Арбитражный суд согласно ст. 65 АПК РФ, ст. 333.22 НК РФ вправе отсрочить (рассрочить) уплату госпошлины, если заявитель сможет подтвердить, что на день предъявления иска на его банковских счетах отсутствует или недостаточно денежных средств, необходимых для уплаты госпошлины, так как его имущественное положение является тяжелым и не представляется возможным найти средства для уплаты госпошлины, то есть при долгом отсутствии денежных средств на его расчетных счетах или согласно п. 2 ст. 855 ГК РФ при значительном количестве предъявленных к счету требований.
Свидетелям, экспертам и переводчикам возмещают затраты, которые они понесли в связи с явкой в суд и также суточные. Гражданам, которые были вызваны в суд в качестве свидетелей, сохраняют средний заработок по месту работы или выплачивают компенсацию за потерю времени, которая установлена законом о минимальном размере оплаты труда.
Как добиться отсрочки или рассрочки госпошлины?
Указанные обстоятельства не могут стать основанием для того, чтобы не выплачивать весь размер государственной пошлины государству сразу. Для перехода на льготную оплату следует:
- собрать пакет документов, которые могут подтвердить сложное, пограничное финансовое положения юридического лица (справки об открытых банковских счетов и выписки по ним о наличии оборота, перечень контрагентов и т.д.);
- физическому лицу нужно собрать: сведения о составе семьи, справки о доходах всех членов семьи, документы по обязательным платежам, наличия заболевания и т.д.
- при отсутствии имущества у гражданина или организации предоставляются документы из ГИБДД и Росреестра об отсутствии движимого и недвижимого имущества, которое возможно реализовать для оплаты пошлины
- правильно оформить и подать ходатайство об отсрочке уплаты госпошлины до вынесения решения самостоятельно или с помощью грамотного юриста (в документе должно быть четко прописано, почему гражданин просит предоставить льготу, какие основания для этого имеются).
Освобождение от уплаты госпошлины в зависимости от цены иска
Согласно одной из рассмотренных нами в начале материала статей Налогового кодекса, определенной номером 333.36, в случаях, когда суд рассматривает дела административной или гражданской категории, и сумма иска составляет величину до одного миллиона, то уплата пошлины отменяется для:
- заявителей, подавших иск по делам, связанным с защитой потребительских прав;
- организаций общественного типа;
- объединений лиц, имеющих доказанный статус инвалидов;
- ветеранов боевых событий по делам о военной службе и защите собственных законных прав;
- пенсионеров, обращающих материальные требования такой официальной структуре, как Пенсионный фонд нашей страны, а также к прочим негосударственным фондам.
Если же стоимость искового заявления превышает сумму в миллион российских рублей, то лица, входящие в вышеуказанный список, будут платить пошлину с денежной разницы между миллионом рублей и суммой иска.
В некоторых случаях небольшая цена иска может стать причиной для освобождения от выплаты пошлины в суд
Обратите внимание: согласно Налоговому кодексу нашей страны, суд имеет право, основываясь на реальном материальном положении истца, по личной инициативе:
- освободить участника разбирательства от выплаты государственной пошлины;
- уменьшить величину запрашиваемой выплаты;
- предоставить рассрочку по оплате денежной величины.
Отсрочка уплаты госпошлины при подаче иска
Каждый хозяйствующий субъект, решив обратиться в арбитражный суд, обязан оплатить государственную пошлину. Имущественные споры, рассматриваемые этой категорией судов, зачастую несут довольно существенный денежный эквивалент, а потому и сумма госпошлины тут немаленькая.
Однако это не означает, что всю сумму придется перечислить сразу. Уплату госпошлины можно отсрочить или рассрочить. Такая возможность предоставляется истцу ст. 333.22 НК РФ, при условии, что он докажет суду об отсутствии у него денег.
Если это действительно так, дело может быть принято к рассмотрению и без уплаты обязательного государственного платежа. А точнее – вам разрешат оттянуть его уплату на срок до шести месяцев (ст. 333.41 НК РФ). При этом на сумму долга никакие проценты начисляться не будут.
Для получения от государства такой льготы, во-первых, необходимо подать в суд соответствующее ходатайство, в котором должно быть объяснено, на каком основании вы просите уменьшить, отсрочить или рассрочить уплату госпошлины (образец «Ходатайства»).
К ходатайству должны быть приложены документы, из которых видно, что имущественное положение фирмы действительно является бедственным. А главное – оно не позволяет ей уплатить государственную пошлину при подаче иска или жалобы.
Перечень таких документов определил Высший Арбитражный Суд в постановлении Пленума от 20 марта 1997 г. № 6 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами законодательства РФ о государственной пошлине».
В этом постановлении указано: основанием для отсрочки или рассрочки является отсутствие денег на расчетных счетах предприятия. А значит, кроме ходатайства фирма должна представить суду:
- заверенную справку из налоговой инспекции со списком банковских счетов.
- заверенные банками выписки со счетов фирмы. Эти выписки должны подтверждать, что на счетах фирмы денег нет.
Указанные документы должны быть датированы как можно более ранним числом до подачи ходатайства. На практике суды сами устанавливают разумные, на их взгляд, требования к датам. К примеру, документы двух – трехмесячной давности уже, как правило, не принимаются. По словам работников судов, такие документы «не свидетельствуют о финансовом положении фирмы на настоящий момент».
Внимание! Суд будет рассматривать ходатайство об отсрочке или рассрочке уплаты государственной пошлины только при наличии всех вышеперечисленных документов. Если вы их не предоставите, получить льготу по уплате госпошлины не удастся.
К ходатайству лучше прикладывать оригиналы справок. Поэтому, если вы хотите оставить один экземпляр справки у себя, просите в инспекции или банке выдать вам справку в двух экземплярах.
Ходатайство об отсрочке уплаты государственной пошлины, пример, образец, +как написать
Ходатайство по отсрочке или рассрочке уплаты государственной пошлины, а также уменьшении размера государственной пошлины предоставляется в суд заинтересованной стороной, причем оно должно быть представлено в письменной форме.
Данное ходатайство может быть изложено как в исковом заявлении, апелляционной или кассационной жалобе, так и в отдельном заявлении, которое прилагается к соответствующему заявлению, либо жалобе.
Если ходатайство подано до обращения в суд с исковым заявлением, либо жалобой, то суд возвращает его без рассмотрения (ст. 333.22 НК РФ, ст. 65 АПК РФ).
В ходатайстве об отсрочке или рассрочке уплаты государственной пошлины, а также уменьшении ее размера должны быть указаны обоснования и приложения документов, которые свидетельствуют, что имущественное положение заинтересованной стороны не позволяет ей уплатить государственную пошлину в установленном размере при подаче искового заявления, либо апелляционной или кассационной жалобы (пункт 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 20.03.97 N 6 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами законодательства РФ о государственной пошлине»):