Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Производственная травма в офисе: документальное оформление». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Пострадавшему нужно сразу сообщить о травме руководству. При этом с него снимаются все формальности, он не должен писать заявление или обращаться к работодателю в особом порядке. Достаточно сообщить по телефону, СМС или устно.
Порядок выплат при производственной травме на работе
Социальный фонд сам рассчитывает выплаты и удерживает НДФЛ. Работодатель должен собрать и направить в ФСС документы на оформление выплат, например:
- приказ о проведении расследования;
- акт по форме Н-1;
- больничный лист с пометкой о производственной травме;
- медицинское заключение с диагнозом и степенью тяжести травмы;
- трудовой договор с сотрудником;
- трудовую книжку и другие.
Производственная травма: ответственность работодателя
Работодатель заинтересован в проведении качественного расследования и своевременном оформлении документов по производственным травмам не меньше трудящихся. Ему это нужно для того, чтобы:
- выявить и устранить неучтенные ранее опасные факторы, которые привели к травмированию трудящегося. С этой целью применяются новые технические решения, вводятся мероприятия для улучшения качества обучения трудящихся по ОТ, организовываются внеплановые проверки состояния оборудования и условий труда. Качественное устранение существующих опасностей поможет предотвратить аналогичные несчастные случаи.
- установить, связано ли травмирование с производственным процессом. ТК РФ четко определяет ситуации, в которых травмирование считается связанным с производством. Например, как производственная травма по дороге на работу будет классифицирована только тогда, когда произошла во время передвижения на принадлежащем организации транспорте или в командировке. Некоторые недобросовестные трудящиеся пытаются выдать бытовые травмы за производственные, поэтому работодателю очень важно установить истинные обстоятельства и причины происшествия.
- разобраться, почему произошла производственная травма: по вине работника, других лиц, из-за действия непреодолимой силы (например, ураган, наводнение, землетрясение) и т.д. Это важно знать для того, чтобы правильно работать с сотрудниками, которые допустили нарушения: организовать дополнительное обучение, наложить взыскание, оценить соответствие занимаемым должностям.
- правильно назначить связанные с производственной травмой выплаты и компенсации.
О ссылках ФСС на общие заболевания.
Сотрудница во время работы за ЭВМ почувствовала головокружение и упала со стула, получив перелом.
Созданная работодателем комиссия по расследованию НС сделала выводы на основании:
-
протоколов опроса потерпевшей и сотрудников-очевидцев, а также осмотра места происшествия;
-
листков нетрудоспособности, медицинского заключения, справки о заключительном диагнозе.
Комиссия признала случившееся несчастным случаем на производстве.
Специалисты ФСС указали, что травма получена по причине головокружения вследствие повышения артериального давления, то есть в результате общего заболевания, в связи с чем данный случай не может быть признан страховым. Кроме того, в выписном эпикризе установлено наличие у сотрудницы заболевания «гипертония», листок трудоспособности выдан не травматологом, а другим врачом.
Арбитры исходили из обязанности установить следующие обстоятельства:
-
являлась ли пострадавшая застрахованным лицом;
-
исполняла ли она во время спорного события обязанности по трудовому договору;
-
получила ли она в результате события повреждение здоровья, повлекшее временную утрату профессиональной трудоспособности.
Травмы, полученные на территории предприятия в рабочее время, не связанные с выполнением профессиональных функций
Бухгалтер по своей инициативе решила заменить перегоревшую лампочку и при падении получила травму.
Случай неудовлетворительной организации производства работ и отсутствия контроля со стороны работодателя за созданием условий труда для работников. Также здесь может быть ответственность самого бухгалтера за нарушение трудовой и производственной дисциплины, а именно: осуществление действий без согласования с работодателем и выполнение непрофильной работы. Даже при первичном анализе ясно, что это несчастный случай на производстве, который подлежит расследованию.
Молодой рабочий в механической мастерской незаметно для всех изготавливал нож для собственных нужд и получил травму при работе на заточном станке.
Должно проводиться расследование с целью установления квалификации: осуществлял рабочий действия в собственных интересах, а не на благо работодателя, или же по поручению? В первом варианте это несчастный случай, не связанный с производством. Потому что функции по поручению либо по действиям, которые могут принести доход работодателю, он не осуществлял.
Рабочему предприятия было разрешено разрубить и отвезти домой на топливо списанный шкаф. При выполнении этой работы произошла травма.
Если он выполнял эти действия в рабочее время и получил разрешение работодателя, то ситуация квалифицируется как несчастный случай на производстве. Не был проведен инструктаж, не обеспечена безопасность труда, нет инструкций по порядку труда при разрубке шкафа на доски. Работодатель из лучших побуждений сам создал себе проблемы.
Несчастные случаи, которые не нужно расследовать
Как показывает практика и разобранные ранее примеры, расследование нужно проводить почти в 100% случаев за редким исключением, например:
По дороге на работу работник поскользнулся и вывихнул ногу
Данная категория несчастных случаев не попадает под расследование, поскольку обеспечение транспортировки работников к началу и по окончании производства работ не осуществляется силами и средствами работодателя. Если работник добирается на общественном транспорте, собственном авто или пешком, то случай попадает под 227 ст. ТК РФ и определяется как бытовая травма. К этой категории будут отнесены все ситуации, которые связаны с травмированием до прибытия на трудовое место в рабочий или выходной день.
Действия работника и работодателя при несчастных случаях
При наступлении несчастного случая на производстве сотруднику организации необходимо сразу же сообщить непосредственному руководителю о происшествии согласно статье 214 Трудового Кодекса РФ.
Форма такого сообщения законодательно не утверждена.
Порядок действий работника при получении производственной травмы организация имеет право прописать во внутренних локальных актах предприятия. Например, таким документом может быть инструкция для работника по охране труда.
Работодатель при получении работником производственной травмы должен предпринять следующие меры:
-
Организовать пострадавшему работнику предприятия оказание первой медицинской помощи. Для оказания первой медицинской помощи работодатель должен иметь в организации медицинский пост с аптечкой.
-
Осуществить в случае необходимости доставку пострадавшего сотрудника организации в медицинское учреждение. Перевезти пострадавшего работника в больницу или домой следует на транспорте организации или за ее счет согласно требованиям с части 2 статьи 223 Трудового Кодекса РФ.
-
Если возникла чрезвычайная или аварийная ситуация, то следует предпринять все меры, чтобы предотвратить ее развитие. Для этого следует вызвать специальные службы для ликвидации чрезвычайной или аварийной ситуации (например, МЧС) и вывести всех работников из опасной зоны.
-
Сохранить по мере возможности окружающую обстановку такой же, какой она была в момент происшествия. Если это сделать невозможно, то необходимо провести фиксацию места происшествия. Для этих целей можно сфотографировать или снять на видео, или нарисовать схему места происшествия. Такая фиксация места происшествия понадобится в ходе расследования несчастного случая.
-
Уведомить о происшествии специальные структуры.
Ближайшие изменения в порядке расследования травм
В марте 2022 года вступит в силу новая редакция гл. X Трудового кодекса, которая поменяет многое в сфере охраны труда. А с сентября начнет действовать приказ Минтруда «Об утверждении Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве…». Сейчас документ (ID 02/08/04-21/00114703) проходит антикоррупционную проверку. Если он будет принят, то Постановление Минтруда РФ от 24.10.2002 № 73 прекратит действовать.
Приказ изменит правила:
- формирования комиссии по расследованию несчастного случая или травмы и замены одного из членов комиссии;
- работы представителя ГИТ в комиссии;
- расследования несчастного случая с подрядчиками;
- расследования несчастных случаев, которые произошли до 1 февраля 2002 года.
Появятся подробные требования к подготовке материалов расследования, а также возможность вести документы в электронном виде с использованием цифровой подписи.
Как только документ будет утвержден, мы подробнее расскажем обо всех изменениях.
Действия работодателя
Если произошел несчастный случай, работодатель обязан в соответствии со ст. 228 ТК РФ:
- оказать первую медицинскую помощь пострадавшему или доставить его в медицинское учреждение;
- принять меры для устранения опасного фактора;
- сохранить до начала расследования обстановку на месте происшествия без изменений или зафиксировать ее доступными способами;
- своевременно расследовать и документально оформить несчастный случай.
Для упрощения ситуации рассмотрим порядок действий работодателя на примере. Экономист Петрова А.И. понесла на подпись директору финансовые документы, второпях споткнулась, упала и сломала ногу. Работник травмировался на территории офиса, выполняя свои должностные обязанности, значит, имеет место несчастный случай на производстве.
Действия работодателя должны быть следующими:
- Оказать первую медицинскую помощь работнику (приложить холод к месту перелома) и вызвать машину «скорой помощи».
- Сфотографировать место происшествия, чтобы был видно, что пол находился в нормальном состоянии.
- Начать расследование несчастного случая. Материалы расследования составляются руководством организации и специально созданной комиссией, включают в себя следующие документы:
- приказ о назначении комиссии по расследованию несчастного случая. Расследование должно быть проведено в трехдневный срок при легкой форме травмы и в течение 15 дней при тяжелой (см. образец приказа в Примере 1 на стр. 15);
- протокол осмотра места происшествия и фотоматериалов (см. образец протокола в Примере 2 на стр. 16);
- протоколы опросов очевидцев и других работников. Для каждого очевидца составляется отдельный протокол (см. образец протокола в Примере 3 на стр. 18). Опрос пострадавшего сотрудника члены комиссии проводят в медицинской организации, как только его состояние нормализуется;
- акт о несчастном случае по форме № Н-1, который составляется в трех экземплярах. Один экземпляр направляется пострадавшему, второй – в территориальный орган ФСС России, третий остается у работодателя. Документы должны быть переданы в течение трех дней с даты завершения расследования (ч. 6 ст. 230 ТК РФ). Образец акта приведен в Примере 4 на стр. 20. Отметим, что все акты о несчастных случаях регистрируются в журнале регистрации несчастных случаев на производстве (см. форму журнала в Примере 5 на стр. 23);
- медицинское заключение о характере и степени тяжести повреждения, причиненного здоровью пострадавшего, по форме № 315/У. Заключение выдается медицинской организацией, в которую впервые он поступил, если он не был госпитализирован, или в лечебное учреждение, где он проходит лечение. Документ выдается сразу же после поступления запроса организации, составленного в произвольной форме. В этой справке указывается степень тяжести несчастного случая (тяжелая или легкая). При получении справки необходимо убедиться в том, что эти данные в ней имеются, так как от степени тяжести травмы зависит порядок действий работодателя.
- Сообщить в течение суток в территориальный орган ФСС России о произошедшем несчастном…
Виды выплат по производственным травмам
Если сотруднику не повезло и он получил производственную травму, очень важно обладать информацией об имеющихся у него правах на определенные выплаты. К основным их разновидностям можно отнести:
- Пособие по временной нетрудоспособности. Его можно назвать главной выплатой, которая предоставляется подчиненному всегда. Исключением будут являться случаи, когда служащий не оформлял официальный больничный, так как полученная травма не являлась серьезной. Во всех же остальных ситуациях работнику должна быть выплачена компенсация в размере 100% от его среднего заработка в организации. Следует отметить, что здесь непосредственный стаж подчиненного, а также иные важные нюансы не будут иметь никакого значения. Выплата компенсации производится на основании главного документа – оформленного медицинским учреждением больничного листа. Он должен быть предоставлен работодателю в течение 6 месяцев после выздоровления сотрудника и его возвращения на рабочее место.
- Единовременную страховую выплату. Как известно, абсолютно каждый работодатель обязан осуществлять регулярные денежные взносы за своих сотрудников. За счет этих сумм становится возможным последующая выплата при наступлении страхового случая. Размер такой выплаты рассчитывается в индивидуальном порядке. Он зависит от текущей суммы среднего заработка подчиненного, а также от иных учитываемых показателей.
- Выплату за полученный служащим моральный ущерб. Часто травма характеризуется не только физическим вредом, но и серьезными психологическими переживаниями. В таком случае работодатель вправе принять добровольное решение относительно выплаты моральной компенсации. В остальных ситуациях, если руководитель против, сотрудник вправе потребовать предоставления этой компенсации в судебном порядке.
- Материальную помощь от работодателя. Сразу следует отметить, что директор далеко не всегда будет обязан предоставлять пострадавшему подчиненному такую выплату. Это, скорее всего, зависит от его желания. Исключением будут являться лишь те ситуации, в которых данное обязательство начальника было закреплено в официальном порядке. Например, соответствующая информация о предоставлении материальной помощи может быть зафиксирована в коллективном договоре либо в иных локальных актах компании.
- Иные выплаты, которые пойдут на оплату дополнительных расходов. Например, после получения травмы сотруднику требуется серьезная реабилитация. В этом случае работодатель может оплатить пребывание в санатории либо некоторые процедуры.
Какие последствия могут быть для работодателя
В случае возникновении несчастного случая с травматизмом на производстве действия работодателя должны соответствовать законодательству, а именно статье 228.1 ТК РФ.
Запомните! Эта статья полностью раскрывает алгоритм действий в случае производственной травмы:
- уведомление государственных органов (Госинспекция труда, Российский потребительский надзор, Российский технический надзор, МВД, прокуратура, скорая помощь или медицинское учреждение) о произошедшем,
- извещение родственников или законных представителей гражданина, который пострадал в случившемся несчастном случае,
- фиксация обстоятельств случившегося в протоколе о производственной травме и издание приказа о проведении служебного расследования случая травматизма. В комиссию включаются: представители юридического лица, сотрудники трудовой инспекции и представители трудового коллектива (профсоюз, если имеется).
В случае производственной травмы работодатель может быть привлечен к различным видам ответственности:
- гражданской ответственности, которая будет налагаться в рамках законодательства по труду. Если вина работодателя доказана, тогда организация возмещает пострадавшему работнику затраты по потерянному заработку и медицинскому обеспечению за период временной нетрудоспособности,
- дисциплинарной ответственности, налагается на ответственных сотрудников и руководство юридического лица в результате служебного расследования. Наказание может быть наложением материальной ответственности или даже расторжением трудового договора.
В ходе административной проверки, служебного расследования или следственных действий сотрудниками МВД принимается решение о наложении санкций.
Ответственность работника за нарушение правил охраны труда.
Ответственность уголовная
Уголовная ответственность работодателя может наступить в результате несчастного случая на производстве по нескольким статьям УК РФ:
- нанесение тяжкого вреда здоровью не умышленно из-за несоблюдения норм, установленных охраной деятельности работника, в чьи должностные обязанности это входит, влечет за собой наказание, предусмотренное уголовным законом (пункт 1 статьи 143 Уголовного кодекса РФ): штраф 400 тысяч рублей или заработная плата осужденного за 1,5 года, обязательные работы 180-240 часов, исправительные работы до 24 месяцев, принудительные работы до 12 месяцев, лишение свободы до 12 месяцев с лишением права занимать определенную должность на этот же срок или без данного ограничения;
- нормы по охране труда не соблюдались сотрудниками, которые были ответственными, в результате чего причинена смерть человеку: назначается следующее наказание (пункт 2 статьи 143 Уголовного кодекса РФ): принудительные работы до 48 месяцев, лишение свободы до 48 месяцев с лишение права заниматься определенной деятельностью на протяжении 36 месяцев или без такого ограничения;
- когда в случае несоблюдения норм по охране труда была причинена смерть нескольким людям, сотрудники, ответственные за соблюдение нормативов, будут привлечены к ответственности: принудительные работы до 60 месяцев, лишение свободы до 60 лет с ограничением права заниматься определенным видом деятельности до 36 лет или без него.
Заметьте! Кроме того, уголовная ответственность по случаю производственного травматизма может быть назначена в случае:
- отступление от норм безопасности при производстве строительных, горных и иных видов работ предполагает наказание в виде штрафа до 80 тысяч рублей или лишения свободы сроком до 84 месяцев с установлением ограничения на осуществление определенного вида деятельности сроком до 36 месяцев или без него в зависимости от тяжести преступления (статья 216 Уголовного кодекса РФ);
- нарушение норм безопасности на участках высокой взрывоопасности подразумевает наказание в виде штрафа до 80 тысяч рублей и вплоть до лишения свободы на срок до 84 месяцев с установлением ограничения на осуществление определенного вида деятельности на срок до 36 месяцев или без него (статья 217 Уголовного кодекса РФ);
- оставление в опасности предусматривает наказание от штрафа в сумме до 80 тысяч рублей и до лишения свободы на срок до 12 месяцев.
Сведения о том, что делать работодателю при производственном увечье, и как должен вести себя пострадавший работник, содержатся в нескольких основных нормативных документах. Ключевыми из них становятся:
- Трудовой кодекс РФ;
- федеральный закон от 24.07.1998 N 125-ФЗ, который определяет порядок социального страхования работников от получения повреждений или профессионального заболевания на производстве;
- приказ Минздрава от 24 февраля 2005 г. N 160, устанавливающий порядок классификации повреждений по степени тяжести;
- постановление Минтруда от 24 октября 2002 года N 73, утверждающее формы документов, подлежащие заполнению при несчастном случае на производстве;
- иные правовые документы.
Виды и степени травм на производстве
Производственный травматизм делится на 2 вида — это лёгкие, а также тяжёлые увечья.
К тяжелым формам травмы относится:
- Состояние болевого шока;
- Кровопотеря больше, чем 20,0% всей крови в организме;
- Коматозное состояние по причине травматизма;
- Увечье, что привело к нарушениям функциональности внутренних жизненно важных органов человеческого организма;
- Переломы тканей кости, имеющие осложнённую форму, или же привели к обильному кровотечению;
- Суставные вывихи;
- Травмирование костей позвоночника;
- Травматизм черепной коробки, повлекший травму клеток мозгового вещества, или к повреждению мозговых артерий;
- Психического типа травмирование;
- Повреждение артерий системы кровотока, что привело к обильному кровотечению и большой кровопотере;
- Искусственное прерывание организмом беременности у работающей женщины.
Срок давности травмирования сотрудника производства
В статье трудового кодекса РФ, четко прописаны сроки давности травмирования сотрудника на производстве:
- Лёгкая степень травмы — не более 3-х суток;
- Средняя степень и тяжёлая травма — до 15 суток;
- При смертельном случае — 15 дней;
- Если необходимо обследование пострадавшего в специализированных клиниках, тогда расследование можно продлить до 30 дней;
- Если травма произошла раньше, но факт ее возникновения установлен в настоящий период времени, тогда срок давности до 30 дней;
- Травмирование рабочего, которое произошло больше месяца назад, невозможно установить, как производственная травма.