Классификация отходов ФККО 2022

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Классификация отходов ФККО 2022». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Отходами признаются остатки сырья, материалов, изделий, продукции, продуктов питания, утратившие срок годности или ставшие ненужными товары и другие подлежащие ликвидации вещества, предметы. Они образуются в промышленных, бытовых, офисных, коммунальных, иных сферах деятельности.

Краткая информация обо всех отходах содержится в единой информационной системе — федеральном каталоге отходов (ФККО).

Эта государственная открытая база представляет собой перечень известных видов мусора, идентифицированных по признакам:

• наименования и виды отходов;
• технологические условия образования;
• химико-компонентный состав;
• происхождение;
• физическое состояние.

Исходя из установленных свойств, каждому веществу присваивается личный 11-разрядный код ФККО. Класс опасности указывается в последнем разряде.

Сведения ФККО используются для целей:

• систематизация находящегося в обращении мусора;
• присвоение класса опасности;
• составление паспорта отходов.

Что обозначает каждый разряд кода, как определить классность ликвидируемого материала, что нужно делать, если с помощью каталога не получается идентифицировать новый компонент, — эти и другие вопросы освещены в нашей статье про ФККО.

Транспортировка отходов в зависимости от класса

Транспортирование отходов тоже имеет свои правила и особенности. Главное требование – не повредить и не потерять материалы при перевозке.

Этот процесс регулирует ряд документов:

• ст. 16 закона № 89-ФЗ;
• СанПиНа 2.1.7.1322–03. 2.1.7;
• п. 2 ст. 40 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ;
• п. 3.19 СанПиН 2.1.7.1322- 03;
• ст. 15 закона № 89-ФЗ;
• РФ от 13.02.2018 № 153.

Общие требования таковы:

1. Наличие паспорта отходов.
2. Наличие у транспортного средства специального опознавательного знака.
3. Соблюдение техники безопасности при транспортировке.
4. Соблюдение правил гигиенического хранения отходов.
5. Наличие необходимой документации для перевозки опасных отходов.
6. Обеспечение механизированного процесса транспортировки и герметичности хранящего отходы бака. То есть, человек не должен непосредственно взаимодействовать с опасными отходами, и сами отходы не должны попасть в окружающую среду.
7. Оснащение транспорта спутниковой навигацией ГЛОНАСС или GPS.

Существует только проект законодательного акта, регулирующего транспортировку опасных отходов. В большинстве из его статей указаны правила только для 1-4 классов. Все они требуют наличия документации и линцензирования процесса вывоза мусора.

Аббревиатура «ФККО» расшифровывается как «федеральный классификационный каталог отходов», это специальный перечень различных типов отходов, своего рода справочник. Он был составлен, чтобы облегчить работу различных предприятий в сфере классификации, безопасной для экологии утилизации и транспортировки мусора. Также классификатор отходов позволяет облегчить проведение разнообразных расчетов для этих сфер (бухгалтерских, транспортных, трудовых и прочих).
Каталог предоставляет предприятиям и предпринимателям возможность оптимизировать работу по утилизации и переработке материалов, непригодных к дальнейшему использованию или нуждающихся в замене, вычислить стоимость их перевозки. Можно выяснить и дополнительные условия, например, требуется ли для перевозки лицензия.

Сведения об отходах, содержащиеся в коде

Весь мусор распределен на девять блоков. Определить, к какому относится тот или иной, можно по первой цифре в коде.

Код

Изначально код был шестизначным, теперь для классификации используют 11 цифр.

Систему приняли в 2014 году:

• происхождение, тип исходного сырья – со второй по шестую цифру;
• химический состав – 7 и 8 число;
• агрегатное состояние вещества – 9 и 10 цифры;
• класс опасности, ее степень – 11 знак кода.

Агрегатное состояние, определяющееся двумя цифрами, может обозначать:

• 10 – жидкий материал;
• 20-29 – твердое вещество в разном виде;
• 30-39 – дисперсные смеси;
• 40-49 – сыпучие;
• 50 – твердые материалы, состоящие из одного (51) или многих компонентов (52), имеющие жидкость в качестве одного из элементов (53) или газ (54);
• 60 – волокнистые материалы, состоящие из одного (61) или нескольких элементов (62);
• 70 – смесь твердых веществ, изделий и волокон (71), изделий и волокон (72).

По коду 1 12 110 01 33 4 можно определить, что он относится к первому блоку. Название – навоз крупно рогатого скота свежий. Цифры 33 говорят о пастообразной консистенции, последнее число 4 – о классе опасности.

Основные группы отходов

Классифицировать мусор можно по происхождению:

• коммунально-бытовые отходы или потребительские;
• производственные;
• военные.

Также различают виды по составу:

• мусор биологического происхождения, к нему относится навоз, помет, жом и т. п.;
• отходы техногенного характера: отработанное ядерное топливо, мусор электронного характера, шлак, нефтешламы, др.

По агрегатному состоянию бывают газообразные, жидкие, твердые отходы.

По классу опасности различают пять групп:

1. I – представляют собой очень высокую опасность для окружающей среды, после воздействия восстановить экологическую систему невозможно.
2. II – высокая опасность, экология восстановится за 30 лет, если устранить источник воздействия.
3. III – средняя степень опасности, восстановление займет от 10 лет, если снизить негативное воздействие.
4. IV – низкая степень, вещества относятся к малоопасным, самовосстановление происходит за 3 года.
5. V – очень низкая степень воздействия на экологию, являются практически неопасными, экологическая система не нуждается в восстановлении.

8 настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:

ГОСТ Р 51769—2001 Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Документирование и регулирование деятельности по обращению с отходами производства и потребления

ГОСТ Р 54098—2010 Ресурсосбережение. Вторичные материальные ресурсы. Термины и определения

ГОСТ 30772-2001 Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения

Примечание — При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования — на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодно издаваемому информационному указателю «Национальные стандарты», который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по соответствующим ежемесячно издаваемым информационным указателям, опубликованным в текущем году. Если осыпочный стандарт заменен (изменен), то при пользовании настоящим стандартом следует руководствоваться заменяющим (измененным) стандартом. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку.

ГОСТ Р 54096—2010

Последний приказ об изменениях, вносимых в ФККО вступил в силу 03 июня 2016 года. В нем говорится о внесении в каталог новых категорий отходов и изменении наименования некоторых из них. Приказ Росприроднадзора № 311 вносит 71 поправку в уже имеющиеся записи. Согласно приказу из каталога также исключаются некоторые пункты. А именно, исключаются отходы:

• гербицидов
• сортировки целлюлозы, которая проводится на промышленных предприятиях
• зачистки оборудования производств химических веществ: а конкретно конденсаторы косинусные с диэлектриком (диоктилфталатом), утратившие потребительские свойства
• грунта при проведении работ, иные земельные отходы, образовавшиеся при проведении плановых работ
• прочие изделия, утратившие потребительские свойства, в том числе при обслуживании и ремонте автотранспортных средств

Таким способом, путем выпуска нового приказа, периодически обновляется информация в ФККО.

Обращение с отходами 1-4 класса опасности

Стандартом установлены требования, в соответствии с которым производится транспортировка, хранение, переработка в утиль или вторичное сырье, и утилизация отходов 1-4 класса опасности.

Так:

1. 1 кл. – транспортируется маркированным спецтранспортом или в герметичных емкостях (при малых объемах), исключающих их утечку и попадание отходов во внешнюю среду (почву, водоемы), хранятся в изолированных помещениях.;
2. 2 кл. – перевозка осуществляется специализированными транспортными средствами, но в отдельных, закрытых емкостях. Хранение веществ данной группы допускается исключительно на спецплощадках с ограниченным доступом, в закрытых хранилищах, на поддонах;
3. 3 кл. – для транспортировки умеренно опасных органических отходов используется спецтранспорт. Условия хранения в ожидании переработки – резервуарное, и должно исключать их взаимодействие с другими отходами в также попадание в грунты и водоемы;
4. 4 кл. – отходы данного класса не несут патологической опасности для экологии и населения, поэтому вывозятся с мест сбора на полигоны или предприятия по вторичной переработке штатным, или оборудованным для этого, транспортом. Перед утилизацией хранится на выделенных площадках, где сортируется на подлежащие уничтожению или пригодные к регенерации.

Расчет степени опасности отходов

Порядок и расчет класса опасности отходов определен п.п. 4.3 и 4.4 Постановления № 144 от 16.06.03 г. («О введении в действие СП 2.1.7.1386-03»), в соответствии с которым:

1. при сопоставлении характеристик мусора и их соответствия признакам, указанным в ФККО, отходам присваивается класс опасности, согласно каталогу;
2. если совпадения по признакам отсутствуют, класс опасности нового компонента устанавливается расчетным путем, для чего процедура идентификации и последующего внесения сведений в классификатор инициируется собственником.

Класс опасности – это суммированный показатель всех опасных элементов, содержащихся в исследуемом объекте. Их количество определяется исходя из:

• нормативов ГОСТ;
• технических условий и регламентов;
• проектной документации.

Федеральный классификационный каталог отходов (ФККО)

ФККО – это справочник, разделяющий опасные продукты по категориям. Для классификации учитываются следующие основные признаки веществ:

• область получения;
• производственная технология, в которой они образуются;
• состав, свойства;
• вредное влияние на биосферу.

Вся информация представлена в кодированной форме.

Код ФККО – это последовательность цифр, каждая из которых соответствует уровню классификации.

Верхний уровень называется блоком и характеризует область возникновения фракции. Он делится на типы, подтипы, группы, которые описывают отрасль получения и процесс производства. Подгруппа разделяет сырье по составным элементам, химической структуре.

Классификатор содержит список кодов, зарегистрированных на территории страны отбросов. Код по ФККО имеет одиннадцатизначную структуру. Первая цифра характеризует отрасль получения продукта. Действующая редакция предусмотривает 8 блоков, они имеют значения 1-4, 6-9:

1. Рыболоводство, лесное, сельское хозяйство.

2. Получение полезных ископаемых.

3. Промышленное производство.

4. Продукты и материалы, которые утратили потребительские свойства.

6. Энергетика и газовая промышленность.

7. Подача и отвод воды.

8. Строительство.

9. Прочие отрасли.

Пятый блок в предыдущей редакции содержал медицинские и радиоотходы. Сейчас он исключен, так как их переработка регламентируется новыми актами.

Следующие цифры по порядку содержат информацию о:

• 2-6 – виде производства, этапе, на котором сырье образуется, технологии, применяемой на предприятии. Они соответствуют типу, подтипу, группе в структуре. Тип, подтип обозначаются одним знаком, группа – тремя.
• 7, 8 – составных частях, химии компонентов, соответствуют подгруппе;
• 9, 10 — физической форме (позиции);
• Последняя– класс опасности. Если это «0», то вредное влияние отсутствует, 1-5 соответствует I-IV категории.

Иногда к последовательности цифр добавляется буква, характеризующая свойства фракции:

• Л — с легкостью воспламеняется;
• С — может самостоятельно возгораться;
• Т — токсичное действие.

Если расшифровывать по ФККО, что означает каждая цифра, можно получить полные сведения о веществах.

Электронная форма ФККО находится на официальных ресурсах. Принципы работы с ними зависят от того, обладает предприятие информацией о побочном продукте производства или нет. Существует 3 варианта:

1. Когда код ФККО или название сырья известны, данные вводятся в поисковой строке сайта. На выходе пользователь увидит опасные свойства вещества. Некоторые сайты дополнительно отражают информацию из справочников о его плотности, позволяющей рассчитать норматив выработки на предприятии за год.
2. Если известен только компонентный состав, нужно внести в поиск название основного составляющего компонента. Система предложит несколько вариантов, среди которых выбирается нужный.
3. При отсутствии интересующего кода потребуется процедура регистрации в Росприроднадзоре, включающая лабораторную экспертизу и расчет категории опасного вещества. Чтобы государственный орган добавил вещество в реестр, нужно предоставить информацию о технологии производства вещества, данных исследования лаборатории и расчете токсичности.

К работе с медотходами класса А-В могут быть допущены сотрудники, достигшие совершеннолетия и прошедшие инструктаж. При обращении в обязательном порядке применяется спецодежда и элементы индивидуальной защиты.

С классами Г-Д могут взаимодействовать только лица, которые прошли обучение при работе с токсичными и радиоактивными компонентами.

Требований довольно много, о них мы рассказывали в статье о правилах обращения с медицинскими отходами.

Разделение и классификация утилизируемого сырья происходят на основе нескольких признаков. Различают основные группы, отличающиеся по:

• источнику: строительные, бытовые, промышленные, соответствующие блокам ФККО;
• составу: биологические, химические, минеральные, вторичные (металл, пластик, бумага), инертные (песок, кирпич);
• физической форме, в которой они находятся в природе;
• степени воздействия на среду: опасные и нетоксичные.

Начинать характеризовать вещество необходимо с верхнего уровня.

Пример: код 3 31 211 71 33 4 по ФККО означает резиновый клей, остающийся от производства автомобильных покрышек. Цифры по порядку определяют:

• 3— блок обрабатывающей промышленности;
• 3 — изделия из пластмассы и резины;
• 1 — получение на резиновом производстве;
• 211 — характер утилизируемого материала при производстве покрышек, числа 241,272 для других групп соответствуют веществам, оставшимся после очистки оборудования;
• 71 — состав;
• 33 — физическая форма;
• 4 — уровень токсичности.

Изделия, которые являются побочными продуктами предприятий, выпускающих резиновые материалы, относятся к блоку 3. Но если утильсырье относится к разряду потребительского, оказавшись непригодным к эксплуатации, оно будет относиться к блоку 4.

Сходные по наименованию вещества могут иметь разный код и токсичное действие. Так, резиновые материалы без загрязнений с кодом 4 31 000 00 00 0 могут не оказывать вредного влияния. Те же изделия из резины с остатками химических реагентов, относящиеся к подтипу 4 33 000 00 00 0, будут входить в другую категорию и требовать лицензии на переработку.

Назначение и расшифровка Кода ФККО

Утвердив классификатор, Росприроднадзор таким образом ввел определенные правила, регламентирующие транспортировку и ведение учета отработанных материалов и сырья.

Это, в свою очередь, побудило всех, кто хоть каким-то образом связан с отработанным сырьем, и получил лицензию через департамент по исполнению судебных актов, озаботиться разделением его на классы и виды.

Такая необходимость вызвана тем, что каждый вид отхода требует определенного хранения, способа транспортировки и утилизации.

Неправильное хранение или перевозка грозит предпринимателю немалым штрафом. Поэтому, чтобы сберечь деньги, не лишним будет разобраться, как обращаться с классификатором.

Главным требованием Росприроднадзора является наличие у отходов специального паспорта. Без него несортированные отходы не будет возможности вывезти.

Навигация по каталогу ФККО

Существует несколько онлайн-ресурсов, предоставляющих доступ к системе. На одном из сайтов можно определить плотность отходов по коду. Поиск по наименованию объектов откроет информацию об уровне опасности и методе транспортировки. При отсутствии серийного номера есть возможность определить параметры груза, если указать составляющие его компоненты.

Если наименование отхода отсутствует в системе, то стоит обратиться в специальное учреждение, которое занимается решением подобных вопросов. Работа с сервисом ФККО осуществляется в несколько этапов. Для начала стоит определить то, какие виды негативного воздействия организация осуществляет на окружающую среду. Если предприятие производит сбросы отходов в воду или на рельеф, то это факт необходимо указать.

В ситуации, когда нужно произвести рециклинг отходов, оставшихся после строительства, начать стоит с заполнения паспорта объекта. Данному запросу соответствует сегмент №8 – строительный мусор. Существует множество кодов, каждый из которых соответствует определённому типу ремонтных отходов:

Примеры кодов ФККО

• 82220101215 – лом из бетона;
• 82230101215 – лом из железобетона;
• 82291111204 – состав лома бетона и железобетона;
• 81210101724 – элементы из дерева;
• 81220101205 – осколки кирпича и плитки;
• 81290101724 – нераспределённые демонтажные элементы;
• 81910001495 – песок без загрязняющих веществ;
• 81910003215 – щебень без загрязняющих веществ.

Некоторые примеры номеров ФККО из других областей:

• 9120040001004 – несортированный мусор от бытовых помещений организаций, исключая крупногабаритный;
• 1871030001005 – отходы бумаги и картона;
• 1260020002004 – масла растительные отработанные;
• 9120100100005 – пищевые отходы организаций общественного питания.

Федеральный Классификационный Каталог Отходов представляет собой систему, занимающуюся структурированием данных о списанных ресурсах и материалах. Корректировать каталог, отменять и утверждать пункты может только Федеральная служба по надзору в сфере природопользования. Данный перечень классифицирует отходы в соответствии со следующими пунктами:

• происхождение;
• опасные свойства;
• агрегатное состояние;
• негативное влияние на окружающую среду.

Принцип работы Классификатора отходов РФ основан на присваивании определённого серийного кода каждому роду отходов. Этот механизм классифицирует утилизированные материалы в 5 групп по параметру, связанному с вредным воздействием на природу (от неопасного до чрезвычайно опасного). Такое распределение помогает заранее рассчитывать денежные траты на перевозку и утилизацию отжившего материала.

Существует стандартный набор параметров, которые определяют итоговый код:

• область производства;
• уровень фракции;
• химический состав и происхождение;
• степень воздействия на окружающую среду.

Учёт перерабатываемого сырья постоянно меняется, предприниматели едва успевают следить за правками, внесёнными в постановление. Получение паспорта сопряжено с ручным вводом данных, а в пределах одного предприятия может быть очень много наименований, требующих регистрации. Поэтому множество граждан нанимает специалистов, профессионально занимающихся оформлением подобных документов.

Фкко 2021 с классами опасности и поисковиком

• Лицензия на деятельность по обращению с отходами
• Санитарно-эпидемиологическое заключение
• Свидетельство о постановке на спецучет в пробирной палате
• Сертификат соответствия ГОСТ Р
• Отзывы о нас

• Автомобильных шин
• Аккумуляторных батарей
• Банковского оборудования
• Бракованного товара и конфиската
• Бумаги и текстильной продукции
• Бытовой техники
• Оргтехники и компьютеров
• Люминесцентных ламп
• Масел и нефтепродуктов
• Мебели
• Медицинского оборудование
• Медицинских отходов
• Отходов производства
• Промышленного оборудования
• Ртутьсодержащих отходов
• Холодильного оборудования

Классификатор отходов представляет собой единый справочник всех возможных типов отходов, получаемых в результате производства, которые утратили свои потребительские свойства.

Основная цель создания классификатора — это помощь предприятиям, которые напрямую задействованы в вывозе и утилизации отходов.

Также новый ФККО позволяет упростить расчеты, связанные с утилизацией мусора, начиная от финансовых и заканчивая нормативными и фактическими трудозатратами.

После первого издания 1997 года обновленный каталог выходил в 2002, 2014, 2021 годах. В каждую редакцию были внесены изменения, поэтому коды каталогов разных годов не совпадают. Если мусор хранился с 2015 года, и тогда же был промаркирован, ответственные лица должны сверить код с новой редакцией справочника.

Если в организации имеется бумажный классификатор 2021 года, и потребовалось перевезти мусор, не совпадающий ни с одной позицией, необходимо найти онлайн-каталог. В нем есть коды, внесенные в перечень после 2021 года. Возможно, искомый отход обнаружится среди нововведений.

В основе классификатора лежит кодировка каждого вида отходов производства.

Исходя из этого, структура ФККО выглядит следующим образом:

1. Происхождение отходов. Всего их бывает пять видов. Это отходы животного, растительного, минерального, химического происхождения, и твердые коммунальные отходы.
2. Агрегатное состояние мусора и физическая форма. Подразделяется на стружку, блоки и топливные жидкости.
3. Способ получения мусора, его состав и происхождение.
4. Экологическое воздействие и опасность полученных отходов.

Также, с помощью кодов можно определить класс опасности отработанных веществ. Все они подразделяются на пять классов. Первый класс считается наиболее опасным, пятый — неопасный.

Такое разделение, в зависимости от происхождения, агрегатного состояния и класса опасности, позволит достаточно точно спланировать расходы, связанные с транспортировкой к месту утилизации и непосредственно связанные с процессом переработки, упаковки, уничтожения или захоронения мусора.

В каталоге предусмотрен отдельный пункт, который называется «резервный блок». Именно туда вносятся все не внесенные ранее виды мусора, с отображением их свойств и особенностей.

Оформление паспорта отходов

Постановление Правительства Российской Федерации № 712 содержит в себе весь порядок оформления. Документ затрагивает только отходы с 1 по 4 классы и не касается:

1. Все отходы 5 класса, так как они не несут в себя какой-то существенной опасности для окружающего мира;
2. Биологический и радиоактивный мусор;
3. Вещества, которые по своим свойствам наносят непоправимый ущерб озоновому слою. За исключением веществ, которые входят в простые потребительские отходы, потерявшие свои качества;
4. Мусор от организаций, деятельность которых является лечебно-профилактической;
5. Вредные вещества, которые были выброшены в атмосферу Земли;
6. Сбросы в водные объекты.

Отношения в этой сфере прямо регулируются законодательством России. Законодатель особое внимание уделяет данной проблеме, так как несоблюдение определенных мер по обращению с мусором может повлечь пагубные последствия буквально для всего человечества и животного мира.

В целом процесс создания паспорта отходов производится в несколько стадий:

• Изучается состав и свойство отходов. Эти параметры можно узнать в соответствии с главой 2 Федерального закона №89 от 26 июня 2008 года;
• Отходам присваивается класс опасности. За основу берутся ФККО и приказы Министерства природы Российской Федерации №541 и № 536 4 декабря 2014 года. Именно в 536 приказы содержатся принципы, по которым осуществляется присвоение классов опасности;
• Паспорт оформляется в соответствии с постановлением Правительства №712. Заверенная ксерокопия паспорта отходов отправляется в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования. Территориальным органом является отделение государственного органа, на территории которого работает организация.
• Если отходы не внесены в Классификатор отходов, то сначала это нужно сделать, перед тем, как оформлять паспорт. Это делается в течение трех месяцев с момента появления этого мусора. С этой целью составляется специальное заявление. Вместе с ним прикрепляются данные о химическом составе отходов и прочие сведения, касающиеся непосредственно их. В приказе Министерства природы №541 данная процедура освещена еще более понятно и обширно;

Как только отходы заносятся в реестр, паспорт может быть оформлен по правилам постановления Правительства Российской Федерации №712.

Основные принципы формирования ФККО

Когда мы постигали основные принципы экологического нормирования на кафедре ландшафтной экологии Казанского университета, нас учили что для информационного обеспечения деятельности по обращению с опасными отходами разработан государственный кадастр отходов.

Он представляет собой информационный ресурс, в котором систематизированы все сведения об отходах: свойства, потенциальная опасность, ресурсная ценность, существующие объекты их размещения, технологии использования и обезвреживания.

Одной из задач ведения Кадастра есть обеспечение всех заинтересованных сторон достоверной информацией о видах отходов, образующихся на территории Российской Федерации из ФККО.

Похожие записи:

• Жилье для военнослужащих в Москве МО РФ
• Как рассчитывается арендная плата за земельный участок
• Как дорожает ОСАГО после ДТП для виновника