Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Подсудность дел о лишении родительских прав». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Подсудность дел о лишении родительских прав и взыскании алиментов Лишение родительских прав и подсудность взаимосвязанные вопросы. Возможность лишить прав на ребенка нерадивого отца порождает массу вопросов в связи неудобством законов о подсудности. Подсудность – это право суда вести то или иное дело. Так, дела о праве проживания ребенка, возможности встреч с отцом при разводе родителей, а также лишение прав одного из родителей неподсудны мировому суду. Заявления такого плана принимаются только в городском (районном) суде. Для всестороннего, полного и объективного выяснения всех обстоятельств, имеющих существенное значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, суд содействует указанным лицам по их ходатайству в истребовании доказательств, когда предоставление таких доказательств для них невозможно. Общие правила подсудности: Заявление о возбуждении дела подается в суд по месту жительства ответчика, если иное не установлено ГПК. Если ответчиком является юридическое лицо, заявление подается по месту его нахождения, указанному в уставе или ином учредительном документе.
Правовой смысл лишения матери и/или отца родительских прав
Подсудность дел о лишении отца или матери родительских прав, основания согласно Семейному кодексу, судебная практикаОднако материальное благосостояние – это результат систематических действий или бездействия родителей в течение определенного периода, поэтому суд однозначно рассматривает это обстоятельство в качестве основной характеристики родителей. Родитель может лишиться прав, если семья находится за чертой бедности и это напрямую связано с его праздным отношением к жизни и нежеланием работать.
Классификация подсудности
Статьей 113 Гражданского Процессуального Кодекса (ГПК) РФ предусмотрено, что дела по аннулированию родительских прав не могут рассматриваться мировым судьей. Подобные дела ведутся судом общей юрисдикции по месту проживания ответчика (ст. 117 ГПК РФ).
Подсудность по делам о лишении родительских прав классифицируется следующим образом:
- родовая подсудность предусматривает, что судопроизводство таких дел осуществляется районным судом;
- территориальная подсудность указывает, в каком именно суде по территориальному признаку будет вестись дело. Согласно ст. 28 ГПК РФ, дела об отнятии родительских прав, могут рассматриваться:
- по месту проживания ответчика, где он живет в настоящее время,
- по последнему предполагаемому месту регистрации ответчика, если доподлинно неизвестно, где он проживает в настоящий период времени,
- по месту регистрации заявителя.
Таковыми причинами могут быть:
- болезнь заявителя;
- наличие несовершеннолетних детей, которых не на кого оставить на период отсутствия заявителя дома и другие аналогичные ситуации;
- отсутствие денежных средств на выезд в местность проживания ответчика;
- предъявление в иске, кроме отнятия родительских прав, требования обязать ответчика выплачивать алименты на ребенка (часть 3 ст. 70 Семейного Кодекса (СК) РФ).
Примеры из судебной практики
В вопросах лишения лица родительских прав судебная практика разнообразна. Обобщенная и кратко изложенная позиция судов по делам о лишении родительских прав изложена в упомянутом Постановлении Пленума ВС РФ. Любой Пленум Верховного Суда решает частные вопросы, когда-либо возникшие у суда при вынесении решения, дает толкование терминам и определениям.
В качестве конкретного и самого распространенного примера можно привести ситуацию, когда родители, проживающие в селе, не ведут и не собираются вести трудовую деятельность, часто употребляют алкоголь. Денег в семье не хватает, тратятся средства в основном на покупку спиртного. Воспитанию несовершеннолетних внимание не уделяется.
На фоне этого ребенок начинает воровать. При очередной попытке ограбить сельский магазин его доставляют в полицию, где все выясняется. Обследование жилища показывает, что у него нет кровати для сна, места для занятий, индивидуальных предметов для ухода за собой, в комнатах антисанитария, отсутствует пища, родители находятся в состоянии опьянения или абстиненции, намерения исправить ситуацию не высказывают. Органы опеки составляют соответствующий иск и направляют его в суд. По судебному решению, вступившему в законную силу, органы опеки забирают ребенка и отправляют в интернат.
Что должно отражаться в решении суда?
Выводы, сделанные судьей на основании материалов дела и его разбирательства в судебном заседании, оформляются в виде решения суда. В случае удовлетворения иска, оно является официальным документом, на основании которого родитель или оба родителя лишаются прав на их ребенка, основанных на родственной связи с ним. В решении суда фиксируются результаты рассмотренного дела.
Также в документе должны присутствовать сведения:
- кому на попечение будет передан ребенок: другому родителю, официальному опекуну или органу опеки;
- о назначении ответчику алиментов в установленном судом размере (этот пункт иска может рассматриваться в отдельном заседании);
- о месте проживания ребенка, которое определяется с учетом возможности выселения лишенного прав родителя. Если выселение невозможно, то ребенка определяют на жительство в другом месте.
Судебное решение оформляется в виде документа, состоящего из нескольких частей, в состав которых входят: вводная часть, описательный, мотивировочный и резолютивный раздел.
| Вводная часть | В ней должна присутствовать:
|
| Описательный раздел | В нем кратко описываются основные обстоятельства рассмотренного дела, включая сведения, сообщенные истцом, аргументы ответчика, свидетельства других граждан. |
| Мотивировочный раздел | Он содержит описание обстоятельств, которые судом были приняты установленными по факту предъявленных доказательств. Они лежат в основе выводов для принятия решения. Далее делается ссылка на нормы закона, которые обосновывают решение суда. |
| Резолюция | В конце документа подводится итог судебного разбирательства, в котором отражается основной вывод суда об удовлетворении в иске или его отклонении.
Также должно быть указано, какой период времени после официального принятия судебного решения отводится для того, чтобы оспорить принятое решение. |
Лишение родительских прав подсудность
08.10.2013 / Центральный аппарат
- За первое полугодие 2013 года районными (городскими) судами области рассмотрено 185 исковых заявлений о лишении родительских прав.
- Семейный Кодекс Российской Федерации предусматривает не только права родителей по отношению к их детям, но и обязанности, за неисполнение которых действующим законодательством предусматриваются различные меры ответственности, вплоть до уголовной.
- Лишение родительских прав – мера, направленная, в первую очередь, на защиту интересов ребенка от противоправных деяний его родителей либо одного из них.
- В соответствии со статьей 69 СК РФ, родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они: уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов; отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или из аналогичных организаций; злоупотребляют своими родительскими правами; жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность; являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией; совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга.
- Лишение родительских прав производится в судебном порядке.
- Споры данной категории дел подсудны районному суду.
- Иск о лишении родительских прав может быть предъявлен:
- — по месту жительства ответчика;
- — если место жительства ответчика неизвестно или ответчик не имеет места жительства в РФ, иск может быть предъявлен в суд по месту нахождения его имущества или по его последнему известному месту жительства в РФ;
- — по месту жительства истца, если иск содержит требование о взыскании алиментов;
- — по месту жительства истца, если иск содержит требование о расторжении брака, если при истце находится несовершеннолетний или по состоянию здоровья выезд истца к месту жительства ответчика представляется для него затруднительным.
- Выбор между несколькими судами, которым подсудно дело, принадлежит истцу.
- Кроме того, стороны могут по соглашению между собой изменить территориальную подсудность для данного дела до принятия его судом к своему производству.
- Дела о лишении родительских прав рассматриваются по заявлению:
- — одного из родителей или лиц, их заменяющих;
- — прокурора;
- — органов или организаций, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (органов опеки и попечительства, комиссий по делам несовершеннолетних, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и других).
- Дела о лишении родительских прав рассматриваются с участием прокурора и органа опеки и попечительства.
- Орган опеки и попечительства обязан провести обследование условий жизни ребенка и лица (лиц), претендующего на его воспитание, и представить суду акт обследования и основанное на нем заключение по существу спора, в том числе, о целесообразности лишения Ответчика родительских прав.
После того, как разрешены вопросы с принятием искового заявления и все возможные сведения суду представлены, процедура принимает достаточно обыденный характер, и все происходит по общим правилам (Более подробно о правилах проведения судебного заседания вы можете прочитать в разделе – Процедура).
Назначается подготовка к судебному заседанию. После этого привлекаются органы опеки, которые дают свое заключение о возможности лишения ответчика прав, прокурор, а ответчику по последним известным адресам направляются извещения и ему предлагается предоставить свои возражения на иск.
Когда все приготовления завершены суд назначает дату судебного заседания, на котором и рассматривается дело по существу.
Как правило, первый раз, в случае неявки ответчика, заседание откладывается для соблюдения прав обвиняемой в отсутствии заботы о ребенке стороны. Но в случае, если и в следующий раз ответчик не является на заседание, дело скорее всего будет рассмотрено в его отсутствие.
Как восстановить родительские права: пошаговая инструкция
Если выполняется ограничение родительских прав, основания указываются в ст. 73 СК России.
Они делятся на 2 категории:
- по внешним причинам;
- по вине родителей.
В первую группу включают обстоятельства, которые приводят к тому, что оставление несовершеннолетнего в семье представляет собой опасность для его жизни или здоровья в результате причин, которые не зависят от него. Сюда относят серьезные болезни или психические расстройства.
Виновниками опасных ситуаций служат и сами родители. В таком случае ограничение прав на воспитание ребенка осуществляется из-за чрезмерного употребления алкогольных напитков или наркотических веществ, оставлением ребенка без присмотра, насилием над несовершеннолетним.
Наиболее распространенным основанием для лишения прав на ребенка является невыполнение родительских обязательств, аморальный образ жизни, алкоголизм, наркомания или жестокое обращение с несовершеннолетним. Лишение производится бессрочно. При достижении ребенком совершеннолетия он сам вправе решить, стоит ли ему общаться с лишенным родителем. До указанного срока мать или отец могут восстановиться в правах при соблюдении условий, указанных в ст. 72 СК РФ:
- Изменение образа жизни. Например, если ранее родитель не воспитывал ребенка, был склонен к алкоголизму и не принимал никакого участия в жизни дочери или сына, за что был лишен прав. Восстановиться в таком случае получится только при наличии документального подтверждения алкогольной или наркотической зависимости, но до конца жизни гражданин в медучреждении будет входить в «группу риска». Также потребуются показания свидетелей, которые смогут подтвердить, что лишенный изменил свое поведение, устроился на работу, стал выглядеть более опрятно и пр.
- Обеспечение оптимальных условий проживания. Если органами опеки в ходе проверки перед лишением было установлено, что гражданин живет в квартире, не соответствующей санитарным и техническим нормам, это отражается в акте и приобщается к материалам судебного дела. Для восстановления родителю потребуется проведение ремонта, улучшение жилищных условий. Делается это в первую очередь в интересах ребенка.
- Официальное трудоустройство. При выявлении факта материальной нуждаемости в совокупности с другими факторами, перечисленными в ст. 69 СК РФ, родителя могут лишить прав. Для восстановления ему понадобится найти официальную работу и иметь стабильный заработок, достаточный для обеспечения нормальной жизни несовершеннолетнему. Это подтверждается справками от работодателя.
- Положительная характеристика по месту проживания и работы. Могут потребоваться две разных характеристики – от соседей и от работодателя. В обоих случаях документы должны указывать на личностные качества человека, его поведение в обществе, образ жизни и пр.
Таким образом, для восстановления родительских прав необходимо исключить причину лишения и кардинально поменять образ жизни в лучшую сторону, а также собрать перечень документов, подтверждающих изменения.
На начальном этапе следует обратиться в органы опеки. Они проверяют условия проживания в обязательном порядке. В ходе проверки может быть проверено не только жилье, но и сама личность заявителя: сотрудники могут опросить соседей, чтобы собрать о нем полную информацию. Все детали отражаются в акте комиссии. Впоследствии он приобщается к делу вместе с остальными материалами.
Если гражданин трудоустроился, перестал употреблять алкоголь, но не улучшил жилищные условия, его могут восстановить в правах без возможности совместного проживания с ребенком до устранения препятствий. Сам пошаговый алгоритм выглядит так:
- Составляется исковое заявление в районный суд. Оно подается по месту жительства ответчика: органов опеки, второго родителя, опекуна или усыновителя. В последнем случае потребуется процедуры усыновления, но это возможно при исключительных обстоятельствах и допускается редко.
- Собираются доказательства. Они могут быть представлены одновременно с подачей иска либо в ходе судебного разбирательства. Перечень зависит от основания, по которому был лишен родитель. Например, если лишение произведено по причине алкоголизма и наркомании, понадобятся медицинские справки и характеристика от соседей и работодателя.
- Заявление с представленной документацией принимается судом к производству в течение 5 дней. После этого сторонам рассылаются уведомления с датой первого заседания. Участие органов опеки и прокуратуры обязательно.
- Истец и ответчик участвуют в заседаниях. Максимальный срок рассмотрения дела составляет 2 месяца.
- По итогам оформляется решение об удовлетворении исковых требований либо об отказе в удовлетворении. В первом случае дополнительно судом создается исполнительный лист.
- Ребенок передается восстановленному в правах родителю на основании исполнительного листа. Если вторая сторона этому препятствует, ИЛ направляется приставам для принудительного исполнения.
- Выписка из решения направляется в ЗАГС для внесения сведений в документацию.
Обобщение судебной практики рассмотрения судами Тверской области споров по делам о лишении родительских прав и ограничении в родительских правах
Представляется правильной практика Пролетарского, Заволжского, Сонковского, Селижаровского, Молоковского районных судов Тверской области, Торжокского, Ржевского, Бежецкого городских судов Тверской области, где при подготовке дела к судебному разбирательству судьями орган опеки и попечительства привлекается к участию в деле в качестве государственного органа для дачи заключения по делу.
Важной особенностью рассмотрения данных дел, является то, что независимо от того, кем предъявлен иск, к участию в деле должен быть привлечен орган опеки и попечительства, который обязан представить суду акт обследования и основанное на нем заключение по существу спора, подлежащие оценке в совокупности со всеми собранными по делу доказательствами.
Лишение родительских прав и подсудность
Документы в суд на лишение прав бывшего супруга вы должны подавать в городской или районный суд по месту проживания или нахождения имущества вашего бывшего супруга (ст.28 ГПК РФ).
А как быть, если уклоняющийся от обязанностей родителя гражданин проживает далеко, и у вас нет возможности посещать заседания суда, потому что не с кем оставить ребенка, нет средств на поездки или у вас плохое состояние здоровья?
Есть три выхода:
- договориться с бывшим супругом о подаче заявления по месту вашего проживания;
- поручить присутствовать на суде доверенному лицу;
- подать заявление сразу на лишение прав и алименты.
Дело именно в подсудности. Заявление об алиментах рассматриваются судом по месту проживания истца (вашего ребенка), представителем которого вы являетесь (ст.70 СК РФ). Поэтому, если вы подаете одновременно и на лишение прав бывшего супруга и на алименты в пользу ребенка, то суд примет ваше заявление и даст ему ход.
Если вы не знаете, где в настоящее время носит бывшего супруга, то действуйте таким же образом.
Кто имеет право подать исковое заявление о лишении родительских прав
Предъявить иск о лишении родительских прав может не каждый. Законом определено, что правом обращения в суд пользуются только определенные категории граждан или государственных органов.
Во-первых, исковое заявление о лишении родительских прав может подать один из родителей ребенка (мать или отец) в отношении второго родителя. В этом случае право подачи подтверждается самим фактом родственных отношений с ребенком. подтвержденных записью в свидетельстве о рождении. При этом не имеет значения совместно или раздельно проживают родители, с кем из них проживают дети, это на право подачи иска о лишении родительских прав никак не влияет.
Во-вторых, истцом может выступить опекун или попечитель ребенка. Здесь главное, чтобы опека и попечительство были установлены официально. Опекуны могут быть, как родственниками детей, так и совершенно посторонними людьми. опекуны и попечители вправе просить лишить родительских прав как одного родителя, так и обоих. Здесь хочется отметить, что бабушка и дедушка не имеют права на подачу иска о лишении родительских прав без оформления опекунства.
В-третьих, правом подать исковое заявление о лишении родительских прав обладают специальные органы, выступающие в защиту прав детей (прокуратура, органы опеки, администрации приютов, детских домов и специализированных учреждений для детей). Именно в эти органы нужно обращаться гражданам, если они сами не имеют права лишить родителей прав на детей, ходатайствуя об обращении в суд с исковым заявлением.
Лишение родительских прав отца — судебная практика
Частные случаи не содержатся в нормативных актах, однако также имеют место в судебной практике. И их отсутствие в документах ни коим образом не влияет на возможность проведения судебного заседания.
Использование родительских прав в ущерб интересам детей. Например, запрет на посещение школы, отказ от жизненно необходимых медицинских процедур, склонение к попрошайничеству, воровству, проституции, употреблению алкоголя или наркотиков и т.п.
После того, как заявитель отдаст исковое заявление в суд, проводятся предварительные мероприятия:
- если место проживания ответчика на настоящий момент неизвестно, то данный гражданин подается в розыск;
- если его регистрация известна, то ответчику направляется официальная повестка, уведомляющая о судебном заседании, с требованием обязательной явки в указанную дату и время;
- судом проводится проверка условий жизни ребенка по месту его проживания или ответчика.
Использование родительских прав в ущерб интересам детей. Например, запрет на посещение школы, отказ от жизненно необходимых медицинских процедур, склонение к попрошайничеству, воровству, проституции, употреблению алкоголя или наркотиков и т.п.
Прежде чем решать, куда подавать заявление на лишение родительских прав, нужно выяснить место проживания ответчика. Если он живет в другом регионе, то следует рассчитать свои возможности личного посещения судебного заседания.
В статье содержится перечень требований к отцу и матери, а также основания, которые должны наличествовать для принятия судом решения об удовлетворении заявления.
Расторжение брака и лишение родительских прав.
Расторжение брака и лишение родительских прав – это два вопроса из сферы семейного права, которые на практике часто оказываются очень взаимосвязаны.
Обычно, сначала следует расторжение брака, лишение родительских прав – через какой-то период, когда супруг, воспитывающий ребенка, понимает, что даже и сохранение правовой связи в рамках «второй родитель-ребенок» становиться невозможно.
Можно ли одновременно развестись и лишить прав?
Да, такой вариант, безусловно, допускается. Но нужно понимать, что пакет документов, который потребуется, нужно будет готовить для каждого требования по отдельности.
Это же касается и оплаты обязательного взноса, вам придется сформировать две квитанции и оплатить пошлину за рассмотрение дела о лишении недобросовестного родителя его прав на воспитание малыша в размере 300 рублей, а за развод – 600 рублей.
Прочесть о том, как проходит непосредственно рассмотрение дел о лишении прав можно в разделе Инструкция.
В какой суд обращаться?
Юрист по семейному праву
В первую очередь нам помог Обзор практики разрешения судами споров, связанных с воспитанием детей, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 20.07.2011. Обзор не содержит прямой и однозначный ответ на поставленный вопрос, однако содержит важные выводы, которые применимы и к вопросу подсудности споров об определении места жительства ребенка.
Верховный суд РФ отметил, что у судов имеются различные точки зрения по вопросу о том, как определяется территориальная подсудность дела при одновременном заявлении требований о лишении родительских прав и взыскании алиментов.
12 Июл 2021 etolaw 289
Поделитесь записью
- Похожие записи
- Какие Документы Нужны Для Замены Загранпаспорта При Смене Фамилии 2020
- Отзыв на призывника от соседей
- Часы Тишины В Многоквартирном Доме В Иркутске
- Волгоградский Проспект 23 Стр 1 Общественная Приемная По Жилищным Вопросам Москвы И Московской Области
Кто может подготовить документацию
Перед тем как женщина отправится в суд, чтобы обратиться за помощью, она должна собрать целый список требуемых документов, а также справки и выписки, которые будут подтверждением обвинения. Некоторые бумаги, прилагаемые к обращению, будут выступать доказательством, другие же станут основой для обозначение причины, из-за которой матери приходится действовать через суд.
Процедура будет начата только после того, как истец подаст свое заявление, в нем должны быть указаны причины, по которым необходимо ограничить или лишить гражданина прав. Уже в ходе процесса будет решено, есть ли необходимость лишать отца прав или можно лишь ограничить их. В некоторых случаях приходит отказ в иске. А чтобы подать обращение, следует подготовить определенные документы, заниматься их сбором может:
- мать несовершеннолетнего;
- работник органов опеки и попечительства;
- сам несовершеннолетний, который достиг 15 лет;
- работник прокуратуры или детского сада.
Стоит теперь рассмотреть более детально, какие документы нужны для лишения отцовства, а также, куда следует обращаться сначала, чтобы заявление в суде приняли.