Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое права покупателя и в чем они заключаются?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если лицо выяснило, что не соблюдаются предписания действующего законодательства, человек может отстоять нарушенные права. Происходит обращение в компанию, реализовавшую некачественный товар. Дополнительно можно подать жалобу в надзорные органы или суд.
Пpaвo пoлyчaть кaчecтвeнныe ycлyги и пpиoбpeтaть кaчecтвeнный тoвap – зaкoн oбязывaeт пpoдaвцa тщaтeльнo cлeдить зa кaчecтвoм мaтepиaльнoй или нeмaтepиaльнoй пpoдyкции.
Пpaвo нa инфopмиpoвaниe – пpиoбpeтaтeль впpaвe пoлyчить дocтoвepныe cвeдeния o тexничecкиx и кaчecтвeнныx xapaктepиcтикax ycлyг или тoвapa, пoлyчaть cвeдeния o cocтaвe пpиoбpeтeния, пpoизвoдитeлe, гapaнтийнoм cpoкe, нaличии cepвиcныx цeнтpoв, кoтopыe пpeдocтaвляют ycлyги oбcлyживaния и гapaнтийнoгo peмoнтa. Пpoдaвeц или иcпoлнитeль ycлyги oбязaн пpeдocтaвить зaпpaшивaeмyю инфopмaцию пoлнocтью бeз yтaйки и зaмaлчивaния.
Пpaвo нa пpиoбpeтeниe бeзoпacныx тoвapoв и ycлyг – пpeдлaгaeмыe пoтpeбитeлям тoвapы и ycлyги дoлжны иcключaть вepoятнocть пpичинeния вpeдa пoльзoвaтeлю, eгo имyщecтвy и oкpyжaющим людям.
Пpaвo нa бecплaтный peмoнт и зaмeнy тoвapa в тeчeниe гapaнтийнoгo cpoкa – y кaждoгo тoвapa ecть oпpeдeлeнный пpoизвoдитeлeм cpoк cлyжбы. Этo вpeмя, в тeчeниe кoтopoгo тoвap дoлжeн paбoтaть. Кpoмe тoгo, y тexничecки cлoжныx вeщeй ecть гapaнтийный cpoк – в тeчeниe этoгo пepиoдa пpeдмeт дoлжeн paбoтaть бeз пoлoмoк. Ecли oн вce жe выйдeт из cтpoя, пpoдaвeц oбязaн oбecпeчить бecплaтный peмoнт пpeдмeтa или зaмeнить нeиcпpaвнyю вeщь нa paбoтaющий.
Пpaвo нa вoзмeщeниe yбыткoв – ecли пoтpeбитeль пoнec yбытки в xoдe экcплyaтaции пpиoбpeтeннoгo тoвapa или иcпoльзoвaния peзyльтaтa oкaзaния ycлyги, пpoдaвeц (иcпoлнитeль) oбязaн кoмпeнcиpoвaть эти yбытки в пoлнoм oбъeмe. Пpичeм ecли дoгoвopoм, зaключeнным мeждy пpoдaвцoм и пoтpeбитeлeм, пpeдycмoтpeнa бoльшaя cyммa кoмпeнcaция, нeжeли ycтaнoвлeннaя зaкoнoм, выплaтa дoлжнa быть cдeлaть в cooтвeтcтвии c ycлoвиями дoгoвopa.
Также потребители могут объединяться в ассоциации и союзы, которые наделены, в частности, следующими правами (ст. 45 Закона N 2300-1):
• проводить независимую экспертизу качества, безопасности товаров (работ, услуг), а также соответствия потребительских свойств товаров (работ, услуг) заявленной продавцами (изготовителями, исполнителями) информации о них;
• осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей;
• участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушений прав потребителей в связи с обращениями потребителей;
• вносить в органы прокуратуры и федеральные органы исполнительной власти материалы о привлечении к ответственности лиц, осуществляющих производство и реализацию товаров (выполнение работ, оказание услуг), не соответствующих предъявляемым к ним обязательным требованиям, а также нарушающих права потребителей;
• обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).
Права потребителя: кто такой потребитель, и по каким признакам можно его узнать
Когда рассматриваются права потребителя, главным действующим лицом является он сам. Но мало кто может дать определение рассматриваемому понятию. Согласно текущему положению, потребителем называют лицо, которое заказывает услуги или покупает товары, использует их для различных целей. При условии, что рассматриваемые цели не относятся к предпринимательству. Чтобы лицо могло себя называть потребителем, оно должно отвечать определенным признакам:
- Быть физическим лицом;
- Намеренно сделать покупку товара, работы, услуги;
- Взаимодействовать с продавцом, исполнителем или изготовителем;
- Использовать товар или услугу исключительно в личных целях.
Способы защиты прав потребителей
Допустимо выдвижение следующих требований в адрес изготовителя или продавца:
- замена некачественного товара в случае выявления дефектов на продукцию со схожими характеристиками;
- возврат денежных средств;
- предоставление компенсации за материальный или моральный ущерб, нанесенный лицу некачественной продукцией;
- устранение дефектов товара за счет изготовителя или продавца.
Обычно организация, реализовавшая товар, выдвигает требования о предоставлении чеков или иных платежных документов. Если они отсутствуют, требования отклоняются. Однако подобное действие считается неправомерным.
Существующие формы защиты прав потребителей
Сегодня потребители, купившие товар, имеют право обращаться не только в суд и надзорные органы, но и выдвигать требования непосредственно к продавцу товара. Подобная процедура выполняется в рамках досудебного разбирательства. Смысл метода состоит в попытке самостоятельного разрешения спора между продавцом и покупателем без привлечения государственных или судебных органов. Метод позволяет прийти к обоюдному решению значительно быстрее.
Видео
Суть способа состоит в направлении в отношении продавца претензии с указанием конкретных требований. Их удовлетворение позволяет восстановить нарушенные права покупателя.
Обратите внимание: Соответствующая норма закреплена в статье 17 закона «О защите прав потребителей». Там говорится, что лицо может обратиться в суд, если у него возникли разногласия с продавцом на почве приобретения некачественного товара.
Судебное разбирательство бывает следующих видов:
- административное;
- гражданское;
- конституционное;
- уголовное.
Обращение в суд еще не говорит о том, что требования потребителя обязательно удовлетворят. Однако если факт нарушения действительно присутствовал, выносится положительное решение. При этом покрытие расходов на судебное разбирательство будет возложено на ответчика.
Кто занимается правами потребителей
Вы можете направить жалобу в одно из уполномоченных государственных учреждений. В какое именно, зависит от конкретной ситуации.
Если вам подсунули бракованный товар, или результат услуги не соответствует обещанному, следует обратиться в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, коротко она именуется Роспотребнадзор. Есть два способа пожаловаться: по телефону «горячей» линии или обратиться лично в региональное представительство этой организации.
Если вас обсчитали в магазине, или неправильно взвесили товар, необходимо жаловаться в Управление по борьбе с экономическими преступлениями. Его сотрудники проверят наличие состава преступления и накажут нарушителя.
При оказании врачебных услуг несоответствующего качества написать жалобу можно в Департамент здравоохранения, ее копию следует предоставить главврачу.
В случае возникновения конфликта с сотрудником учебного заведения, нужно предъявить претензии его директору. Если он не захочет или не сможет удовлетворить ваши требования, с этим вопросом надо обращаться в Министерство образования и науки РФ и Департамент образования. Одновременно в документе можно указать на тот факт, что решить вопрос с руководителем учебного заведения не удалось.
Обратите внимание!
Все эти службы могут провести проверку по вашему обращению, выписать предписание по ликвидации нарушений, помочь провести экспертизу товара, проконтролировать исполнение принятых решений. Но они не вернут вам плату за бракованный продукт, не возместят понесенных убытков и морального ущерба.
Если предприниматель не идет навстречу и не обменивает товар на качественный, не производит его ремонт и не отдает деньги, следует подавать иск в суд. Только по его решению ваши требования будут удовлетворены в принудительном порядке.
Что такое защита прав потребителей
Это набор мер, реализуют государственные институты и общественность, через добровольные объединения граждан, он обращен на урегулирование взаимоотношений потребителей и предпринимателями. В этот набор входят:
Определение прав потребителя, в каждом конкретном случае. Виды их нарушений потребительских прав, методы их охраны. Определяет меру ответственности.
Внимание! На сегодняшний день, действует порядка 20 нормативных документов, которые, направлены на реализацию норм «Закона о защите прав потребителей».
В нашей стране создана система, которая упрощает потребителю к системе правосудия при нарушении его прав. Так, упрощен механизм подачи иска к предпринимателю. Его можно подать по месту расположения компании ответчика, или по месту заключения договора. Другими словами, гражданин может подать иск на производителя некачественной продукции, указан в качестве адреса ответчика магазин, где была совершена покупка.
С целью повышения эффективности защиты потребительских прав, было создано Общество защиты прав потребителей, занимающееся практической деятельностью по защите покупателей. Кстати, большинство судебных исков, которые подает это общество в суды на недобросовестных торговцев или производителей оно выигрывает.
Существуют общества, которые могут специализироваться на защите определенных групп граждан, например, тех, кто пострадали от недобросовестных строителей или тех, кто получил серьезный ущерб здоровью во время прохождения лечения.
Действительно, недобросовестные производители пользуются низким уровнем правового образования граждан именно это, и позволяет им творить беззаконие. Если потребитель не может добиться реализации своих прав «мирным» путем, если торговец, намеренно затягивает или оттягивает решение вопроса, то потребитель может обратиться на официальный сайт по правам потребителей и может быть уверен в том, что там он сможет найти поддержку и защиту.
Некоторые примеры ущемления прав граждан
Ущемление прав покупателя (потребителя) – это самая распространенная беда в торговой сети нашей страны, с ней постоянно сталкиваются граждане. С целью предупреждения этих нарушений территориальные управления службы по защите потребителей постоянно размещают на своих интернет – ресурсах предупреждения, разбирая при этом совершенные ранее нарушения.
Например, из-за скачков валютного курса и не очень стабильной ситуации в экономике довольно часто происходит смена стоимости на определенные продукты, начиная от продуктов питания и заканчивая сложной бытовой электроникой. Иногда, или по забывчивости, или исходя из злого умысла, работники торговых залов забывают сменить ценники и в результате, стоимость, обозначенная на витрине, не соответствует с той, которая будет обозначена на кассе. Надо иметь в виду, цена, продукта на кассе не может превышать ту, которая написана на ценнике. Это оговорено рядом статей Закона о потребительских правах. Покупатель вправе требовать того, что бы ему товар был продан по цене, обозначенной на ценнике. Если этот факт будет передан в местное отделение Роспотребнадзора, то дело может закончиться тем, что торговая точка будет оштрафована на сумму от 10 000 до 50 000 рублей. Кстати, один из столичных магазинов был подвергнут штрафу в 40 000 рублей, за несоответствие цены на плитку шоколада.
Специалисты Роспотребнадзора рекомендуют в таком случае следующий алгоритм действий:
- Сделать запись о нарушении в «Книге жалоб и предложений», которая должна быть в каждом магазине.
- Сфотографировать ценник. Кстати, запреты на фото- и видеосъемку, размещаемые в торговых залах, по большей части недействительны.
- Сохранять кассовый чек, который подтверждает факт совершения покупки по завышенной цене.
- Направить в адрес магазина претензию, в которой потребовать от торговой точки исполнения прав потребителя.
- Не помешает и звонок на телефон бесплатной горячей линии для потребителей.
Ответственность продавца за непредоставление надлежащей информации о товаре
Выявление недостатка в товаре — не единственная причина для возврата технически сложного товара.
Так, одним из важных критериев соблюдения продавцом (изготовителем) потребительских норм является предоставление потребителю надлежащей информации о товаре.
Предполагается, что обычный потребитель не имеет специальных познаний о свойствах, характеристиках и иных потребительских качествах товара, что делает правильный выбор весьма затруднительным.
Для того, чтобы потребитель при покупке товара мог сделать правильный выбор, соответствующий своим пожеланиям и потребностям, закон обязал продавца (изготовителя) предоставлять покупателю максимально полную и достоверную информацию о товаре, в частности: о цене, потребительских свойствах, гарантийном сроке, правилах использования, сроке службы, месте нахождения изготовителя, продавца…, и другую предусмотренную законом информацию (статья 10 Закона о защите прав потребителя).
Информация должна быть доведена до сведения потребителя путем размещения на заводских бирках, ярлыках, в технической документации, и другими, установленными законом способами.
Роль государства и общественности в защите прав потребителей
Этой теме посвящена четвёртая глава, большая часть которой содержит статьи, регламентирующие деятельность органов государственной и муниципальной власти по проведению потребительского надзора. Правам и обязанностям общественных организаций посвящена только одна статья – 45-я.
Общественные организации, независимо от целей их создания, могут защищать права потребителей с помощью:
- инициирования экспертизы;
- участия в разработке требований;
- выявления фактов нарушения прав;
- передачи информации о нарушениях в органы госконтроля;
- обращения в суды с исками.
У государственных и муниципальных органов прав и полномочий больше. Федеральные органы госнадзора в сфере защиты прав потребителей обязаны (ст. 40):
- проводить проверки соблюдения нормативных требований, предъявляемых к качеству продукции и услуг;
- осуществлять профилактические мероприятия по предупреждению нарушений;
- проводить учёт и анализ случаев причинения вреда экологической среде, жизни и здоровью человека и домашним животным;
- давать оценку эффективности проводимых мероприятий.
Обязанности региональных и местных органов власти в этой области не столь обширны. Однако все компетентные органы любого иерархического положения имеют право и обязаны защищать права потребителей в судах, рассматривать жалобы населения, в рамках своих полномочий принимать меры по недопущению нарушений.
Таким образом, ФЗ № 2300-1 представляет собой юридический документ, направленный на оптимизацию взаимоотношений двух сторон одной цепи – производителей и потребителей. Продавцы, импортёры, не производящие поставщики в данном случае находятся на стороне производителя, хотя могут быть и потребителем. Ведь розничные магазины, закупившие товар, так же с юридической точки зрения могут выступать в роли потребителя, поскольку ФЗ № 2300-1 регулирует не всю цепочку перемещения товаров, а лишь взаимоотношения тех, кто передаёт и тех, кто принимает товары или услуги.
Способы защиты прав покупателей
Сегодня на территории РФ действует несколько способов, с помощью которых лица могут защитить свои права в случае их нарушениями.
Защита производится посредством принятия одного из следующих решений:
- признания лицом, нарушившим права, полностью своего деяния;
- посредством самозащиты своего права;
- признания на основании решения суда соглашения недействительным;
- восстановлением прав, которые были нарушены на основании решения суда;
- вынесение решения о недействительности постановления государственного органа;
- вынесения судебного решения о возмещении причиненных убытков;
- вынесения решения о прекращении или изменении правоотношений;
- о взыскании неустойки;
- о компенсации морального вреда;
- применение документов, которые изданы государственными органами.
Обратите внимание, что перечень этих решений содержится в Гражданском Кодексе РФ. Специалисты при анализе действующих норм отмечают, что нормативное расширение перечня способов воздействия на недобросовестных продавцов позволило более активно защищать нарушенные права покупателей.
Закрепление возможной самозащиты покупателя позволяет сделать вывод о том, что потребитель вправе самостоятельно выбрать, каким именно путем он будет защищать свои законные права.
Запомните! В случае реализации права на самозащиту необходимо указать, что можно использовать следующие методы:
- осуществление возврата товара;
- осуществление обмена;
- расторжение соглашения о купле – продаже;
- требование о возмещении ущерба или бесплатного устранения дефектов.
Право потребителя требовать возмещение вреда, причиненного вследствие недостатков товара, работы, услуги
В соответствии с Законом о защите прав потребителей потребитель имеет право потребовать возмещения вреда, который причинен его жизни, здоровью и имуществу из-за конструктивных, производственных или рецептурных недостатков товара, работы, услуги, в полном объеме независимо от того, был заключен договор между потребителем и продавцом, исполнителем или нет.
Возмещению подлежит вред, причиненный в течение установленного срока службы или срока годности товара, работы. Если изготовитель, исполнитель имели право установить срок службы на товар, работу, предназначенные для длительного использования, но его не установили, то причиненный потребителю вред должен быть возмещен в течение десяти лет со дня передачи потребителю товара, результата выполненной работы.
Отношения в области защиты прав потребителей регулируются большим количеством нормативных актов; основными являются следующие:
1 Закон РФ от 7 февраля 1992 г. «О защите прав потребителей» (ред. от 21.12.2004 г.).
2. Соглашение об основных направлениях сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств в области защиты прав потребителей. Москва, 25 января, 2000 г.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ)
По отдельным вопросам применения настоящего Закона «О защите прав потребителей», необходимо следовать разъяснениям, утвержденным приказом ГАК РФ от 20 мая 1998 г., письмам Роспотребнадзора от 11 марта 2005 г. и от 1 августа 2005 г. «О правовых основаниях защиты прав потребителей в сфере долевого строительства жилья».
Нужно также руководствоваться постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 322 «Об утверждении положения о федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» и приказом ГАК РФ от 20 мая 1998 г. № 160 «О некоторых вопросах, связанных с применением закона РФ „О защите прав потребителей“.
Кроме того, отметим Определение Конституционного Суда РФ от 22 апреля 2004 г. «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы открытого акционерного общества „АВТОВАЗ“» на нарушение конституционных прав и свобод ч. 1 п. 1 ст. 23 Закона РФ «О защите прав потребителей», а также ряд постановлений Правительства РФ, которыми были утверждены правила продажи отдельных видов товаров, производства работ и оказания услуг.
По делам о защите прав потребителей необходимо также учитывать постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 1994 г. «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей», а при предъявлении требования о взыскании компенсации морального вреда, кроме того, постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 г. «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда»
По этим вопросам Верховным Судом РФ был опубликован Обзор судебной практики «Некоторые вопросы практики применения Закона РФ „О защите прав потребителей“. Многие важные вопросы рассмотрены в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ за I квартал 2005 г. и за первый квартал 2004 г. (по гражданским делам).
Закон РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-I «О защите прав потребителей» не только обеспечивает социальные гарантии потребителей, расширяя их права, но и объективно повышает ответственность изготовителей, продавцов и исполнителей за качество оказываемых ими работ и услуг, устанавливая для них ряд обязанностей.
Принятие данного Закона РФ» О защите прав потребителей» было вызвано тем, что ранее действовавшее законодательство в основном было направлено на защиту интересов изготовителей и продавцов, которые являлись государственными организациями. Имеющиеся же законодательные нормы в области защиты прав потребителей теоретически были приняты, но на практике не действовали. Настоящий же закон РФ «О защите прав потребителей» направлен на защиту интересов потребителей.
Закон РФ «О защите прав потребителей:
• регулирует отношения между потребителем-гражданином и организацией либо индивидуальным предпринимателем;
• устанавливает права потребителей;
• регулирует права потребителей в области защиты их прав;
• регулирует порядок государственной и общественной защиты интересов потребителей;
• определяет механизм защиты указанных выше прав.
Согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.
Указанный выше Федеральный закон к участникам долевого строительства относит только тех граждан, чьи денежные средства привлекаются для долевого строительства многоквартирных домов, которые при заключении соответствующего договора имеют намерение заказать или приобрести либо заказывают, приобретают товар (квартиру) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Согласно п. 9 ст. 4 «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» к отношениям, вытекающим из договора, заключенного гражданином – участником долевого строительства исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, в части, не урегулированной этим Федеральным законом, применяется законодательство Российской Федерации о защите прав потребителей.
При применении Закона РФ «О защите прав потребителей» к указанным правоотношениям, необходимо иметь в виду, что Федеральным законом «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» предусмотрена иная, отличная от законодательства о защите прав потребителей ответственность и иные штрафные санкции за нарушение обязательств по договору участия в долевом строительстве многоквартирных домов (см. п. 3 ст. 3, п. 2 ст. 9, ст. 10 «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ»).
Что же касается компенсации морального вреда, причиненного гражданам – участникам долевого строительства, то она осуществляется на общих основаниях, предусмотренных ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей», поскольку Федеральным законом «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» отношения по компенсации морального вреда не регулируются.
Понятия «Закона о защите прав потребителей»
В преамбуле к закону раскрыты основные понятия, которые используются в данном документе. В преамбуле разъясняется термины в такой трактовке:
- Потребитель – лицо, которое намеревается приобрести или заказать товар или услугу для собственных нужд, при этом товар не будет использоваться в предпринимательских целях.
- Изготовитель – юридическое или физическое лицо, которое непосредственно производит товар для реализации потребителю, при этом, если изготовитель самостоятельно реализует собственную продукцию, его будут считать продавцом.
- Исполнитель – юридическое или физическое лицо, которое выполняет или оказывает услуги по возмездному договору, например, по договору перевозки.
- Продавец – лицо, которое реализует товар потребителю по договору купли-продажи (оптовой или розничной).
- Недостаток товара или услуги – несоответствие его определенным требованиям, указанным в условиях договора или целям, в которых данный товар или услуга будут использоваться, при этом исполнитель заранее знал о целях применения. Также под недостатком понимают несоответствие товара или услуги регламентированному образцу или описанию.
- Стандарт – нормы, правила и прочие документы, которые устанавливают обязательные требования к качеству товаров и услуг, например, строительные нормы, государственный стандарт.
- Существенный недостаток – несоответствие, которое не может быть устранено без больших затрат, или изъян выявляется неоднократно даже после устранения недостатка.