Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как работает программа переселения в Россию из Казахстана в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Всем соотечественникам, которые хотят воспользоваться Программой переселения, стоит учитывать, что перечень регионов вселения постоянно пересматривается. В каждом субъекте РФ разработаны свои условия Программы, и к переселенцам выдвигаются требования, которые способствуют решению проблем, существующих в конкретных населенных пунктах и областях.
Категории регионов России по Программе переселения
Целевое расселение реализуется с учетом:
- заселенности региона (переселенцы привлекаются в города и районы с малым количеством жителей);
- потребности в кадрах определенной квалификации (для обеспечения местных предприятий специалистами в тех или иных областях);
- существующих ресурсов для обеспечения переселенцев (жилья, средств для выплаты компенсаций, подъемных и так далее).
Этими и другими обстоятельствами объясняется тот факт, что выйти из Программы переселения соотечественников собрались 17 регионов России. В начале лета 2017 года они обратились в Правительство РФ с соответствующим ходатайством. С 1 января 2018 года отказались участвовать в данной инициативе Нижегородская область, Еврейская автономная область (ЕАО), Удмуртская Республика, Камчатский край.
До 2013 года все субъекты РФ по Госпрограмме переселения были разделены на три категории:
- «А» – территории вблизи границ, стратегически важные;
- «Б» – регионы, где нужны кадры для реализации крупных инвестиционных проектов;
- «В» – территории, где, несмотря на экономический рост, падает численность населения.
С 2013 года статус округов и областей несколько изменился, и теперь выделяют:
- «Территории приоритетного заселения», где потребность в человеческих ресурсах стоит наиболее остро.
- «Территории вселения», где приток населения необходим для решения конкретных стратегических задач.
В обоих случаях речь идет о территориях (краях, областях, городах), куда целенаправленно привлекаются люди для решения экономических, демографических и прочих проблем.
Распространенные ошибки по теме
Ошибка: Мнение о том, что русский язык можно изучить в процессе оформления переселения.
Чтобы получить воспользоваться возможностью переезда по программе претендент уже должен хорошо знать русский язык. Это одно из основных условия, соблюдение которого необходимо для одобрения заявки.
Ошибка: Невозможность выбора региона и города, куда будет совершаться переезд.
Отчасти это мнение неверно. Да, иностранному переселенцу нельзя переехать в любой регион России. Однако ему на выбор предоставляется достаточно большое количество субъектов, участвующих в программе.
Финансовое обеспечение
Переселившиеся соотечественники имеют право на возмещение в двухнедельный срок расходов и финансовые государственные выплаты:
- Компенсация расходов на переезд;
- Возмещение госпошлин, уплаченных при оформлении РВП и гражданства;
- Ежемесячное пособие по безработице – до получения гражданства или трудоустройства;
- Выплаты на обустройство переселенца и членов его семьи (подъёмные).
Заявление на финансовое обеспечение принимают в отделе ГУВМ МВД РФ, к которому отнесён населённый пункт, где зарегистрирован компатриот.К заявлению прилагаются оригиналы и копии по следующему перечню:
- Паспорта и свидетельства о рождении всех указанных в удостоверении переселенца лиц;
- Свидетельство о браке;
- Свидетельство о статусе переселенца;
- Регистрация по месту пребывания;
- Расчётный счёт в банке (выписка или сберегательная книжка);
- Чеки об оплате пошлин, консульских сборов, транспортных расходов и пр.
Размер подъёмных выплат на обустройство после переезда зависит от региона переселения:
- В приоритетных субъектах выплачивают 150 тысяч на заявителя и по 70 тысяч на каждого члена его семьи на первом этапе, и дополнительно 90 тысяч и по 50 тысяч на каждого домочадца спустя полтора года после переселения;
- В остальных субъектах-участниках однократно выплачивают 20 тысяч на заявителя и по 10 тысяч на каждого члена его семьи.
Подъёмные выплаты могут быть взысканы с участника программы, если он:
- Откажется от участия;
- Переедет из региона вселения до истечения трёх лет;
- Допустит действия, приводящие к аннулированию свидетельства.
Какие льготы и помощь оказывается
Программа соотечественники дает право на ряд преимуществ. А именно участнику программы предоставляется:
- Компенсация на переезд в выбранный регион (компенсационные выплаты на такие нужды предусмотрены федеральным бюджетом).
- Можно ввозить все необходимые вещи без ограничения по весу, ввозить можно, в том числе и транспортные средства. Участники программы по переселению в рф освобождаются от таможенных пошлин. Однако воспользоваться таким правом можно лишь единожды и не позже чем за 18 месяцев с момента получения свидетельства. Естественно, такая льгота предусмотрена только для тех кандидатов, которые переезжают из заграницы.
- Из госбюджета также компенсируются деньги за рассмотрение документов по переселению (РВП, ВНЖ, выдачу паспорта и т.д.).
- До получения гражданства, если переселенец не работает и не занимает бизнесом, он имеет право на получение пособия в течение полугода.
- Получение подъемных. Размер выплат зависит от выбранного региона.
Регионы программы переселения соотечественников 2023
Претендент может выбрать округ для смены места жительства по программе. Федеральными властями выделяются округи, куда можно переехать и в приоритете для вселения, так же не принадлежащие к таковым.
Перечень округов, принимающих участие в программе, указан в действующих законопроектах и состоит из пятидесяти семи регионов.
Можно выбрать один из следующих:
- Центральный ФО – Воронежский, Калужский, Смоленский, Тверской, Орловский, Брянский, Курский, Рязанский, Костромский округи;
- Приволжский ФО – республика Чувашия и Татарстан, Мордовия и Марий Эл, Саратовский, Оренбургский, Пензенский, Самарский и Пермский округ;
- Северно-Западный ФО – Псковский, Ленинградский, Мурманский, Новгородский, Вологодский, Калининградский, Архангельский и Ненецкий автономный округ;
- Северно-Кавказский и Южный ФО – Ростовский, Волгоградский, Астраханский и Ставропольский округа;
- Сибирский ФО – Иркутский, Омский, Кемеровский, Новосибирский, Красноярский, Забайкальский, Алтайский края, Бурятия и Хакасия;
- Дальневосточный ФО – Европейская автономный округ, Сахалинский, Магаданский и Амурский округ, Приморский и Камчатский край;
- Уральский ФО – Тюменский, Курганский, Свердловский, Челябинский, Ханты-Мансийск и Ямало-Ненецкий округа.
Перечень субъектов РФ для вселения сограждан
Всего в государственной инициативе участвуют 59 из 85 территориальных образований Российской Федерации.
Утвержденный список регионов РФ – участников Программы переселения соотечественников выглядит следующим образом:
- Дальневосточный федеральный округ – Амурская, Сахалинская, Магаданская области, Хабаровский край и Приморский край (выборочно);
- Центральный федеральный округ: Брянская, Воронежская, Калужская, Костромская, Курская, Липецкая, Орловская, Рязанская, Смоленская, Тамбовская, Тверская, Тульская, Ярославская области;
- Северо-западный федеральный округ – Ленинградская, Калининградская, Архангельская, Мурманская, Новгородская, Вологодская, Псковская области, Республика Карелия, Ненецкий автономный округ;
- Уральский федеральный округ – Курганская, Свердловская, Тюменская, Челябинская области, Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа. В последнем выделены города, участвующие в Программе переселения соотечественников в Россию: Губкинский, Лабытнанги, Муравленко, Новый Уренгой, Ноябрьск, Салехард;
- Приволжский федеральный округ – Республики Марий Эл, Мордовия, Башкортостан, Чувашия, Татарстан, а также Пензенская, Самарская, Саратовская, Ульяновская, Оренбургская области, Пермский край;
- Южный федеральный округ – Волгоградская, Ростовская, Астраханская области, Краснодарский край;
- Северо-кавказский федеральный округ – Ставропольский край;
- Сибирский федеральный округ – Алтайский, Забайкальский, Красноярский края, Иркутская, Кемеровская, Новосибирская, Томская, Омская области, Республики Бурятия, Хакасия.
Для подробного разъяснения, в каких областях действует программа «Соотечественники», следует обращаться в региональные миграционные службы, поскольку в некоторых субъектах местные программы расселения сограждан из-за рубежа рассчитаны только на отдельно обозначенные районы. Но все же в большинстве случаев охватываются все муниципальные образования.
Отзывы участников программы
На форумах и официальном сайте МВД можно ознакомиться с отзывами участников. Вот некоторые из них:
Эльнур, 31 год, Азербайджан: Отмечу слаженность действий специалистов, результат мне был виден сразу. Программу оцениваю на удовлетворительно, зарплату побольше или обеспечивали бы жильём, оценка была бы ещё выше.
Анжелика, 52 года, Узбекистан: Услуги по переселению на уровне, всё грамотно, вовремя. Единственная нестыковка у нас произошла с получением денег: ведомство средства направило, а банк только через месяц зачислил их на счет.
Фарход, 32 года, Узбекистан: Не было никаких проблем при обращении к представителям РФ у нас в Узбекистане. А вот по приезду в Россию нас не встретили, некуда было разместиться, всё пришлось искать самостоятельно, но в трудоустройстве посодействовали.
Программа переселения соотечественников не заканчивается присвоением статуса и выплатой подъёмных. Предполагается, что по завершении всех этапов компатриот получит российское гражданство и станет полноценным участником социально-экономической жизни страны в выбранном для проживания регионе.
Перечень субъектов РФ для вселения сограждан
Всего в государственной инициативе участвуют 59 из 85 территориальных образований Российской Федерации.
Утвержденный список регионов РФ – участников Программы переселения соотечественников выглядит следующим образом:
- Дальневосточный федеральный округ – Амурская, Сахалинская, Магаданская области, Хабаровский край и Приморский край (выборочно);
- Центральный федеральный округ: Брянская, Воронежская, Калужская, Костромская, Курская, Липецкая, Орловская, Рязанская, Смоленская, Тамбовская, Тверская, Тульская, Ярославская области;
- Северо-западный федеральный округ – Ленинградская, Калининградская, Архангельская, Мурманская, Новгородская, Вологодская, Псковская области, Республика Карелия, Ненецкий автономный округ;
- Уральский федеральный округ – Курганская, Свердловская, Тюменская, Челябинская области, Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа. В последнем выделены города, участвующие в Программе переселения соотечественников в Россию: Губкинский, Лабытнанги, Муравленко, Новый Уренгой, Ноябрьск, Салехард;
- Приволжский федеральный округ – Республики Марий Эл, Мордовия, Башкортостан, Чувашия, Татарстан, а также Пензенская, Самарская, Саратовская, Ульяновская, Оренбургская области, Пермский край;
- Южный федеральный округ – Волгоградская, Ростовская, Астраханская области, Краснодарский край;
- Северо-кавказский федеральный округ – Ставропольский край;
- Сибирский федеральный округ – Алтайский, Забайкальский, Красноярский края, Иркутская, Кемеровская, Новосибирская, Томская, Омская области, Республики Бурятия, Хакасия.
Действуют ли ограничения?
В 2021 году в госпрограмме принимают участие 57 регионов. Некоторые из них имеют статус территорий приоритетного заселения.
К ним относятся субъекты федерации, преимущественно расположенные на Дальнем Востоке и Забайкалье, где очень низкая плотность населения (в среднем 1 человек на 1 кв. км).
В то же время соотечественники имеют право переехать не во все регионы РФ. Так, в них не принимают участия ряд областей Центральной России (Московская, Ивановская, Владимирская, Белгородская и др.), большинство национальных республик (Татарстан, Ингушетия, Тыва, Алтай и др.), а также Москва и Санкт-Петербург.
В программе расселения также не участвуют закрытые административно-территориальные образования, в которых расположены военные объекты. Список актуальных областей вселения и другую полезную информацию о программе переселения соотечественников можно получить на сайте «Соотечественники».
В некоторых случаях участниками программы являются лишь некоторые районы или населенные пункты, например в Краснодарском или Ставропольском крае. Встречаются исключения и в приоритетных регионах.
Так, для проживания в Камчатском крае невозможно выбрать город Вилючинск и поселок Палана. В Приморском крае реализуются три проекта переселения с разным географическим охватом: «Городские округа», «Муниципальные районы», «Профессиональное образование».
Важно запомнить, что, выбрав один из регионов для вселения и оформив соответствующие документы, невозможно будет сменить пункт назначения. До времени приобретения гражданства РФ переселенец должен будет жить и работать в выбранном им месте.
Кто может участвовать в программе
Действие госпрограммы распространяется только на определенную категорию участников:
- имевших в прошлом паспорт СССР, но вследствие распада утративших гражданство и получивших паспорта одной из союзных республик;
- с иностранным гражданством и официально присвоенным статусом беженцев;
- в прошлом живущих в России на основании разрешения на временное проживание или ВНЖ;
- участников, раньше имевших гражданство РФ;
- эмигрантов, перебравшихся на постоянное проживание в другие страны, а также их внуков и детей;
- лиц с иностранным гражданством, которые относятся к народностям, исторически живущим на российской территории.
Также претендовать на участие в программе по переселению могут ближайшие родственники вроде супругов, сестер или братьев, детей, внуков или отца и матери.
Для переселения по программе необходимо подать заявление в российское диппредставительство в стране проживания или обратиться в территориальный миграционный отдел, если участник находится в РФ. Для подачи заявки в посольство нужно предварительно записаться на прием на офсайте российского департамента.
В назначенное время участник приходит в представительство с комплектом документов для программы. Нужно подготовить:
- Заявление на российское гражданство по госпрограмме. Его участник пишет в 2 экземплярах на русском языке. Бумага имеет установленную законодательством форму. Заполнять бланк надо рукописно, разборчиво, без исправлений или сокращений. Принимают и заявки, составленные участниками на компьютере.
- Удостоверение личности. Это может быть паспорт прежней страны проживания, либо ВНЖ лица, не имеющего гражданства.
- Бумаги, дающие участнику основания для пребывания на российской территории – ВНЖ либо РВП.
- Письменный отказ от гражданства прежней страны проживания. Он бывает в форме копии заявления, направленного в госпредставительство об отказе от гражданства. Обязательно привлекают нотариуса для удостоверения подписи заявителя. Или в виде официального документа, выданного загранпредставительством, в котором подтверждается обращение с отказом от гражданства.
- Свидетельство об участии в госпрограмме. Если заявитель выступает родственником участника, то предоставляет копию документа, где он вписан членом семьи.
- Документация, подтверждающая смену личных данных заявителя. Сюда относят справки об изменении имени или фамилии, бумаги о заключении либо расторжении брачного союза и пр.
- Свидетельство о рождении для всех детей, участвующих в проекте.
- Согласие несовершеннолетнего отпрыска на получение российского гражданства. Такая бумага требуется на каждого участника старше 14 лет. Подпись подростка тоже заверяется нотариусом.
- Фото заявителя в формате 3х4 в количестве 3 шт.
- Копию трудовой книжки и документов об образовании участника.
- Оплаченная госпошлина, размер которой на сегодня 3 500 рублей.
Когда сотрудник примет документацию и заявку, он выдаст справку, где будет указан перечень полученных бумаг и предположительный срок вынесения решения по запросу. Обычно результаты по получению гражданства готовы уже через 2 месяца, хотя иногда рассмотрение растягивается до 90 дней.
Если переселенец, являющийся официальным участником госпрограммы по переселению соотечественников и имеющий соответствующее свидетельство, переедет в один из приоритетных регионов РФ, он сможет рассчитывать на следующие меры поддержки:
- Социальные пособия инвалидам, семья, потерявшим кормильца и иным особым категориям лиц.
- Адресная материальная помощь (разовая или регулярная).
- Пособие по безработице от Центра занятости населения.
- «Подъемная» выплата (т.н. пособие на обустройство).
- Разовая материальная помощь.
- Освобождение от государственной пошлины при ввозе одного легкового автомобиля.
- Льготы не перевозку багажа.
- Компенсация за найм жилого помещения в России.
- Компенсация расходов на проезд к центру временного размещения или к новому жилью.
Важно! Каждый член семьи участника госпрограммы имеет право на самостоятельную подачу заявления о назначении подъемной выплаты.
Размер «подъемной» выплаты зависит от того, в какой субъект РФ готов переехать участник программы по переселению. Если речь идет о приоритетных регионах РФ, таких как Хабаровский край, выплаты составят 240,000 рублей для заявителя и 120,000 рублей для каждого члена его семьи. Если переселение происходит в менее важные в плане демографической ситуации субъекты РФ, пособие уменьшается до 20,000 рублей на заявителя и 10,000 рублей на каждого домочадца.
За оформлением выплаты необходимо обращаться в территорильные отделения ГУВМ МВД — сотрудник выдаст бланк заявления и проконсультирует относительно того, как его заполнить. Предварительно потребуется открыть банковский счет, на который будет осуществлен перевод средств.
Заявление подается лично участником программы или через законного представителя, у которого имеется нотариально заверенная доверенность. При этом придется документально подтверждать тот факт, что заявитель лично прийти не в состоянии. При себе необходимо иметь:
- удостоверение личности;
- свидетельство участника госпрограммы по переселению;
- документы, доказывающие наличие родственных связей между заявителем и членами его семьи;
- паспорта и свидетельства о рождении членов семьи.