Служебное удостоверение личности

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Служебное удостоверение личности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.


По типу использования служебный паспорт фактически является подвидом заграничного. Документ предназначен для оформления командировок от лица государства или близких к нему госкорпораций. Использовать синее удостоверение для туристических поездок и других личных целей противозаконно.

Привилегии дипломатического паспорта

Документ служит подтверждением личности при заграничных поездках. Обладателям должны оказывать особое уважение и необходимую помощь. Но стоит понимать, что удостоверение личности лишь подтверждает статус своего обладателя. То есть сами привилегии возникают благодаря особому отношению к дипломатам различного уровня. Такие правила были приняты еще в 1961 году Венской Конвенцией.

Поэтому целесообразно говорить не о том, что паспорт дает привилегии, а его хозяин в силу своей службы (работы) обладает ими. А документ лишь подтверждает это. Список основных преимуществ выглядит так.

  • Находясь на территории иностранного государства, он гарантированно защищен от незапланированных посещений и проверок собственной резиденции и другого имущества. Недвижимость и прилегающая к ней территория являются неприкосновенными. Это означает, что полиция и другие структуры не имеют права без разрешения входить на его территорию.
  • Безвизовое посещение ряда стран. К ним относятся государства Шенгенского договора, Индия и некоторые другие. В аэропорту они не проходят таможенный контроль. Их багаж не подвергается досмотру. В особых случаях могут попросить пройти через металлоискатель. Но в большинстве случаев обладатели дипломатического паспорта беспрепятственно проходят через таможенный контроль.
  • Неприкосновенность личности. Не стоит думать, что эта и все перечисленные привилегии позволяют вести себя безнаказанно и нарушать закон. Такие удобные условия были разработаны и утверждены Венской Конвенцией для беспрепятственного осуществления своей основной миссии. Это становится жизненно необходимым, если предстоит посещения зоны военного конфликта или других горячих точек.
  • Неприкосновенность документов, корреспонденции и записей. Выполняя дипломатическую миссию в другой стране, гражданин может перевозить с собой бумаги особой важности (и даже содержащее государственную тайну). Их досмотр является грубым нарушением и может угрожать национальной безопасности.
  • Свобода в способах передачи информации. Обладатели дипломатических паспортов могут посылать зашифрованные и засекреченные послания в свои представительства. При этом принимающее государство не должно препятствовать этому.
  • Право не уплачивать визовые, таможенные и другие сборы и пошлины.
  • Иммунитет от уголовной и административной ответственности. Этот пункт до сих пор является причиной споров и неприкрытой зависти. В СМИ то и дело появляются сообщения о злоупотреблении этим правом. На самом деле, это единичные случаи. Стоит понимать, что любой гражданин, находясь в другой стране с дипломатической миссией, может попасть под арест даже за жевание жвачкиевательной резинки или фотографирование отдельных объектов. В этих и многих других случаях обладатели дипломатического паспорта могут избежать наказания и продолжить выполнять свой долг.

Особенности оформления

Далеко не каждый человек может иметь дипломатический паспорт. Как получить документ? Законодательством установлен определенный порядок этой процедуры. Дипломатический паспорт выдается на период командировки. Если он не определен, то сроком на пять лет. Если длительность командировки больше пяти лет, то период продлевается на все ее время, но не больше чем на 10 лет. Действие документа для президента РФ, членов СФ, депутатов Госдумы ФС длится в течение всего времени их полномочий. Получение дипломатического паспорта осуществляется в Министерстве внешней политики. При оформлении документа организация, которая отправляет лицо в командировку за границу РФ, предоставляет в Департамент консульства заявку и следующие бумаги:

  1. Анкету с внесенными в нее данными. Форма этого документа утверждена Министерством по внешнеполитическим связям РФ. В анкете содержится информация о человеке, которому оформляется дипломатический паспорт. Исключением является случаи, когда документ предназначен для ребенка до семи лет.
  2. Учетную карточку (заполненную) с фото владельца. Бумага предоставляется в одном экземпляре, заверяется печатью командирующей организации.
  3. Четыре фотографии, которые позволяют визуально идентифицировать владельца.
  4. Документы, подтверждающие оплату консульских услуг и стоимость бланка паспорта. Это осуществляет командирующая организация.

Лица, имеющие диппаспорт

Орган исполнительной власти РФ, отвечающий за вопросы иностранных дел, выдаёт дипломатический паспорт:

  • президенту России;
  • гражданам, имеющим дипломатический иммунитет — для возможности покинуть территорию Российской Федерации в целях исполнения служебных обязанностей, согласно конвенции о дипломатических отношениях, подписанной в Вене в 1961 году;
  • судьям Верховного и Конституционного судов;
  • членам действующего правительства России;
  • главе Центробанка;
  • генпрокурору;
  • депутатам Государственной Думы;
  • членам Совета РФ;
  • сотрудникам дипломатического корпуса и дипкурьерам;
  • лицам, которые находятся на государственны постах;
  • единоличным исполнителям органов государственных предприятий;
  • мужу или жене гражданина, обладающего дипломатическим паспортом, их детям, не достигшим совершеннолетия.

Внешний вид удостоверения

От общепринятого загранпаспорта документ отличает только цвет обложки. Дипломатический паспорт иностранного гражданина не идентичен российскому образцу. В США приняты черные обложки. Украинцы обладают серыми удостоверениями. Граждане Канады получают бордовый документ. В Таджикистане и Корее приняты дипломатические паспорта зеленого цвета, как и в России. Четких стандартов по цвету удостоверения в отдельных странах не существует. Выбор оттенка обложки зависит от исторических, религиозных и других мотивов.

На внешней стороне документа находится запись «дипломатический паспорт» на государственном и международном языке. МИД РФ выдает бланки с наличием внутренней пометки. В ней содержится просьба о любой поддержке и устранении препятствий при прохождении таможенного контроля. Надпись на русском языке дублируется на английском языке.

Узнав обо всех привилегиях и преимуществах, которыми наделяет своего обладателя документ, многие задумываются: как оформить дипломатический паспорт для себя?

Как мы уже разобрали выше, что круг лиц, которым он положен по долгу службы, весьма ограничен. Конечно, можно попытаться сделать карьеру от студента юрфака до Верховного судьи. Но путь этот долог, и шанс добиться своего очень мал.

Если вы не относитесь к государственным деятелям и не баллотируетесь в депутаты, то еще одним шансом может стать брак. Это вполне реальный и легальный способ получения дипломатического паспорта.

Что касается самой процедуры получения, то здесь все просто. Его оформлением и выдачей занимается Министерство иностранных дел РФ. Отличие при получении наблюдаются уже на первой стадии подачи заявления. Дело в том, что не сам гражданин обращается в соответствующую службу, а организация, отправляющая его в служебную командировку. Документ выдается не на постоянное владение, а лишь на время поездки. Нередки случаи, когда они могут занимать довольно длительный промежуток времени. Он может составлять и 5, и 7 лет. В этом случае удостоверение личности выдается на все время пребывания, но не более, чем на 10 лет.

Привилегии, которые предоставляет паспорт

Согласно действующему законодательству, дипломатический паспорт наделяет его владельца правом неприкосновенности на территории иностранных республик. Это значит, что человек с таким паспортом не может быть арестован за пределами России.

Основной привилегией является тот факт, что владельцы могут не сдавать свой багаж на пунктах таможенного контроля на проверку сотрудникам таможни. Владельцы таких паспортов могут спокойно провозить даже оружие. Они освобождаются от уплаты таможенных пошлин.

Несмотря на все эти привилегии, багаж дипломата может быть всё-таки задержан на границе. Процедура задержки багажа имеет свои особенности. Она подробно описана в 27-й статье Венской Конвенции. Данная статья регламентирует, что если у сотрудника таможенной службы возникли подозрения относительно провозимых вещей в багаже, то он может проверить багаж при помощи металлоискателя или специально обученной собаки. Вскрытие багажа разрешается лишь с согласия владельца паспорта.

Кому выдаётся и какие привилегии даёт

Претендовать на получение такого паспорта, согласно ФЗ «Об основных документах, удостоверяющих личность гражданина РФ», могут выезжающие по служебным обязанностям за границу:

  • люди, обладающие дипломатическим иммунитетом на основании Венской конвенции и других международных договоров;
  • лица, отнесённые к государственным должностям категории «А», согласно ФЗ «Об основах государственной службы РФ»;
  • дипломатические сотрудники и курьеры федерального органа исполнительной власти в вопросах иностранных дел;
  • члены семьи гражданина, имеющего дипломатический паспорт.

СПРАВКА. Президент РФ имеет право расширить круг должностных лиц.Обладатель дип паспорта имеет привилегии и льготы:

  1. Защита от незапланированных посещений и проверок резиденции и другого имущества.
  2. Безвизовое посещение утверждённых стран (государства Шенгенского договора, Индия и другие), отсутствие необходимости проходить таможенный контроль и досмотр багажа, а также право на неуплату визовых, таможенных и других сборов и пошлин.
  3. Неприкосновенность к провозимым документам, корреспонденции и записям.
  4. Неприкосновенности личности и иммунитет от уголовной и административной ответственности.
  5. Возможность свободно передавать информацию, в том числе зашифрованную и засекреченную.

Нормативное регулирование

Список документов, удостоверяющих личность гражданина РФ, в разных вариациях представлен в нескольких нормативных актах, а именно:

  • в Законе РФ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ»;
  • в Законе РФ «О порядке выезда из РФ и въезда в Российскую Федерацию»
  • в Указе № 1325 Президента РФ от 14 ноября 2002 «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации»;
  • в Законе РФ «Об актах гражданского состояния»;
  • в Приказе № 524 Минпромторга РФ от 15 апреля 2011.
Читайте также:  Норма площади на 1 человека в квартире

Если проанализировать все вышеперечисленные акты и свести представленные в них перечни документов, то список документов, удостоверяющих личность, можно подразделить на две группы – документов гражданина РФ и документов иностранного гражданина, пребывающего или въезжающего на территорию РФ.

Так, перечень документов, удостоверяющих личность гражданина РФ, будет примерно следующим:

  • внутренний паспорт, в том числе и паспорт гражданина РФ для граждан, проживающих за пределами РФ;
  • свидетельство о рождении;
  • общегражданский заграничный паспорт;
  • дипломатический паспорт;
  • служебный паспорт;
  • военный билет и временное удостоверение для лиц, проходящих военную службу;
  • специальная форма, выдаваемая вместо паспорта на период времени, необходимый для оформления паспорта;
  • паспорт моряка;
  • справка осужденного, подозреваемого или обвиняемого, выдаваемая взамен изъятого паспорта.

Перечень документов, удостоверяющих личность иностранных граждан, находящихся или въезжающих на территорию РФ, включает в себя:

  • внутренний или международный паспорт иностранца (в зависимости от пограничного режима с тем или иным государством);
  • вид на жительство в РФ;
  • удостоверение на временное проживание;
  • удостоверение о предоставленном в РФ статусе беженца либо свидетельство о предоставлении убежища на территории Российской Федерации.

Как видно из списка, перечень документов достаточно разнообразен, причем каждый документ из перечня в той или иной степени зависит от вида правоотношений, для которых он создан.

Например, заграничный паспорт имеет цель удостоверения личности гражданина РФ за рубежом и при пересечении государственной границы, а паспорт моряка служит для документального обеспечения граждан РФ, находящихся в плавании.

То есть тот же заграничный паспорт или временная справка или паспорт моряка служат разным целям и при этом являются частичными эквивалентами основного внутригосударственного документа, а именно, внутреннего паспорта гражданина РФ.

Через границу дипломаты могут перевезти все что угодно. В «багаже» могут быть личные вещи, деньги, оружие и так далее. Дипломаты освобождены от ввозных пошлин. Кроме этого, их багаж не подлежит досмотру на таможне. В ст. 27 Венской конвенции специально оговорен порядок его задержки либо вскрытия. Безусловно, служащий таможни может заподозрить присутствие в багаже недопустимых вещей либо контрабанды. В связи с тем, что рентгеноскопия не практикуется (хотя в Венской конвенции нет запрещающего это пункта), остается два способа, с помощью которого можно проверить, что находится в сумке дипломата: детектором металла и собакой. Если в ходе проверки появятся серьезные подозрения, то таможенник может предложить владельцу багажа его открыть. Досмотр может осуществляться только с согласия хозяина и в его присутствии. В случае отказа дипломата на выполнение осмотра его багаж может быть возвращен в то государство, из которого он следует. Личные вещи, упакованные отдельно, не снабжаются специальными наклейками и могут быть досмотрены. Однако, как и «дипломатический багаж», их проверяют без задержек и в присутствии владельца. Обычно послы упаковывают и личные вещи, и рабочее имущество в одну сумку, на которую ставится соответствующая маркировка.

Кто выдает и где получить

Миграционные карты заполняются на контрольно-пропускных пунктах сотрудниками таможенных служб, которые осуществляют регистрацию пересечения государственных границ.

Допускается заполнение миграционной карточки, как в транспорте, так и непосредственно по месту прибытия должностными лицами, при этом заполнение документа осуществляется непосредственно иностранными гражданами до прохождения контроля и подтверждения разрешения на въезд в Российскую Федерацию.

Заполнение осуществляется:

  • при путешествии авиатранспортом, морским или речным транспортом соответствующий миграционный документ выдается сотрудниками аэропорта, морского вокзала;
  • при путешествии на железнодорожном транспорте карту заполняет проводник, сотрудник бригады поезда, на котором осуществляется поездка;
  • заполняет миграционную карту водитель автотранспорта, при пересечении границы РФ на автобусе, специальных автомобилях-перевозчиках;
  • иностранный гражданин, при поездке на личном автомобиле, миграционную карту может получить у должностных лиц пограничного контроля.

Отказ в выдаче дипломатический паспорта РФ

Для проверки возможности выезда гражданина за рубеж по дипломатическому паспорту справка пересылается в Управление архивными фондами ФСБ (УРАФ).

В сроки, предусмотренные соответствующей статьей ФЗ, УРАФ сообщает о наличии или отсутствии оснований для отказа в выезде за пределы страны. Для этого направляется сообщение письменно или в виде штампа с подписью.

Основанием для ограничения на выезд и отказа в выдаче диппаспорта может быть близость к государственным тайнам. В сообщении указываются основания и сроки ограничения. При обнаружении оснований на ограничительные меры ДП не оформляется.

Дипломатический паспорт – это престижный документ лиц, состоящих на государственной службе. Его многоэтапное и сложное оформление, проверки по всевозможным каналам исключают выдачу документа случайным лицам.

ВНЖ в России — что это такое и какие преимущества дает?

Для большей части мигрантов получение вида на жительство является промежуточной ступенью оформления гражданства. ВНЖ – это документ, на основании которого переселенец может проживать в России в течение 3-5 лет.Он оформлен в виде книжки, внешне похожей на паспорт.

Читайте также:  Процедура смены паспорта при достижении 45 лет через МФЦ

В нем содержатся личные данные иностранца, его фото и подпись, дата выдачи, печать миграционной службы.

Для чего же нужен вид на жительство?Мигрант, получивший ВНЖ, автоматически наделяется рядом прав:

  1. Возможность избираться в органы местной власти.
  2. Покупать недвижимость и оформлять ее в собственность.
  3. Трудоустройство в любом регионе Российской Федерации.
  4. Проживание в России в течение длительного времени.
  5. Право получать пособия, пенсии, становиться участником социальных государственных программ.
  6. Возможность высылать приглашения на въезд в России своим родственникам из другой страны.
  7. Возможность пользоваться услугами банков, в том числе, брать кредиты.
  8. Свобода перемещения по территории страны.
  9. Право пользоваться бесплатной медицинской помощью.
  10. Право выезда за границу.

Существуют также некоторые правовые ограничения:

  • Не могут посещать «закрытые зоны».
  • Отсутствие права избираться в органы местной власти и голосовать.
  • Иностранцы не могут служить в русской армии, быть членами экипажа российского морского судна, работать пилотом пассажирских самолетов.

Подробнее о правах и обязанностях иностранцев с ВНЖ в РФ читайте в этой статье.

Чтобы оформить служебный загранпаспорт, компания направляет ходатайство в МИД России.

В нем указывают:

  1. Фамилию, имя, отчество заявителя.
  2. Должность и место работы.
  3. Наименование отправляющего учреждения.
  4. Срок и цель поездки.
  5. Подпись ходатайствующего лица.

К ходатайству прикладывают пакет документов:

  1. Два заявления: с указанием информации об отправляющей организации (полное название, номер в реестре МИД РФ) и личных данных гражданина.
  2. Учетная карта. В ней прописывают цель, срок поездки, список стран, которые планируется посетить.
  3. Справка на получение паспорта.
  4. Две фотографии.
  5. Квитанция об оплате бланка для заявления на оформление документа.

Справка содержит следующую информацию:

  1. ФИО гражданина-заявителя.
  2. Адрес проживания и регистрации.
  3. Данные внутреннего паспорта: серия, номер, когда и кем выдан.
  4. Гражданство.
  5. Наличие обстоятельств, препятствующих выезду за границу.
  6. Наличие доступа к секретной информации.
  7. Предшествующие зарубежные командировки (при наличии).
  8. Данные действующего загранпаспорта: серия, номер, когда и кем выдан, срок действия.
  9. Информация о местах трудоустройства, обучения, прохождения военной службы за последние 10 лет.

Важно! Общие требования к заполнению документов схожи с общепринятыми: отсутствие помарок, разборчивый почерк, предоставление актуальной и правдивой информации без разночтений. Если кандидату наложен запрет на выезд за пределы РФ в момент подачи заявления, то издание служебного паспорта станет невозможным.

Служебный паспорт выдают не позднее чем через 30 дней с момента подачи пакета документов в МИД.

В случае утери документа вне РФ владельцу следует сразу же сообщить об этом в местное консульское представительство РФ. Если паспорт потерян в России, то следует уведомить МИД.

Что такое служебное удостоверение личности

По сути, это одна из разновидностей заграничного выездного документа, на основании которого должностное лицо может пересекать российскую границу.

Кроме того, что удостоверение сообщает о том, что предъявитель такого документа выполняет какую-то государственную миссию, он еще и идентифицирует его личность. Документ этот принадлежит непосредственно государству, которое его выдало. А потому, как только срок его действия истечет, признаком чего станет окончание командировки, владелец должен сдать его на хранение предприятию, которое его отправило в заграничную поездку.

А потому, как только срок его действия истечет, признаком чего станет окончание командировки, владелец должен сдать его на хранение предприятию, которое его отправило в заграничную поездку.

В целом срок действия удостоверения ограничен пятью годами. Выдается паспорт Министерством иностранных дел РФ.

На сегодняшний день госслужащие имеют возможность получить документ нового образца с электронным чипом, как и все другие российские граждане.

Дате характеристику биометрическому загранпаспорту

Внешне Биометрический паспорт мало чем отличается от обычного. Однако, существуют специальные решения, которые использованы в российских биометрических паспортах нового поколения.

  • микрочип, интегрированный в пластиковую страницу, содержит информацию о владельце биометрического паспорта, его цветную фотографию, дату выдачи паспорта нового образца и орган, выдавший документ.
  • первая пластиковая страница биометрического паспорта, вся информация на которую наносится методом лазерного гравирования. Подпись владельца заграничного паспорта нового образца и его фото также распечатываются на пластиковой странице биометрического паспорта. Пластиковая страница биометрического загранпаспорта крепится к книжке посредством тканевой вставки.

Данная технология позволяет существенно сократить владельцу биометрического паспорта время прохождения пограничных и таможенных процедур, так как на границах большинства стран установлено оборудование, позволяющее считывать информацию с микрочипа.


Похожие записи:

Добавить комментарий