Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «За каких родственников можно получить доплату к пенсии и в каком размере?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Процедура признания иждивения зависит цели и сложности дела. Есть два пути. Первый и простой — внесудебный, через орган, которому требуется подтвердить иждивение (Пенсионный фонд России, нотариус, социальная защита). Например, вы обратились в ПФР для оформления пенсии по потере кормильца. В ПФР могут потребовать доказательства, что вы находились на иждивении у умершего кормильца. Дети до 18 лет признаются иждивенцами по умолчанию.
Что за доплаты, и кто считается иждивенцем
Страховая пенсия, как известно, складывается из двух частей – собственно страховой части (стоимость пенсионных баллов) и фиксированной выплаты (базовая часть, полагается всем пенсионерам). На сегодняшний день стоимость пенсионного балла составляет 98,86 рублей, а фиксированная выплата в общем случае равна 6044,48 рублей.
Однако государство особо выделяет некоторых пенсионеров – кого-то за особые трудовые заслуги, кого-то в силу возраста, а кого-то – из-за постоянных дополнительных трат. Часть доплат – например, по уходу за ребенком – добавляется в виде дополнительных пенсионных баллов к страховой части, другие – увеличивают фиксированную выплату.
При этом механизм повышения фиксированной выплаты достаточно интересный – при нем можно получать выплату, увеличенную по каждому из пунктов, причем все доплаты суммируются. Всего есть несколько оснований для доплаты:
- достижение 80-летнего возраста или наличие инвалидности I группы – фиксированная выплата увеличивается вдвое (на 100%);
- наличие нетрудоспособных членов семьи на иждивении – на каждого иждивенца доплачивается по 1/3 фиксированной выплаты, но не более чем за троих (то есть, максимум будет тоже 100% от выплаты);
- наличие не менее 15 календарных лет стажа в районах Крайнего Севера и минимум 20/25 лет общего стажа – фиксированная выплата увеличивается на 50%;
- наличие не менее 20 лет стажа в местностях, приравненных к Крайнему Северу и те же 20/25 лет общего стажа – выплата увеличивается на 30%;
- наличие не менее 30 лет стажа в сельском хозяйстве – выплата увеличивается на 25% при проживании в сельской местности.
Более того, в некоторых случаях при комбинации выплаты увеличиваются даже больше, чем просто сумма доплат. Например, если человек с 15 годами «северного» стажа оформляет одного иждивенца, он будет получать 50% доплаты за стаж и 50% за иждивенца (вместо 1/3). Полный перечень условий можно найти в соответствующем пункте основного пенсионного закона.
Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет
Данный вид социальных выплат на ребенка является основной формой гарантированной государством поддержки семей с детьми в послеродовом периоде.
Это может быть отец ребенка, бабушка или назначенные в установленном законом порядке опекуны.
Выплаты для трудоустроенных обеспечиваются по месту работы или напрямую за счет средств Фонда социального страхования (ФСС), поэтому в общем случае право на него имеют:
- работающие лица, подлежащие обязательному страхованию по случаю временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
- работники организаций, находящихся в процессе банкротства, в виде «прямых выплат» из ФСС.
Кроме того, пособие может предоставляться в минимально гарантированном размере неработающим и безработным гражданам в форме государственного социального обеспечения через территориальные органы соцзащиты населения (СЗН):
- нетрудоустроенным гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию;
- студентам при обучении по очной форме в образовательных организациях основного и дополнительного профессионального образования.
В промежуточном положении между данными категориями получателей находятся лица, уволенные в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организации или прекращением рабочей деятельности ИП. Им ежемесячное пособие до 1.5 лет предоставляется также в Соцзащите, однако оно устанавливается в объеме 40% сремесячного заработка за 12 месяцев, предшествующих декрету.
Действия сотрудников Пенсионного ведомства после получения заявления и пакета документов
После получения пакета документов сотрудники ведомства в течение десяти дней их рассматривают.
Пенсионер в течение 15 дней должен получить извещение от ПФ с принятым решением по заявленному вопросу.
По истечении отведенного срока на проверку пенсионер получает уведомление, в котором возможны следующие варианты принятого решения в отношении поданного заявления:
- Заявление одобрено, доплата будет производиться.
- Представлен перечень несоответствий и недочетов, на устранение которых предусмотрено 90 дней.
- В оформлении доплаты отказано, в случае отсутствия оснований.
Повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии, в том числе за иждивенцев, регулируется статьей 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.
Закон так обозначает обстоятельства, при которых устанавливается факт иждивения:
1. Супруг пенсионера нетрудоспособен (имеет инвалидность или достиг пенсионного возраста);
2. Супруг пенсионера нуждается в постоянной финансовой помощи, то есть получает от своего супруга средства к существованию, что является основным и постоянным источником его дохода.
Если доказать инвалидность или пенсионный возраст супруга достаточно просто, то с подтверждением второго условия возникает больше всего проблем.
Доплата за иждивенца к пенсии: условия назначения, оформление
» Достаточно часто встречаются ситуации, когда пенсионеры имеют нетрудоспособного иждивенца. Например, в силу малолетнего возраста или инвалидности. Государство принимает меры по поддержке пенсионеров, выплачивая доплату к пенсии на иждивенца.
Закон указывает, что воспользоваться такой льготой от государства могут граждане:
- получатели пенсии по возрасту;
- получатели пенсии по инвалидности. Стаж от одного дня, инвалидность получена до выхода на пенсию по выслуге лет;
- получатели военной пенсии или пенсии МВД.
Одинаково происходят доплаты военнослужащим к военной пенсии, поскольку все категории пенсионеров находятся в сложных условиях, если у них на попечении находится нетрудоспособное лицо.
Это фиксированная денежная сумма, выплачивается ежемесячно. Кроме того, ежегодно такая сумма подлежит индексации.Посмотрите видео, где сотрудник ПФР рассказывает о доплате к пенсии за детей:Кому положена прибавка и за кого? Этот вопрос регулируется ФЗ-400 «О страховых пенсиях».
Такое же право имеют и пенсионеры МВД. Разница лишь в том, что за такими доплатами пенсионерам нужно обратиться не в ПФР, а в управление того ведомства, от которого выплачивается основная часть пенсии. То есть, доплачивать пенсию МВД будет ЦФО УМВД России по региону, в котором зарегистрирован пенсионер.Четкого определения этого понятия в Законе нет.
Но, если проанализировать статьи Закона, можно понять кто считается иждивенцем:
- дети в возрасте до 18 лет. Это не только кровные дети, но и те, которых усыновили.
Кому положены доплаты
Начисление дополнительных баллов за детей и отпуск по уходу за ними производится только одному из родителей.
Претендовать на надбавку могут:
- Родители двух и более детей, рожденных до 1990 года;
- Родители, находившиеся в отпуске по уходу за детьми до 1,5 лет в советское время;
- Лица, имеющие документальное подтверждение на право получить дополнительные баллы.
Перерасчет не производится следующим категориям:
- Лицам, вышедшим на пенсию после 2015 года;
- Получатели государственных выплат по фиксированной ставке;
- Лица, вышедшие не пенсию досрочно, независимо от оснований;
- Получатели отчислений по потере единственного кормильца.
Условия также могут быть невыгодными для следующих категорий:
- Лица, имеющие только одного ребенка;
- Пенсионеры с большим стажем работы;
- Лица с большой заработной платой за весь период трудоспособности;
- Получатели социальной надбавки к основной пенсии
Если условия надбавки будут невыгодными для пенсионера, то выплачиваемая сумма останется неизменной.
Правила начисления доплат в особых случаях
При пересчете пенсионных начислений учитывается также социальный статус и условия труда пенсионера. К особым категориям относятся:
- Лица, постоянно проживающие и работающие в регионах Крайнего Севера или в условиях, приравненных к нему. В большинстве случаев размер надбавки устанавливается региональным законодательством. Претендент на надбавку должен быть прописан в субъекте, относящемся к КС. Если пенсионер поменяет место постоянного проживания и регистрации, то выплаты производиться не будут.
- Военные пенсионеры. Такие граждане будут получать доплату, только если им не назначены другие социальные пособия. На размер пособия влияют дополнительные региональные коэффициенты. Размер федеральных доплат таков:
- 1 ребенок – 32% от пенсии;
- 2 ребенка – 64% от пенсии;
- 3 и более детей – 100% от пенсии.
- Лица, получающие пенсию по выслуге лет от МВД или МЧС. В данном случае надбавки начисляются на тех же условиях, что и для военных пенсионеров, то есть сумма дополнительного пособия может варьироваться от 32 до 100 процентов. Главное условие – пенсионер МВД или МЧС не должен работать на момент получения пенсии. Второе условие – дети являются иждивенцами, то есть еще не достигли совершеннолетия.
- Многодетные родители. Женщины, родившие более 3 детей, выходят на пенсию раньше срока. Надбавка к пенсионным выплатам производится на основании регионального законодательства. Баллы также начисляются в общем порядке.
Таким образом, пенсионеры, родившие ребенка или детей до 1990 года, имеют право на получение государственной надбавки в установленном размере. При этом лицам, вышедшим на пенсию до 2015 года, придется письменно заявить свои права на получение дополнительных выплат. В остальных случаях надбавки рассчитываются автоматически.
Кто имеет право на доплаты
В соответствии с действующими нормами законодательства пенсионер может претендовать на дополнительные суммы к своей пенсии, если он фактически содержит иждивенца.
То есть пожилой человек может получить доплату, если на его обеспечении находятся:
- дети, возраст которых не превышает 18 лет. При этом право на поддержку сохраняется как в отношении родных детей, так и приемных или опекаемых;
- муж или жена, которые были признаны нетрудоспособными. Данный статус подтверждается либо возрастом (65 и 60 лет, соответственно), либо наличием группы инвалидности. Иждивенцем он признается только в том случае, если величина его пенсионных выплат не превышает прожиточного минимума;
- родители, утратившие способность самостоятельно трудиться и обеспечивать себя. Условия назначения статуса – аналогичные вышеуказанным.
Внимание! Право на надбавку могут реализовать несколько пенсионеров. К примеру, в отношении общего ребенка доплата назначается и матери, и отцу.
Перед обращением в уполномоченное ведомство нужно иметь с собой:
- заявление, заполненное с учетом конкретных правил. Рекомендуется использовать образец – его можно запросить непосредственно в отделении, скачать с официального сайта или воспользоваться специализированными форумами;
- справка из ПФ РФ с указанием информации, подтверждающей отсутствие ранее оформленных социальных выплат;
- справка из Центра занятости населения. Необходима для доказательства факта неполучения пособия по безработице;
- удостоверение личности – гражданский паспорт;
- справка из органов опеки и попечительства – если на иждивении находится ребенок не старше 14 лет;
- свидетельство о браке – актуально, когда доплата назначается на основании нетрудоспособного супруга/супруги;
- справка о составе семьи.
В дополнении могут потребоваться дополнительные документы. К примеру, если пенсионер действует через представителя, понадобится доверенность, заверенная нотариально. Если он является инвалидом, нужно предоставить соответствующее подтверждение.
Действия сотрудников Пенсионного ведомства после получения заявления и пакета документов
После получения пакета документов сотрудники ведомства в течение десяти дней их рассматривают.
Пенсионер в течение 15 дней должен получить извещение от ПФ с принятым решением по заявленному вопросу.
По истечении отведенного срока на проверку пенсионер получает уведомление, в котором возможны следующие варианты принятого решения в отношении поданного заявления:
- Заявление одобрено, доплата будет производиться.
- Представлен перечень несоответствий и недочетов, на устранение которых предусмотрено 90 дней.
- В оформлении доплаты отказано, в случае отсутствия оснований.
Повышенная дотация (фиксированная часть) полагается лицам, получающим пенсию за выслугу лет или при наличии группы инвалидности. При этом должно соблюдаться условие по воспитанию иждивенца, т. е. нетрудоспособного члена семьи. Дотации начисляют, если у подопечных отсутствуют дееспособные родители.
Граждане в статусе «Иждивенцы» обязаны принадлежать к одной из групп, установленных в Федеральном законе № 400, в частности статье № 17 пункте № 3:
- Ребенок, брат, сестра внучка/внук, которым не исполнилось восемнадцати лет.
- Лица, перешагнувшие совершеннолетний возраст:
- при этом не достигшие 23 лет, если соблюдено условие в получении обучения в очном формате;
- невзирая не возрастную категорию, если до момента вступления в дееспособный возраст была оформлена группа инвалидности по детству.
Порядок и правила расчета
Доплата представляет собой увеличение фиксированной выплаты страховой части пенсии на сумму, утвержденную на федеральном уровне.
Для всех видов пенсий, за исключением военных, надбавка устанавливается с учетом:
- Вида пенсионного обеспечения: по инвалидности, обычная страховая пенсия, военная и т.д.
- Количества граждан, находящихся на попечении пенсионера. Учитывают не только несовершеннолетних детей, но и всех неработающих по состоянию здоровья или из-за возраста физлиц, которых вынужден содержать льготник.
- Возраст пенсионера. Гражданам старше 80 лет прибавка к ежемесячным выплатам будет больше.
- Регион проживания. В некоторых субъектах РФ действует территориальный коэффициент.
Прибавка к пенсии за детей родившихся до 1990 года и позже
Работающим и неработающим пенсионерам можно повысить размер пенсионной выплаты. Это касается женщин, родивших детей в советское время (до 1990-1991 года) и позже. Основным условием является их выход на пенсию до 2015 года. Тем, кто вышел на пенсию в 2016 и 2017 пересчитывать ничего не нужно.
Пенсионерка имеет право на новый расчет пенсии, в котором будет учтен нестраховой период нахождения в декретном отпуске по уходу за ребенком.
Если женщина обращается за доплатой к пенсии за взрослых детей, то следует учитывать соотношение пенсионных баллов и их количества из таблицы:
| Количество периодов | Баллы за декретный отпуск в течение года | Баллы за декрет в течение полутора лет |
| Первый ребенок | 1,8 | 2,7 |
| Второй ребенок | 3,6 | 5,4 |
| 3 и 4 ребенок | 5,4 | 8,1 |
Самое важное про доплату
- Кому следует обратиться за новым расчетом пенсии? Лицам, вышедшим на пенсию до 2015 года и осуществлявшим уход за ребенком до полутора лет. При расчете пенсии после 2015 года выбран оптимальный вариант, учитывающий период по уходу за ребенком.
- Важно помнить, что расчет по бальной системе уменьшает стаж. Поэтому при маленьком стаже прибавки не выйдет.
- Не следует сразу писать заявление об отмене действующей пенсии. Обратитесь в клиентский отдел за предварительным расчетом. Для сотрудников фонда это трудоемкая работа, но они не отказывают в данной услуге.
- Изменение порядка расчета не влечет снижение действующей пенсии. Если результат перерасчета окажется отрицательным — размер выплаты останется прежним.
- Подать документы на изменение пенсии можно удобным для пенсионера способом: лично в отдел ПФ, МФЦ или удаленно через интернет.
- Размер прибавки индивидуален. Практика показывает, что размер доплаты может составлять от 3 до 400 рублей.
Кому положен перерасчет
С конца 2014 года пенсионер имеет право претендовать на перерасчет выплат. Это возможно при следующих обстоятельствах:
- наличие 1 или более детей (собственных или усыновленных);
- осуществление ухода за ребенком на протяжении 1,5 лет (более короткий срок также будет принят во внимание);
- способность доказать официальную трудовую деятельность, зарегистрированную на период специализированного отпуска.
Существуют перечень лиц, которым перерасчет не доступен:
- досрочно отправившиеся на законный отдых (не работающие);
- получатели пенсии за вредные условия труда;
- получатели пенсии по причине утраты кормильца.