Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Тайна усыновления: что это такое, правовые последствия нарушения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Учащаяся третьего класса Даша В. страдала гиперактивностью, плохо усваивала учебную программу и часто имела конфликты с одноклассниками. Классный руководитель отвела ее к школьному психологу. В ходе беседы с Дашей психолог сообщила, что она не является биологическим ребенком ее родителей.
Главная проблема многих семей взявших на усыновление ребенка – это постоянный страх, что ребенок может узнать правду о своем рождении. Многие даже имитируют беременность для окружающих или переезжают на новое место жительства. Тем самым пытаясь оградить ребенка от огорчений и себя от пересудов.
Необходимо понимать, что статья описывает наиболее базовые ситуации и не учитывает ряд технических моментов. Для решения именно вашей проблемы получите юридическую консультацию по жилищным вопросам по телефонам горячих линий:
Позвоните прямо сейчас и решите свои вопросы — это быстро и бесплатно!
Сегодня в РФ тайна усыновления ребенка и ее обеспечение находятся в компетентности закона.
На законодательном уровне эта информация считается закрытой, а в случае ее разглашения предусмотрена уголовная ответственность.
Какие плюсы и минусы тайны усыновления? Стоит ли рассказывать приемному ребенку правду о его рождение? Попробуем разобраться в данном вопросе.
Как доказать совершение преступления
Еще одна тайнаК секретным сведениям, которые также затрагивают личную жизнь гражданина и охраняются законом, относится и врачебная тайна. В понятие «нарушение медицинской тайны» входит разглашение диагноза (особенно значимо для человека, когда узнают его ВИЧ-позитивный статус), распространение сведений о психическом здоровье, о результатах диагностики, анализов, о назначенном лечения. Об ответственности за разглашение врачебной тайны можно прочитать в статье https://lexconsult.online/6340-ponyatie-vrachebnoi-tainy-nakazanie-za-ee-narushenie.
Состав преступления, предусмотренного ст.155, является формальным, то есть сразу после разглашения сведений какому-либо лицу преступление уже считается законченным, для этого не нужно ждать наступления определённых последствий.
Доказать факт разглашения тайны на практике – довольно непростая задача. Особенно тяжело дело обстоит с доказательством низменных посылов правонарушителя.
В статье 137 СК РФ говорится, что усыновление – это юридическая процедура возникновения особых отношений между усыновителями и усыновляемым.
Они приравниваются по закону к отношениям между родителями и детьми.
Статья 139 Семейного Кодекса РФ разъясняет, что судьи и другие должностные лица, которые участвовали в процедуре усыновления, должны скрывать эти сведения и не говорить об этом ребенку.
В этом и заключается тайна усыновления. Однако если сами новые родители не против того, чтобы малыш знал о своем происхождении, тогда нарушение закона не происходит.
Сразу после вступления в силу решения суда об усыновлении — наступает ответственность за разглашение тайны. Так закон защищает ребенка от нарушения его прав и распространения конфиденциальной информации.
Семейный кодекс четко говорит о том, что все должностные лица, которые принимали участие в процедуре оформления усыновления, выполнявшее регистрацию данного факта, имели доступ к такой информации, а также представители суда, выносившие решение по этому вопросу, обязаны хранить тайну.
Согласно СК РФ и статье 139 о тайне усыновления, разглашение данной информации без разрешения на то усыновителей, наказуемо: все виновные лица привлекаются к ответственности по УК РФ.
Если посмотреть внимательнее на то, о чем говорит посвященная разглашению тайны усыновления и удочерения ст. 155, то из нее следует, что круг лиц, которые могут быть привлечены к уголовной ответственности, намного шире. В частности, наказание грозит всем тем гражданам, которые в силу стечения каких-либо обстоятельств, узнали о данном факте, и подвергли его раскрытию из низменных побуждений или в любых корыстных целях. Таким образом, разглашение данной информации – прямое преступление в отношении других граждан.
После проведения уголовно-правового анализа факта распространения информации, которая охраняется законом, выявления состава преступления и определения тяжести последствий противозаконных действий, в ст.155 за разглашение тайны усыновления/удочерения к данному лицу может быть применена одна из следующих мер:
- штраф;
- исправительные работы (установленный период может составить и до одного года);
- арест с лишением права занимать определенные должности.
Также за раскрытие данной информации может быть дополнительно к перечисленным мерам назначаться возмещение морального ущерба. Однако, как показывает судебная практика, для этого следует побеспокоиться о сборе доказательств, которые явно покажут прямую связь между нарушением тайны и причиненными этим душевными страданиями.
Эта форма — лучший способ устройства одиноких детей. Данный институт права регулируется Международным правом, и четко прописан Семейным кодексом.
Разрешается усыновлять (удочерять) малышей, младше 18-ти летнего возраста, отец с матерью которых скончались, или лишены судебным постановлением, родительских прав.
Выбирая будущую семью, учитывают интересы несовершеннолетнего, его происхождение, религию, родной язык. Преимущество имеют родственники малолетнего. Запрещается разлучать родных брата и сестру.
Усыновить ребенка могут граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории страны, и за ее пределами. Иностранные граждане, кроме имеющих американское гражданство, или живущих на территории США, становятся родителями маленького гражданина России, при невозможности найти подходящую семью в пределах родного государства. Дети передаются на усыновление спустя 12 месяцев с момента поступления данных о них в федеральную базу.
Запрещается усыновлять малышей лицам:
- признанным судебным определением недееспособными или ограниченными в дееспособности, и их супругам;
- лишенным родительских прав;
- в отношении которых, есть судебное определение о прекращении усыновления, или опекунства;
- осужденным за тяжкие и особо тяжкие преступления;
- приговоренным судом к наказанию за преступления низкой и средней тяжести, при отсутствии погашенной судимости. Если гражданин отбыл наказание полностью, и с момента правонарушения истекло положенное законом время, он может стать усыновителем, при условии наличия у него собственного жилья, необходимых средств к существованию, отсутствия заболеваний и вредных привычек.
- страдающим заболеваниями, исключающими возможность принятия ребенка в семью. Перечень болезней определен ФЗ РФ и включает в себя: туберкулез, ВИЧ-инфекцию, онкологию, инвалидность I и II нерабочих групп, алкоголизм, наркоманию, шизофрению. При выявлении перечисленных состояний отказывают кровным родственникам ребенка, мачехе и отчиму.
- не имеющим регистрации, и постоянного места жительства, за исключением представителей кочевых народов Крайнего Севера;
- нигде не работающим, без возможности обеспечить малышу прожиточный минимум, установленный нормативно-правовыми актами;
- являющимися однополыми супругами;
- не прошедшим установленную Правительством педагогическую подготовку.
Представители разного пола, не зарегистрировавшие брак, не могут совместно взять приемного ребенка.
При желании воспитывать малыша в одиночку необходимо учитывать возрастную разницу, составляющую не менее 16 лет.
Процесс усыновления происходит по гражданскому судопроизводству, в присутствии лиц, выразивших желание воспитывать малолетнего, представителя органа опеки и попечительства, прокурора. При достижении несовершеннолетним 14 лет, его попросят находиться в зале суда. Для рассмотрения дела необходимо заявление заинтересованной стороны. Государственная пошлина при подаче данной бумаги не взимается.
Наказание и ответственность
Умышленное раскрытие тайны усыновления карается уголовным наказанием. Если, будет доказано, что лицо, раскрывшее информацию, желало причинить страдания ребенку, то, согласно ст.155 УК РФ, применяются следующие меры пресечения:
- лишение свободы до 4-х лет, с запрещением заниматься своими профессиональными обязанностями, занимать определенные должности от 3-х лет и более (данное наказание применяется для работников учреждений, ставших хранителями тайны усыновления при исполнении своих служебных функций);
- исправительные работы на срок до 1 года;
- денежное взыскание до 80 000 руб., или в размере полугодовой заработной платы по основному месту работы ответчика.
Если при производстве дела будет установлено, что виновное лицо хотело шантажировать усыновителей, то уголовное законодательство выносит наказания по совокупности деяний.
Комментарий к статье 155 Уголовного кодекса РФ
Комментарий под редакцией Рарога А.И.
1. Разглашение тайны усыновления, которое справедливо называют трагедией разоблачения, ставит под угрозу распада созданную семью. Поэтому законодательством о семье установлен ряд правил, призванных обеспечить тайну усыновления. Так, ст. 135 СК предусмотрены возможность изменить в соответствующих документах место и дату рождения усыновленного ребенка, запрет без согласия усыновителей (а в случае их смерти — без согласия органов опеки и попечительства) сообщать какие-либо сведения об усыновлении, выдавать выписки из книг регистрации актов гражданского состояния, из которых можно заключить, что ребенок усыновлен. По просьбе усыновителя ребенку присваивается фамилия усыновителя, а также указанное им имя (ч. 2 ст. 134 СК).
2. Согласно ст. 273 ГПК РФ дела об усыновлении ребенка суд рассматривает в закрытом судебном заседании. Пленум Верховного Суда РФ разъясняет, что и само итоговое решение по такому делу объявляется в отсутствие публики. При этом участвующие в рассмотрении дела лица должны быть предупреждены о необходимости сохранения в тайне ставших им известными сведений об усыновлении, а также о возможности привлечения к уголовной ответственности за разглашение тайны усыновления вопреки воле усыновителя, что отражается в протоколе судебного заседания (п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 4 июля 1997 г. «О применении судами дел об установлении усыновления»).
3. Объектом данного преступления являются нематериальные условия нормального развития и формирования личности несовершеннолетнего.
4. С объективной стороны разглашение тайны усыновления представляет собой сообщение усыновленному, а также любому другому лицу сведений о действительном его происхождении, т.е. о том, кто является его кровными родителями, а равно других обстоятельств и подробностей, связанных с этим. Форма такого сообщения (устная, письменная, анонимная) не имеет юридического значения. Разглашение сведений о юридически не оформленном в надлежащем порядке усыновлении (фактическом усыновлении) состава преступления не содержит. Согласие усыновителя на оглашение факта усыновления безотносительно к мотивам этого согласия, например из-за желания подготовить почву для отмены усыновления, исключает наличие состава преступления, потому что разглашение тайны закон связывает с условием «против воли усыновителя». Преступление является оконченным независимо от наступления каких-либо общественно опасных последствий.
5. С субъективной стороны данное преступление характеризуется прямым умыслом. Причем действия лиц, которым факт усыновления стал известен в связи со служебной или профессиональной деятельностью, могут мотивироваться любым образом, а если факт усыновления разглашен иными лицами, не относящимися к указанным двум категориям, состав преступления будет налицо лишь в том случае, если они действовали из корыстных или иных низменных побуждений. Речь идет, в частности, о «продаже» тайны усыновления, использовании ее в качестве средства шантажа при вымогательстве, а также из мести, зависти, хулиганских побуждений и т.п.
6. Разглашение тайны усыновления, сопряженное с вымогательством, квалифицируется по совокупности ст. ст. 155 и 163 УК.
7. Субъекты предусмотренного ст. 155 УК преступления делятся на две группы. К первой относятся специальные субъекты — лица, которым факт усыновления стал известен в связи со служебной или профессиональной деятельностью. Это прежде всего работники органов местного самоуправления, которые так или иначе соприкасались с делом об усыновлении по своей работе, а также адвокат, консультировавший заинтересованных участников процесса усыновления, и др. Ко второй группе относятся все иные лица (субъект общий), достигшие 16-летнего возраста, осведомленные о факте усыновления, в том числе и любой из супругов, в семье которых находится усыновленный, если он действовал вопреки воле другого супруга.
Понятие тайны усыновления
В Конституции РФ (ст. 23) определяется, что каждый человек имеет право на неприкосновенность своей частной жизни, на личную, семейную тайну.
При усыновлении ребенка его родители обладают конституционным правом на сохранение данной процедуры в тайне. Это может быть вызвано опасениями, что доступ третьих лиц к информации об усыновлении ребенка может навредить ситуации в семье, ухудшить процесс воспитания ребенка или негативно сказаться на его моральном состоянии в будущем.
Как правило, тайну стремятся сохранить родители, которые взяли ребенка из роддома или дома малютки. У таких детей нет никаких воспоминаний о пребывании в государственных учреждениях, соответственно, нет необходимости рассказывать им правду об их происхождении. Подобная мера нередко позволяет сохранить мир в семье и избавить ребенка в будущем от переживаний по поводу того, что его родители не являются ему родными.
При усыновлении детей старшего возраста тайна усыновления обычно менее актуальна, поскольку дети сами помнят о том, что изначально они жили не в семье. Тем не менее решение о необходимости соблюдения тайны принимается исключительно усыновителями.
Законом предусмотрено право усыновителей на смену имени, фамилии, возраста ребенка, места его рождения, места регистрации и т. д. Также допускается замена записей о родителях в свидетельстве о рождении — родителями указываются усыновители.
Все действия должностных лиц, участвующих в процедуре усыновления, должны быть направлены на сохранение тайны:
- Судебные органы рассматривают дела об усыновлении на закрытых заседаниях. Оглашение решения суда также происходит в режиме закрытого слушания. Все присутствующие специалисты оповещаются об обязанности сохранения тайны и наличии ответственности за ее разглашение.
- В органах ЗАГС внесение изменений в записи актов гражданского состояния, хранение книг регистрации, актов об усыновлении, других материалов, связанных с усыновлением, осуществляется в порядке, гарантирующем сохранение тайны.
- В воспитательных учреждениях, в которых содержались до усыновления дети, во всех документах указываются только данные о факте их усыновления без указания имен и адресов приемных родителей. Все документы по ребенку (личное дело, медицинская карта, копия решения суда и т. д.) хранятся в запечатанном конверте в сейфе.
В статье 137 СК РФ говорится, что усыновление – это юридическая процедура возникновения особых отношений между усыновителями и усыновляемым.
Они приравниваются по закону к отношениям между родителями и детьми.
Статья 139 Семейного Кодекса РФ разъясняет, что судьи и другие должностные лица, которые участвовали в процедуре усыновления, должны скрывать эти сведения и не говорить об этом ребенку.
В этом и заключается тайна усыновления. Однако если сами новые родители не против того, чтобы малыш знал о своем происхождении, тогда нарушение закона не происходит.
Сразу после вступления в силу решения суда об усыновлении — наступает ответственность за разглашение тайны. Так закон защищает ребенка от нарушения его прав и распространения конфиденциальной информации.
Отмена тайны усыновления
Закон о тайне был принят в далеком 1969 году. Сейчас его можно назвать скорее пережитком прошлого, чем реальной необходимостью.
В странах Запада уже давно отказались от обязательной тайны хранения приемности ребенка. В России же об этом только думают.
В 2011 году, когда разрабатывалась Национальная стратегия развития действий, направленных на улучшение благосостояния детей, чиновники прописали пункт в документе: «Об отказе от тайны усыновления и переходе на открытую систему».
Естественно, что для многих это стало своего рода революцией. Стратегия создавалась на срок 2012-2017 годов.
Пока же не принят законопроект, родители могут сами отменять тайну, просто разглашая ребенку информацию о его рождении. Естественно, что при раскрытии таких данных стоит учитывать, не нанесут ли они малышу эмоциональную и психологическую травму.
Состав преступления по ст. 155 УК РФ
Чтобы преступление было квалифицировано по ст. 155 УК РФ, необходимо, чтобы информация об усыновлении вышла за пределы того круга лиц, который о ней осведомлен.
Проще говоря, если сотрудник опеки написал письмо об усыновленном ребенке сотруднику ПДН, который итак ее знает, это не будет считаться преступлением.
Состав преступления выглядит следующим образом:
- Объектом преступного деяния выступает частная, семейная тайна, интересы родителей и детей.
- Объективная сторона предполагает разглашение тайны хотя бы одному лицу, в том числе и самому усыновленному ребенку. Главным признаком является отсутствие согласия на данное деяния усыновителей. Нередко угроза разглашения тайны становится сопряжена с вымогательством, что будет квалифицироваться в совокупности с другими статьями УК РФ
- Прямой умысел характеризует субъективную сторону. Лицо, совершающее преступление, осведомлено о том, что не имеет права этого делать, но все равно поступает определенным образом.
- Субъектом преступления может быть лицо, достигшее 16 лет. Общий субъект в виде педагогов, воспитателей и прочих лиц разглашает тайну с корыстными или иными низменными побуждениями. Специальным субъектом являются судьи, сотрудники опеки и попечительства.
Позиция Конституционного суда РФ
Приведем пример конкретного иска. Его суть заключалась в том, что Г. хотела получить доступ к документам загса после смерти своих приемных родителей, чтобы узнать о родителях биологических. Суд 1-й инстанции отказал в удовлетворении требований, аргументируя это тем, что положения статьи 139 СК РФ о тайне усыновления распространяются на период после смерти усыновителей.
КС РФ пришел к выводу, что тайна усыновления направлена, прежде всего, на сохранение семейных отношений между приемной семьей и усыновленным. Поэтому положения СК РФ об этом ни в коем случае не могут противоречить Конституции. Более того, смерть усыновителей не отменяет правового режима тайны усыновления.
Но при этом данный запрет не стоит рассматривать как абсолютный. По заявлению усыновленных суд вправе раскрыть тайну усыновления в случае необходимости.
Судебная практика в 2020 году
Чаще всего по ст. 155 УК РФ привлекаются иные лица – родственники, друзья, посторонние граждане. Намного реже ответственности подлежат лица, занимающие должности в судах, органах опеки и попечительства.
Это обусловлено тем, что последние более осведомлены о последствиях таких действий и дорожат своим служебным положением.
Разглашение тайны усыновления, как правило, адресовано именно ребенку. Другим лицам чаще всего не рассказывают подобную информацию просто потому, что для них она не представляет никакой ценности.
Особую сложность на практике имеет вопрос доказывания корыстных мотивов нарушителей или их низменные побуждения.
В Постановлении Пленума ВС РФ №56 «О судебной практике по делам о вымогательстве» разъяснено, что под низменными действиями, позорящими потерпевшего нужно понимать следующее поведение:
- Действия, порочащие честь и достоинство, подрывающие репутацию;
- Заведомо ложные донесения;
- Донесения, совершенные с целью получения прибыли;
- Разглашение информации, негативно влияющее на психологическое и моральное состояние потерпевшего и др.
Ответственность за разглашение тайны
Обязанность по хранению тайны усыновления накладывается на всех без исключения должностных лиц, владеющих, в силу обстоятельств, данной информацией:
- работников судебных инстанций;
- сотрудников ООП;
- работников прокуратуры и других правоохранительных структур;
- сотрудников ЗАГСа и т.д.
Кроме того к ответственности могут привлечь иных граждан, способствовавших разглашению конфиденциальных сведений: воспитателей, медработников, соседей, родственников и знакомых.
За разглашение тайны усыновления должностными или иными лицами предусмотрено уголовное наказание, тяжесть которого определяется в зависимости от мотивов данного поступка и наступивших вслед за этим действием последствий. Согласно УК РФ к лицам, допустившим распространение конфиденциальной информации, применяются следующие меры воздействия:
- наложение денежного взыскания в сумме до 80 тысяч рублей, либо в размере установленной оплаты труда (или других доходов), полученных осужденным за полугодие;
- принуждение к общественным работам на срок равный 12 месяцам;
- вынесение постановления об аресте на 4 месяца с последующим лишением возможности занимать некоторые должности на срок до 3-х лет или без такового.
К сожалению, большинство случаев информирования ребенка и третьих лиц о том, что родители являются приемными, производится не намеренно, а случайно — родственниками, друзьями или работниками образовательных учреждений. Судебная практика насчитывает мало случаев, когда виновные в подобных действиях понесли реальное наказание. Это следует учитывать усыновителям, принимающим решение о сохранении в тайне факта усыновления.
Статья 19 Семейного кодекса регламентирует вопрос о разглашении тайны усыновления. Все люди, участвующие в процессе, лишены права сообщать сведения о приемном ребенке и факте его происхождения.
Конституция РФ обеспечивает соблюдение всех прав и обязанностей, в частности, неприкосновенность жизни. При этом все соответствующие сведения относятся к секретам семьи. Разглашение тайны предполагает ответственность за данное действие.
Чтобы обезопасить и обеспечить личную неприкосновенность, приемные родители имеют право сменить не только имя и фамилию несовершеннолетнего, но и место рождения, и дату произведения на свет. Также усыновители будут записаны как настоящие родители малыша.
Судебная практика по ст.155 УК РФ
Практика в суде по такой статье не так велика. Во многих ситуациях виноватые люди по подобным делам не касаются списка специализированных субъектов, а считаются только иными гражданами:
- пример: техничка ср. школы 1954 года рождения, из низких побуждений раскрыла тайное событие удочерения собственного дитя. Как указывается в приговоре, личными воздействиями она подключила дочь, которая не достигла возраста восемнадцати лет в состояние стресса. Наказание для неё последовало в размере 2500 рублей;
- гражданка 1956 года рождения, которая не работала также из низких побуждений по номеру телефона сказала несовершеннолетней гражданке о фактическом событии её удочерения. Основанием этому считалось условие, что удочеривший девочку человек ранее решал все жилищные вопросы с виновной гражданкой, а потом ушёл к другой девушке. Наказание за это последовало следующее – обязательные работы на период одного года с вычетом из зарплаты в прибыль страны 10%.
Так реально представить вывод, что преступление, которое предусматривается ст. 155 УК РФ, без достаточных исходных положений причисляется к разбирательствам публичной виновности.