Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как правильно оформить соседний участок, чтобы объединить его со своим». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Статьей из КоаП обычно и руководствуются специалисты Россельхознадзора, назначая штрафы владельцам заброшенных участков. И суммы там не маленькие: простому гражданину придется заплатить от 20 до 50 тысяч рублей, для юридического лица – и вовсе более 400 тысяч рублей.
Отсутствие границы земельного участка не является препятствием для защиты собственником своих прав
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации, в определении от 20 октября 2015 г. по делу № 14-КГ15-7 пришла к выводу о том, что собственник земельного участка имеет право требовать устранения нарушения своих прав, даже если границы участка не установлены.
Гражданин обратился в суд с иском об устранении препятствий в пользовании земельным участком и возложении обязанности на ответчика перенести заборное ограждение, сославшись на то, что он является собственником земельного участка. Собственником смежного земельного участка является ответчик, который без законных оснований перенес заборное ограждение по левой межевой границе в сторону земельного участка истца на полтора метра, заняв принадлежащий истцу земельный участок.
Суд первой инстанции иск удовлетворил. Апелляционная инстанция решение отменила, отказав в иске на том основании, что границы земельных участков, принадлежащих как истцу, так и ответчику, не установлены в соответствии с требованиями законодательства, в связи с чем вывод суда первой инстанции о нарушении прав истца действиями ответчика является незаконным и необоснованным.
Верховный Суд с такими аргументами не согласился и направил дело на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.
Суд пришел к выводу, что, исходя из положений Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», земельные участки, кадастровый учет которых был проведен до вступления в силу указанного Федерального закона, и земельные участки, кадастровый учет которых не проводился, но на которые право собственности зарегистрировано, считаются учтенными, а их границы считаются определенными в соответствии с требованиями действовавшего на момент их образования законодательства.
Неустановление границ земельных участков в соответствии с действующим законодательством не является препятствием для защиты их собственниками своих прав посредством предъявления иска об устранении препятствий в пользовании земельными участками.
Возложение на ответчика обязанности по устранению препятствий в пользовании истцом земельным участком не препятствует реализации ответчиком своего права на предъявление самостоятельного иска об определении границ принадлежащего ему земельного участка.
Применение нетканых укрывных материалов
Если вам нужно освободить небольшой кусок земли и в запасе есть хотя бы сезон, можно воспользоваться укрывными материалами. Проще и эффективнее всего черные нетканые укрывные материалы – их раскладывают на участке весной, выбирая максимально плотные. За лето под геотекстилем сорняки погибнут, и в конце сезона можно будет перепахать землю и внести удобрения, чтобы весной начать обработку.
Разумеется, семена сорняков за год никуда не денутся и продолжат всходить, однако их будет значительно меньше.
Заменить геотекстиль можно любым плотным биоразлагаемым материалом, например, гофрированным картоном. Он будет служить так же, хотя и выглядит менее презентабельно.
Если вы очень спешите и хотите посадить первые овощи и ягоды уже в этом году, то прямо на слой картона установите каркас, засыпьте его плодородным грунтом, привезенным на заказ или имевшимся у вас, а затем в эти гряды-короба высаживайте зелень, овощи, клубнику и т.д. За пару лет картон в основании гряды разложится без следа. А вот укрывной материал для такого не подойдет, его придется вынимать осенью.
Вновь осваиваемые земли
Если в руки фермера попадает земля, ранее не бывшая в использовании или заброшенная, то предстоит выполнить целый комплекс работ по ее облагораживанию.
Еще при выборе участка стоит понимать, что задерненные грунты обладают минимальным количеством питательных веществ, которые могут быть усвоены растениями. А это значит, что ближайшие несколько лет не стоит надеяться на хороший урожай, поскольку посевы будут испытывать нехватку фосфора и азота. Все это ведет к необходимости всеми способами ускорить ход разложения залежных и целинных земель, а также обогатить поля главными питательными веществами, имеющими легкоусваиваемую для растений форму.
На практике применяется три периода вспашки:
- Весенне-летний, ориентированный на посев в будущем году.
- Осенний, или зяблевый, также предназначенный для высева культур в будущем году.
- Весенний, после которого происходит высев или высадка культур
Если предусматривается высадка яровых культур, то залежные земли рекомендуется обрабатывать по принципу чистого пара, то есть обрабатывать в осенне-летний период. Для этого дернину нужно продисковать в поперечном и продольном направлении, что существенно облегчит работу плуга при вспашке благоприятно для лучшей заделки дернины.
Подавляющее большинство земельных участков, выделяемых гражданам, относятся к одной из двух категорий: земли населенных пунктов или сельскохозяйственного назначения. В зависимости от этой градации, а также вида разрешенного использования (узнать все параметры можно с помощью публичной кадастровой карты Росреестра) к участку будут применяться разные требования.
Если участок относится к землям сельхозназначения, на него действует Постановление Правительства РФ от 18.09.2020 N1482 «О признаках неиспользования земельных участков из земель сельхозназначения…». В этом случае неиспользуемой считается земля, не меньше 50% площади которой заросло сорняками, а на оставшейся части деятельность не ведется или она используется не более, чем на 25%. Штраф рассчитывается следующим образом: в размере от 0,3% до 0,5% от кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 3 тыс. рублей.
Если участок имеет целевое назначение «для садоводства и огородничества» или «для личного подсобного хозяйства», за его неиспользование в течение 3 лет могут выписать штраф, руководствуясь ч. 3. ст. 8.8 КоАП РФ. Это до 1,5% от его кадастровой стоимости, но не менее 20 тыс. рублей. При неопределенной кадастровой стоимости – от 20 тыс. до 50 тыс. рублей. Также в дополнение оформляется предписание об устранении нарушений, не выполнив которое, можно получить еще один штраф – от 20 тыс. до 50 тыс. рублей.
Когда участок относится к категории земель населенных пунктов, на него действуют местные правила благоустройства. Они есть почти во всех муниципалитетах. Правила могут регулировать максимально допустимую высоту травы и кустарников, расположение деревьев относительно границ участка; определять, какой участок считать неиспользуемым, а также вводить различные запреты: на складирование отходов, установку заборов выше определенных значений и т.д.
За нарушение этих правил устанавливается ответственность на уровне регионов. Например, согласно ст. 3.1(1) закона Вологодской области «Об административных правонарушениях в ВО», за нарушение муниципальных правил благоустройства собственникам участков грозят штрафы до 4 тыс. руб. А по всей Московской области действует штраф от 2 до 5 тыс. рублей, если с участка не будет убран борщевик (ст. 6.11 Кодекса Московской области об административных правонарушениях).
Сроки и процедура изъятия участка
Закон требует, чтобы перед изъятием собственнику дали шанс устранить нарушения, а также предупредили о предстоящей процедуре. При этом владельцу должны дать разумный срок для приведения участка в порядок. Точный период времени не установлен, но схема такова: изъять участок можно, если он не используется минимум 3 года. Поскольку на момент обнаружения нарушений сложно сказать, сколько времени до этого он не использовался, отсчет этих 3 лет ведут, как правило, с момента первого обнаружения нарушения и вынесения первого предписания. Соответственно, максимальный разумный срок не может превышать 3 года.
Зачастую предписания выносятся несколько раз. Факт их неисполнения должен быть отдельно зафиксирован в ходе проверки. После этого в течение 30 дней муниципалитет принимает решение о дальнейшей судьбе участка.
Если решено его изъять, местные власти предлагают собственнику добровольно продать участок с торгов, а в случае несогласия обращаются в суд для принудительной продажи. В течение 6 месяцев со дня вступления в силу решения суда муниципалитет обязан организовать публичные торги. Если участок находится в составе СНТ, он может быть продан без торгов членам этого товарищества (пп. 3 п. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ).
Вырученные с продажи деньги поступают бывшему собственнику за вычетом средств, потраченных на процедуру изъятия и продажи.
Мой сосед по даче забросил участок и перестал за ним смотреть
Мои соседи по даче не размежевали участок, не платят взносы за вывоз мусора и даже не показываются. Я думал, что владельцев вообще нет, и попросил администрацию района выделить мне эту землю через аукцион. Но выяснилось, что ее уже выделили в 1993 году некой гражданке. Я нашел ее, а она заявила, что продала этот участок 15 лет назад.
Подскажите, неужели право собственности на землю не предполагает никаких обязанностей? Хотя бы минимальных, например косить сухостой? Можно ли как-то найти соседа или лишить его собственности? Найти сам не могу: ни Росреестр, ни сельсовет, ни районная администрация не знают собственника и говорят, что не обязаны знать.
Странно: если за квартиру не платить, то быстро выселяют. А тут получается схожая ситуация без срока давности. Вдруг хозяина вообще нет: например, он умер, а наследников нет?
Что вообще в такой ситуации можно сделать?
Игорь К.
Любое право собственности состоит из трех элементов.
Право владения — это право физического, материального контроля над объектом собственности. То есть вы, как владелец земли, можете ее огородить и никого туда не пускать, а как владелец дорогой картины — спрятать и никому не показывать.
Право пользования — это право использовать свое имущество любым способом, который не запрещен законом, в том числе и извлекать выгоду из пользования. Например, сдавать в аренду квартиру, как ее владелец, или отдавать картину для экспонирования в галерею и получать с этого деньги.
Вас в этом списке интересует третий пункт. Существует несколько вариантов возможного развития событий.
Закон прямо говорит: если участок для ведения сельского хозяйства, индивидуального жилищного или иного строительства не используется по назначению более трех лет, его можно изъять у собственника.
Более того, за это еще сначала оштрафуют. Штраф считается от кадастровой стоимости и будет не менее 20 000 рублей.
Участок изымают только на основании решения местного органа самоуправления: мэрии, городской или поселковой администрации и так далее. Если собственник согласен, участок сразу уходит на публичные торги.
Если не согласен, решение может принять только суд по иску местной администрации. После того как суд принял решение, через шесть месяцев участок продается с публичных торгов.
Средства от продажи идут бывшему собственнику за вычетом расходов на процедуру изъятия. Цену продажи определяет независимая оценка.
Таким образом, вы напрямую не можете повлиять на изъятие участка у собственника. Есть только вариант предложить администрации изъять его или обратиться в суд. Насколько они в этом заинтересованы — сказать сложно.
Существует такая форма перехода права собственности, как приобретение права собственности на вещь, у которой нет хозяина, — бесхозяйную вещь. Тут есть варианты: собственника нет, он неизвестен или он отказался от прав.
Остальные варианты не подходят. У земли всегда есть собственник. Если собственника — неважно, физического или юридического лица — нет, значит, собственник — Российская Федерация, или регион, или муниципалитет.
То, что собственник неизвестен, тоже не основание признавать землю бесхозной. Если право на земельный участок когда-то возникло, оно должно быть зарегистрировано в установленном порядке.
Если право не зарегистрировано, его вообще нет, потому что право собственности возникает с момента его регистрации.
Если нет доказательств отказа бывшего собственника от прав признать именно землю бесхозяйной — ничего не выйдет. Строение можно признать бесхозяйным, а землю — нет.
Судя по тому, что участок выделен давно, я вообще не уверен, что он выделен на основании права собственности. Возможно, он был выделен на основании права пожизненного наследуемого владения, которое надо было переоформлять, но его не переоформили. Если сведений в Росреестре об этом нет, значит, его не переоформили. Это сложный вопрос, и в этой статье я не буду в него углубляться.
По кадастровому номеру или адресу участка можно обратиться в любой МФЦ, в котором оказывают услуги Росреестра, за выпиской по земельному участку. Там должен быть указан собственник. Росреестр не может отказать, если вы подали официальный запрос: они должны или дать сведения, или указать, что сведения о собственнике в реестре не зарегистрированы.
Если в Росреестре сведений нет, значит, нужно обращаться за архивными документами в местную администрацию. До того как стали вести единый реестр, учет вели именно они. Можете приложить к заявлению копию публичной карты и обвести интересующий вас участок маркером.
При этом я допускаю, что, если земля находится в небольшом сельском поселении, за 20 лет администрация могла потерять все архивы и не хочет в этом сознаваться. Там будут пытаться переложить все на Росреестр, у которого нет документов за тот срок. В этом случае вряд ли удастся найти собственника.
Никаких гарантий, что это подействует, нет, но попробовать можно.
Если у вас есть вопрос об инвестициях, личных финансах или семейном бюджете, пишите. На самые интересные вопросы ответим в журнале.
Сосед забором захватил часть участка
Забор является фактическим выражением границы участка. Но что делать, если сосед при монтаже сооружения залез на ваш участок и тем самым незаконно присоединил к себе часть вашей земли? В этой статье разберем ситуацию и возможные выходы из нее
Установка забора является добровольной, но для упрощения использования участка по назначению, в том числе возведения зданий и сооружений, рекомендуется фактически разграничивать наделы.
Предполагается, что соседи будут заниматься этим сообща, причем согласовывать и высоту, и тип ограждения, и место установки.
Но многие собственники земли игнорируют это и ставят заборы никого не спрашивая, причем со множеством нарушений.
И первое, что должен сделать владелец участка, соседствующего с забором – изучить, не нарушает ли ограда его права. В частности, проверяется продуваемость и инсоляция (то есть уровень освещенности). При нарушениях даже правильно установленный забор придется менять на сетчатый.
Как этого добиться? Сначала предъявить устные претензии, по их неисполнению – письменные. Ну а если и этот шаг не возымел действия, поможет обращение в суд. Чтобы в судебных органах приняли исковое заявление, необходимо, чтобы были правильно выполнены шаги по досудебному урегулированию спора. В этой ситуации поможет юрист, который:
Но куда хуже, если сосед поставил свой забор на чужой территории. Такой конфликт разрешить на бытовом уровне не всегда удается, поэтому следует изначально вести себя юридически грамотно.
Как быстро освоить запущенный участок
Вскапывание вручную потребует нечеловеческих сил и упорства и займет не один сезон, хотя таким образом вы и сможете методично выбрать все корни и камни из поверхностного слоя грунта. Затем прямо на дерн уложите измельченные ветви удаленных кустарников и иной древесный органический мусор (щепки, кору и т.п.), собранный в ходе предварительной подготовки участка. Для одной такой грядки нужно по ведру дерна и навоза – нижним слоем уложите дерн, затем навоз, в котором сделайте большую лунку и все густо присыпьте несколькими горстями опилок. Остальное скашивала, каждый год по несколько раз и прекрасный получился натуральный газон. Участок был более-менее ровным. Следующий горизонт не менее 15 см вывезла на тачке и подсыпала низину около канавы, а заодно удалила довольно много гранитных камней. Переставить сетку и шины и убрать с неё сорняки и камни не составляло большого труда — во всяком случае за каждым отдельно не наклонялась.
В первую очередь нужно очистить сад от мусора, разделаться с сорняками, освободить участок от ненужных растений и проредить или обновить посадки, которые решено оставить. Совет: при обрезке кустарников, растущих более или менее компактно, вы сэкономите много времени и сил, если просто подстелите под несколько близко растущих кустов старую клеенку или плотную пленку. Если пень выбрасывает свежие отростки, с ними тоже легко справиться с помощью таких средств, но не забудьте защитить окружающие травянистые растения. Чтобы вручную выкопать большой пень, вам потребуется несколько дней тяжелой работы. Бревна и другие остатки следует вывезти с участка, но иногда их можно частично использовать для оформления дорожек либо растопки, а можно даже сжечь их постепенно вместе с остальным мусором.
Когда удобрение подействует и трава пожелтеет, можно приступить к перекопке. За зиму они перегниют, а для вредителей и бурьяна это дополнительное препятствие.
В противном случае Вы рискуете потерять деньги впустую и получить новый слой земли, богатый сорняками и болезнетворными микробами и даже вредителями. Семена ржи высаживают весной вместо осени. Таким образом, садовод обманывает растение, которое не сможет зацвести в течение сезона и не образует колоса. Можно усилить эффект, если срезать пшеницу несколько раз за сезон, не повреждая при этом ростовую часть растения. Весной следующего сезона рожь уйдет в землю, а на ее месте можно высадить картофель или другие культуры в зависимости от того, как сильно зарос Ваш участок. Подсолнечник – куда более легкая работа для дачника, но при этом не менее безжалостная по отношению к сорнякам.
А пока свободное время — обустраивайте свой быт: сначала туалет, потом — место готовки и принятия пищи, источник воды, чтобы руки мыть, место для сна, и т. п. Ну, и за рассадой ухаживайте. Есть ли есть возможность, то загнать трактор — пусть вспашет. Определилась где грядки будут. Культиватором перепахали раза 3.Муж косил все лето постоянно весь участок стоб трава не наростала. Поначалу грабли в руки и вперед убирать всю траву. Замучались конечно всю выгребать и сжигать, но это того стоило. Вот тогда действительно без культиватора пришлось тяжко, потому что земля была крайне запущена + еще и от проволочника надо избавляться.
Многие люди, начиная работать с «одичавшим» участком, хватаются за голову и стремятся сделать все и сразу. Это неправильно. Дело в том, что если он нужен только под застройку дома, то план работ немного упроститься, а если вы решили заняться сельским хозяйством, то работы у вас заметно прибавится. Есть ли на участке пни, каков их размер и внешний вид. Возможно, на территории есть какие-то строения: дом, колодец, туалет. Этого плана необходимо придерживаться, если вы собираетесь заниматься на заросшем участке земледелием.
Вновь осваиваемые земли
Если в руки фермера попадает земля, ранее не бывшая в использовании или заброшенная, то предстоит выполнить целый комплекс работ по ее облагораживанию.
Еще при выборе участка стоит понимать, что задерненные грунты обладают минимальным количеством питательных веществ, которые могут быть усвоены растениями. А это значит, что ближайшие несколько лет не стоит надеяться на хороший урожай, поскольку посевы будут испытывать нехватку фосфора и азота. Все это ведет к необходимости всеми способами ускорить ход разложения залежных и целинных земель, а также обогатить поля главными питательными веществами, имеющими легкоусваиваемую для растений форму.
Очевидно, что забор должен проходить по настоящим границам участков. Смещение его расценивается как самозахват территории. Есть и другие требования. Так, например, высота забора в соответствии с пунктом 6.2 СП 53.13330.2019 по периметру садовых земельных участков рекомендуется от 1,2 до 1,8 м, нельзя устанавливать глухие заборы, так как они будут создавать тень на участках соседей. Кроме того, у садового товарищества, если ваш участок в него входит, могут быть свои критерии и требования – их лучше узнать заранее.
Если отношения с соседями оставляют желать лучшего, рекомендуется перед установкой забора согласовать с ними параметры и получить письменное согласие, сделать соответствующую отметку в документах садоводческого или дачного объединения. В этом случае при возникновении конфликта у вас будет подтверждение, что вы проводили работы с согласия соседей.
Общее правило, как обычно, таково: все работы нужно проводить с учетом требований законодательства, а спорные моменты обсуждать и утверждать с соседями, тогда общение на даче не будет омрачено имущественными или другими конфликтами.
Как выглядит заброшенный участок?
Проще всего определить заброшен ли соседский участок по внешнему виду и частоте посещений хозяином, а так же произведенных работах.
- Внешние данные огорода.Участок земли, некогда использованный под выращивание овощной продукции, не имеет устрашающего вида и обычно похож на лужайку, густо покрытую зеленой растительностью. Здесь присутствуют различные сорные травы, которые размножаются самосевом или хорошо разветвленной корневой системой. Возможно, на бывшем огороде обнаружить части каких-то конструкций, к примеру, огуречную шпалеру или остатки от парника. Такие участки имеют неприглядный вид, но особо не досаждают соседям. Минимум усилий по изготовлению ограды и частичной прополке сорняков вдоль нее на небольшом расстоянии, вполне помогут улучшить внешний вид садовой улицы. Ухоженный участок, с плодоносящими растениями, полностью затмит, расположенный по близости заброшенный огород.
- Заброшенный соседский сад.Если с покинутым и неухоженным огородом по соседству можно как-то мериться, то с садом возникает масса проблем. Заброшенный садовый участок может напоминать картину из фильма ужасов. Старые, засохшие фруктовые деревья, молодая поросль вокруг них, не проходимые дебри из вишняка и бывших виноградников, подсохшие и больные кустарники, а уж о наличии сорняков и подумать страшно. Иметь такого «соседа» — это подвергнуть свой участок постепенной гибели.
Вред от заброшенных участков
Неухоженные сады и огороды является местом скопления спор грибковых заболеваний, личинок насекомых-вредителей, произрастания сорной травы, вызывающей аллергические реакции.
Сорная растительность способна давать семена, которые перемещаясь с помощью ветра, птиц и насекомых, могут очень быстро распространиться на свободные, окультуренные земли. Многолетние растения, с мощной и разветвленной корневой системой, беспрепятственно распределяются под землей, прорастая на новых участках.
За короткий промежуток времени «чужая» трава, древесная поросль и садовый мусор может полностью заполонить ваш участок. Поэтому, перед каждым садовом-огородником возникает вопрос, с чего начать, какой участок обработать, свой или соседский в первую очередь, чтобы обезопасить будущий урожай. Как вернуть нерадивого хозяина на участок и как бороться с «чужими» сорняками, которые за короткое время смогут стать «своими».
Что делать, если соседи портят, ломают ваш забор, как привлечь к административной ответственности
Если соседи заваливают, царапают или даже ломают чужой забор, то договориться с ними мирным путем навряд ли получится. Но главное, делайте то же самое с их ограждениями. Лучше привлеките к административной ответственности. А если материальный ущерб будет значительным, то и к уголовной.
Вызовите участкового инспектора. Он зафиксирует факт порчи имущества.
Затем обратитесь для оценки размера нанесенного ущерба.
Эти документы предъявите нарушителю. Далее возможны два варианта развития событий.
Первый – соседи согласятся возместить ущерб (покрасят его, отремонтируют, поставят новый). Лучше составьте письменный договор о возмещении материального урона.
Второй – они откажут платить и тогда нужно подать заявление в суд.
Куда обратиться, если сосед не дает установить забор, препятствует вам
Если забор вы собираетесь возводить согласно санитарным нормам и на своей территории, то согласие на это у соседей спрашивать не требуется.
Но бывает, что в результате проведенного размежевания земель граница участка переместилась. Причем перенос произошел в вашу пользу. Или возник спор по поводу исторически сложившихся границ участка.
Тогда несогласные соседи будут препятствовать возведению ограждения в рамках новых границ. Куда обращаться в этом случае?
Обратитесь к участковому. Предъявите ему документы на участок и попросите провести беседу с соседями. Попросите присутствовать при установке ограждения.
С этой просьбой можно обратиться и к председателю садоводческого товарищества или коттеджного поселка.
Договоритесь со строительной бригадой или фирмой, чтобы установку провести за один день.
На этот день можно пригласить и других соседей. Они будут свидетелями, если что-то случится.
По завершении работ обязательно сфотографируйте забор. Фотографии послужат доказательством, если соседи от угроз перейдут к действиям. А именно снесут или повредят сооружение.
Если забор будет все-таки испорчен обращайтесь с иском в суд.
Забросил дачный участок? Он может отойти соседу
В 2022 году в России вступит новый закон о садовых и огородных товариществах. В связи с этим Министерству юстиции предстоит поправить многие документы.
В числе изменений, которые предлагают внести юристы, есть пункт об изъятии неиспользуемых (бесхозных) участков у граждан. Процесс изъятия хотят ускорить и упростить. Об этом сегодня рассказал в радиоэфире экономический обозреватель Валерий Емельянов.
Сейчас многие люди сталкиваются с тем, что никак не могут получить соседние заброшенные участки. Фактически ими распоряжается администрация товарищества, которая может присвоить землю или передать её кому-то на сторону через подставной аукцион. Но если предлагаемые изменения примут, то в законе закрепят приоритетное право соседей на получение бесхозного участка.