Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «При каких заболеваниях дают инвалидность в 2024 году России взрослым». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Казалось бы, что может быть проще: издать закон, в котором прописать перечень заболеваний и диагнозов, отнести каждый из них к определенной группе инвалидности — и дело с концом. Однако на практике все совсем не так просто.
Законодательная основа определения лица инвалидом
Вопросы инвалидности находятся на стыке медицины и юриспруденции, так что приходится учитывать и сочетать оба этих аспекта, что в разы усложняет законодательство по этому вопросу.
Итак, существует постановление правительства РФ от 05.04.2022 № 588, в котором описаны общие вопросы о присвоении статуса инвалида. В пункте 5 этого постановления указано, что условия для определения лица инвалидом такие:
- нарушение здоровья с серьезным расстройством функционирования организма;
- ограничения в обычной жизни (невозможность или затруднение самообслуживания, передвижения, ориентации, общения, самоконтроля, трудоспособности);
- нужда в реабилитации.
В зависимости от серьезности нарушения деятельности организма человеку присваивается первая, вторая или третья группа инвалидности, а детям до 18 лет — категория «ребенок-инвалид». Первая группа устанавливается на два года, 2 и 3 — на один год, а статус «ребенок-инвалид» — на год, два, пять, до достижения 14 или 18 лет — в зависимости от тяжести заболевания.
По истечении этого срока нужно пройти повторное освидетельствование — как раз об этом народная шутка про доказывание медкомисии того, что нога не отросла.
Что дает инвалидность
Инвалидность — это статус физического лица, который приобретается в связи с отклонениями в его состоянии здоровья, сопровождающимися устойчивым расстройством функций организма из-за болезни, травм. Закон установил перечень заболеваний, при которых дают статус инвалида, и правила его получения. Статус инвалида дает возможность получать установленные государством меры поддержки в зависимости от группы — денежные выплаты, бесплатные лекарства, налоговые, трудовые или другие льготы.
| Мера поддержки | Характеристики | Основание |
|---|---|---|
| Пенсионное обеспечение | Страховая часть пенсии (при наличии даже 1 дня стажа без привязки к возрасту) | Ст. 9 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 |
| Социальная пенсия (при отсутствии оснований к назначению страховой) | Ст. 11 ФЗ № 166-ФЗ от 15.12.2001 | |
| ЕДВ |
Индексируется ежегодно. Устанавливается при отказе от набора соцуслуг. Размер выплаты составляет:
|
Ст. 28.1 ФЗ № 181-ФЗ от 24.11.1995 |
| Набор социальных услуг | Медицинские препараты по рецепту, санаторно-курортные путевки по направлению, проезд на пригородном или междугородном транспорте к месту лечения и назад | Ст. 6.1 ФЗ № 178-ФЗ от 17.97.1999 |
| В сфере труда | Укороченная рабочая неделя — 35 часов (для I, II гр.) | Ст. 92 ТК РФ |
| Длительность рабочего дня, смены по медпоказаниям | Ст. 94 ТК РФ | |
| Допуск к ночной, сверхурочной работе только с согласия инвалида | Ст. 96, 99 ТК РФ | |
| Работа в выходные, праздники при отсутствии запретов медиков | Ст. 113 ТК РФ | |
| Отпуск без сохранения заработной платы — до 60 календарных дней в год в удобный инвалиду период | Ст. 128 ТК РФ | |
| В сфере обучения | Прием в вузы по квоте (инвалиды I, II гр., с детства, имеющие военную травму) | Ст. 71 ФЗ № 273-ФЗ от 29.12.2012 |
| В сфере занятости | Квотирование рабочих мест работодателем | ФЗ № 181-ФЗ |
| Налоговые | Вычет в сумме 500 руб. за каждый месяц календарного года в части доходов, которые облагаются НДФЛ | Ст. 224 НК РФ |
| Уменьшение налоговой базы по земельному налогу на размер кадастровой стоимости 600 м² площади участка, которым владеет инвалид с детства | Ст. 391 НК РФ | |
| Освобождение инвалидов с детства от налога на имущество (в части 1 объекта налогообложения каждого вида) | Ст. 407 НК РФ |
Процедура получения статуса инвалида
Для получения статуса инвалида нужно выполнить следующие шаги:
- Обращение в медицинское учреждение
- Получение медицинской справки
- Сбор и подача документов в инспекцию труда и социальной защиты
- Регистрация заявления на получение статуса инвалида
- Прохождение медико-социальной экспертизы
Подробнее о каждом этапе процедуры:
- Обращение в медицинское учреждение
- Вы должны обратиться в медицинское учреждение, где будут проведены необходимые исследования и осмотры. Это могут быть врачи-специалисты разных направлений.
- Вам будет выдана медицинская справка с результатами исследований, которая будет являться основанием для дальнейших действий.
- Вам потребуется собрать набор документов, включающих личные данные, медицинскую справку, данные о трудовой и социальной активности.
- Подготовленные документы необходимо будет подать в инспекцию труда и социальной защиты.
- После подачи документов в инспекцию труда и социальной защиты вам будет предложено оформить заявление на получение статуса инвалида.
- В заявлении необходимо указать личные данные, медицинскую и социальную информацию.
- Ваше заявление на получение статуса инвалида будет рассмотрено комиссией для проведения медико-социальной экспертизы.
- Комиссия рассмотрит предоставленные вами документы, проведет дополнительные исследования и оценит вашу медицинскую и социальную обстановку.
- По результатам экспертизы будет принято решение о предоставлении или отказе в получении статуса инвалида.
Критерии определения группы инвалидности
Определение группы инвалидности осуществляется на основе медицинского освидетельствования индивидуальных случаев. При этом учитываются следующие критерии:
-
Степень функциональных нарушений: определяется уровень ограничения жизнедеятельности инвалида, его способность к самообслуживанию, передвижению, общению и выполнению других задач.
-
Наличие сопутствующих заболеваний и осложнений: учитываются все сопутствующие заболевания и состояния инвалида, которые влияют на его общую жизнедеятельность и возможности.
-
Прогноз изменения состояния здоровья: анализируется динамика заболевания и прогноз изменения состояния инвалида. Это учитывается для определения временных или бессрочных групп инвалидности.
Окончательное решение о группе инвалидности принимается врачебной-экспертной комиссией, которая учитывает все перечисленные критерии и медицинские данные индивидуального случая.
Важно отметить, что группа инвалидности может быть пересмотрена при изменении состояния здоровья инвалида. В таких случаях проводится повторное медицинское освидетельствование и принимается новое решение о группе инвалидности.
| Степень ограничения | Группа инвалидности |
|---|---|
| Незначительное | 3 |
| Умеренное | 2 |
| Значительное | 1 |
| Выраженное | 1 |
| Чрезвычайное | 1 |
Примерный общий перечень заболеваний для получения инвалидности
1. Заболевания внутренних органов:
- гипертоническая болезнь 3-й стадии (когда существуют органические изменения со стороны ЦНС, почек, сердечной мышцы, глазного дна);
- коронарная недостаточность (часто возникает после инфаркта миокарда, как следствие – значительные изменения сердечной мышцы и нарушения кровообращения 3-й степени);
- пороки сердца (комбинированные, аортальных клапанов, сужение левого атриовентрикулярного отверстия) с нарушениями кровообращения 3-й степени;
- хронический нефрит, являющийся следствием стойких выраженных явлений почечной недостаточности (отеки, повышение артериального давления, изостенурия, повышение остаточного азота крови, изменение глазного дна);
- хронические заболевания легких, следствием которых является стойкая сердечная дыхательная недостаточность 3й степени;
- цирроз печени с нарушением портального кровообращения;
- злокачественные инкурабильные новообразования;
- тяжелая форма сахарного диабета, ставшая следствием возникновения ацетонурии и склонности к коматозным состояниям;
- состояние после удаления легкого и тотальной резекции желудка.
Примечание. Перечисленные заболевания позволяют установить группу инвалидности без переосвидетельствования только в случаях наблюдения за лицом, получившим статус инвалида, в течении 2-х лет.
2. Нервно-психические заболевания:
- инфекционные заболевания ЦНС с хроническим прогрессирующим течением (амиотрофический боковой склероз, энцефаломиэлит, рассеянный склероз с выраженными нарушениями речевых, зрительных и двигательных функций, с прогрессирующей водянкой головного мозга);
- стойкие последствия травм головного мозга с выраженными нарушениями опорно-двигательного аппарата, явлениями слабоумия, с афазией; последствия травм головного мозга с наличием инородного тела в веществе мозга или обширного костного дефекта (без переосвидетельствования входит в перечень заболеваний 3 группы инвалидности);
- прогрессивный паралич с выраженным слабоумием, не поддающимся лечению;
- тяжелые последствия нарушений работы мозгового кровообращения, вызванных сосудистыми заболеваниями головного мозга с глубоким гемипарезом, гемиплегией или психозом с выраженным прогрессирующим течением слабоумия;
- стойкие последствия травм или перенесенных заболеваний спинного мозга с явно выраженными нарушениями опорно-двигательного аппарата и тазовых органов;
- эпилепсия с частыми припадками и явно выраженными явлениями слабоумия;
- хронические прогрессирующие заболевания ЦНС (последствия миотонии, миопатии), дрожательный паралич с явно выраженными нарушениями функций опорно-двигательного аппарата;
- необратимые последствия перенесенных травм периферических нервов (паралич кисти, нижней или верней конечности, выраженный парез нижней или верхней конечности с трофическими нарушениями);
- слабоумие, ставшее следствием перенесенной шизофрении;
- Примечание. Вышеназванные заболевания входят в перечень заболеваний 1, 2, 3 групп инвалидности. В случае установления группы инвалидности без переосвидетельствования допускается после наблюдения лечебным учреждением (или комиссией ВТЭК) на протяжении 4-х лет.
- олигофрения в стадии идиотии и имбецильности;
- неоперабельные новообразования спинного и головного мозга;
- врожденная двустороння глухота.
Примечание. Глухотой считается отсутствие восприятия громкой разговорной речи у ушной раковины. Глухота входит в перечень заболеваний 3 группы инвалидности, может быть установлена без дальнейшего переосвидетельствования.
3) Анатомические дефекты и деформации, хирургические заболевания
- дефекты и деформации верхних конечностей: отсутствие кисти, культя плеча и предплечья, ложный сустав плеча, ложный сустав обеих костей предплечья, анкилоз локтевого сустава с невозможность исполнять функции (под углом более 150 градусов или менее 60 градусов), болтающийся локтевой или плечевой сустав, как следствие резекции;
- отсутствие всех фаланг 4 пальцев кисти (кроме первого); отсутствие трех пальцев кисти вместе с первым; отсутствие первого и второго пальцев или трех пальцев с соответствующими пястными костями; анкилоз или резко выраженная контрактура этих же пальцев в функционально невыгодном положении; отсутствие первых пальцев обеих кистей.
Примечание. Перечисленные заболевания входят в перечень заболеваний 1,2,3 групп инвалидности в случаях, если таковые имели место, как следствие перенесенных ранений и увечий, полученных в ходе военных действий, а также при исполнении обязанностей военной службы или на производстве.
- дефекты и деформации нижних конечностей, культи бедра или голени на различных уровнях, порочная культя на уровне сустава Шопара и двусторонние культи на уровне сустава Лисфранка, культи стопы после костнопластической ампутации (типа Пирогова), ложный сустав бедра, ложный сустав обеих костей голени; болтающийся коленный или тазобедренный сустав, как следствие резекции; резко выраженная контрактура или анкилоз голеностопного сустава с порочным положением стопы и значительным нарушением функции ходьбы и стояния, резко выраженная контрактура или анкилоз тазобедренного сустава; анкилоз коленного сустава в функционально невыгодном положении под углом менее 180 градусов или при укорочении конечности более чем на 7 см после резекции сустава;
- cкаловые и мочевые свищи, не поддающиеся лечению;
- наличие инородных тел в сердечной сумке или мышце;
- дефекты твердого неба или челюсти (в случаях, когда протезирование не может обеспечить жевания);
- деформация грудной клетки, ставшая следствием перенесенной операции — резекция пяти и более ребер при наличии дыхательной недостаточности.
Примечание. Последний тип заболевания без переосвидетельствования входит в перечень заболеваний 3 группы инвалидности, с переосвидетельствованием на общих основаниях – в перечень заболеваний 2 и 3 групп инвалидности. Примечание. Более тяжелые формы, а также множественные поражения нижних и верхних конечностей входят в перечень заболеваний 2 и 3 групп инвалидности с установлением без срока переосвидетельствования.
4. Заболевание уха, горла и носа
- оперативное удаление гортани.
5. Поражения и заболевания органов зрения
- полная слепота обоих глаз;
- резкое стойкое снижение остроты зрения на оба глаза в лучше видящем глазу до 0,03 с коррекцией или концентрическое сужение поля зрения обоих глаз до 10 градусов, как результаты необратимых изменений;
- полная слепота на один глаз или снижение остроты зрения на один глаз до 0,02 при невозможности коррегирования или сужения поля зрения до 5 градусов, как следствия перенесенной травмы на производстве или при исполнении военных обязанностей.
С этой даты оценка расстояния проводится без возможности проверки экспертами МСЭ персональных данных гражданина. Заявки будут анонимными. Направления будут распространяться через информационную систему, включающую все округа. Информация о гражданине из системы приводит к заключению ТСР и составлению плана реабилитации человека.
Направление будет содержать всю важную информацию, в том числе о том, что гражданин прошел необходимые тесты. Если ни один из них не проходит, офис возвращает его в медицинское учреждение в течение нескольких дней. Затем у больницы есть 14 дней, чтобы провести недостающие анализы и отправить заявление обратно в офис.
Человек может получить вердикт в виде справки об инвалидности или отрицательного заключения через портал Госуслуги или по почте.
Кому положена бессрочная инвалидность
Бессрочная инвалидность – это особый статус, который дается лицу, у которого есть тяжелое заболевание или состояние здоровья, которое не подлежит выздоровлению. Как правило, такая группа инвалидности присваивается на всю жизнь.
Для того чтобы получить бессрочную инвалидность, необходимо проходить медико-социальную экспертизу (МСЭ). В 2024 году вступили в силу новые правила для установления инвалидности, поэтому требования и порядок оформления групп инвалидности могут отличаться от предыдущих лет.
Для определения группы инвалидности учитывается список заболеваний, который основан на законодательной базе. На признание лица инвалидом в том или ином заболевании влияют различные факторы и условия оформления инвалидности:
- тяжесть заболевания и его последствия;
- наличие или отсутствие возможности для себя обеспечивать жизнедеятельность;
- ограничения в самообслуживании;
- бытовые ограничения, связанные с необходимостью постоянного ухода и помощи других людей;
- наличие или отсутствие возможности трудоустройства и самостоятельного заработка;
- состояние здоровья в целом.
Чтобы оформить инвалидность и получить бессрочную группу, необходимо собрать пакет документов и пройти процедуру МСЭ. Важно отметить, что процесс прохождения МСЭ подразумевает медицинское и социальное обследование, а также оценку нарушения функций мозга.
Новый порядок установления групп инвалидности в 2022 году предусматривает рассмотрение результатов МСЭ с учетом определенных критериев и категорий заболеваний. Размер выплат, которые положены инвалидам, также определяется их группой инвалидности.
Классификация желудочковой экстрасистолии
1 ст. — одиночные, редкие монотонные экстраснстолы, не более 60 в 1 час (не чаще 1 в 1 мин).
2 ст.— частые — монотопные экстрасистолы, больше 1 в 1мин.
3 ст. — политопные, частые желудочковые экстрасистолы.
4 ст. — групповые желудочковые экстрасистолы (сдвоенные и залповые).
5 ст.— ранние экстрасистолы, типа «R» на «Т» и сверхранние.
3—5 ст. — это экстрасистолни высокой градации, свидетельствуют о поражении миокарда, прогностически, неблагоприятиые (могут переходить в более серьезные нарушения ритма).
При ИБС возможны практически все перечисленные аритмии сердца, при этом, как правило, в сочетании с другими проявлениями заболевания: стенокардией, ИМ, СН. Так, в остром периоде ИМ нарушения ритма регистрируются практически у всех больных. 60—80% больных ИБС умирают внезапно в связи с фибрилляцией желудочков (Е. Чазов, 1985; Lown, 1983).
Показания для направления на МСЭ больных с имплантированными ЭКС
Для продления сроков ВУТ в случаях эффективной имплантации ЭКС и благоприятном клинико-трудовом прогнозе при:
— наличии осложнений в послеоперационном периоде (плеврит, перикардит и др.);
— нарушениях сердечного ритма средней тяжести (например, желудочковая экстрасистолия более 6—8 в минуту, парасистолия и др.), требующих активной и длительной медикаментозной терапии;
— наличии признаков начальной стадии СН;
нарушениях психологической адаптации к ЭКС, требующих психотерапевтической коррекции.
2. Для определения группы инвалидности лицам трудоспособного возраста:
— наличие абсолютных медицинских противопоказаний к продолжению прежней профессиональной деятельности и необходимости в связи с этим перевода на другую работу с уменьшением объема, квалификации или изменением профессии;
— неэффективность ПЭКС, вследствие чего сохраняются приступы НСР и проводимости, что сопровождается значительными нарушениями функции сердечно-сосудистой системы;
— наличие осложнении ПЭКС, требующих длительного лечения; — абсолютная зависимость больного от ПЭКС;
— ухудшение течения основного заболевания.
3. Переосвидетельствование инвалидов с ПЭКС.
Как происходит снятие инвалидности?
Гражданин, которому установлена инвалидность, обязан периодически повторно проходить комиссию. Она будет рассматривать его состояние и выносить решение о его соответствии текущей группе.
Комиссия может принять решение о понижении группы, либо ее полной снятии. Такое может произойти в случае, если состояние инвалида за текущий период улучшилось, либо оно не соответствует критериям присвоения группы.
Если инвалидность была полностью снята, то необходимо с комиссии потребовать письменный документ, в котором будет указана причина данного действия.
Если гражданин посчитает, что действия комиссии являются незаконными, то он может обратиться в госорган с жалобой. Кроме этого, можно предварительно пройти комиссию в коммерческой клинике, которая выдаст медзаключение о текущем состоянии человека. С этой бумагой необходимо осуществлять оспаривание вынесенного решения МСЭ.
Иногда может быть снята и бессрочная инвалидность. Чаще всего это происходит, если была допущена ошибка в определении диагноза больного, либо гражданин предоставил поддельные документы.
Ответственность за незаконное получение инвалидности
Как таковой, ответственности за оформление «липовой» инвалидности законодательство не предусматривает.
Но в 2012 году в Уголовный кодекс была введена статья 159.2, которая устанавливает ответственность за мошенничество при получении выплат. Если это осуществляется при помощи предоставления заведомо ложных документов (справки о ненастоящей инвалидности) либо сокрытия необходимых сведений.
В частности, сюда относится:
- оформление пенсии по инвалидности;
- получение средств реабилитации инвалидов, протезов, путевок на санаторное лечение и т. д.
За такого рода нарушение предусмотрено четыре вида наказания, которые будут отличаться степенью тяжести:
- За преступление, совершенное одним лицом установлена ответственность в виде штрафа до 120 тысяч рублей, либо заработок за период до 1 года, обязательные работы до 360 часов, исправительные работы до 1 года, ограничение свободы до 2 лет, принудительные работы до 2 лет, арест до 4 месяцев.
- Если преступление было совершено группой людей по сговору — штраф до 300 тысяч рублей, доход за период до 2 лет, обязательные работы до 480 часов, исправительные работы до 2 лет, принудительные работы до 5 лет с лишением свободы до 1 года, лишение свободы до 4 лет с ограничением свободы до 1 года.
- Преступление совершено с использованием служебного положения либо в особо крупном размере: штраф 100-500 тысяч рублей, заработок за 1-3 года, принудительные работы до 5 лет с ограничением свободы до 2 лет, лишение свободы до 6 лет со штрафом до 80 тысяч рублей либо дохода за 6 месяцев и с ограничением свободы до 1,5 лет;
- Если преступление совершено группой лиц в особо крупном размере — лишение свободы до 10 лет со штрафом до 1 миллиона рублей либо заработка за 3 года и с ограничением свободы до 2 лет.
Правительство рассказало о переосвидетельствовании инвалидности в 2024 году
Одной из главных новостей является то, что переосвидетельствование инвалидности будет проводиться каждые 5 лет, а не каждые 2 года, как раньше. Это решение принято с целью снизить бюрократическую нагрузку на граждан и упростить процесс переосвидетельствования.
Также были внесены изменения в требования к предоставлению документов при переосвидетельствовании. Теперь необходимо предоставить медицинское заключение, выданное медицинской комиссией, информацию о состоянии здоровья и функциональных возможностях инвалида, а также документы, подтверждающие наличие ограничений в самообслуживании и передвижении.
Особое внимание уделяется переосвидетельствованию инвалидов, которые являются детьми. Для них предусмотрены дополнительные процедуры и требования. Необходимо предоставить медицинские документы о состоянии здоровья, развитии и функциональных возможностях ребенка. Также, в некоторых случаях может потребоваться присутствие ребенка на медицинской комиссии.
Переосвидетельствование инвалидности в 2024 году является важной процедурой для сохранения льгот и социальной поддержки. Правительство призывает всех заинтересованных лиц подготовиться к этому процессу заранее и предоставить все необходимые документы в установленные сроки.
Важность переосвидетельствования инвалидности для получения льгот
Процесс переосвидетельствования инвалидности позволяет более точно определить и оценить степень ограничения инвалида в осуществлении различных видов деятельности: трудовой, бытовой, социальной. Это в свою очередь помогает государству и органам социальной защиты определить необходимые меры поддержки и льгот, которые инвалиду положены по закону.
Переосвидетельствование инвалидности также является важным для подтверждения диагноза, поставленного ранее. Это помогает избежать злоупотреблений и мошенничества со стороны некоторых граждан, которые могут пытаться получить льготы, не имея на самом деле нарушений здоровья или ограничений в жизнедеятельности.
После переосвидетельствования инвалидности инвалиду могут быть предоставлены различные виды поддержки, такие как социальные выплаты, бесплатное лекарственное обеспечение, бесплатное обслуживание в медицинских учреждениях, право на приобретение специального транспорта и другие льготы, направленные на облегчение жизни и повышение качества жизни инвалида.
| Важность переосвидетельствования инвалидности: | Получение различных льгот и поддержки со стороны государства |
|---|---|
| Оценка степени ограничения инвалида | Определение мер поддержки и льгот со стороны государства |
| Подтверждение диагноза | Предотвращение мошенничества и злоупотреблений |
| Предоставление различных видов поддержки | Социальные выплаты, бесплатное лекарственное обеспечение, бесплатное обслуживание в медицинских учреждениях и другие льготы |
Переосвидетельствование инвалидности является важным шагом для получения всех возможных преимуществ и поддержки со стороны государства. Поэтому все инвалиды, подпадающие под переосвидетельствование, рекомендуется пройти эту процедуру в установленный срок, чтобы получить все им положенные льготы и поддержку для полноценной и комфортной жизни.