Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Куда обратиться, если не выплачивают заработную плату?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Первое действие работника, который устроен официально, если не платят зарплату вовремя – направить письмо с претензией работодателю. Оно обязательно должно быть заказным с уведомлением о получении адресатом. Директор предприятия должен дать вам официальный ответ на претензию.
Куда обращаться, если не выплачивают зарплату
Если компания не ответила или в ответном письме организация отказала в выплате зарплаты – следующим шагом будет обращение в Роструд. Вам необходимо оформить заявление, посетив отделение трудовой инспекции или направив электронное письмо на официальную почту госоргана. В заявлении нужно подробно указать все факты нарушения прав работника. После этого Роструд проведет проверку предприятия и обяжет выплатить заработную плату.
В случае когда работодатель не выплачивает зарплату, следует обращаться с жалобой в прокуратуру. Вам необходимо прийти в ближайшее отделение и оформить заявление в произвольной форме у дежурного сотрудника. Рекомендуется обращаться в правоохранительные органы, если заработная плата не выплачивается уже около двух месяцев, а жалобы руководству и в трудовую инспекцию результата не дали.
Также, если задерживают зарплату, можно обратиться в суд. Делать это нужно, если жалобы в вышеперечисленные государственные органы не помогли. Все предыдущие обращения будут служить доказательством, что работодатель не исполняет свои обязанности и нарушает права работника. Подавать иск нужно в районный суд по месту расположения головного офиса предприятия.
Что по закону обязан работодатель?
Во-первых, работодатель должен платить зарплату ежемесячно не реже одного раза в две недели.
Размер определяется в трудовом договоре и, как правило, состоит из твердого оклада, надбавок и премий.
Оклад представляет из себя фиксированную сумму денег за месяц работы и зависит от должности и специализации (ставки). При сдельной или повременной оплате оклад рассчитывается исходя из стоимости единицы произведенной продукции (оказанной услуги) или, соответственно, единицы отработанного времени.
В свою очередь, надбавки устанавливаются законами и постановлениями правительства (например, районный коэффициент) или локальными актами организации (к примеру, за ненормированный рабочий день), а премии – внутренними положениями о премировании.
Оклад плюс надбавки должны выплачиваться всегда при отработке нормы времени, качества и количества продукции. Премия полагается только при достижении показателей, определенных в положении. Важно: штрафовать работника за дисциплинарное нарушение нельзя, поскольку такого вида наказания нет в ТК РФ. Но лишить премии по прописанному в положении основанию вполне правомерно.
Общая месячная выплата работнику, который не имеет нарушений, не должна быть ниже текущей МРОТ. Частичная невыплата уже является нарушением закона.
Что касается сроков, точные даты выплаты зарплаты также оговариваются в индивидуальном трудовом договоре или общеорганизационных правилах трудового распорядка.
При увольнении к зарплате добавляется компенсация за неиспользованный отпуск, а также другие выплаты (например, выходное пособие при сокращении персонала). Дата всех расчетов – день увольнения.
Во-вторых, в ответственность работодателя входит уплата любых специальных сумм, обусловленных трудовым договором или локальным нормативным актом организации.
Это различные целевые компенсации: на питание, телефонные переговоры, бензин, аренду жилья и подобное. Даты перечисления сумм работнику – по договору или внутреннему акту.
Обратим внимание, что в отношении подобных компенсаций не действует правило об уплате не реже двух раз в месяц. Сроки могут устанавливаться произвольно. Однако такие выплаты и их даты обязательны наравне с зарплатой.
К примеру, суд признал, что установленные трудовым контрактом дополнительные к зарплате компенсации за мобильную связь и использование личного автомобиля для работы обязательны для работодателя и должны уплачиваться в оговоренный срок. Долг по таким выплатам был взыскан в пользу работника (АО Санкт-Петербургского горсуда от 08.02.2017 N 33-2265/2017).
В-третьих, задержанная зарплата и все иные деньги, причитающиеся работнику, подлежат уплате с компенсацией в виде процентов и возмещением морального вреда.
Размер процентов – 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ от суммы долга за каждый день просрочки.
Формула расчета компенсации простая:
Размер долга по зарплате х 1/150 х % ставки, действовавшей в период просрочки х количество дней просрочки.
Например, при задержке на 30 дней суммы 30 000 рублей при ставке 7,75 % подсчет будет такой: 30 000 х 1/150 х 7,75 % х 30 = 465 рублей.
Моральная компенсация оценивается соглашением сторон или судом.
Невыплата заработной платы: действия работника
Основное превентивное правомочие работника – приостановить работу (исключая случаи, когда не выплатили зарплату при увольнении).
Задержка зарплаты по Трудовому кодексу 2017 г. не допускается длительнее 15 дней. Если дольше, то статья 142 разрешает работнику приостановить исполнение трудовой функции, до этого письменно известив руководство о таком решении. Дата исчисления пятнадцатидневного срока – это день выплаты зарплаты по трудовому соглашению.
Приостановление означает, что работник может не только не работать, но даже не приходить на свое рабочее место. При этом обязанность работодателя платить зарплату за это время не упраздняется: работник должен получать средний заработок.
Не работать можно вплоть до извещения руководства о готовности погасить долг в день возобновления трудовой деятельности (но не абстрактного обещания заплатить). Выйти на работу придется на следующий день после такого уведомления.
Эта мера защиты не абсолютна, у нее есть ограничения. Нельзя приостанавливать работу:
- во время войны и чрезвычайного положения;
- военным, спасателям, пожарным и работникам правоохранительных органов;
- госслужащим;
- специалистам поставщиков жизнеобеспечивающих ресурсов: электроэнергии, отопления, воды, газа, связи, а также медицинскому персоналу скорой помощи.
Чтобы отказаться выполнять работу из-за долгов по зарплате, надо обладать смелостью и быть готовым к недовольству работодателя. К сожалению, последний может попытаться избавиться от такого неудобного работника, оценив приостановление как прогул. Однако в таком случае увольнение, при непременном соблюдения правила о предварительном уведомлении, незаконно, его можно оспорить в суде.
Неофициальное трудоустройство
Очень многие работодатели, желая сократить налоговые отчисления, не принимают сотрудников в штат, не оформляют трудовые договоры и заработную плату выплачивают в конверте. Прежде, чем соглашаться работать на подобных условиях, работник должен оценить все имеющиеся риски. При увольнении вероятность не получить полный расчет очень высокая, и доказать в инстанциях работу на предприятии будет проблематично.
С неофициальных выплат не удерживается подоходный налог и не производятся отчисления в Пенсионный фонд. Работодатель несет административную и уголовную ответственность за подобные нарушения. Работник не зарабатывает страховой стаж и баллы для начисления пенсии. Некоторые налоговые органы даже практикуют возможность привлечения к ответственности самого работника за неуплату НДФЛ (но это редкие и странные случаи).
За защитой своих прав можно обратиться в соответствующие инстанции, но реакцию государственных органов предсказать трудно. Нужно собрать большое количество доказательств, свидетельствующих о работе в компании, но восстановить нарушенные права будет проблематично, поскольку потребуется:
- привлечь свидетелей;
- доказать допуск к работе; подписи в журналах, в первичных бухгалтерских документах;
- камеры видеонаблюдения.
Требовать выплаты окончательного расчета при увольнении можно будет только после доказательства факта работы на предприятии.
Куда обращаться, если не платят зарплату
Существует несколько органов публичной власти, куда обратиться, если не платят зарплату:
- Государственная инспекция труда – специализированный орган публичной власти, одно из основных предназначений которого – защита трудовых прав работника. При невыплате заработной платы в ГИТ следует обратиться с подробным заявлением, изложив в нем всю суть проблемы.
- Органы прокуратуры. Надзор за соблюдением трудовых прав граждан – одно из направлений деятельности прокуроров. В полномочия прокурора в случае обращения будет входить проверка фактов, изложенных в обращении заявителя, внесение работодателю обязательного к исполнению представления об устранении нарушений трудовых прав.
- Суд. Получить причитающуюся задолженность по зарплате можно и путем направления искового заявления в суд, содержащего обоснованные факты и мотивированные требования. По результатам рассмотрения иска суд вынесет решение, которое, в случае удовлетворения требований истца, может быть исполнено принудительно.
Что делать если работодатель не платит зарплату
Если не платят или задерживают зарплату, трудовой кодекс РФ предусматривает несколько вариантов обращений к различным контролирующим инстанциям. При этом вы можете воспользоваться как одним из способов, так и одновременно всеми. Рассмотрим их более подробно.
- Первой инстанцией, к которой в обязательном порядке работнику необходимо обратиться в случае длительного отсутствия денежных выплат за отработанное время, является его непосредственное руководство. Трудовой кодекс РФ ст. 142 наделяет работника правом на самозащиту, которое может выражаться путем невыхода на работу, если заработная плата задерживается на срок от 15 и более суток. В этом случае сотрудник обязуется уведомить о своем намерении работодателя в письменной форме. В соответствии с трудовым законодательством, работник должен вернуться к исполнению своих обязанностей не позднее следующего дня, после получения от работодателя письменного извещения о согласии выплатить причитающуюся ему сумму заработной платы в день выхода на работу. Право на приостановку рабочего процесса не распространяется на сотрудников следующих предприятий и организаций:
- Работников служб жизнеобеспечения коммунальными услугами (газ, тепло, электроэнергия, вода, связь).
- Медицинских работников скорой помощи.
- Государственных служащих.
- Лиц, обслуживающих опасные производства.
- Служащих вооруженных сил РФ, аварийно-спасательных служб, МЧС, поисково — спасательных отрядов и т.д.
- Работников территорий с введенным режимом ЧС или военным положением.
Что касается задолженности работодателем по заработной плате и другим, причитающимся в процессе трудовой деятельности сумм, обратиться с исковыми требованиями в суд можно в течение 3 лет со дня, установленного для выплаты.
Поскольку речь идет о невыплате расчетных, ориентироваться нужно на дату увольнения, даже если была выплачена какая-то часть причитающейся суммы.
Несмотря на то, что сроки для обращения в органы надзора не ограничены законодательными, правовыми актами, по умолчанию принято, что заявление рассматривается по существу, если подано в течение периода, когда конфликт может быть решен через суд.
Исключение для рассмотрения индивидуальных споров комиссиями по трудовым спорам, действующими внутри организаций. Срок для решения споров КТС значительно меньше.
Заявление можно подать в течение 3 месяцев со дня, когда стало известно о нарушениях со стороны работодателя законных прав, при наличии подтверждения, что мирным путем не удалось урегулировать конфликт.
Временное прекращение исполнения обязанностей
Чтобы правильно организовать меры по самостоятельному воздействию на администрацию неплательщика, следует придерживаться норм Трудового Кодекса, а именно ст. 142 и ст.379.
Если не дают зарплату, в ответ граждане вправе приостановить исполнение трудовых обязанностей по договору. Главное, соблюсти 2 условия:
- закон разрешает прекратить работу после того, как задержка превысит 15-дневный срок;
- чтобы администрация не имела повода для увольнения неугодного сотрудника, намеренного призвать к ответу нарушителей, следует направить заказным письмом в адрес руководителя уведомление о планируемом отказе работать, либо лично через приемную, получив на копии отметку о принятии документа в работу.
Последняя мера поможет различить обычные прогулы недисциплинированных сотрудников с согласованной и разрешенной по закону меры самозащиты. Администрация не вправе прекратить трудовые отношения с человеком, которому задолжало заработок, если гражданин не выйдет на работу в рамках ст. 142 ТК РФ.
Чтобы избежать козней со стороны администрации, следует действовать в четкой последовательности:
- Подготовить письменное уведомление на имя начальника, в котором изложить свои намерения приостановить исполнение работы по причине того, что заработок не был выплачен вовремя. Приостановка будет действовать вплоть до полного погашения задолженности перед человеком.
- Чтобы организовать подтверждение факта уведомления, его составляют в 2 экземплярах. На втором документе секретарь ставит отметку о принятии к рассмотрению с указанием даты. Допускается отправка обращения заказным письмом с уведомлением о вручении. Главное, чтобы впоследствии, если руководство попытается уволить сотрудника, либо исключить время приостановки работы при начислении зарплаты, суметь доказать, что отсутствие на работе было связано с применением законной меры самозащиты.
- Период отсутствия на работе не может начаться ранее дня, следующего за датой вручения уведомления, и не может продлиться после того, как работодатель исполнит финансовые обязательства черед человеком.
- При выходе на работу важно проверить, начислил ли работодатель оплату за время отсутствия на рабочем месте.
Если сложно в одиночку бороться с нарушающими ТК руководителями, можно действовать объединившись с другими работниками. В таком случае, составляется коллективное уведомление, и весь коллектив не выходит на работу, сохранив право на оплату дней пропуска.
Как определяется личный интерес руководителя в невыплате зарплаты?
Не существует какого-либо точного алгоритма, позволяющего на 100% установить заинтересованность руководителя в задержке зарплаты.
Каждую такую ситуацию необходимо рассматривать отдельно от других, собирая возможные доказательства.
В первую очередь необходимо будет доказать тот факт, что руководитель имел денежные средства и возможность выдать зарплату в срок и полностью, но он не стал это делать исходя из личного мотива. Данный мотив также необходимо будет доказать.
Чаще всего встречается ситуация, когда денежные средства, предназначенные на выплату зарплаты, руководитель тратит на нужды, не связанные с организацией. Например, производит ремонт личного автомобиля, личного жилого помещения, помещений для размещения управленческого персонала и т.д.
Ответственность работодателей, которые не выплачивают зарплату (в том числе после увольнения)
При задержке зарплаты или в случае нарушения иных трудовых прав сотрудников работодатель отвечает за это в соответствии со ст. 5.27 Кодекса об административных правонарушениях:
- на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей налагается штраф от 10 000 до 20 000 и от 1 000 до 5 000 рублей соответственно;
- для юридических лиц штраф составляет от 30 000 до 50 000 рублей;
- в случае если нарушение такого рода допущена повторно, размеры штрафов увеличиваются: от 20 000 до 30 000 рублей для должностных лиц, от 10 000 до 30 000 — для ИП и от 50 000 до 100 000 рублей — для организаций.
При полной невыплате заработной платы в течение 2 и более месяцев санкции применяются в соответствии с уголовным законодательством. Ст. 145.1 Уголовного кодекса РФ предусмотрено наказание:
- в виде штрафа, размер которого составляет от 100 000 до 500 000 рублей или равного размеру зарплаты или иного дохода осужденного за 3-летний период; либо
- лишение свободы на срок до 3 лет плюс лишение виновного лица права осуществления определенной деятельности или возможности занимать определенные должности на аналогичный срок (или без этого). Все зависит от конкретных обстоятельств дела и классификации деяния по 2 или 3 части указанной статьи.
Теперь об уважительных причинах задержки зарплаты. В случае если работодатель не выплатил в срок заработную плату, но при этом данная задержка произошла в связи с обстоятельствами, независящими от воли работодателя, он, в соответствии с действующим законодательством, обязан выплатить работникам компенсацию, которая исчисляется по ключевой ставке ЦБ РФ. Также он дополнительно может быть привлечен и к административной ответственности.
В данном вопросе законодатель строг: он не предусмотрел возможности избежать выплаты компенсации даже при наступлении форс-мажорных обстоятельств. А вот административной и уголовной ответственности можно будет избежать (так показывает судебная практика).
Когда человек не знает, куда можно обратиться, если не выплачивают зарплату, то первым делом ему следует уяснить, что первая инстанция в данном случае – его непосредственное руководство. В статье №142 Трудового Кодекса РФ сказано, что каждый сотрудник имеет право самозащиты. И он его может выразить отказом выходить на работу, если его труд не был вознагражден по всем правилам.
При этом срок задержки выплаты должен составлять более 15 дней. Однако, если человек решиться на такой шаг, ему придется составить письменное уведомление об этом, которое он отдаст своему работодателю. И, как только сотрудник получит от начальника сообщение касательно того, что тот готов выплатить задолженность, он будет обязан вернуться на следующий же день к выполнению своих обязанностей.
Суд является органом государственной власти. И именно он поможет лучше всего, если не выплатили зарплату. Куда обращаться помимо суда, было сказано выше. Но если всё это не сработало (а бывает и так), остается лишь последний метод.
Суд поможет, но не наказать виновника, а вернуть честно заработанные деньги. По отношению к нечестному начальнику будут применены соответствующие санкции, и этим займутся уполномоченные органы, у которых для этого имеются все права.
Но работнику нельзя расслабляться в этом случае. Главная задача – вернуть свои деньги. Но в исковом заявлении можно указать не только это требование – заявитель имеет право потребовать компенсацию. И работодатель обязан будет её выплатить, так как он пользовался чужими денежными средствами. А это – статья.
Отсчитывается такая компенсация, начиная с первого дня задержки зарплаты. Если, допустим, её должны были начислить 1-го числа, то со 2-го пойдут проценты.
Обращение к дирекции предприятия
Трудовой кодекс обязует выплатить зарплату
Трудовой кодекс гарантирует выплату вознаграждения за труд в сроки, оговоренные в трудовом договоре. Если по истечении пятнадцати дней после данного срока денежные средства отсутствует, то необходимо написать заявление на имя руководителя компании.
Указав организацию, ФИО директора, работник требует выдачи денег и компенсации за дни просрочки. Также в документе содержится срок, в который он ожидает погашения долга. Срок лучше написать минимальный (несколько дней), чтобы иметь возможность действовать скорее.
В конце документа работник ставит дату и заверяет его своей подписью. Заявление составляется в двух экземплярах: один предназначен указанному в шапке документа лицу, другой – самому заявителю. Последнему необходимо добиться, чтобы директор поставил дату получения этой бумаги и свою подпись.
Если он отказывается, то можно пойти другим путем, отправив заявление заказным письмом с уведомлением о его вручении. Это дает основание для обращения в государственные инстанции. Кроме того, с этого дня сотрудник может приостановить выполнение работы. Он не обязан присутствовать на рабочем месте. Он выходит на работу только на следующий день после того, как директор уведомит его, что в день его появления на работе будет произведена выплата.
На сколько могут не выплачивают зарплату и допустимо ли это
В общем, если не платят зарплату, что делать — мы подсказали. Однако жизнь непредсказуема, и ситуация может сложиться так, что задержка происходит по независящим от работодателя причинам. В этом случае возникает резонный вопрос: на сколько могут задерживать зарплату законно?
Согласно ст. 136 ТК РФ, зарплата должна выплачиваться не реже чем 2 раза в течение месяца — в дни, которые установлены правилами внутреннего трудового распорядка той или иной организации. В связи с этим нарушение указанных сроков даже на 1 день является недопустимым и может являться основанием для привлечения работодателя к ответственности.
Конечно, вряд ли кто-либо будет обивать пороги инстанций в случае, если деньги задержали на день, но с теоретической точки зрения это возможно. Таким образом, подчеркиваем еще раз: задерживать зарплату нельзя независимо от сроков. В противном случае появляется повод для привлечения к ответственности работодателя.
Похожие записи: