Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Сроки давности привлечения к уголовной ответственности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Освобождение от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности уголовного преследования — гуманный уголовно-правовой институт, основу которого составляет правило: если государству в лице его компетентных органов не удалось в течение установленного законом разумного срока привлечь к уголовной ответственности лицо, совершившее данное преступление, то государство отказывается от уголовного преследования данного лица.
Комментарии к ст. 78 УК РФ
1. Под давностью привлечения к уголовной ответственности понимается истечение установленных уголовным законом сроков после совершения преступления, в силу чего лицо, его совершившее, освобождается от уголовной ответственности.
2. Материально-правовым основанием применения института давности является нецелесообразность привлечения к уголовной ответственности ввиду значительного уменьшения общественной опасности преступления по истечении продолжительного времени после его совершения и значительного уменьшения опасности лица, не уклоняющегося от следствия и суда. Вопрос о привлечении к ответственности за преступление, совершенное в далеком прошлом, теряет свою актуальность, а само событие преступления теряется в памяти потерпевших, свидетелей и других лиц.
3. Для применения давности необходимо наличие двух условий:
1) истечение установленных законом сроков;
2) отсутствие обстоятельств, нарушающих течение давности.
4. Действующее законодательство, в отличие (от предыдущего УК), ставит продолжительность сроков давности в зависимость не от срока наказания, предусмотренного за совершенное преступление, а от категории этого преступления. В соответствии со ст. 78 лицо освобождается от уголовной ответственности, если истекли следующие сроки:
а) 2 года — после совершения преступления небольшой тяжести;
б) 6 лет — после совершения преступления средней тяжести;
в) 10 лет — после совершения тяжкого преступления;
г) 15 лет — после совершения особо тяжкого преступления.
Уголовный кодекс впервые сформулировал правила исчисления сроков давности, указав, что они исчисляются со дня совершения преступления и до момента вступления приговора в законную силу. Это значит, что никакие процессуальные действия по привлечению лица к уголовной ответственности не прекращают течения сроков давности. Если даже лицу был вынесен обвинительный приговор, но он не успел вступить в законную силу до истечения установленных законом давностных сроков, лицо освобождается от уголовной ответственности.
Срок давности исчисляется с 0 часов суток, следующих за днем совершения преступления, а заканчивается в 24 часа последних суток давностного срока. Например, срок давности привлечения к уголовной ответственности за преступление средней тяжести, совершенное 9 января 2008 г., заканчивается в 24 часа 9 января 2014 г.
До принятия действующего УК не был урегулирован вопрос об исчислении давности уголовного преследования за деяния, в которых наступление общественно опасных последствий по времени отделено от совершения противоправных действий (бездействия). В соответствии с ч. 2 ст. 9 УК «временем совершения преступления признается время совершения общественно опасного действия (бездействия) независимо от времени наступления последствий». Следовательно, именно с момента совершения предусмотренного уголовным законом действия (бездействия) следует исчислять срок давности привлечения к уголовной ответственности.
Некоторой спецификой обладает порядок исчисления сроков давности привлечения к уголовной ответственности за длящиеся и продолжаемые преступления.
Длящееся преступление признается фактически оконченным с момента его прекращения либо по воле виновного, либо по не зависящим от его воли причинам. Продолжаемое преступление отличается тем, что фактически оно продолжается уже на стадии оконченного преступления, поэтому срок давности привлечения к уголовной ответственности за него должен исчисляться с момента совершения последнего преступного действия, являющегося звеном в единой цепи действий, охватываемых умыслом виновного.
Таким образом, при совершении и длящихся, и продолжаемых преступлений течение сроков давности начинается с момента фактического, а не юридического окончания преступления.
5. Истечение сроков давности исключает уголовную ответственность только при условии, что их течение не было нарушено. Уголовный кодекс предусматривает один способ нарушения сроков давности — их приостановление. Основанием приостановления сроков давности по действующему законодательству является только уклонение лица. Лицом, уклоняющимся от следствия или суда, следует признавать не только обвиняемого или подозреваемого, но и лицо, которое было вызвано, но не явилось для допроса по поводу совершенного им преступления. Не может считаться уклоняющимся от следствия или суда лицо, которое совершило преступление, но о нем еще не известно правоохранительным органам, а также лицо, причастность которого к преступлению еще не установлена. Под уклонением от следствия и суда нужно понимать любые умышленные действия, совершенные лицом с целью избежать уголовной ответственности за содеянное и поставившие органы расследования или суд перед необходимостью организовать специальные меры розыска на территории всей страны или какой-то ограниченной местности (перемена места жительства, изменение фамилии, проживание по чужим или поддельным документам и т.п.).
Приостановление срока давности означает, что он не течет все время, когда лицо, совершившее преступление, уклонялось от следствия или суда. После задержания этого лица или его добровольной явки с повинной течение срока давности возобновляется. В этом случае время, истекшее до момента уклонения, суммируется со временем, прошедшим после задержания лица или после его явки с повинной. И если сумма этих двух отрезков времени до момента вступления приговора в законную силу превысит установленный законом срок давности, то уголовная ответственность за это преступление исключается.
Прежний УК устанавливал предельный (равный 15 годам) срок, по истечении которого лицо не подлежало уголовной ответственности, даже если оно все это время уклонялось от следствия или суда, не совершив нового преступления. В настоящее время УК такого ограничения не содержит, поэтому уклонение лица, совершившего преступление, от следствия или суда приостанавливает течение сроков давности на неограниченное время.
6. По действующему законодательству в случае совершения лицом нового преступления в течение срока давности за предыдущее сроки давности по каждому преступлению исчисляются самостоятельно. Это значит, что срок давности за первое преступление продолжает течь по- прежнему, а срок давности за новое преступление начинает течь параллельно независимо от первого преступления.
В случае совершения лицом одновременно двух или нескольких преступлений разных категорий тяжести срок давности привлечения к уголовной ответственности за каждое из них течет отдельно: сначала истекает срок давности за менее тяжкое, потом — за более тяжкое и т.д.
7. Установленные уголовным законом сроки давности применяются независимо от усмотрения органов расследования или суда: их истечение является обязательным основанием освобождения от уголовной ответственности. Однако это положение не распространяется на преступления, за которые законом предусмотрена возможность назначения наказания в виде смертной казни или пожизненного лишения свободы.
В соответствии с ч. 4 ст. 78 УК вопрос о применении сроков давности к лицу, совершившему преступление, за которое законом предусмотрено наказание в виде смертной казни или пожизненного лишения свободы, решается судом. В таких случаях истечение установленных сроков давности является не обязательным, а факультативным основанием освобождения виновного от уголовной ответственности. Дело не может быть прекращено на стадии предварительного расследования и обязательно направляется в суд для решения вопроса о применении сроков давности. Суд при этом учитывает личность виновного, продолжительность времени, истекшего с момента совершения преступления, и другие обстоятельства. Но если суд не сочтет возможным освободить такое лицо от уголовной ответственности в связи с истечением 15-летнего срока, то он не вправе назначить ему наказание в виде смертной казни или пожизненного лишения свободы и обязан назначить лишение свободы на определенный срок.
Стадия судебного производства
При окончании срока давности по делу, находящемуся в суде – если оно поступило после окончания срока, или он истек в период судебного разбирательства, с согласия подсудимого суд тоже выносит решение о его прекращении.
Если подсудимый не согласен с прекращением производства по такому основанию, судебный процесс продолжается как обычно.
По итогам судебного процесса, если подсудимый все же будет признан виновным, ему будет назначено наказание, от отбывания которого он будет освобожден, так как истек срок давности. Если он будет признан не виновным – может быть постановлен оправдательный приговор.
Прекращение уголовного преследования по рассматриваемому основанию в любой фазе уголовного производства может иметь место только если лицо, привлекаемое к ответственности, ходатайствует об этом и/или не возражает против такого решения.
Такое требование основывается на том, что эта причина освобождения от ответственности — нереабилитирующая, то есть фактически констатируется факт совершения лицом рассматриваемого преступления, но при этом, в отличие от приговора, не делается вывода о виновности или невиновности.
Оно гарантирует право гражданина на то, чтобы по итогам рассмотрения дела добиться своей реабилитации. Несогласие потерпевшего на прекращение дела по истечению сроков давности – не препятствие для принятия этого решения.
Сведения об окончательном решении по делу или материалу, основанном на п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, фиксируются в Информационном центре МВД, этот факт расценивается как привлечение к уголовной ответственности.
Освобождение от ответственности, установленной уголовным законом, не освобождает от обязательств возмещения причиненного вреда.
Исчисление срока давности
Исчисление срока давности уголовного преследования начинает течь с нуля часов того дня, в который было совершения преступления. Сроки давности привлечения к уголовной ответственности оканчиваются по истечении последнего дня последнего года соответствующего периода.
Пример: если преступление небольшой тяжести (например, побои по ст. 116 УК РФ или кража по ч. 1 ст. 158 УК РФ) было совершено 25.10.2019 года в 19 часов, то срок давности в данном случае начинает течь 25.10.2019 года, последний день двухлетнего срока давности – 24.10.2021 года, по истечении которого, т.е. с 00 часов 00 минут 25.10.2021 года, привлечение к уголовной ответственности недопустимо. При этом не имеет значения, приходится ли окончание сроков давности на рабочий, выходной или праздничный день.
Когда последний день срока давности совпадает с днем вступления приговора в законную силу, лицо не подлежит освобождению от уголовной ответственности, поскольку срок давности еще не истек.
По смыслу ч. 2 ст. 78 УК РФ, сроки давности исчисляются до момента вступления в законную силу не только приговора, но и любого иного итогового судебного решения (п. п. 17 и 18 Постановления Пленума ВС РФ от 27 июня 2013 г. N 19 «О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности»).
Если истечение сроков давности обнаружено в стадии судебного разбирательства, суд доводит разбирательство дела до конца и постановляет обвинительный приговор с освобождением осужденного не от уголовной ответственности, а от наказания.
Срок давности исчисляется в отношении длящихся преступлений со времени их прекращения по воле виновного или вопреки ей, а в отношении продолжаемых преступлений — с момента совершения последнего преступного действия из числа составляющих продолжаемое преступление. При совершении преступлений, слагающихся из двух действий, срок давности исчисляется со дня совершения последнего преступного действия.
Как узнать срок давности за уголовное преступление?
Все преступления разделены по степени тяжести: от небольшой до особо опасной. Всего существует четыре категории. Соответственно, и срок давности у них будет разный.
В основном тяжесть уголовного преступления зависит от причинения вреда пострадавшей стороне. Например, если убыток материальный, то учитывается его размер. Чем он выше, тем серьезнее наказание.
В случае, когда причинен моральный или физический вред, оценивается, насколько пострадал гражданин.
Например, степень тяжести за убийство человека будет выше, чем за избиение и причинение вреда здоровью. Также учитывается, сколько людей участвовало в злодеянии.
Чем больше лиц привлечено к уголовному делу, тем выше степень тяжести. Кроме того, в расчет берется и факт того, с оружием совершалось преступление или без него.
Определить степень тяжести можно самостоятельно по размеру наказания. Чем оно суровее, тем она выше. Рассмотрим на примере.
Цыганка Сара облапошивает людей в одиночку. Она выманивает у них по две тысячи рублей за то, чтобы их не украли инопланетяне. Если Сару поймают полицейские и заведут уголовное дело, то максимум, что ей грозит — это житье-бытье в исправительной колонии до 24 месяцев.
Преступления, при которых наказание не превышает 3 года изоляции от общества, будут считаться небольшой тяжести. Срок давности по такому уголовному деянию составит два года.
Цыганка, осмелев от безнаказанности, решила обманывать людей не на две, а на пятнадцать тысяч рублей. Кроме того, для своих махинаций она привлекала к делу своего соратника Родриго.
Сумма убытков для пострадавшей стороны и участников преступления больше. Соответственно, тяжесть деяния будет выше и наказание законом предусмотрено суровее.
Совершив преступление средней тяжести, подсудимый лишается свободы: за деяние по неосторожности до трех лет, с намеренным умыслом до пяти лет. Давность по уголовному делу составит шесть лет.
Допустим, Сару не поймали за преступления, и она организовала свою группировку. Команда во главе с цыганкой выходит теперь на крупные дела. Они разводят добропорядочных граждан на суммы, превышающие 20 миллионов рублей.
Это уже будет считаться тяжким деянием. Максимальное уголовное наказание за него — 10 лет изоляции от общества в исправительных колониях. Привлечь в ответственности можно в течение 10 лет.
Сара, как черный плащ — неуловима. Вконец обнаглев от безнаказанности, она накупила оружия, пригласила в дело матерых преступников и создала банду. Также она промышляет пиратством и настроила потоки наркотрафика.
Это наивысшая степень злодеяния по уголовному кодексу Российской Федерации — особо тяжкое преступление. Ответственность за каждое такое деяние предусмотрена вплоть до пожизненного заключения в тюрьмах и колониях строгого режима. Понести ответственность по уголовному делу возможно в течение 15 лет.
Однако суд вправе снизить степень тяжести на одну ступень. Такая возможность появляется, если существуют смягчающие обстоятельства дела. Например:
- наличие малолетних детей на иждивении;
- беременность;
- возраст младше 18 лет;
- совершение деяния в результате самообороны;
- и другие.
Кроме того, судья смотрит: впервые ли совершенно преступление; каковы мотивы лица, совершившее уголовное дело; раскаялось ли оно или нет.
Также при вынесении приговора судебный орган вправе учитывать в качестве смягчающих и другие обстоятельства, на свое усмотрение.
Например, заведено дело на должностное лицо, которое обвиняется в получении взятки в крупном размере. Это преступление квалифицируется как тяжкое.
Как уйти от уголовной ответственности?
Применительно к налоговым преступлениям специальным основанием для прекращения уголовного дела является правило, предусмотренное ч. 1 ст. 28.1 УПК РФ, по которому прекращение налогового расследования, прежде всего, связано с возмещением ущерба, причиненного бюджету неуплатой налогов, и включает необходимость уплаты трех составляющих: недоимки, пеней и штрафов.
При этом необходимо знать, что в глазах следователя даже рубль непогашенной недоимки является препятствием для прекращения уголовного дела.
Но помимо возмещения ущерба для прекращения уголовного дела необходимо подтвердить, что преступление было совершено впервые, а также получить согласие подозреваемого или обвиняемого на прекращение уголовного преследования по данному основанию.
Вопрос о том, кого считать впервые совершившим преступление, разрешен Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 19 (ред. от 29.11.2016) «О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности», а также Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 № 48 «О практике применения судами законодательства об ответственности за налоговые преступления», согласно которым лицо признается впервые совершившим налоговое преступление, если оно не имеет неснятую или непогашенную судимость за преступление, предусмотренное той же статьей, от ответственности по которой оно освобождается.
Казалось бы, данная норма не должна вызывать каких-либо сложностей в применении, но и здесь не обошлось без проблем, вызванных неоднозначным пониманием закона.
Например, при принятии решений о прекращении уголовных дел, часто следователи не выясняют, привлекался ли к уголовной ответственности руководитель организации-налогоплательщика или нет. Так, отсутствие сведений о судимости подозреваемого или обвиняемого является крайне распространённым основанием для отмены решений о прекращении органами прокуратуры.
Признание решения о прекращении незаконным также возможно, если в деле отсутствуют информация из налогового органа, подтверждающая факт погашения ущерба.
В связи с этим также необходимо отметить, что ранее на практике возникали сложности при погашении недоимки третьими лицами. Сегодня этот пробел устранен п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 № 48 «О практике применения судами законодательства об ответственности за налоговые преступления». Так, в настоящее время, возмещение ущерба возможно не только лицом, совершившим преступление, но и по его просьбе или с его согласия другими лицами.
Но чаще всего сложности в применении ч. 1 ст. 28.1 УПК РФ возникают при прекращении уголовных дел, возбужденных исключительно на основании материалов оперативно-розыскной деятельности, то есть в тех случаях, когда налоговая проверка не проводились, либо не были завершены к моменту принятия окончательного процессуального решения.
Например, в некоторых регионах сформировалась практика обязательного проведения выездной налоговой проверки по таким материалам, с целью вынесения решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, которым устанавливаются суммы пеней и штрафов.
Говоря о прекращении налогового расследования в связи с возмещением ущерба, необходимо рассмотреть те случаи, когда налоговая недоимка была погашена еще до возбуждения уголовного дела.
В данном вопросе длительное время Следственный комитет и Генеральная прокуратура придерживались различных точек зрения. Так, надзорное ведомство в отличии от следствия считало, что в подобных случаях необходимо отказывать в возбуждении уголовного дела по реабилитирующим основаниям, то есть в связи с отсутствием события или состава налогового преступления.
В свою очередь, Следственный комитет обосновывал свою позицию тем, что принятие решения об отказе в возбуждении уголовного дела по реабилитирующему основанию несмотря на выявление факта преступления препятствует надлежащему формированию статистики преступлений, а также исключает возможность учета возмещенного государству ущерба.
Точку в данном вопросе поставил Конституционный Суд в своем Определении от 28.11.2019 № 3265-О, в котором признал возможным возбуждать уголовные дела в тех случаях, когда налогоплательщиком ущерб погашен.
Срок давности касательно уголовных правонарушений – это временной промежуток, по завершении которого нельзя привлечь нарушителя к ответственности за преступление. Окончание срока является вполне законным основанием для отказа органами в возбуждении уголовного дела, а также для освобождения преступника от уголовной ответственности. Однако следует помнить о существовании условия, наличие которого позволяет предписанию закона реализоваться. Помимо завершения срока, определенного законом, нарушитель не должен предпринимать любых попыток уклониться от следственных действий или от разбирательства в судебном порядке. В связи с этим понятие «уклонение» требует дополнительного толкования.
Важно! Уклонение от следствия – намеренные действия правонарушителя, то есть можно говорить об уклонении, если данное лицо знало о наличии преследования, ведении оперативно-розыскных работ. Согласно комментариям к УК, объявление человека в розыск не является основанием полагать, что он уклоняется от следствия.
Формы проявления уклонения от следствия, суда:
- побег из-под стражи;
- нарушение подписки о невыезде;
- преступник скрывается от следствия.
Исчисление рассматриваемого периода зависит от тяжести преступления, поэтому статья, разделяющая преступления на категории по степени тяжести, неразрывно связана с порядком исчисления сроков.
В данной таблице можно узнать, в течение какого периода возможно привлечение виновного гражданина к ответственности, а также когда правонарушитель освобождается от преследования и наказания за совершение преступлений.
| Категория преступного деяния (степень тяжести) | Максимальная мера наказания, предусмотренная статьей (в количестве лет, на протяжении которых нарушителя лишают свободы) | Срок давности (в количестве лет после совершения правонарушения) | Примечания |
| Небольшой тяжести | Не более 3 | 2 | |
| Средней | Не выше пяти | 6 | |
| Тяжкое преступление | Не больше 10 | 10 | |
| Особо тяжкое преступное деяние | Свыше 10 | 15 | Судья вправе не освобождать преступника от уголовной ответственности, если статьей предусмотрено наказание в виде пожизненного лишения свободы или же высшая мера (смертная казнь) |
Моментом, с которого начинается отсчет рассматриваемого периода, является 00.00 часов того дня, который следует за днем совершения правонарушения. Если закон нарушен 14 октября в 13.00, отсчет срока давности начнется 15 октября в 00.00. Окончание периода – дата вынесения приговора суда.
Для каждого нового преступления, совершенного одним и тем же гражданином, предусмотрен отдельный срок давности. Если при совершении второго преступления срок давности по первому уже истек, классифицировать новое деяние как множественное нельзя. В таких случаях требуется предварительная юридическая консультация, если Вы хотите реализации защиты своих прав.
В указанной статье зафиксированы основания, согласно которым может быть возбуждено уголовное дело, но при условии, что пострадавший подал заявление. Такое обращение может быть представлено лишь в рамках разрешенного законом срока давности по ст. 159 УК РФ «Мошенничество».
ВС разъяснил составы налоговых преступлений и сроки давности по ним
Срок давности ответственности по таким уголовным делам, как убийство человека, регулируется следующими статьями:
- 78 ст. УК РФ, определяющая сроки давности;
- глава 16 УК РФ. Эта глава содержит в себе преступления, совершаемые против жизни и здоровья человека;
- 15 ст. УК РФ, определяющая тяжесть преступления.
Вышеперечисленные законодательные акты регулируют наказание для такого преступления, как убийство человека и срок давности за совершение этого преступления.
Установленные законодательством сроки давности за совершенные преступления предусмотрены ст. 78 УК РФ. Отдельный срок давности применяется в отношении каждого преступления.
Срок давности начинает исчисляться с момента совершения преступления до вступления приговора по уголовному делу в законную силу.
Вступают приговоры в законную силу через 10 суток после их вынесения и оглашения. За это время они могут быть обжалованы сторонами дела.
Если гражданин совершил преступление, за которое не был осужден, вынесение приговора по другому эпизоду не будет никак влиять на предыдущее деяние.
В отношении особо опасных преступлений, за которые предусмотрено наказание в виде смертной казни или пожизненного заключения, по решению суда срок давности может быть отменен.
Напомним, что в стране смертная казнь не исключена из законодательства, на нее просто наложен мораторий.
Срок давности по уголовным делам, в том числе, и за убийства может быть прерван. Его исчисление может быть приостановлено в случае уклонения виновного лица от следственных мероприятий и действий, а также от судебного разбирательства.
Поэтому, многие преступники напрасно полагают, что попытки скрыться могут каким-то образом увеличить их шансы на освобождение от уголовной ответственности.
По истечении сроков давности убийцы должны быть освобождены от уголовной ответственности или в отношении них должно не может быть применено наказание.
Возобновление срока исчисления давности происходит с следующих ситуациях:
- Местонахождение подсудимого или подозреваемого обнаруживается, и он привлекается к расследованию дела;
- Он самостоятельно объявляет о своем местонахождении и пишет явку с повинной.
Что понимается под «сроком давности»?
Под этим понятием подразумевается тот период времени, по истечению которого человек, нарушивший закон, уже не понесет уголовного наказания.
Срок давности начинается на следующие сутки после того, как было совершено нарушение закона.
Заканчивается в тот момент, когда в силу вступит приговор суда. Иногда срок давности может прерваться или быть приостановлен.
Законодательство подразумевает прерывание срока исковой давности тогда, когда преступник, уклоняется от явки в суд или исполнения наказания, назначенного судом.
В случае, если человек уклоняется от явки в суд или не исполняет наказание, вынесенное судом, срок давности прекращается.
Такие уголовные деяния признаны имеющими повышенную общественную опасность и связанными с высокими рисками массовых убийств и жертв.
К ним относятся:
- Терроризм;
- Геноцид;
- Экоцид;
- Использование запрещенных методов ведения войны (например, химическое или биологическое оружие);
- Угон водного или воздушного судна;
- Преступления, сопряженные с терроризмом (например, насильственный захват и удержание власти, нападение на находящиеся под международной защитой учреждения);
- Посягательство на жизни государственных служащих;
- Антигуманные способы захвата заложников.
За выше указанные преступления уголовная ответственность наступает бессрочно, вне зависимости от количества смягчающих или отягчающих обстоятельств.
Фактически, все деяние из этого списка так или иначе сопряжены с убийствами, в том числе, и массовыми.
Объекты преступления подразделяются на родовой, видовой и непосредственный. Объект рода образует группа отношений с обществом, которые гарантируют основные права и свободы каждого гражданина. Видовой – это комплекс мероприятий, обеспечивающих право на жизнь. И третья позиция оговаривает конкретное право человека на его жизнь.
Таким образом, объективная сторона будет состоять в факте насильственных противоправных действий, которые повлекли за собой лишение жизни другого гражданина.
В части 1 оговариваются неумышленные случаи – убийство, произошедшее после ссоры (драки), при этом обязательным аспектом является отсутствие хулиганских мотивов. Также данный раздел учитывает причины ревности, мести, завистнических побуждений, взаимной ненависти, неприязни и других межличностных отношений. Предусматривает эта часть и уголовную ответственность за эвтаназию.
Часть 2 рассматривает прецеденты, возникающие при лишении жизни 2 и более лиц. При этом оговариваются ситуации, когда преступление совершается одновременно в отношении нескольких человек либо же они были убиты в разное время. Относятся к данному разделу и противоправные поступки, совершенные в отношении родственников (близких) лица, занятого производством общественной деятельности или на службе.
При этом данное лицо входит в категорию особо потерпевших. Целью преступления в указанном аспекте будет попытка помешать потерпевшему беспрепятственно и в полной мере осуществлять свою деятельность, основной мотив – месть за нее со стороны преступника.
1. Освобождение от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности уголовного преследования — гуманный уголовно-правовой институт, основу которого составляет правило: если государству в лице его компетентных органов не удалось в течение установленного законом разумного срока привлечь к уголовной ответственности лицо, совершившее данное преступление, то государство отказывается от уголовного преследования данного лица. Исключением из названного правила являются случаи, предусмотренные ч. ч. 4 и 5 комментируемой статьи.
1. Давность привлечения к уголовной ответственности — это истечение установленных в законе сроков со дня совершения преступления, которые делают нецелесообразным привлечение лица к уголовной ответственности.
Срок давности исчисляется со дня совершения преступления и до момента вступления приговора в законную силу. Следовательно, освобождение в связи с истечением сроков давности возможно на любой стадии уголовного процесса до вступления приговора в законную силу. В уголовном процессе истечение сроков давности считается одним из обстоятельств, исключающих производство по уголовному делу.
Если истечение сроков давности обнаружено в стадии судебного разбирательства, суд доводит разбирательство дела до конца и постановляет обвинительный приговор с освобождением осужденного не от уголовной ответственности, а от наказания.
Срок давности исчисляется в отношении длящихся преступлений со времени их прекращения по воле виновного или вопреки ей, а в отношении продолжаемых преступлений — с момента совершения последнего преступного действия из числа составляющих продолжаемое преступление. При совершении преступлений, слагающихся из двух действий, срок давности исчисляется со дня совершения последнего преступного действия.
2. Законодательством предусматриваются три различных варианта решения вопроса об освобождении лица, совершившего преступное деяние, от уголовной ответственности:
- 1) по истечении сроков давности компетентные государственные органы обязаны освободить лицо, совершившее преступление от уголовной ответственности. Сроки давности дифференцируются в зависимости от категории (тяжести) совершенного преступления;
- 2) по истечении сроков давности суд получает право освободить лицо, совершившее преступление, наказуемое смертной казнью или пожизненным лишением свободы, от уголовной ответственности. При этом учитывается вся совокупность обстоятельств, характеризующих преступление, личность и поведение лица после совершения преступления. Для положительного решения вопроса требуется внутреннее убеждение состава суда об утрате лицом, совершившим особо тяжкое преступление, общественной опасности.
- Если суд не сочтет возможным освободить указанное лицо от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности, то смертная казнь и пожизненное лишение свободы не применяются. Максимальный срок лишения свободы в таком случае не может превышать 20 лет, а по совокупности преступлений и приговоров — соответственно 25 и 30 лет. Следовательно, в этом случае сроки давности хотя и не применяются в качестве основания для освобождения от уголовной ответственности, тем не менее влекут существенное законодательное смягчение уголовной репрессии;
- 3) сроки давности не применяются к лицам, совершившим преступления против мира и безопасности человечества, предусмотренные ст. ст. 353, 356, 357 и 358 УК.
3. В случае совершения лицом нового преступления сроки давности по каждому преступлению исчисляются самостоятельно.
4. Освобождение от уголовной ответственности за давностью допускается при условии, если в течение установленного срока лицо, виновное в преступлении, не уклонялось от следствия или суда; в противном случае течение срока давности приостанавливается.
Уклонение от следствия или суда — это умышленные действия, специально направленные на уклонение от уголовной ответственности. В качестве таковых практика рассматривает изменение фамилии, проживание без прописки, пластические операции и др. Оно также может иметь место как в тех случаях, когда орган следствия или суд уже осуществили определенные процессуальные действия (избрана мера пресечения, предъявлено обвинение и др.), так и тогда, когда лицо скрывается в целях уклонения от уголовной ответственности, не будучи еще известным правоохранительным и судебным органам.
5. Течение срока давности после его приостановления возобновляется с момента задержания скрывшегося преступника или явки его с повинной. При приостановлении течения сроков давности время, которое истекло до уклонения лица от следствия или суда, не аннулируется, а подлежит зачету в общий срок давности.
6. Прекращение возбужденного уголовного дела по основаниям, предусмотренным комментируемой статьей, не допускается, если против этого возражает обвиняемый. Производство по делу в этом случае продолжается в обычном порядке. Если оно завершается вынесением обвинительного приговора, суд с учетом истечения срока давности должен освободить виновного от наказания.
Давность привлечения к уголовной ответственности — промежуток времени, по окончанию которого привлечь виновного к установленной ответственности уже не представляется возможным. Он отсчитывается с даты завершения преступления.
Давностные сроки находятся в прямой зависимости от опасности преступления для общества.
Вопрос о применении сроков давности к подсудимому, совершившему деяние, которое может наказываться лишением свободы пожизненно или смертной казнью, разрешает суд по собственному усмотрению индивидуально в каждом отдельном случае.
Это право суда, и только его, но не обязанность. На досудебной стадии в ходе расследования дела такое решение не может быть принято.
Если суд придет к выводу, что применение к конкретному подсудимому срока давности не имеет смысла, судья назначает наказание в пределах санкции статьи, при этом высшая мера и пожизненный срок не применяются. То есть, несмотря на то, что срок давности прошел, от наказания за совершенное преступление виновный не освобождается.
- Если преступление простое, совершено здесь и сейчас, например, телесные повреждения, простая кража, срок давности течет с момента его окончания.
- Моментом окончания длящегося преступления, такого, как хранение оружия, наркотических средств, является момент его пресечения;
- Окончание продолжаемых преступлений, к примеру, кражи денег частями в несколько приемов, связывают с окончанием заключительного действия, являющегося составной частью одного деяния.
Сроки давности по каждому преступлению исчисляются в отдельности, никоим образом не складываются и не поглощаются друг другом. Они считаются годами, истекают в полночь последнего дня заключительного года срока.
Например, 25 июня 2015 в 15:30 совершено преступление, предположим, средней тяжести. Срок давности по этому преступлению закончится ровно в полночь 25.06.2021, 24.06.2021 – заключительный его день.
Срок давности отсчитывается до вступления окончательного решения по делу, коими могут быть приговор или постановление суда в силу.
Если последний день срока давности совпадет с днем вступления решения в силу, виновный не будет освобожден от ответственности, потому как срок давности на эту дату еще не завершился.
Законодатель предусмотрел, что возможный преступник может просто скрыться от следствия и суда, предпринимая попытки избежать привлечения к ответственности и наказания, дожидаясь конца срока давности.
Если гражданин уклоняется от суда или следствия, отсчет срока давности приостанавливается.
Верховный суд разъяснил, что как уклонение в таком случае должны расцениваться такие действия подозреваемого, обвиняемого, подсудимого, цель которых – чтобы его не задержали и не привлекли к ответственности.
Это, к примеру, нарушение условий меры пресечения, переезд и прочие подобные действия. Уклониться от суда и следствия могут только лица, привлекаемые к уголовной ответственности, имеющие статус подозреваемого, обвиняемого или подсудимого.
Не расценивается как уклонение:
- когда совершивший преступление человек не установлен;
- когда о преступлении компетентным органам не известно.
Отсчет срока давности продолжается со дня, когда уклонявшийся от правосудия гражданин будет задержан или самостоятельно явится в правоохранительные органы.
Вот грубый пример – предположим, 21.05.2013 совершается преступление. С 30.05.2015 подозреваемый уклонился от следствия, нарушив избранную меру пресечения в виде подписки о невыезде, уехав в неизвестном направлении. Спустя три года 30 мая он задержан. Соответственно, с даты преступления истекло больше 5 лет, а срок давности прошел всего лишь в размере 9 дней, с 30.05.2018 он продолжит свое течение.
Последствия истечения сроков давности, в принципе, в любой интерпретации ведут к освобождению от ответственности за преступление, отличаются лишь вариантами их процессуального оформления.
Другой комментарий к статье 78 УК РФ
Истечение срока давности привлечения к уголовной ответственности — не реабилитирующее обстоятельство, однако государство считает возможным освободить лицо от уголовной ответственности, если истекли сроки, указанные в ст. 78 УК РФ.
Сроки давности зависят от категории преступлений, а не от их характера и назначенного вида и срока (размера) наказания.
Минимальный срок, определяющий давность привлечения к уголовной ответственности, — два года, которые должны пройти после совершения преступления небольшой тяжести. Это означает, что, если даже за совершение преступления небольшой тяжести не предусмотрено лишение свободы (например, ст. ст. 115, 116 УК РФ), освобождение от уголовной ответственности все равно может иметь место только по истечении двух лет после совершения указанных преступлений. При этом сроки давности исчисляются со дня совершения преступления и до момента вступления приговора суда в законную силу.
Далее предусмотрены сроки истечения давности в шесть, десять и пятнадцать лет соответственно для преступлений средней тяжести, тяжких и особо тяжких преступлений. Лицо должно быть освобождено от уголовной ответственности, если на момент вынесения судом приговора истекли сроки давности, предусмотренные ст. 78 УК РФ.
Исчисление срока давности не следует путать с исчислением назначенного срока наказания.
Как известно, срок наказания в виде лишения свободы исчисляется с момента задержания лица или момента заключения его под стражу. С учетом астрономического исчисления, например, назначенный срок наказания в два года лишения свободы, начавшийся с 5 декабря 2006 г., должен закончиться 4 декабря 2008 г.
Исчисление же срока давности привлечения к уголовной ответственности начинает течь после совершения преступления. Поскольку течение суток начинается с 0 часов, то и течение срока давности должно начинаться с 0 часов следующих за днем совершения преступления суток.
Например, преступление небольшой тяжести было совершено 13 декабря 2007 г. в 19 часов. Исчислять срок давности с 0 часов 13 декабря 2007 г. было бы неправильно, так как в это время преступление не было еще совершено. Следовательно, срок давности должен начать исчисляться с 0 часов 14 декабря 2007 г. и закончиться в 24 часа 13 декабря 2009 г.
Уголовный кодекс РСФСР предусматривал прерывание течения давности при совершении нового преступления и устанавливал правило об исчислении срока давности с момента совершения нового преступления.
В соответствии с УК РФ в случае совершения лицом нового преступления сроки давности исчисляются по каждому преступлению самостоятельно.
Однако течение срока давности приостанавливается, если лицо, совершившее преступление, уклоняется от следствия или суда (совершило побег, скрывается, нарушило подписку о невыезде и т.д.).
Течение срока давности возобновляется с момента задержания лица или явки его с повинной. При этом следует подчеркнуть, что течение срока давности возобновляется, а не начинается вновь. Время, в течение которого лицо уклонялось от следствия и суда, не должно засчитываться в подобных случаях в срок давности.
Исключением из общих правил освобождения от уголовной ответственности в связи с истечением срока давности является решение суда о возможности освободить лицо от уголовной ответственности за преступление, наказуемое смертной казнью или пожизненным лишением свободы. В случае если санкция статьи Особенной части УК РФ предусматривает наказание в виде пожизненного лишения свободы или смертной казни, вопрос о применении установленных законом сроков давности решается судом.
Если же суд придет к убеждению о невозможности освобождения от уголовной ответственности, то в этом случае при признании лица виновным и постановлении обвинительного приговора к нему нельзя применять смертную казнь или пожизненное лишение свободы.
В УК РФ предусмотрен и случай, когда сроки давности привлечения к уголовной ответственности не применяются. Это относится к лицам, совершившим определенные преступления, включенные в главу о преступлениях против мира и безопасности человечества. К числу этих преступлений законом отнесены: планирование, подготовка, развязывание или ведение агрессивной войны (ст. 353 УК РФ), применение запрещенных средств и методов ведения войны (ст. 356 УК РФ), геноцид (ст. 357 УК РФ) и экоцид (ст. 358 УК РФ). В силу опасности для мира и человечества эти преступления не могут быть прощены государством и мировым сообществом. Виновные в этих преступлениях лица должны быть привлечены к уголовной ответственности в любое время, без какого-либо ограничения срока давности.
В случае совершения виновным любого запрещенного деяния из списка, приведенного ч. 5 ст. 78 УК РФ, он понесет наказание, вне зависимости от степени тяжести и формального завершения срока давности.
Учитывая, что эти деяния несут особую угрозу государству и миру, законодатель установил запрет применять к совершившим их лицам срок давности.
Срок давности не применим за преступления:
- связанные с терроризмом;
- сопряженные с подготовкой, ведением агрессивной войны, применением ее воспрещенных методов;
- захват заложника;
- геноцид; экоцид.
Освобождение от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности Лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления истекли следующие сроки: а) два года после совершения преступления небольшой тяжести; б) шесть лет после совершения преступления средней тяжести; в) десять лет после совершения тяжкого преступления; г) пятнадцать лет после совершения особо тяжкого преступления. Сроки давности исчисляются со дня совершения преступления и до момента вступления приговора суда в законную силу. В случае совершения лицом нового преступления сроки давности по каждому преступлению исчисляются самостоятельно. Течение сроков давности приостанавливается, если лицо, совершившее преступление, уклоняется от следствия или суда. В этом случае течение сроков давности возобновляется с момента задержания указанного лица или явки его с повинной. Вопрос о применении сроков давности к лицу, совершившему преступление, наказуемое смертной казнью или пожизненным лишением свободы, решается судом. Если суд не сочтет возможным освободить указанное лицо от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности, то смертная казнь и пожизненное лишение свободы не применяются. К лицам, совершившим преступления против мира и безопасности человечества, предусмотренные статьями 353, 356, 357 и 358 УК РФ, сроки давности не применяются.
Процессуальное оформление освобождения от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности.
Инициатива в прекращении уголовного дела должна исходить от заинтересованных лиц и быть выраженной в форме ходатайства. Как и отличие от примирения с потерпевшим истечение сроков давности влечет обязательное прекращение уголовного дела на следствии. Исключением будет прекращение преследования за преступления, за которые может быть назначена смертная казнь. В ходатайстве необходимо раскрыть течение сроков давности , указать , что обвиняемый не скрывался от следствия ,т.е. об отсутствии причин для приостановления сроков давности.
ХОДАТАЙСТВО о прекращении уголовного дела в связи с изменением обстановки.
Стадия судебного производства
При окончании срока давности по делу, находящемуся в суде – если оно поступило после окончания срока, или он истек в период судебного разбирательства, с согласия подсудимого суд тоже выносит решение о его прекращении.
Если подсудимый не согласен с прекращением производства по такому основанию, судебный процесс продолжается как обычно.
По итогам судебного процесса, если подсудимый все же будет признан виновным, ему будет назначено наказание, от отбывания которого он будет освобожден, так как истек срок давности. Если он будет признан не виновным – может быть постановлен оправдательный приговор.
Прекращение уголовного преследования по рассматриваемому основанию в любой фазе уголовного производства может иметь место только если лицо, привлекаемое к ответственности, ходатайствует об этом и/или не возражает против такого решения.
Такое требование основывается на том, что эта причина освобождения от ответственности — нереабилитирующая, то есть фактически констатируется факт совершения лицом рассматриваемого преступления, но при этом, в отличие от приговора, не делается вывода о виновности или невиновности.
Оно гарантирует право гражданина на то, чтобы по итогам рассмотрения дела добиться своей реабилитации. Несогласие потерпевшего на прекращение дела по истечению сроков давности – не препятствие для принятия этого решения.
Сведения об окончательном решении по делу или материалу, основанном на п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, фиксируются в Информационном центре МВД, этот факт расценивается как привлечение к уголовной ответственности.
Освобождение от ответственности, установленной уголовным законом, не освобождает от обязательств возмещения причиненного вреда.
Вам помогла статья?
ДаНет
Срок давности — что это и как выглядит
Среди исследователей, которые занимаются вопросами уголовной ответственности, встречается 3 вида мнений на счет сроков исковой давности по уголовным делам. Первые из них уверены, что через время само преступление перестает быть социально опасным. Вторые — что оно становится более опасным через временной промежуток и только отрицательное отношение общества может способствовать снижению уровня преступности. Третье мнение заключается в том, что через время преступник перестает представлять угрозу, а его поведение становится полностью законопослушным.
Исходя из совокупности таких умозаключений ученых, было создано понятие — «срок привлечения к уголовной ответственности». Он указывает на невиновность лица, преступившего закон, но не выявленного в ходе мероприятий по розыску преступника.
Срок давности на этапе судебного рассмотрения дела
В том случае, если срок давности по делу, находящемуся на рассмотрении в судебной инстанции, истекает на указанном этапе, то производство по нему немедленно должно быть прекращено вынесением соответствующего постановления. То же самое касается тех случаев, когда поступившее на рассмотрение дело уже считается «просроченным».
Стоит отметить, что прекращение рассмотрения дела может быть осуществлено лишь с согласия подсудимого лица. Важно отметить, что в случае наличия его возражения в отношении такого поворота событий, рассмотрение дела должно быть продолжено в общем порядке.
Важно отметить, что если допустимый срок истек именно на этапе судебного разбирательства, человек будет признан виновным, что, в соответствии с правилами, отражается в обвинительном приговоре. Однако на самом деле лицо будет освобождено из-под стражи ввиду истечения сроков давности его привлечения к ответственности.
Стоит отметить, что по результатам рассмотрения дела в отношении подсудимого может быть вынесен оправдательный приговор, в результате чего он не будет считаться судимым.
Расследование преступления, даже совершенного недавно, достаточно сложная задача, требующая совместной работы целого ряда сотрудников правоохранительных органов, в том числе оперативников, дознавателей и экспертов. И, чем больше интервал времени между инцидентом и попытками выяснить его виновника, тем сложнее определить круг подозреваемых, собрать улики и доказательства, а воспоминания свидетелей и очевидцев теряют свою четкость и однозначность. В результате наступает момент, когда установить причину события в прошлом уже не представляется возможным, а любые предположения переходят в разряд догадок и необоснованных гипотез.
Помимо процессуальных сложностей расследования, существует такой аспект, как потребность в восстановлении социальной справедливости, которая тем нужнее, чем меньше времени миновало от неприятного инцидента, но со временем она сходит на нет. Корректирующее воздействие по отношению к лицу, оступившемуся много лет назад и не повторявшему своих ошибок, также будет иметь сомнительную значимость и эффект, который может оказаться противоположным, вызвав криминализацию.
Когда истекает срок давности?
Подсчёт, когда заканчивается срок уголовного преследования, начинается с момента совершения незаконного злодеяния и до того момента, пока суд не вынесет законный вердикт.
В том числе стоит подметить, что временной промежуток давности срока действует до того дня, пока это судебное решение не вступит в силу.
В тех ситуациях, когда подозреваемый совершает новое правонарушение, то срок освобождения исчисляется в разных случаях по-разному, в зависимости от тяжести совершённого деяния.
Следовательно, если обвиняемый на протяжении этого срока совершает новое злодеяние, то срок, который суд назначил за первое деяние продлевают, согласно Уголовному кодексу Российской Федерации.
Завершение срока давности приостанавливают в случае, когда гражданин, совершивший правонарушение, скрывается от ответственности перед судом.
Налоговые преступления без срока давности в 2019 году: ждем новое постановление ВС РФ!
Бизнес уже давно «не спит спокойно», в том числе благодаря кардинальным изменениям в налоговом администрировании, Держит в тонусе статистика с неумолимым ростом количества уголовных дел по налоговым преступлениям. Казалось бы, ко всему уже готовы… Но новость о том, что возможна отмена срока давности по налоговым преступлениям стала полной неожиданностью
УК РФ содержит ряд статей, посвященных ответственности за налоговые преступления (например, ст. 198-199.2 УК РФ). Наказанием за преступление может быть не только штраф, но и реальный срок лишения свободы. Напомним, за что в основном грозит ответственность и что можно ожидать в виде наказания:
За что грозит ответственность Условия Санкция
| Уклонение физического лица от уплаты налогов (сборов, взносов) (198 УК РФ) |
В особо крупном размере (ч.2 ст.198 УК РФ):
|
|
В крупном размере (ч.1 ст.198 УК РФ):
|
|
|
| Уклонение от уплаты налогов (сборов, взносов) подлежащих уплате организацией (ст. 199 УК РФ) |
В особо крупном размере (ч.2 ст.199 УК РФ):
|
|
В крупном размере (ч.1 ст.199 УК РФ):
|
|
|
| Неисполнение в личных интересах обязанностей налогового агента (ст. 199.1 УК РФ) |
В особо крупном размере (ч. 2 ст. 199.1 УК РФ):
|
|
В крупном размере (ч. 1 ст. 199.1 УК РФ):
|
|
|
| Сокрытие денежных средств либо имущества организации или ИП, за счет которых должно быть произведено взыскание недоимки по налогам, сборам, страховым взносам (ст. 199.2 УК РФ) |
В особо крупном размере (ч.2 ст. 199.2 УК РФ):
|
|
В крупном размере (ч.1 ст. 199.2 УК РФ):
|
|
Как показывает практика, зачастую стремятся наказать именно за уклонение от уплаты налогов (сборов и страховых взносов) (ст. 199 УК РФ). Фигурантами дела в этом случае становятся руководители, главные бухгалтеры компаний и иные лица, которые принимали участие в преступлении (давали советы, указания и пр.) (п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.12.
2006 № 64). Так что, не исключено привлечение к ответственности собственников компании, контролирующих компанию лиц (бенефициаров). Сейчас налоговые и правоохранительные органы весьма успешно определяют лиц, фактически владеющих и управляющих бизнесом, поэтому зачастую «номиналы» и оффшорные структуры не мешают определить «нужное лицо» и привлечь его к уголовной ответственности.
Срок давности по грабежу
Он означает промежуток времени от момента совершения преступного деяния, после которого государство обязано отказаться от преследования виновного и назначения наказания. Срок давности по УК РФ не подлежит восстановлению.
Такие сроки перечислены в ст. 78 УК РФ. Они зависят от тяжести совершенного преступления:
По некоторым преступлениям сроки давности не применяются. Все они относятся к особо опасным деяниям. Например, терроризм, геноцид, захват и удержание власти, и т. д.
Срок давности помогает определить время, которое осталось, чтобы привлечь преступника к ответственности.
Сроки давности по уголовным делам напоминают аналогичные сроки исковой давности в гражданском производстве.