Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Иностранные работники 2023: какие изменения учесть работодателям». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В 2022 г. граждане многих стран могут приехать в РФ, оформив одну из виз: туристическую, частную, рабочую, учебную или деловую (это относится к гражданам стран, с которыми у России не заключен договор о безвизовом въезде). Таджикам, как и гражданам некоторых других стран, для посещения РФ виза не требуется (в отношении них действует безвизовый порядок въезда). Более того, граждане Таджикистана, встав на первичный миграционный учет, вправе пребывать на территории РФ по любым видам паспортов (безвыездно!) до 90 дн. в течение полугодия. По окончании этого срока они должны продлить регистрацию либо покинуть страну.
Пример: когда принимающей стороной является физлицо либо юрлицо
Рассмотрим буквально несколько типичных случаев, которые наиболее часто встречаются в жизни. Предположим, таджик приехал к российскому родственнику в Подмосковье, у которого там есть своя квартира. Ставить на учет его должен родственник, который в предложенной ситуации признается принимающей стороной.
А теперь допустим, что таджик остановился в одной из краснодарских гостиниц (г. Краснодар, ЮФО). Учет будет осуществляться по адресу этой гостиницы, которая признается принимающей стороной. Уведомление вкупе с документами будет подавать администрация гостиницы.
И еще одна стандартная ситуация. Гражданин Таджикистана учится в российском вузе, а фактически живет в общежитии, которое ему предоставила образовательная организация. Принимающей стороной является данная организация, и именно на нее возлагаются обязанности по подаче требуемых документов в уполномоченный орган миграционного учета.
Распространенные ошибки по теме «Миграционный учет граждан Таджикистана в 2022 году»
Ошибка. Таджик, у которого есть собственность в РФ, может поставить на учет иностранца либо своего кровного родственника.
Гражданин Таджикистана, будучи собственником жилья, расположенного на территории РФ, вправе самостоятельно подать документы для собственной постановки на учет. В этом случае учет будет осуществляться по адресу этого жилого помещения.
Между тем, поставить на учет иностранца, равно как и кровного родственника-иностранца, он не вправе. Исключением является гражданин Таджикистана, который признается высококвалифицированным специалистом. Он как раз может инициировать (подать уведомление вкупе с документами) постановку на учет для членов свой семьи по адресу нахождения своего жилья в РФ.
Куда подать заявление
Временную регистрацию оформляют по месту фактического пребывания гражданина Республики Таджикистан в РФ.
Это могут быть:
- жилое помещение;
- организация-наниматель (в случае фактического проживания по месту работы);
- гостиница;
- общежитие образовательного учреждения, в котором обучается иностранец по очной или очно-заочной форме;
- лечебное учреждение, в котором гражданину Республики Таджикистан оказывают медицинскую помощь в стационарных условиях.
Принимающая сторона гражданина Республики Таджикистан в РФ уведомляет территориальный орган ГУВМ МВД РФ о его прибытии одним из следующих способов:
- при личном визите (наиболее надежный способ, так как отрывную часть бланка уведомления с проставленной отметкой уполномоченного органа (временную регистрацию) можно получить сразу же);
- через МФЦ;
- почтовым отправлением;
- в электронном виде.
Регистрационные данные о таджике вносят в Центральный банк данных по учету иностранных граждан (ЦБД УИГ). Так уполномоченный орган без особого труда сможет отследить нарушение иностранцем правил миграционного учёта и режима пребывания в стране.
Заполнение миграционной карты
Миграционный бланк включает такие позиции, как: серия и номер. В некоторых случаях, сотрудники пограничной службы заранее вносят эту информацию с целью ускорения рабочего процесса; инициалы прибывающий иностранный подданный заполняет лично. Вытянутые клетки позволяют вписывать слова русскими или латинскими буквами;
- число, месяц и год рождения заполняются только цифрами;
- «Пол» необходимо выбрать соответствующий символ: «Х» или«V»;
- «Гражданство» – страна в именительном падеже;
- «Документ, удостоверяющий личность» – только серия и номер;
- «Номер визы» указывается по желанию иностранца или остается пустой;
- «Цель визита» – подчеркивается один вариант, согласно которому выдана виза.Если въезд происходит в рамках безвизового режима, то цель указывается любая. При этом стоит учитывать, если сотрудник соответствующей структуры решит проверить эту позицию, то она должна совпадать с реальными целями пребывания.
- «Сведения о приглашающей стороне» вносятся только в случае въезда по визе;
- «Срок пребывания» – строгое соответствие с данными купленных билетов. Если обратных билетов нет, дата «To» остается пустой.
Продлевают ли миграционную карту
Согласно действующему законодательству иностранное лицо имеет право на продление миграционной карты. Такие поправки в законодательной базе нужны для того, чтобы у гражданина сохранилась возможность оформить и получить документы на РВП или ВНЖ. Для получения вышеперечисленных патентов так же понадобиться миграционная карта. Для продления миграционной карты иностранному лицу нужно составить и направить соответствующее заявление в территориальный орган ФМС. В нем указываются основания для разрешения максимального продления срока нахождения на территории РФ. К ним можно отнести:
- Наличие или продление патента на осуществление трудовой деятельности.
- Медицинское заключение о невозможности выезда за пределы страны;
- Поступление в один из российских ВУЗов или среднее профессиональное учебное заведение;
- Наличие РВП;
- Получение российского гражданства (даже на этапе подачи документов).
Нужна ли в Таджикистане миграционная карта
Для жителей России при поездке в Таджикистан не требуется виза или загранпаспорт. Такая упрощенная система позволяет увеличить количество туристов. Въехать можно по обычному внутреннему паспорту гражданина России. На таможне необходимо заполнить миграционную карту Таджикистана. Она позволяет иностранцу находиться в стране на протяжении 90 дней со дня прибытия. Важным условием в карте является необходимость зарегистрироваться по месту проживания в течение 3 дней. В помощь туристам, администрация отеля самостоятельно оформляет процедуру регистрации. В поездку лучше взять с собой заграничный паспорт. Это позволит облегчить вопросы заполнения миграционной карты и даст в случае чего защиту консульства.
Если вы путешествуете с дитем, следует предъявить его свидетельство о рождении и документ, на основании которого можно подтвердить, что вы – его родитель: ваш или ребенка загранпаспорт, ваш или ребенка обычный паспорт. Если вы не являетесь дитю родителем, то при себе следует иметь доверенность на вывоз, заверенную нотариусом. Также на таможне на ребенка необходимо завести отдельную миграционную карту. Если дитя еще не умеет писать, то допускается заполнение документов вместо него.
Функции заполненного экземпляра
Иностранному гостю миграционная карта необходима по следующим причинам:
- чтобы официально пересечь КПП таможни;
- предоставить официальные сведения о себе;
- не нарушать допустимые сроки пребывания в РФ, согласно сроку действия миграционной карты;
- оформить при желании патент для дальнейшего трудоустройства в РФ;
- получить разрешение на временное проживание;
- предоставить уведомление о месте своего пребывания (оформить миграционный учет);
- оформить временную регистрацию сроком на 3 или 5 лет после получения РВП или ВНЖ;
- получить другие российские документы (СНИЛС, медицинский полис и прочее);
- продлить миграционный учет без выезда из РФ.
Законодательно документ необходим по следующим причинам:
- чтобы контролировать миграционные потоки;
- знать личные данные переселенцев, которые въезжают в РФ, их планируемом месте пребывания, а также сроках нахождения здесь;
- регулировать сроки нахождения чужестранцев в РФ без оформленного статуса;
- знать о месте въезда в РФ;
- применять меры, в случае нарушении сроков (штраф, запрет въезда, депортация или прочие).
Если закончился срок действия миграционной карты, иностранец должен немедленно (в течение нескольких дней максимум) покинуть страну или продлить свой миграционный учет путем повторной подачи уведомления и посещения уполномоченных органов. Для этого у мигранта должны быть бумаги о подаче заявки на РВП или оформленный патент. Никаких других уважительных или действующих причин для продления своего пребывания в РФ не может быть.
Если вы подали заявку на квоту для оформления разрешения на временное проживание, но еще не получили ответ и не подали бумаги на оформление самого РВП, миграционный учет сотрудники ОВМ ОМВД не продлевают. Основанием для пролонгации служит штамп о принятии документов на РВП, который ставится на карте, на отрывном бланке миграционного учета или на отдельном листе в виде справки. Если штампа или справки у вас нет, но документы на РВП вы подали, обратитесь к сотруднику, который принимал документы, и попросите нужные вам бумаги. Сотрудник проверит списки и выдаст справку, которая понадобится для пролонгации миграционной карты и постановки на учет.
Срок действия миграционной карты для граждан Украины или для граждан других государств не продлевается путем повторного пересечения границы. Сама по себе миграционная карта не нуждается в продлении, поскольку она не дает права находиться в стране указанный в ней период. Это значит, что в самой карте вы можете написать какие угодно даты, при этом, в соответствии с действующим законодательством и допустимыми сроками пребывания, вы можете нарушить закон, повторно пересекая границу, поскольку находитесь здесь более 90 дней за последние полгода.
Для граждан Узбекистана срок действия миграционной карты также составляет 90 дней.
Никто не будет проверять даты, которые вы указали. Однако если ваша фамилия окажется в базе данных таможенной службы среди лиц, которые нарушили сроки пребывания, вам придется покинуть страну с запретом въезда в РФ на срок от 2 до 5 лет. При этом совершенно неважно, каков срок действия миграционной карты — в России иностранцам разрешено пребывать не дольше 90 дней, если нет веских оснований для пролонгации разрешения.
Миграционная карта не продлевается путем повторного пересечения границы. Да, вы получите новую карту, но не право на пребывание в РФ дольше 90 дней в течение полугода. Сведения о сроках нахождения в стране содержатся в базе данных таможенной службы, их при необходимости проверят.
Зачем ввели новые обязанности
Есть ряд категорий иностранных граждан, которые могут длительное время пребывать на территории Российской Федерации без прохождения дактилоскопической регистрации и медицинского освидетельствования. Наиболее многочисленная из них – граждане государств-членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Известно, что по состоянию на 1 марта 2020 года на территории РФ их находилось около 2,5 млн человек.
Фрагментарность контроля за состоянием здоровья мигрантов и отсутствие эффективных алгоритмов действий в отношении лиц, у которых выявлены опасные заболевания, существенно увеличивают риск проникновения и распространения на территории России опасных инфекционных заболеваний. В том числе коронавируса.
Отсутствие возможности идентифицировать приезжающих по биометрическим персональным данным значительно затрудняет:
- исполнение решений о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации;
- о запрете въезда в РФ;
- обнаружение лиц, находящихся в розыске, причастных к терроризму.
По факту многие мигранты изменяют своих установочные данные для повторного въезда в РФ с новыми персональными данными.
Как заполнить миграционную карту в России: правила заполнения миграционной карты
Въездная (А) и выездная (В) части миграционной карты заполняется лично иностранным гражданином в соответствии с данными, указанными в документе, удостоверяющем личность.
Если иностранец не владеет русским языком, он может заполнить сведения о себе буквами латинского алфавита.
Важно! Миграционная карта заполняется разборчивым почерком, без помарок и исправлений.
Заполнение миграционной карты при въезде в Россию допускается чернильной или шариковой ручкой черного, синего или фиолетового цвета.
Важно! Отметки о въезде / выезде в графах «Для служебных отметок» в бланке миграционной карты проставляют должностные лица в момент, когда иностранный гражданин проходит пограничный иммиграционный контроль.
Как продлить срок пребывания трудовых мигрантов в РФ: что такое «продление миграционной карты по патенту на работу»
Если иностранный гражданин заключил трудовой договор или договор на выполнение определенных работ или услуг, то в таком случае он может обратиться в МВД с заявлением о продлении срока действия миграционной карты не более чем на 1 год.
Для этого, физ. или юр. лицо, с которым иностранный гражданин заключил договор, подготавливает пакет документов для обращения в МВД:
- Подписанное иностранным гражданином Заявление о продлении миграционной карты.
- Копия трудового договора между иностранным гражданином и работодателем.
- Документы, удостоверяющие личность иностранца.
- Патент на работу на имя иностранного гражданина.
- Действующую миграционную карту иностранного гражданина.
- Квитанцию об уплате всех госпошлин.
Как проверить возможность въезда в Россию
В этом разделе мы кратко поговорим о том, как проверить запрет на въезд в Россию в ГУВМ МВД (ФМС) гражданам Таджикистана. Тем таджикам, которые уже пересекали границу РФ, перед очередной поездкой стоит проверить, не поставлен ли у них запрет на въезд в Россию, чтобы избежать неприятных разбирательств с Пограничной службой. Осуществить проверку можно на специальном интернет-ресурсе ГУВМ МВД, ответ в данном случае приходит в виде сообщения на электронную почту на номер телефона.
Несмотря на то, что проверка паспорта гражданина Таджикистана на въезд в Россию через сайт осуществляется довольно быстро, ответ системы носит лишь информационный характер, так как сведения берутся из существующей базы нежелательных мигрантов.
Если необходим официальный документ, тогда придется подавать официальный запрос в ГУВМ МВД, ответ на который приходит в течение 14 дней. Полученный документ имеет юридическую силу, например, если запрет планируется оспаривать в суде.
Для граждан тех стран, которые имеют визовый режим с Российской Федерацией, необходимо иметь визу для въезда, отсутствие которой не позволит пересечь границу, даже если нет запрета на въезд. Примечательно, что въезд в Россию граждан Таджикистана осуществляется без специального штампа (визы).
Когда нужно вставать на учет?
Совершая целевой въезд в РФ, иностранец проходит таможенный контроль и заполняет миграционную карту (МК). Нужно заранее определиться, где получить миграционную карту для заполнения – у водителя автобуса, членов экипажа самолёта или из рук пограничников на КПП. Этап получения МК не завершает процедуру, новоприбывшему придётся встать на миграционный учет по месту пребывания в одном из регионов.
Кому нужно обязательно регистрировать свой статус:
- посетившим Россию туристам;
- гостям, если срок их пребывания в РФ свыше 7 дней;
- трудовым мигрантам;
- иностранным студентам;
- морякам гражданских судов, экипажам самолетов (свыше 24 часов нахождения в РФ), а также кораблей (свыше 3 суток).
Ничего страшного, если иностранец не успевает лично зарегистрировать свой статус в миграционном органе. Сегодня можно запросто встать на миграционный учет на почте, отправив уведомление через ФГУП «Почта России». Указанные действия разрешены как иностранцам, так и их представителям от принимающей стороны. Проигнорировав требования закона, придётся заплатить штраф за несвоевременную постановку на миграционный учет.
Постановка ребенка на учет
Семейные въезжающие обязаны зарегистрировать и своих детей. Информацию об этом предлагают все те же правила постановки иностранных граждан на миграционный учет по ФЗ № 115. Никаких особых исключений нет, регистрация детей также осуществляется в недельный срок.
Оформляя миграционный учет на детей, родители должны помнить о пролонгации. Скажем, если трудовой мигрант продлевает разрешение на основании трудового патента, нужно будет продлить регистрацию и для ребенка. Каждый последующий миграционный учет детей иностранных граждан предполагает заполнение заявлений как на детей, так и на родителей. Отказ в регистрации обязывает родителя покинуть страну вместе с сыном или дочерью.