Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Куда пожаловаться на врача: перечень инстанций». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Пожаловаться главному врачу больницы на действие сотрудников можно как в устной, так и в письменной форме. Нужно помнить о корректности обращения. Нельзя ругаться, употреблять нецензурную лексику, оскорблять персонал, который допустил нарушение. Главврач при этом обязан принять человека с жалобой и рассмотреть обращение, дав обоснованный ответ, независимо, отказано в принятии пример или нет.
Как правильно составить жалобу на медработника
Согласно ст. 7 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» жалоба составляется в свободной форме. Образец жалобы на действия врача не предусмотрен.
В силу указанного закона единственное, что необходимо, это соблюдение структуры жалобы:
- Шапка или вступление. Здесь необходимо указать наименование и адрес органа, куда подается жалоба, а также сведения о заявителе: полное имя, адрес, контакты.
- Название документа.
- Основная часть. Сюда необходимо включать обстоятельства, при которых было совершено нарушения, сослаться на доказательства, подтверждающие основания для обращения, нормы закона, обосновывающие позицию заявителя. Обязательно нужно конкретизировать, кто из врачей совершил проступок, в какое время и почему.
- Заключение. В этой часть нужно обозначить требование, а именно обозначить, что должен сделать вышестоящий орган: применить меры ответственности, компенсировать материальный ущерб и так далее.
Завершается письменное обращение личной подписью пациента и датой составления жалобы. Возможно привлечение представителя по доверенности.
Пошаговая инструкция подачи жалобы на врача в Минздрав
Граждане, которые считают, что их права в сфере медицинского обслуживания ущемляют, должны действовать следующим образом:
- Сбор доказательств. Даже если пациент хочет пожаловаться на хамство или грубость, голословное утверждение не приведет к мерам в отношении сотрудника. Необходимо записать разговор на аудио или видео-носитель.
- Обращение в различные инстанции местного уровня. Желательно, чтобы все обращения подавались в письменном виде. При этом с каждой претензии снимается копия, которая остается на руках у заявителя. Дальше необходимо дождаться ответа из местных отделов здравоохранения или от страховой.
- В случае если по делу не было предпринято никаких мер или пришел отказ в рассмотрении жалобы, гражданин должен отправить претензию в Минздрав. К самой прикладываются собранные доказательства, а также переписка с нижестоящими инстанциями, которые не удовлетворили запрос гражданина.
Финансовые жалобы на врача могут возникать при вымогании взяток, а также при завышении цен на лечение или лекарства. Также к претензиям по финансам относятся заявления пациентов, которые прошли платные процедуры, хотя они не являются обязательными при поставленном диагнозе. Для решения вопросов с финансовыми жалобами заявителю необходимо быть крайне аккуратным.
Вопросы завышенных цен на лечение рассматриваются только при наличии чеков на приобретенные лекарства и процедуры, а также наличии выписки врача об их необходимости. Пациент имеет право на возмещение расходов, однако сумма будет равно той, которую можно установить по чекам. Разбор жалобы происходит в Третейском суде, где представителем пациента выступает страховая компания. Вопросы неправомерных финансовых растрат разбираются именно страховой в соответствии с Федеральным законом о «Обязательном медицинском страховании».
В случае вымогания взятки действует Уголовный кодекс РФ ст. 290, поэтому обращаться можно сразу в правоохранительные органы. Обратите внимание, что в соответствии с законодательством России наказываются граждане не только вымогающие взятки, но и те, кто предлагает взятки. Подобные отношения недопустимы в любой сфере, а не только в медицине.
Жалоба на врача — в каких случаях это актуально?
Вас не устраивает качество медицинских услуг? Врач нахамил и не оказал помощи? В поликлинике отказываются выдавать справку, оформлять больничный лист или подписывать карту ребенка для школы или детского садика? К сожалению, общаясь с медиками, многие чувствуют себя очень неуверенно. Большинство россиян не привыкли к тому, что больница и поликлиника – учреждения, работники которых часто ошибаются. Как правило, жители нашей страны доверяют врачу, не проверяют назначения доктора и не знают о своих правах. В результате диагнозы ставятся неверно, лечение не проводится, а о необходимой реабилитации пациенту даже не сообщается. Благодаря обязательному медицинскому страхованию каждый гражданин защищен от произвола медработников. Однако редкий пациент, столкнувшись с беспределом людей в белых халатах, защищает свои конституционные права на жизнь и здоровье, пишет жалобы на врачей в соответствующие инстанции или обращается к опытным юристам.
Как пишется жалоба на врача поликлиники?
Переговорив с врачом, ознакомившись с законодательством и решив обратиться в инстанции, вам придется написать заявление. Форма этого документа не регламентирована. Образец можно найти в Интернете. Главное – изложить все сжато, понятно и без использования ненормативной лексики. Определившись, куда обратиться с жалобой на врача поликлиники, необходимо указать наименование и адрес инстанции, свои данные, а также сведения о медицинском учреждении, в котором произошел неприятный инцидент. Для связи стоит написать свой мобильный телефон. Если вы намерены дойти до конца и хотите оформить документ так, чтобы впоследствии его можно было предоставить в суд в качестве доказательства, заранее посоветуйтесь с грамотным адвокатом. Позвоните в «Правовой эксперт» и поговорите с юристом! Наш правозащитник подскажет, как собрать доказательную базу и грамотно оформить документы.
Причины обращения с жалобой
Вы можете жаловаться как на определенного специалиста, так и на поликлинику в целом.
В сфере здравоохранения все предписания должны соблюдаться безукоризненно, поскольку от работы врачей зависит жизнь и здоровье граждан. По этой причине, в случае выявления факта нарушений, вы имеете законное право обратиться с жалобой в вышестоящий орган. Примерами таких нарушений являются:
- Отказ в предоставлении полагающихся услуг и осмотров;
- Невежливое и неуважительное отношение со стороны сотрудников клиники;
- Невозможность получить консультацию у специалиста;
- Неполучение полной и достоверной информации о болезни и лечении;
- Нет доступа к информации о расписании приема докторов;
- Медуслуги не оказаны на основании медицинского страхования;
- Невозможность самостоятельно выбрать лечащего врача;
- Навязывание дополнительных платных услуг;
- Коррупция;
- Непредоставление бесплатных медицинских препаратов, положенных определенным категориям граждан (например, пенсионерам).
В каких случаях стоит пожаловаться на врача?
- Если специалист отказывается проводить и контролировать лечение при наличии подтвержденных показаний.
- Если врач поставил недостоверный диагноз.
- Если специалист назначает лечение без каких-либо оснований и показаний, не учитывая результаты обследований.
- Если врач проявляет грубость при общении с пациентом, отказывается помочь в решении той или иной проблемы конкретного клинического случая.
- Если специалист отказался от врачебной помощи пациенту или не пришел на вызов.
- Если врач просит взятку, пытается рекламировать или продавать препараты определенных фирм, занимается спекуляцией медикаментов;
- Если специалист не выдал больничный лист пациенту с плохим самочувствием.
- Если врач отказался оформлять документы на инвалидность пациента.
- Если врач не выписывает рецепт пациенту.
- Если лечение, назначенное специалистом, вызвало серьезные осложнения или усугубило течение заболевания (необходимо, чтобы были доказательства).
Правовая защита от недобросовестных врачей
Если в результате неправильного диагноза, бездействия врачей пациент пострадал или скончался, необходимо подать заявление в полицию и добиться возбуждения уголовного дела. Если полицейские медлят – жалуйтесь в прокуратуру с требованием провести проверку действий врача и руководителя медучреждения. По результатам проверки прокуратура должна направить дело в суд.
Можно миновать эти инстанции, подав исковое заявление в суд лично. Пострадавший может рассчитывать на компенсацию:
- вреда здоровью;
- расходов на лечение;
- утраченного заработка;
- морального и материального ущерба.
Образец жалобы на врача больницы в Министерство здравоохранения
В Министерство здравоохранения Свердловской области
г. Екатеринбург, ул. Вайнера, 34Б
Заявитель:
П.
В отношении:
Городская клиническая больница № 40
г. Екатеринбург, ул. Волгоградская, 189
Жалобы
на врача в министерство здравоохранения
Моя мама, П., была привезена мной в приемное отделение городской клинической больницы № 40 с диагнозом осцит-перитонит … года. В данный момент мама находится в отделе реанимации, в сознании, на аппарате вентиляции легких. Самостоятельно говорить, писать, защищать свои права она ввиду указанных обстоятельств не может.
Осцит-перитонит – очень тяжелое заболевание, и жизнь моей матери находится в опасности, поэтому ей просто необходимы помощь и поддержка. Тем не менее, сотрудники ГКБ № 40 к маме меня пускать категорически отказываются – устные отказы были получены мной от представителей администрации больницы всех возможных уровней, а также от самих врачей. Также они отказались предоставить возможность пустить к моей маме сиделку, а также передать мне копию истории болезни (медицинской карты).
Мама в очень тяжелом состоянии, и я боюсь, что в любой момент она может умереть. При этом врачи мало того, что не пускают меня к ней, но и не предоставляют никакой информации. Я очень беспокоюсь за нее, не нахожу себе места, мне нужно увидеть ее, убедиться, что она в хороших условиях, а для улучшения этих условий я хочу предоставить ей сиделку. И я в любом случае не могу допустить, чтобы она умерла там в одиночестве, без близких и родных. Беспокойство и неведение сводят меня с ума.
А в каком психическом состоянии сейчас находится моя мама? Она лежит в реанимации, в тяжелом – смертельно опасном — физическом состоянии, среди незнакомых людей. Для нее это невообразимый стресс, и рядом с ней даже нет человека, который смог бы ее поддержать.
Считаю, что действия сотрудников лечебного учреждения, не пускающих меня к матери, незаконны и безнравственны, они причиняют мне и моей матери совершенно невыносимые моральные страдания.
В силу ч. 3 ст. 51 ФЗ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» одному из родителей, иному члену семьи или иному законному представителю предоставляется право на бесплатное совместное нахождение с ребенком в медицинской организации при оказании ему медицинской помощи в стационарных условиях в течение всего периода лечения независимо от возраста ребенка. При совместном нахождении в медицинской организации в стационарных условиях с ребенком до достижения им возраста четырех лет, а с ребенком старше данного возраста — при наличии медицинских показаний плата за создание условий пребывания в стационарных условиях, в том числе за предоставление спального места и питания, с указанных лиц не взимается.
Я понимаю, что данная норма не относится к моему случаю, но я также считаю, что в данной ситуации может быть применен изначальный смысл указанной статьи, который берет свое начало из принципа гуманизма. Уверен, что моя мама, находящаяся при смерти, нуждается в помощи и поддержке не меньше детей, о которых идет речь в данной статье.
Подать жалобу в любые медицинские учреждения Москвы можно путём их личного посещения. Для этого существуют специальные отделы, в компетенцию которых входит работа с обращениями граждан. В таком случае документ рекомендуется делать в двух экземплярах или снять для себя копию. На вашем экземпляре нужно, чтобы уполномоченный сотрудник, поставил отметку о получении. В дальнейшем это послужит доказательством того, что вторая сторона на самом деле ознакомилась с обращением.
Также на медперсонал можно пожаловаться, отправив всю документацию по почте. Для этого следует отправить заказное письмо с описью.
Для активных пользователей интернета есть возможность обратиться в учреждение в электронные приёмные, заполнив специальную форму у него на сайте.
В какие инстанции следует обращаться с жалобой на врача поликлиники?
Итак, мы определились, что только жалоба поможет бороться с произволом в больнице. Важно подать свое обращение в правильную инстанцию. Учтите, что в системе здравоохранения существует строгая иерархия.
На первый взгляд вполне очевидно, что наиболее эффективно жаловаться на врача сразу в Минздрав. Но Минздрав предупреждает, что так просто они ваше обращение рассматривать не будут.
Для начала чиновники попросят разобраться с проблемой территориальное подразделение министерства, те обратятся за разъяснениями к главврачу больницы. Естественно, в этом случае ждать ответа придется очень долго.
Все вышесказанное вовсе не запрещает вам пожаловаться во все эти инстанции, но не торопитесь посылать обращение сразу на самый «верх». Начните с непосредственного руководства врача поликлиники. Если сталкиваетесь с дальнейшим бездействием и попустительством — это повод продвигаться дальше по иерархии здравоохранения.
Иногда достаточно пожаловаться руководству доктора. Это может быть заведующий определенным отделением или же руководитель всего медицинского учреждения (главврач).
Часто достаточно бывает устной беседы. Если же вы написали заявление, то руководящее лицо обязано рассмотреть его и принять решение о корректности или некорректности действий своего сотрудника. Более того, руководство поликлиники или больницы должны письменно отчитаться перед вами о принятых мерах для разрешения конфликтной ситуации.
Прокуратура РФ обязана проводить проверку по обращениям граждан в случаях нарушения их прав. Надзорная функция прокуратуры осуществляется в соответствие с Конституцией РФ и «Законом о прокуратуре». Согласно ФЗ No 2202-1 от 17.01.1992г. каждый может обратиться в прокуратуру с целью прекращения действий должностных лиц, предпринимателей, других лиц, нарушающих законные права граждан РФ.
Как подать жалобу в прокуратуру?
Подать жалобу в прокуратуру можно лично или через интернет.
Чтобы подать жалобу лично, нужно явиться в прокуратуру и написать заявление. Оно пишется в свободной форме. В заявлении необходимо указать следующие данные:
- куда подается заявление (указывается полное название прокуратуры);
- от кого подается заявление (указывается ФИО, паспортные данные);
- приводятся конкретные факты, свидетельствующие о нарушении законных прав (необходимо указать, когда и кем совершены действия, нарушающие законные права граждан, приложить заверенные копии имеющихся документов, свидетельские показания, аудио, видеозаписи, подтверждающие факт нарушения законных прав, перечислить паспортные данные граждан, готовых свидетельствовать о нарушении прав сотрудниками медицинского учреждения).
Основания подачи жалобы
Самые распространенные причины обращения с жалобой на врачей:
- отказ медицинских работников в принятии и осмотре пациента;
- неквалифицированные действия по назначению лечения, которые повлекли тяжелые последствия для здоровья;
- неоказание первой медицинской помощи;
- отказ в возмещении затрат по медицинскому полису;
- разглашение врачебной тайны и персональных сведений о пациенте;
- несвоевременное оказание или неоказание медицинской помощи;
- случаи мошенничества с картой пациента, справками, подделка результатов анализов;
- вымогательство;
- отказ в получении информации о состоянии здоровья, предоставлении медицинских заключений;
- неверный диагноз;
- нарушение санитарных норм (отсутствие уборки, обеззараживания оборудования);
- отсутствие уважительного отношения к пациенту (хамское поведение).
Последствия для доктора
Что же будет с самим врачом, если факт его неправомерного действия будет доказан? Виды ответственности условно можно поделить на:
- административную;
- дисциплинарную;
- гражданскую или гражданско-правовую;
- уголовную.
Административная ответственность наступает в случаях:
- нарушения процедуры оказания медицинской помощи;
- нарушения порядка проведения медицинской экспертизы;
- нарушения оборота лекарственных препаратов;
- осуществления деятельности без лицензии.
Формы административного наказания:
- предупреждение;
- административный штраф;
- дисквалификация.
Дисциплинарная ответственность возлагается в случаях:
- противоправного поведения врача;
- неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей;
- виновные действия врача, совершенные с умыслом, либо по неосторожности.
Формы дисциплинарного наказания:
- замечание;
- выговор;
- увольнение.
Гражданская или гражданско-правовая ответственность имеет место в случаях:
- оказание услуги сомнительного качества;
- нарушение работы медицинских организаций, причиняющее вред здоровью пациента;
- преждевременное прекращение лечебных процедур, которое привело к ухудшению состояния пациента.
Формы гражданского и гражданско-правового наказания следующие: компенсация убытков и морального вреда.
Уголовная ответственность врачей предусмотрена в случаях:
- причинение вреда здоровью разной степени тяжести;
- несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований;
- халатное отношение медицинских работников;
- утаивание информации об угрозах здоровью пациента;
- причинение тяжкого вреда здоровью или смерти по неосторожности;
- незаконное производство аборта;
- неоказание помощи больному;
- незаконное помещение в психиатрический стационар;
- незаконная выдача либо подделка рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ;
- незаконное занятие частной медицинской практикой или частной фармацевтической деятельностью;
- получение взятки.
Формы уголовного наказания:
- лишение свободы;
- штраф;
- лишение заниматься врачебной практикой.
Прокуратура РФ обязана проводить проверку по обращениям граждан в случаях нарушения их прав. Надзорная функция прокуратуры осуществляется в соответствие с Конституцией РФ и «Законом о прокуратуре». Согласно ФЗ No 2202-1 от 17.01.1992г. каждый может обратиться в прокуратуру с целью прекращения действий должностных лиц, предпринимателей, других лиц, нарушающих законные права граждан РФ.
Как подать жалобу в прокуратуру?
Подать жалобу в прокуратуру можно лично или через интернет.
Чтобы подать жалобу лично, нужно явиться в прокуратуру и написать заявление. Оно пишется в свободной форме. В заявлении необходимо указать следующие данные:
- куда подается заявление (указывается полное название прокуратуры);
- от кого подается заявление (указывается ФИО, паспортные данные);
- приводятся конкретные факты, свидетельствующие о нарушении законных прав (необходимо указать, когда и кем совершены действия, нарушающие законные права граждан, приложить заверенные копии имеющихся документов, свидетельские показания, аудио, видеозаписи, подтверждающие факт нарушения законных прав, перечислить паспортные данные граждан, готовых свидетельствовать о нарушении прав сотрудниками медицинского учреждения).
Заявление нужно писать коротко, ясно и по делу, выкинуть из текста эмоции. Следует иметь в виду, что число символов в сообщении при обращении в прокуратуру через интернет-приемную не должно превышать 2500 знаков.
Органы прокуратуры обязаны зарегистрировать ваше обращение в срок, установленный законом, провести проверку и дать ответ по результатам проверки согласно ФЗ No59-ФЗ.
В результате проверки жалобы прокуратура может:
- подать обращение в суд;
- направить протест на действия должностного лица;
- выдать представление, в котором указан перечень нарушений и предложениями по их устранению.
Сегодня прокуратуры перезагружены. Поэтому с момента подачи заявления до получения ответа может пройти несколько месяцев. Прежде чем писать заявление в прокуратуру, желательно проконсультироваться с юристом, он подскажет куда нужно жаловаться на врачей в данном случае, поможет правильно составить жалобу.