Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В ПФР напомнили о сельской надбавке к пенсии». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С начала 2019 года у тех, кто проработал в сельском хозяйстве много лет и вышел на пенсию, появилось право на небольшую доплату. Это повышенная на 25 процентов фиксированная выплата, которая устанавливается к страховой пенсии по старости или по инвалидности.
Кто имеет право на «сельскую» надбавку?
По данным ПФР, при подсчете стажа, дающего сельским пенсионерам право на «сельскую» прибавку к пенсии, учитывается работа в колхозах, совхозах и других сельскохозяйственных предприятиях (в том числе в сфере животноводства, растениеводства и рыболовства). Получить доплату могут представители более 500 профессий. Среди них:
- агрономы;
- бахчеводы;
- мельники;
- бригадиры и помощники бригадиров;
- трактористы;
- водители сельхозтехники;
- мастера растениеводства;
- члены колхоза;
- ветеринары;
- технологи;
- геодезисты;
- механизаторы;
- пчеловоды
- председатели колхозов и другие.
Кому выплачивают сельскую надбавку
Граждане, работавшие в сельских районах более тридцати лет, могут претендовать на повышение пенсии. Сведения трудовых годах проверяются в трудовых книжках.
Дополнительные выплаты получат только те пожилые люди, что не имеют работы. Прибавка положена инвалидам и пенсионерам. В случае, если пожилой человек все еще работает, дополнительные выплаты он получит лишь когда уволится.
В 2019 году сельчане стали получать надбавки к основным социальным выплатам после ставшего действительным Постановления Правительства Российской Федерации.
Такой документ устанавливает порядок выплаты дополнительных социальных пенсий и заявляет о том, что гражданин пенсионного возраста должен отработать не менее 30 лет, чтобы получить надбавку к пенсии, и при этом проживать в сельской местности.
Законы и правовое обоснование надбавок к пенсии за 30 лет стажа в сельском хозяйстве
Жители села ожидали повышения пенсий еще в 2013 году, когда был принят Федеральный закон №400-ФЗ (О страховых пенсиях). Однако тогда 14 пункт 17 ст. данного закона, который предусматривал повышение фиксированной части пособий по старости сельским жителям на 25%, так и не вступил в силу. Позже президентом страны неоднократно вносились предложения о необходимости пересмотреть выплаты сельским пенсионерам, но проблема так и не была решена.
А в 2020 году вступил в силу закон №428-ФЗ, который «заморозил» повышение пенсий до 2020 года. Но уже в 2020 году президент вновь внес предложение о денежной поддержке пожилых жителей деревни. В первую очередь это было связано с низким уровнем доходов аграриев, несмотря на хороший темп роста агропромышленного комплекса страны и заметные успехи сельского хозяйства.
Какие вопросы могут возникнуть
- Пенсионер жил в селе. У него имеется 30-летний стаж работы в сельском хозяйстве, но из-за плохого самочувствия он вынужден жить в городе с детьми. Тогда он не сможет получать надбавку, поскольку уже не является сельским жителем.
- У пенсионера городская прописка, но по факту он живет в селе. В таком случае ему необходимо взять справку о своем местожительстве и предоставить ее в ПФР или МФЦ, где будет произведен перерасчет его пенсии с положенной надбавкой.
- Если пенсионер работал в сельском хозяйстве на территории бывшего СССР (например, в Украине или Белоруссии), то этот стаж войдет в общий для получения прибавки к пенсии.
Стаж работы в сельском хозяйстве
Подсчёт стажа производится в календарном порядке. В него могут входить пять периодов:
- периоды работы и деятельности, за которые начислялись страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации;
- периоды работы и деятельности, которые выполнялись на территории СССР до 1 января 1992 г. согласно предусмотренному списку должностей;
- периоды работы в колхозах, совхозах, на машинно-тракторных станциях, межколхозных предприятиях, в крестьянско-фермерских хозяйствах, которые выполнялись на территории Российской Федерации до 1 января 1992 г., без обязательных требований к занимаемой должности;
- периоды получения пособия по временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков как основных, так и дополнительных;
- периоды ухода за детьми до полутора лет, но суммарно не более шести лет.
Если отсутствует запись в трудовой книжке, предприятие ликвидировано и невозможно предоставить документы о перечислениях во внебюджетные фонды, законодательно подтвердить стаж могут свидетельские показания.
Те же пенсионеры, у которых при оформлении трудовой страховой пенсии по возрасту уже был засвидетельствован стаж работы в АПК, превышающий 30 лет, повторно подавать документы и писать заявления не должны.
Такое может быть, и, судя по многочисленным звонкам и письмам в редакцию газеты «Крестьянин» из Заветинского, Морозовского, Песчанокопского, Орловского районов, произошло.
Дело в том, что перерасчёт сельским пенсионерам производился в беззаявительном порядке. Соответственно, кого-то могли и пропустить. В таком случае в первую очередь следует обратиться в территориальное управление Пенсионного фонда. Кстати, все наши заявители так и сделали, но понимания у местных специалистов не нашли. Тогда правду стоит искать и выше – отправить письмо в ОПФР по Ростовской области, записаться к ним на приём или позвонить по телефону «горячей линии»: 8 (863) 306-10-20.
В течение всего этого года, независимо от того, когда гражданин заявит о себе или предоставит отсутствующие документы, подтверждающие право на получение прибавки к пенсии, надбавка ему будет назначена с
1 января 2019 года. Если дополнительные документы будут предоставлены в 2020 году и позднее, то доплата будет назначена только со следующего месяца после даты обращения.
Будет ли доплата к пенсии за сельский стаж бухгалтерам и экономистам
Такие профессии как экономист, бухгалтер, работники кадрового учета не указаны в согласованном Правительством перечне должностей для надбавки за работу в сельском хозяйстве. По этой причине эти граждане, проработавшие 30 и более лет в колхозах и совхозах, не получили положенную прибавку. В Правительстве посчитали, что эти специальности «не предполагают непосредственную работу в поле или с животными», поэтому их принципиально не включили в перечень.
Однако, возможно, что эти профессии все же будут включены в список. Как сообщает Парламентская газета, сенатор Сергей Леонов планирует обратиться в Правительство с просьбой внести профессии бухгалтера и экономиста в утвержденный Кабмином перечень.
Сергей Леонов, Член Комитета Совета Федерации по социальной политике
«Делить работников сельской местности на какие-то подкатегории — несправедливо, они все занимались одинаково тяжёлым трудом. Я со всей страны получаю письма от бывших бухгалтеров и экономистов сельхозпредприятий, им обидно, что с ними так поступили. Их также выводили на работу в поле, на сенокос. Они вносили довольно весомый вклад в то, чтобы предприятия не развалились, на них были все договоры, подрядчики. Их вклад ничуть не меньше, чем у тех, кто работал в поле, с животными или на другой должности».
Для того, чтобы произвести надбавку к пенсии бухгалтерам и экономистам, необходимо скорректировать список профессий, а также внести изменения в бюджет ПФР, чтобы предусмотреть в нем дополнительные средства для таких выплат. Будет ли Правительством одобрена такая инициатива, пока неизвестно. Остается только набраться терпения и ждать решения Кабмина по этому вопросу.
139
По-прежнему актуальна тема надбавки за сельский стаж.
«Я больше сорока лет проработала в тепличном хозяйстве. Слышала, что есть какой-то закон, по которому «сельским» пенсионерам полагается доплата к пенсии. Как её получить?» — поинтересовалась Елена Сорокина.
«Действительно, с января 2019 года вступили в силу изменения в законодательство, которые позволили повысить на 25% фиксированную выплату к пенсии сельским жителям. Это составляло 1333 рублей 55 копеек, — сказала специалист. — Но для получения такой надбавки необходимо соблюдение трёх условий: гражданин должен не работать, проживать в сельской местности и иметь длительный трудовой стаж на сельхозпредприятии, не менее 30 лет в определённой специальным списком профессии или должности».
Если хотя бы одно из них не выполняется – повышенная выплата не устанавливается. Например, сельская надбавка теряется при переезде пенсионера в город.
«А если, наоборот, я перееду из города в село, будет мне надбавка?» — уточнила женщина.
«Да, вы приобретёте право на повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии, — ответила Наталия Золотарёва. – Вам нужно будет обратиться в Пенсионный фонд с заявлением и соответствующими документами».
Немало вопросов было по переходу на национальную платёжную систему «Мир». Наталия Золотарёва пояснила, что по закону полный переход граждан, получающих пенсии и иные социальные выплаты по линии ПФР, на карты «Мир» должен был завершиться до 1 октября. Однако банк России решил продлить срок перевода всех пенсионеров на «Мир» до 31 декабря 2020 года. Получается, на то, чтобы завести карту, остаётся меньше двух месяцев. Однако тем, кто банковской картой не пользуется, а получает выплаты на сберкнижку либо через почтовые отделения беспокоиться не стоит, отметила специалист, они могут также получать пенсию удобным для них способом.
При наступлении непредвиденных обстоятельств, существенно влияющих на бюджет пенсионера, он вправе обратиться в органы социальной защиты населения за единовременной или регулярной материальной помощью в денежной и натуральной форме (одежда, обувь, продукты питания, дрова, уголь, средства гигиены, медицинские приборы и др.).
Например, с жизненными трудностями могут столкнуться пенсионеры, которых ограбили, чей дом сгорел, чей коттедж был затоплен при наводнении, чей родственник скончался и т.д. В каждом из перечисленных случаев пострадавший должен документально подтвердить факт причинения ущерба и обратиться за помощью в УСЗН.
Важно! Жителям сельской местности, проживающим в частных домах, не подключенных к центральному газоснабжению, предоставляется субсидия на услуги по газификации.
Профессии, за которые положена 25% надбавка к пенсии работникам сельского хозяйства
Постановлением Правительства РФ утверждены списки работ, производств, профессий, должностей и специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышенная фиксированная выплата селянам. В принятом перечне более 500 профессий, должностей и специальностей работников сельхозпредприятий, колхозов, совхозов, фермерских хозяйств. Например: агрономы, мельники, члены колхозов, ветеринарные врачи, зоотехники т.д. Помимо рядовых работников, в перечень включены руководители: директора совхозов, председатели колхозов, заведующие, мастера.
Минтруд России по представлению Министерства сельского хозяйства РФ и по согласованию с Пенсионным фондом может устанавливать тождество работ, производств, профессий, должностей, специальностей, предусмотренных утвержденным списком, если какие-либо сельскохозяйственные работы, производства, профессии, должности и специальности имели иные наименования.
Какие вопросы могут возникнуть
- Пенсионер жил в селе. У него имеется 30-летний стаж работы в сельском хозяйстве, но из-за плохого самочувствия он вынужден жить в городе с детьми. Тогда он не сможет получать надбавку, поскольку уже не является сельским жителем.
- У пенсионера городская прописка, но по факту он живет в селе. В таком случае ему необходимо взять справку о своем местожительстве и предоставить ее в ПФР или МФЦ, где будет произведен перерасчет его пенсии с положенной надбавкой.
- Если пенсионер работал в сельском хозяйстве на территории бывшего СССР (например, в Украине или Белоруссии), то этот стаж войдет в общий для получения прибавки к пенсии.
Почему дополнили перечень сельских профессий
Пенсионерам, проживающим на селе, имеющим длительный стаж, с января 2021 года начали выплачивать надбавку к пенсии в размере 25% от фиксированной выплаты. Закон о разморозке сельской прибавки был подписан в октябре 2021 г. (ст. 9 ФЗ-№350).
Для исключения путаницы в определении профессий, специальностей, должностей, которые могут включаться в льготный стаж, Правительство издало Постановление № 1440 от 29.11.2018 г. с их полным перечнем. Однако многие колхозники не смогли получить обещанную льготу. Ситуация выглядела абсурдной: люди десятки лет отработали на с/х работах, но обещанных денег не дождались. В ПФР аргументировали отказы отсутствием определенных профессий в утвержденном списке.
Пропустили не только работников контор, но и ветеринаров, работников механических мастерских, которых вывели в 90-х из колхозов при создании межрайонных технических предприятий. Не попали в перечень и многие смежные специальности, например мелиораторы, а также индивидуальные предприниматели.
Поэтому Минсельхоз предложил расширить список льготников. Перечень профессий для надбавки пенсии работникам сельского хозяйства в новой редакции был утвержден Постановлением № 805 от 25.06.2019 г., что дало возможность жителям села, не получившим надбавку, оформить льготу задним числом.
Какие категории сельских пенсионеров получат надбавку в 2020 году
Автоматическая система перерасчета будет производиться гражданам пенсионного возраста, при выполнении следующих утвержденных на законодательном уровне условий:
- Пенсионер должен иметь тридцатилетний стаж работы в сельскохозяйственной отрасли. Это является обязательным пунктом программы.
- В специальном проекте установлен перечень отдельных профессий — в список вошли такие актуальные должности как агроном, агротехник, глава фермерского хозяйства, директор, председатель, агрохимик, ветеринарный врач, фельдшер зоотехник, санитар. Комплексный подсчёт стажа будет осуществляться за весь календарный период — трудоустройство должно быть официальным. В общий стаж включены все больничные и отпуска.
- Для получения повышенного пособия необходимо продолжать жить в сельской местности — это является одним из требований федерального законодательства новой реформы по начислению пенсии.
Получить специальную надбавку к пособию по старости не составит особого труда — детальные перерасчетные операции пенсии в сельской местности в 2020 году будут произведены автоматически без необходимости направления каких-либо дополнительных сведений. Но это будет действовать при условии, если в местном ПФР есть подтверждающие данные об имеющемся у пенсионера обязательном стаже в сельскохозяйственной отрасли.
Профессии, за которые положена 25% надбавка
к пенсии работникам сельского хозяйства Постановлением Правительства РФ утверждены списки работ, производств, профессий, должностей и специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышенная фиксированная выплата селянам. В принятом перечне более 500 профессий, должностей и специальностей работников сельхозпредприятий, колхозов, совхозов, фермерских хозяйств. Например: агрономы, мельники, члены колхозов, ветеринарные врачи, зоотехники т.д. Помимо рядовых работников, в перечень включены руководители: директора совхозов, председатели колхозов, заведующие, мастера. Минтруд России по представлению Министерства сельского хозяйства РФ и по согласованию с Пенсионным фондом может устанавливать тождество работ, производств, профессий, должностей, специальностей, предусмотренных утвержденным списком, если какие-либо сельскохозяйственные работы, производства, профессии, должности и специальности имели иные наименования.
Какой размер доплаты за сельстаж
Размер доплаты равен 25% от суммы фиксированной части пенсии. В 2021 году она составляет 6044,48 руб. Для инвалидов 3 группы — 3 022,24 руб.
В 2021 году суммы сложились следующим образом:
| Категория пенсии | Надбавка за сельстаж (25% от фиксированной части пенсии), руб |
| По старости | 1511,12 |
| По инвалидности | |
| 1 и 2 группы | 1511,12 |
| 3 группы | 755,56 |