Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жилье для многодетных в Беларуси». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Жилищный вопрос остается по сей день одним из основных в Беларуси. Обеспечение жильем каждого нуждающегося – вот основная цель жилищной политики государства, поскольку это – основа для жизни. Ежегодно быстрыми темпами идет строительство различных видов жилья, из которого любой выбрать наиболее удобное. В то же время доходы не позволяют приобретать жилые помещения в короткие сроки, что вынуждает обращаться за помощью к специально созданным учреждениям – банкам.
Указ №240 о государственной поддержке граждан. Как он работает?
7 июля 2017 года вступил в силу Указ Президента Республики Беларусь №240, который предусматривает новую форму государственной поддержки граждан в виде адресных субсидий на жилье. Основные нюансы:
1. Жилищная субсидия выдается на уплату части процентов за пользование кредитами, выдаваемыми банками на строительство (реконструкцию) жилых помещений и/или на погашение основного долга по этим кредитам.
2. Получить субсидию могут только граждане, состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.
3. Те, кто имеет право на получение субсидии, могут либо воспользоваться данной субсидией, либо получить льготный кредит, в соответствии с Указом №13. При этом воспользоваться государственной поддержкой можно только один раз. Исключение составляют многодетные семьи, в том случае, если, в связи с рождением очередного ребенка, они нуждаются в улучшении жилищных условий.
4. Максимальный размер кредита, который можно погасить субсидией, рассчитывается по формуле:
нормируемый размер жилого помещения * кол-во членов семьи * предельный норматив стоимости 1 кв. метра * 90% (многодетные — 100 %)
На данный момент нормативы общей площади жилого помещения установлены на следующем уровне (на 1-го человека):
· 15 кв.м – в Минске;
· 20 кв.м – в других городах, а также для многодетных семей;
· 30 кв.м – при строительстве для одного человека 1-комнатной квартиры, 1-квартирного жилого дома;
· 30 кв.м – для граждан, постоянно проживающих и работающих в сельских населенных пунктах, строящих (реконструирующих) в них одноквартирные или блокированные жилые дома;
· 44 кв.м – для граждан, постоянно проживающих и работающих в сельских населенных пунктах, при строительстве для одного человека одноквартирного жилого дома или однокомнатной квартиры в блокированном жилом доме.
Кроме того, на дополнительную площадь имеют право Герои Беларуси, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, полных кавалеров орденов Славы, Трудовой Славы, а также граждане, обладающие в соответствии с законодательством правом на дополнительную площадь жилого помещения по состоянию здоровья – +15 кв.м.
Указ не избавил банки от рисков, связанных с предоставлением ипотеки некоторым категориям граждан
Раньше основными документами, которые предусматривали процедуру выселения, были Жилищный кодекс и закон об ипотеке, согласно которому суд никогда, ни при каких обстоятельствах не мог вынести решение о выселении детей из квартиры на улицу. В новом указе президента эта ссылка отсутствует, то есть документ игнорирует вопрос выселения детей из ипотечных квартир. А значит, вынося решение по подобным искам, суды будут руководствоваться Жилищным кодексом, по которому дети не могут быть выселены на улицу, даже если квартира куплена в кредит.
К тому же возникли дополнительные риски для банков при предоставлении ипотечного кредита военнообязанным. Если кредитополучателя призвали в армию, банк должен предоставить отсрочку по выплатам кредита. Вероятно, это повысит привлекательность службы в армии, но ипотечному рынку только навредит.
— Строительство жилья — одно из приоритетных направлений экономики любого государства. Обеспечение граждан новыми квартирами и оказание господдержки отдельным малообеспеченным категориям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, и в первую очередь многодетным семьям — основная задача социального развития нашего государства, — отметила Татьяна Василючек, начальник главного управления строительства и жилищной политики Министерства архитектуры и строительства.
Согласно программе «Строительство жилья» на 2021-2025 годы, запланировано ввести 21,4 млн кв.м жилья. Из них в 2022-м — 4,2 млн (с господдержкой — 1,2 млн кв.м). Чтобы выполнить план, правительство приняло отдельное постановление, которым поручило облисполкомам и Минскому горисполкому обеспечить выполнение заданий на 2022 год по вводу в эксплуатацию жилья, в том числе возводимого с господдержкой. За 9 месяцев объем ввода должен был составить 65%. Требуемый промежуточный показатель достигнут.
— Особое внимание уделяется строительству домов для граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, с использованием государственной поддержки, — подчеркивает Татьяна Николаевна. — За 9 месяцев 2022 года выполнено 79,7% от годового задания — сдано 956,5 тыс. кв.м для этой категории населения.
Вариант “2+1” или вообще отдельно двух- и однокомнатные квартиры преобладают среди предложений для многодетных. Четырехкомнатных очень мало, трешки разбираются моментально.
Многих такой вариант не устраивает, потому что влечет за собой большие доплаты как за саму квартиру, так и в дальнейшем по квартплате, сумме вступительного взноса. Потому что мерилом здесь является квадратный метр, а в трешке площадь в рядовых панельках в среднем 70-80 кв.м. Это не 100+ кв.м двух квартир.
Кроме того, с этого года те, кто не объединил двушку с однушкой, на одну из квартир будут вынуждены платить налог (многодетные освобождаются от его уплаты, но только на одну квартиру).
В целом же, как отмечает Елена, многие семьи в итоге отказываются от предлагаемых вариантов, поскольку опасаются, что им не выдадут кредит. Занимательный факт, но для получения льготной субсидии семья должна быть признана малообеспеченной исполкомом, но при этом иметь достаточный доход с точки зрения банка, который себя старается страховать от лишних рисков.
“Сейчас я уже не знаю пороговую сумму дохода на одного члена семьи для признания малообеспеченными, но уверена, что большинство семей по этой норме таковыми являются. По-моему, когда мы строились, ежемесячный суммарный доход семьи должен был превышать Br5 тыс. или в районе того”, – вспоминает Елена.
Банку же нужно, наоборот, показать свою платежеспособность, привести поручителей. Обязательным поручителем становится супруг или супруга. “Но у меня муж ИП, и я даже шутила, что мне проще было с ним развестись, чем доказать его доходы в банке. Ипэшников там не очень хотят видеть в роли поручителей. Также, поскольку у меня тогда была зарплата, недостаточная для банка, еще одним поручителем стала мама”, – продолжает рассказ о финансовых “мытарствах” Елена.
К счастью для нее, банк посчитал, что их семья кредит потянет. Но многие многодетные как раз на этом моменте сильно рискуют, ведь часто в этот период женщина находится в декретном отпуске или у супругов в принципе небольшой доход суммарно. Здесь больше защищены родители четверых и более детей. Во-первых, условия для получения проще. Во-вторых, размер субсидии больше и может покрыть практически всю стоимость жилья (особенно если семья согласится на небольшую площадь и не имеет другой собственности).
На что можно потратить субсидию молодым семьям
Субсидию в рамках программы можно использовать для покупки жилья любой стоимости и класса. Финансовый эксперт Ян Мирчинский рассказал, что подобную социальную выплату можно использовать:
- для оплаты покупки жилого помещения;
- для оплаты строительства жилого дома;
- для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность молодой семьи;
- для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита;
- для оплаты услуг уполномоченной организации по приобретению в интересах молодой семьи жилого помещения на первичном рынке жилья;
- для погашения суммы основного долга (или ее части) и уплаты процентов по жилищным кредитам;
- для оплаты участия в долевом строительстве.
Скажите, долго ли люди стоят в очереди на улучшение жилищных условий?
Виктория, Минск
— В регионах очередь движется быстрее, чем в крупных городах. Но там меньше жилья строится. В Минске человек, который стоит в общей очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий, может ждать своей квартиры до 30 лет. Гарантированно жилье по очереди быстрее всего получат самые незащищенные категории граждан: многодетные семьи, семьи, имеющие детей-сирот, военнослужащие и др. Всего 9 категорий.
Хотелось бы уточнить, как будет подходить очередь на субсидирование, если мы строим частный дом. Строительство уже начато. В райисполкоме пояснили, что под субсидии будут строиться конкретные многоквартирные дома, сколько квартир — столько и человек по очереди нуждающихся попадут под субсидии, если же среди этих людей будут те, кто строит частные дома, то их из очереди будут «выбрасывать». Так ли это? Или под индивидуальное строительство — отдельная очередь?
Н. Зайковская, N
— Нет. Это совсем не так. Принципы распределения господдержки остаются прежними, как и в Указе №13. То есть из общей суммы субсидируемых кредитов будет определяться объем для многоквартирного и для индивидуального строительства. У каждого своя очередь. Повторю, что для граждан ничего не меняется ни в порядке направления на строительство, ни в очередности.
Год назад получили коммерческий кредит. Можем ли мы претендовать на господдержку?
Е. Лешко, Минск
— Нет. Субсидия распространяется только на те кредиты, которые оформляются после 6 августа 2017 года, то есть после вступления в силу Указа №240, и только на те кредиты, которые получены по направлениям исполкомов в порядке очереди на конкретные объекты. На прежние договоры с банком указ не распространяется.
Семья из 3 человек строит квартиру под коммерческий кредит со ставкой 16%, сдача дома — в октябре. Стоим в очереди как нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Имеем ли мы право получить субсидию по Указу №240?
К. Сенько, Гродно
— К сожалению, вы не попадаете под действие нового Указа №240, так как оформили кредит до вступления этого документа в действие.
Я инвалид второй группы с детства. Я стою в очереди как нуждающийся в улучшении жилищных условий. Надо ли мне становиться в очередь, чтобы получить субсидию?
О. Королев, Минск
— Отдельной очереди на субсидии не формируется. Чтобы получить господдержку на строительство жилья, вам необходимо просто стоять в очереди по улучшению жилищных условий.
Нам выдали участок на строительство жилого дома как нуждающейся молодой семье с двумя детьми по очереди в сельсовете в 2015 г. Льгот при этом не давали. Мы имеем право получить эту субсидию сразу или опять нужно будет становиться в какую-нибудь очередь?
— Если вы уже состоите на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, то вам остается дождаться своей очереди. При ее наступлении будет предоставляться государственная субсидия в зависимости от объема средств, которые были выделены на индивидуальное строительство в этом регионе.
Выгоднее строиться в деревне, но есть нюансы
Стоит отметить, что стоимость квадратного метра в сельской местности и в городе разная. Для семей, проживающих и работающих на селе и строящихся там, государство готово субсидировать 940 рублей за метр квадратный. Для тех, кто строится в городах или работает в городе, — 718 рублей. Есть разница и в количестве субсидируемых метров — 30 м² в сельской местности, 20 м2 — в городе.
Вот пример для расчета максимального размера кредита для семьи из шести человек, проживающей и работающей в сельской местности:
6 человек х 30 м² х 940 руб = 169 200 рублей.
Если бы наша семья жила либо была трудоустроена в городе, то формула выглядела бы уже по-другому:
6 человек х 20 м² х 718 руб = 86 160 рублей.
Как видим, сельскому жителю полагается кредит почти в два раза больше. Но чтобы его получить, нужно не только проживать в сельской местности, но и работать там.
Сельчанам и метров больше, и денег
Жилье в таунхаусах в Острошицком городке для большинства многодетных семей не по карману даже с господдержкой. А вот при строительстве индивидуального дома смету можно рассчитать так, чтобы свои средства дополнительно практически не вносить, а использовать только господдержку. Для тех, кто живет, работает и строится в сельской местности, это достижимо.
Например, семье из 6 человек, строящей дом в сельской местности, банк прокредитует жилье до 180 м² (6×30м2) на сумму до 169 200 рублей. Если выбрать проект именно такой площади, то строительство будет вестись из расчета 940 рублей на «квадрат». Но с таким финансированием можно построить разве что только коробку дома.
Как получить субсидию на открытие ИП, ремесленника (субсидия на ремесленничество)
Сразу отметим что в 2019 году субсидий дают больше. Связана такая щедрость с проводимой борьбой с «тунеядцами».
Первоначально надо обратиться в центр занятости. Вам предложат стать на учёт как безработный, и возможно Вам предложат пройти обучение. Возможно месяц придётся постоять на учёте в центре занятости. Стоимость обучения оплачивается центром занятости. Иногородним предоставляется общежитие и очень небольшие суточные.
ВАЖНО! СУБСИДИЯ ВЫДАЁТСЯ ДО ОТКРЫТИЯ ИП, РЕМЕСЛЕНИКА, АГРОТУРИСТА.
Если субсидии в текущем году уже разобраны, поинтересуйтесь можно ли записаться на очередь на субсидии на следующий год. Часто к середине года субсидии выделенные на район заканчиваются.
Важно знать следующие моменты:
- Субсидия выделяется до регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, поэтому, сначала следует обратиться в центр занятости для получения субсидии, а после получения субсидии зарегистрироваться в исполкоме в качестве индивидуального предпринимателя
- Субсидии выделяются в ограниченном количестве, и если Вы ее не получите в начале года, то во втором полугодии денежные средства выделение на субсидии могут закончиться, а бывает что и раньше
- В течение полного года придется не только платить налог, но и взносы в Фонд социальной защиты населения, а это на начало 2019 года – 106,75 рублей в месяц (за 12 месяцев – 106,75 х 12 = 1281 рублей)
- Надо будет встать на учёт в качестве безработного, стоять на таком учёте минимум месяц либо пройти обучение
- Дополнительные затраты пойдут на регистрацию ИП, приобретение документации, подключение к электронному декларированию, в ряде случает кассовый аппарат и т.д.
Размер субсидии 11 бюджетов прожиточного минимума, что на начало 2019 года составляет 2389 рублей. В отдельных населённых пунктах (в основном сельских) с проблемным рынком труда размер субсидии составляет 15 бюджетов прожиточного минимума – 3257 рублей.
Подробности можно узнать в управлениях по труду и социальной защите соответствующих исполкомов. О размере подлежащих уплате по предполагаемому виду деятельности можно заранее получить консультацию в налоговой инспекции.
В центр занятости представляются копия паспорта, бизнес-план (образец можно взять в самом центре занятости), документы образовании.
Субсидию можно будет потратить на цели указанные в бизнес-плане, чаще всего это приобретение оборудования.
Центр занятости контролирует целевое использование средств, в основном требуют представление белорусских накладных. Также центр занятости контролирует факт осуществления предпринимательской деятельности, истребуют квитанции об уплате налогов.
В ряде случает альтернативой субсидии на открытие ИП является субсидия на открытие ремесленной деятельности.
Чаще субсидию ремесленники используют и на закупку электроинструмента.
Преимущества получения субсидии на ремесленную деятельность:
- не обязательно платить взносы в фонд социальной защиты населения
- незначительный налог – 1 базовая величина в год, на начало 2019 года – 25,5 рублей
- не надо вести учет предпринимательской деятельности
- нет затрат на открытие предпринимательства
Ограничения получения такой субсидии связаны с тем, что не все виды деятельности подходят под определение ремесленной деятельности. По видам ремесленной деятельности можно получить консультацию в налоговой инспекции.
Субсидия ремесленникам (субсидия на ремесленничество) выдается в таком же размере, как и ИП – 11 бюджетов прожиточного минимума.
Надо сказать, что в начале 2019 года такие субсидии активно выдают центры занятости. Связано это с борьбой с “тунеядцами”, которым будут начисляться коммунальные услуги в повышенном размере. Ремесленники к “тунеядцам” не относятся.
✅ Общий перечень документов
Для каждой программы существует установленный перечень документации, причем в отдельных регионах он может отличаться. Для ознакомления предлагается общий перечень, требуемый в большинстве действующих программ:
- паспорт каждого из членов семьи, свидетельство о рождении (или паспорт) детей;
- свидетельство о браке (о расторжении брака);
- свидетельство пенсионного страхования;
- акт, выданный комиссией по жилищным вопросам, свидетельствующий о нуждаемости граждан в жилье;
- выписка из домовой книги;
- техпаспорт на имеющийся в собственности объект недвижимости, справка о числе зарегистрированных в нем лиц;
- справка МСЭК, если один из членов семьи имеет инвалидность;
- справка, выданная Росреестром об отсутствии личного жилья (если его нет);
- документ, подтверждающий платежеспособность получателя сертификата (справки о доходах каждого члена семьи).
Дополнительно для программы привлечения специалистов в село:
- диплом об окончании учебного заведения, имеющего государственную аккредитацию;
- документ, подтверждающий трудоустройство на предприятие в селе.
Для военнослужащих:
- военный билет;
- свидетельство о службе в горячих точках.
Для госслужащих:
- выписка из трудовой книжки о работе в госструктурах и стаже работы.
Даже доскональное соблюдение правил получения субсидии не гарантирует ее быстрое получение. Все зависит от степени нуждаемости, наличии средств в госбюджете. При этом стоит учесть, что если участник перестает соответствовать требованиям программы, он исключается из очереди.
Какие документы нужны для участия в программе?
Итоговый список документов может меняться от программы к программе, но велика вероятность, что вам понадобится большая часть из следующих документов (приведен список документов для участия в программе «Молодая семья»):
-
подписанное заявление об участии в программе в 2 экземплярах (один экземпляр останется у вас);
-
паспорта всех членов молодой семьи, свидетельства о рождении детей и копии;
-
свидетельства о браке и копии(только для полных семей);
-
документы, подтверждающие, что вы нуждаетесь в улучшении жилищных условий, например, технический паспорт на квартиру, подтверждающий, что на каждого члена семьи приходится площадь меньше региональной нормы;
-
выписка из ЕГРН или справка из БТИ, где указаны сведения обо всей зарегистрированной на вас недвижимости с 1995 года);
-
финансовые документы, например, выписка по банковскому счету и справка о доходах и удержанных суммах налога (бывшая 2-НДФЛ), чтобы подтвердить, что сможете выплачивать ипотечный кредит или заем;
-
сведения о регистрации каждого члена семьи;
-
реквизиты банковского счета.
Кроме того, вам могут понадобиться:
-
сертификат на материнский (семейный) капитал (при его наличии);
-
справка о составе семьи из управляющей компании;
-
выписка об отсутствии долгов по коммунальным платежам;
-
документы на жилье, которое планируется приобрести.
В каких случаях семьми могут получить перерасчет
Многодетные семьи, воспитывающие 3-х несовершеннолетних детей, получившие финансовую помощь, теперь могут получить ее перерасчет при наличии в семье не менее четверых детей в возрасте до 23 лет, включенных в списки на получение льготного кредита. При этом все дети должны быть включены в списки на дату представления кредитополучателями (их супругами) документов Беларусбанку, необходимых для перерасчета помощи.
Многодетным семьям финансовая помощь государства оказывается в следующих размерах:
- при наличии трех несовершеннолетних детей — 75% от суммы задолженности по выданным кредитам;
- при наличии четверых и более несовершеннолетних детей — 100% от суммы задолженности по выданным кредитам.
Какие субсидии и льготы на покупку жилья можно получить от государства
- первый взнос — от 15%
- ставка — от 0,1% в первый год
- сумма — до 12 млн в Москве, Санкт-Петербурге и областях и до 6 млн рублей в других регионах
- можно купить строящееся или готовое жилье от застройщика или инвестора
- особые требования к заемщикам — семьи, в которых с 2018 по 2022 год появился второй ребенок и более или семьи с ребенком с инвалидностью до 18 лет
- срок действия программы — до 31 декабря 2022 года
- первый взнос — от 15%
- ставка — от 1%
- сумма — до 6 млн рублей
- можно купить строящееся или готовое жилье или получить деньги на строительство дома
- особые требования к заемщикам — «Молодая семья» или участники программы «Дальневосточный гектар»
- срок действия программы — до 31 декабря 2024 года
- Субсидию может получить только заемщик или созаемщик по ипотечному кредиту — родитель троих или более детей, хотя бы один из которых рожден после 1 января 2019 года
- Субсидия выдается на погашение ипотечного кредита, который прямо содержит цель — покупка готового жилья, участие в долевом строительстве, покупка земельного участка для ИЖС или рефинансирование ипотеки на эти же цель
- Заявитель и его дети — граждане России
Некоторые категории граждан — например, молодые ученые, военнослужащие, врачи, многодетные семьи — могут получить государственный жилищный сертификат. В зависимости от типа сертификат дает право на бесплатное получение жилья или на субсидию для покупки или строительства жилья. Получить сертификат можно в рамках федеральной или региональной программы.
Например, есть федеральная программа «Молодая семья». Получить жилье бесплатно по ней не выйдет, но можно получить субсидию на покупку.