Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новое в 2023 году: выплаты, льготы и федеральные программы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Распространено мнение, что на помощь от государства могут претендовать только малоимущие. Что касается субсидии на оплату ЖКУ, это не так, хотя такая возможность действительно связана с доходом. Даже если он выше прожиточного минимума, есть шанс получить субсидию. Это зависит от того, какова доля допустимых расходов на оплату ЖКУ.
Каковы допустимая доля расходов на ЖКУ и нормативы площади
В среднем по стране доля допустимых расходов на оплату ЖКУ не должна превышать 22% от доходов. Но регионы могут устанавливать свои лимиты в пределах этого порога. Так, в Москве это 10%, в Санкт-Петербурге — 14%. Если вы платите больше, вам положена льгота.
Это не значит, что за какие-то месяцы можно не вносить коммунальный платеж. Механизм другой: человек оплачивает по квитанции каждый месяц, а после оформления и одобрения субсидии на указанные в заявлении реквизиты приходит выплата.
Помимо соответствия региональной норме по оплате коммунальных услуг при расчете суммы субсидии учитывается стандарт жилой площади. Помещение, в котором живут заявитель и его семья, должно ему соответствовать. Стандарт фиксирует, сколько квадратных метров должно приходиться на каждого члена семьи. Если больше, то в субсидии могут отказать. В Москве стандарт составляет:
- 33 кв. м для одиноко проживающего;
- 42 кв. м для семьи из двух человек;
- 18 кв. м на каждого члена семьи, в которой более трех человек.
Кто может рассчитывать на привилегии
Большая часть федеральных и региональных проектов господдержки, в том числе московских, создана для граждан с выраженными материальными проблемами. Малоимущая часть населения обладает низким доходом, поэтому именно на лиц этой категории рассчитана программа жилищных субсидий.
Прежде всего, финансовая помощь предоставляется:
- лицам пенсионного возраста;
- гражданам с подтвержденной группой инвалидности;
- военнослужащим;
- семьям, утратившим единственного кормильца;
- лицам, отработавшим более 15 лет в условиях Крайнего Севера;
- многодетным семействам (условие – на воспитании должно находиться более 3-х детей).
Главным же моментом считается уровень дохода заявителя и его отношение к общей сумме счета ЖКХ. Если говорить о предоставлении субсидии на квартиру, здесь в расчет берутся иные показатели.
Вдобавок, претендент на господдержку должен обладать:
- гражданством РФ, Беларуси, Киргизии;
- бессрочной пропиской в регионе получения субсидии, потому как средства предоставляются из местных бюджетов.
Размеры субсидии на улучшение жилищных условий
Субсидия по улучшению условий, что предлагает жилищный фонд – это целевая помощь, которую можно получить, если будете числиться в очереди. Если использовать полученные средства на другие нужды, будет считаться, что человек нарушил закон. Но помощь на улучшение жилья может быть выдана в нескольких форматах, зависимо от статуса получателя.
Например, военные получают субсидию в формате ЦЖЗ, а также эти средства на жилищный вопрос могут быть переданы в виде накоплений на НИС-счете. Если рассматривается молодая семья, то деньги будут получены в виде первого взноса по ипотеке и т.п. Для многодетных семей, где воспитывается от 7 детей, выдается фиксированная сумма, размер которой составляет около 2 млн. рублей.
Есть и другие формы льготы, чтобы улучшить свое жилье, которые контролируются не только федеральным, но и региональным законодательством. Но если жилищный вопрос уже решен, оформить помощь повторно не выйдет.
Получить юридическую помощь по вопросам cубсидий на улучшение жилищных условий можно на нашем сайте.
Порядок получения сертификата: куда обращаться и сроки
Материальная компенсация на покупку квартиры в виде субсидии оформляется на основании информации о физическом лице, желающим оформить ее.
Как оформить жилищную субсидию:
- необходимо обратиться в администрацию населенного пункта, в котором проживает лицо, нуждающееся в жилье;
- написать заявление по образцу.
К заявлению необходимо приложить результат оценки специальной комиссии, подтверждающий неудовлетворительные условия проживания и документы на осмотренную жилую площадь.
Нормы жилья:
- 33 кв. м на одного человека;
- 42 кв. м на двух людей;
- +18 кв. м на каждого последующего члена семьи.
После рассмотрения и оценки предоставленных сведений лицом о своем доме или квартире, претендующим на государственный сертификат по повышению качества условий проживания, уполномоченные сотрудники обязаны проверить все указанные данные на достоверность. Если все сведения соответствуют информации, изначально предоставленной заявителем – принимается положительное решение об обеспечении гражданина материальной поддержкой в виде безвозмездной субсидии.
Уполномоченными сотрудниками производится постановка заявки в общую очередь, а заявителю направляется соответствующее уведомление.
Срок ожидания истечения очереди может варьироваться от 1 года до нескольких лет.
Правила использования субсидиарных средств
- Субсидия может выдаваться на конкретные цели, которые предусмотрены региональными законами – на строительство дома, на покупку жилья на первичном или вторичном рынке недвижимости.
- Получить субсидию на квартиру в строящемся доме можно, но только при условии, что степень готовности дома в процентном значении будет больше 70%.
- Государство выдаст субсидию на покупку только «чистого» жилья, то есть, такого, на котором нет никаких обременений: недвижимость не находится под залогом, арестом и т. п.
- Купить жилье с использованием субсидиарных средств можно только в течение конкретного срока – обычно он составляет полгода. Если за этот период человек не воспользовался деньгами, тогда они возвращаются в государственную казну.
- Право на получение субсидии для покупки жилья человеку предоставляется только 1 раз.
Виды льгот и субсидий
| Категория граждан | Размер предоставляемых льгот |
| Нетрудоспособные граждане любой группы | Скидка в 50% на все виды услуг ЖКХ |
| Ветераны боевых действий | Скидка в 50% на все виды услуг ЖКХ |
| Герои СССР и России участники ВОВ | В 2023 году коммунальные услуги гасятся в полном объеме за счет государства |
| Многодетные семьи | Предоставляется субсидия или скидка в размере 50% за квартплату и вывоз мусора, а также от 50 до 70% за ненормированные услуги |
| Матери-одиночки | Вправе претендовать на субсидии вместо скидок в любом субъекте РФ |
| Малоимущие семьи | Могут претендовать на субсидии, предоставляемые от местных органов власти |
| Ликвидаторы последствий Чернобыльской АЭС и пострадавшие граждане | Скидка в 50% на все виды услуг ЖКХ |
В случае получения субсидии на оплату услуг ЖКХ в 2023 году, необходимо обратиться в соответствующий компетентный орган (МФЦ или социальная защита населения) с соответствующим заявлением.
Получателями государственных жилищных субсидий являются несколько категорий граждан. Это:
- Семьи, которые особенно нуждаются в улучшении своих жилищных условий. Чтобы претендовать на государственную помощь, семья должна получить официальный статус нуждающейся. При этом, умышленное ухудшение своего жилищного положения будет основанием для отказа в государственной поддержке.
- Граждане, которые имеют официально признанный статус малоимущих. То есть, таких, среднедушевой доход которых является ниже, чем установленный прожиточный минимум в конкретном регионе страны. К малоимущим могут быть отнесены семья из нескольких человек или одиноко проживающее лицо. При этом, для осуществления расчета среднедушевого дохода семьи берется во внимание доход всех работоспособных членов конкретной семьи и разделяется на всех ее членов, включая детей и официально не работающих лиц.
- Лица, которые имеют соответствующие знаки отличия или которым предоставлен статус льготника жилищных услуг.
- Лица, которые утратили жилье в результате стихийных бедствий или произошедших техногенных катастроф.
Для упрощения порядка оформления жилищных субсидий, претендентам на государственную поддержку разрешено самостоятельно сообщить об изменениях и составе семьи, без предоставления подтверждающих документов. При этом, органы, на которые возложена обязанность по оформлению субсидий, имеют право осуществлять выборочную проверку достоверности предоставленных данных.
Если будет выявлено, что гражданин подал недостоверные данные с целью получения субсидии – материалы будут передаваться в правоохранительные органы для привлечения виновного к ответственности.
Жилищная субсидия предоставляется гражданам, официально подтвержденный доход которых не позволяет за собственные деньги улучшить свои существующие жилищные условия или оплачивать, предоставляемые жилищно-коммунальные услуги. Для этого государство предусматривает в государственном бюджете определенные суммы денежных средств.
Сумма положенной субсидии на квартиру в Москве в 2022 году
Субсидия представляет собой государственную помощь населению в финансовой или натуральной форме. Размер субсидий фиксируется в процессе формирования госбюджета на год.
В 2022 году населению предоставляется помощь в оплате жилищно-коммунальных платежей, или правительством предоставляются средства на приобретение жилья или постройку частного дома.
Выделенные финансы перечисляются исключительно в безналичной форме на расчетный счет, поэтому потратить их можно только на указанные цели. Средства на приобретение квартиры перечисляются сразу или компенсируются гражданам после совершения покупки.
В соответствии с данной нормативной базой, расчет осуществляется на основании стандартов стоимости коммунальных услуг и процента выплат на них из бюджета семей.
ЖК РФ указывает, что стандарты фиксируются местными органами власти и зависят от числа граждан, прописанных в жилье. Также в кодексе регламентируется, какие категории граждан могут претендовать на оформление, какие возможны варианты помощи и куда необходимо обращаться.
В соответствии с постановление правительства # 541, регулируется процентное соотношение 22% как порог суммы из семейного бюджета, которая должна тратиться на оплату коммуналки.
В постановлении # 62 указано, что семья имеет право получить субсидию на постройку жилого дома в виде выделения средств из госбюджета или компенсации затрат на строительство.
Как изменятся суммы в квитанциях с 1 декабря
Что касается остальных изменений по оплате жилищно-коммунальных услуг, то с 1 декабря пройдет индексация. Она будет в пределах 9%. Повысят тарифы за жилищно-коммунальные услуги, к которым относятся плата за холодную и горячую воду, электроэнергию, отопление, газ и вывоз мусора.
По словам эксперта, последующая индексация ожидается не ранее 1 июля 2024 года. С 1 декабря тарифы ЖКХ обычно не росли. В этом году на зиму перенесли плановую индексацию, которая должна была пройти 1 июля 2023 года.
— Для получения информации относительно правильности начисления коммунальных платежей потребитель должен обратиться к исполнителю ЖКУ (управляющая организация, ТСЖ, ЖК, ЖСК или региональный оператор по обращению с ТКО) с соответствующим заявлением. Срок проверки должен быть согласован с потребителем и не должен превышать одного месяца.
Какие документы прилагаются к заявлению?
Кроме заявления лицу, желающему оформить субсидию на оплату ЖКХ, для этого требуется представить следующий перечень документов:
- Паспорта самого заявителя и всех членов его семьи, зарегистрированных с ним в квартире.
- Документы, свидетельствующие о семейных отношениях между заявителем и лицами, живущими вместе с ним по данному адресу (свидетельства о рождении детей, о браке или его расторжении).
- Документы, удостоверяющие право заявителя на обладание или пользование жилплощадью, в которой он прописан (договоры социального найма, купли-продажи, приватизации, наследования, дарения и т.д.).
- Справка о составе семьи, содержащая информацию о гражданах, зарегистрированных по адресу жительства заявителя. Если в квартире прописаны не только члены семьи, то на таких граждан необходимо представить документы, свидетельствующие о законности их проживания по данному адресу. Чтобы не ходить несколько раз за справками, лучше сразу взять финансово-лицевой счет и выписку из домовой книги.
- Справки о доходах всех членов семьи, проживающих в квартире, за последние полгода (о размере пенсии, о зарплате, о пособии по безработице, о стипендии, налоговые декларации по форме 3-НДФЛ и т.д.). Все неработающие, вне зависимости от возраста, предоставляют копии трудовых книжек.
- Квитанции, подтверждающие платежи по жилищно-коммунальным услугам (в том числе за газ, электроэнергию, водоснабжение, капремонт) за последние полгода. Если в квартире прописаны граждане, не указанные в заявлении на субсидию, нужно предъявить документы, свидетельствующие о размере уплаченной ими суммы по квартплате.
- Выписка из лицевого счета, удостоверяющая отсутствие долга по коммунальным платежам. При его наличии нужно предъявить соглашение по погашению задолженности.
- Документы, свидетельствующие о праве заявителя или кого-то из членов его семьи на получение субсидии на оплату ЖКХ и иных вариантов социальной поддержки (удостоверение ветерана труда, ветерана ВОВ, справка об инвалидности и т.д.).
- Документы, подтверждающие гражданство лиц, указанных в заявлении о предоставлении субсидии. Если среди них есть иностранцы, то они должны быть гражданами страны, с которой Российской Федерацией подписан международный договор о выдаче жилищных субсидий. Реквизиты банковского счета, на который будет переводиться компенсация по жилищно-коммунальным платежам.
- СНИЛС заявителя.
При первоначальном оформлении льготы гражданином подается полный пакет документов, включая их ксерокопии. Если копии не заверены нотариально, то нужно вместе с ними предъявить подлинники.
Куда обратиться за субсидией
Чтобы получить льготу за короткий срок, нужно точно понимать, куда обратиться. В данном случае Департамент жилищно-коммунального хозяйства, а также компании, предоставляющие соответствующие услуги, не занимаются оформлением субсидии.
Если лицо посетит перечисленные учреждения, его перенаправят в профильный департамент властей муниципалитета. Поэтому наличие в наименовании словосочетания «жилищно-коммунальное хозяйство» не указывает на то, что организация вправе оформлять преференции.
Организация, поставляющая услуги ЖКХ может выдать справки, которые потребуются при оформлении льгот. Предоставлением рассматриваемой разновидности преференций занимается Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, а также региональные отделения, которые функционируют в городах.
Данное ведомство наделено полномочиями относительно того, чтобы защищать уязвимые группы граждан. Использование льготы предполагает, что гражданину следует обратиться в отделение социального обслуживания населения.
Получить консультацию относительно того, есть ли у лица право на послабления, можно в:
- отделе обеспечения социальных гарантий и мер социальной поддержки семейств с детьми. Данная организация предоставляет консультации многодетным семьям;
- организации по делам ветеранов, которая поясняет возможность использования послаблений гражданам, имеющим статус ветеранов;
- департаменте по делам инвалидов.
В отделе соцзащиты гражданин получает акт, свидетельствующий о том, что он имеет правомочие на использование льготы. Поданная документация рассматривается в течение 10 дней. В настоящее время во многих городах работают специальные органы, которые отвечают за предоставление субсидий. К примеру, на территории городов федерального значения функционирует Городской центр жилищных субсидий.
По данным департамента городского имущества Москвы, в 2016 году почти 3000 семей улучшили свои жилищные условия при помощи города, а в 2017 году таких семей должно быть 4000. Как утверждает руководитель департамента городского имущества Максим Гаман, за последние шесть лет очередь на жилье в Москве сократилась вдвое. Тем не менее на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до сих пор стоят более 70 000 человек, из них примерно 60 000 – тех, кто встал на учет до 2005 года.
Это деление связано с новым Жилищным кодексом. Раньше в очередь могли встать все, кому не хватало квадратных метров по нормативам. После 2005 года такое право сохранилось только у малоимущих (для этого надо официально подтвердить данный статус в органах социального обеспечения), а остальные москвичи, живущие в стесненных условиях, могут поучаствовать только в возмездных программах (молодая семья, социальная ипотека, предоставление субсидии и т.п.). Чтобы семья была признана малоимущей, доход на каждого ее члена не должен превышать прожиточный минимум – в Москве он в среднем составляет 15 477 руб., а для трудоспособных членов семьи – 17 642 руб.
У очередников, вставших на учет до 2005 года, тоже есть возможность воспользоваться платными программами, если они не являются малоимущими. В этом случае их снимут с очереди на предоставление бесплатного жилья на основе социального найма и либо поставят в очередь на получение субсидии, либо предложат одну из льготных ипотечных программ.
В основном возможности получения государственной помощи в решении квартирного вопроса прописаны в программе «Жилище». В ней обозначены категории, которым государство готово обеспечить поддержку. Это молодые семьи, многодетные семьи, государственные служащие, малоимущие, многие категории бюджетников, научные работники и многие другие. Эти категории могут быть как собственниками жилья, так и нанимателями.
Кроме того, как сообщают в департаменте городского имущества Москвы, на субсидию могут претендовать все жители квартир по социальному найму, если на них приходится площадь меньше положенной. Чтобы человека признали нуждающимся в улучшении жилищных условий, его жилплощадь должна быть меньше 10 кв. м при проживании в полноценной квартире и 15 кв. м – в коммунальной. Чтобы стать участником программы, необходимо прожить в Москве не менее 10 лет и в течение последних пяти лет не предпринимать действий, направленных на искусственное ухудшение жилищных условий (регистрация в квартире посторонних, покупка меньшей квартиры).
Риелторы отмечают, что получатели субсидий – редкие клиенты на рынке недвижимости. «В частности, за последние шесть месяцев их было всего два», — говорит Ирина Андрейченко. По словам ведущего юрисконсульта департамента вторичной недвижимости Est-a-Tet Юлии Дымовой, у ее компании последний такой клиент был еще в прошлом году.
«Неудобство работы с гражданами этой категории заключается в длительности перечисления субсидии – это занимает около двух месяцев, при этом денежные средства перечисляются обязательно до государственной регистрации перехода права собственности», — отмечает Ирина Андрейченко.
Субсидию можно использовать и на покупку квартиры на первичном рынке, но здесь тоже есть свои трудности. Первая – ограниченность выбора. «Во-первых, государство субсидирует приобретение только тех новостроек, которые удовлетворяют жестким требованиям (скажем, не менее 70% строительной готовности). Во-вторых, далеко не все застройщики принимают жилищные сертификаты, — рассказывает Мария Литинецкая, управляющий партнер «Метриум Групп». — Дело в том, что средствами распоряжается государство, а не сами очередники. Если они обналичивают сертификат, то власти переводят средства девелоперу в течение двух-трех месяцев, что представляет определенные риски».
Таким образом, решить жилищный вопрос с помощью субсидии вполне реально, но сложно. И главная сложность заключается в том, что для получения весомой помощи от государства все равно придется много лет стоять в очереди.
Субсидии на ЖКХ в 2022 году удобнее всего оформлять через МФЦ или «Госуслуги». Оформление услуги доступно в режиме онлайн, однако в некоторых случаях может потребоваться личное присутствие и предоставление оригиналов документов: в этом случае вам в личный кабинет или на почту придет уведомление об этом.
Как действовать, если вы решили получить финансовую помощь от государства:
- Для начала не лишним будет проверить, соответствует ли ваша семья требованиям. Для этого можно самостоятельно провести необходимые расчеты: сложить все доходы и вычислить, какой процент вы отдаете на оплату ЖКУ каждый месяц;
- Оформить полный пакет документов. Обратите внимание, что справка о доходах действует всего месяц, поэтому ее рекомендуется оформлять в последнюю очередь: в других ведомствах период ожидания может быть значительно дольше, в особенности если вы и так получаете какие бы то ни было выплаты от государства;
- Заявление подает собственник или арендатор: необходимо взять с собой все документы и обратиться в МФЦ или же оформить заявление онлайн через «Госуслуги»;
- Официальный ответ должен прийти в течение 10 дней.
Через «Госуслуги» оформление субсидии доступно не во всех регионах, однако полезно знать, как это сделать, если такая возможность все же имеется:
- Воспользоваться поиском по сайту, чтобы попасть в нужный раздел;
- Заполнить заявление, в котором потребуется указать данные из полученных вами справок;
- Ответственное ведомство проверит ваше заявление и пришлет вам дату личного посещения;
- В этот день останется прийти с оригиналами документов и завершить оформление государственной поддержки;
- Также вы можете выслать оригиналы документов почтой, если по каким-то причинам не можете посетить ведомство самостоятельно.
Изменения в 2023 году
Главная новость в 2017 году — отмена субсидирования ипотечных кредитов государством. В последнее время ставки банков по ипотечному кредитованию сравнялись с размером государственного субсидирования. Поэтому предоставление субсидий государством нецелесообразно.
Для военнослужащих есть хорошая новость. Программа предоставления жилищных субсидий продлевается до 2023 года.
В связи с актуальностью программы импортозамещения для сельхозпроизводителей в 2017 году также предусмотрены изменения. Государство планирует ввести «единую региональную субсидию», в результате чего количество выдаваемых субсидий уменьшится до 7 (вместо 54).
Предприниматели малого и среднего бизнеса смогут воспользоваться государственной поддержкой и оформить кредиты по более низким ставкам.