Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Изъятие автомобиля на специализированную стоянку (эвакуация на штрафстоянку)». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Перед тем как оформлять юридический пакет документов требуется провести расчеты, составить бизнес-план. Просчитать рентабельность проекта можно, основываясь на специальные бухгалтерские программы, хорошо прибегнуть к помощи проектного отдела.
Ответственность владельца штраф площадки
По законам РФ, владелец штраф площадки является материально ответственным лицом и с момента доставки транспортного объекта отвечает за сохранность, доставленной на эвакуаторе, техники.
Периодически предприятие посещают контролирующие органы, так как сооружение относится к организациям, имеющим отношение к безопасности дорожного движения на государственном уровне. При выявлении нарушений, хозяину придется платить штраф.
Внимание! Если во время проверки будет обнаружено нарушение условий хранения транспортного средства на штраф площадке, на хозяина предприятия будет наложено наказание в соответствии с административной ответственностью.
При выявлении следующих нарушений возможно административное взыскание:
- . На территорию зашли постороннее лица, без пропуска.
- Расстановка транспортных средств не соответствует разметке.
- . Эвакуированные машины на площадку расположили на пожарных люках.
- Ремонт оборудования или сооружений производятся в непосредственной близости к ТС.
- Наличие легковоспламеняющихся веществ.
- Хранение топливных баков в неразрешенных местах, с открытой крышкой, в поврежденной таре.
В должностных обязанностях охраны и сторожей прописаны границы ответственности. Ответственность за доставленное ТС на площадку вступает в силу, с момента регистрации его в журнале. Основанием для оформления является протокол задержания авто органами ГИБДД.
Кому принадлежат, коммунальным службам или частным лицам
Почву для отнесения штрафстоянок к муниципальному ведомству дали положения правительственного постановления № 759 от 18.12.2003 г., согласно которому при задержании и помещении на стоянку ТС следовало придерживаться рекомендаций, данных региональным органам власти.
На основании этого положения регионы составили свои рекомендации муниципалитетам о необходимости открытия муниципальных стоянок. Однако федеральные рекомендации не устанавливают жестких рамок о принадлежности штрафстоянок органам местного самоуправления.
В постановлении № 759 используется термин «муниципальные стоянки», который согласно конституционным нормам трактуется «как стоянки, находящиеся на территории муниципального образования».
Такой вывод вытекает из конституционного принципа самостоятельности местной власти. Региональные структуры по своим административным функциям не уполномочены принимать решения об открытии муниципальных объектов, но могут создавать собственные объекты в пределах административно-территориального деления подведомственных муниципалитетов.
Перечень требований для организации штрафстоянки
Заходя в бизнес важно понимать, что купить землю и произвести стройку это полдела, главное работа с людьми – качество услуги, гибкость и индивидуальный подход к своим потенциальным клиентам. Параллельно с развитием штраф площади хорошо бы заручиться поддержкой юридического агентства или найти опытного юриста со связями и богатым практическим багажем.
Специализированное сооружение для хранения транспорта должно соответствовать требованиям:
- Оно должно быть безопасным. Это обеспечит защиту от проникновения посторонних лиц.
- Наличие эвакуатора. Техника для погрузки транспортных ресурсов должна быть исправной.
- Противопожарная система должна быть оснащена первичными инструментами для тушения пожара, электроустановкой сигнализации, системой противодымной защиты, установкой для пожаротушения.
- Видеонаблюдение площадки обеспечивают камерами круглосуточной записи.
- Наличие пожарно-охранного оповещения.
- На твердом покрытии нужна разметка с нумерацией.
- . Обеспечение приема и хранения денежных единиц за счет установки кассового оборудования и сейфа.
- Перед въездом на площадку должна висеть вывеска.
Что необходимо учесть при разработке бизнес-плана
Перед тем как оформлять юридический пакет документов требуется провести расчеты, составить бизнес-план. Просчитать рентабельность проекта можно, основываясь на специальные бухгалтерские программы, хорошо прибегнуть к помощи проектного отдела.
Важно учитывать срок окупаемости денежных средств, исходя из имеющегося капитала:
- Желательно вкладывать деньги под залог недвижимости, это минимизирует степень риска в случае банкротства штраф площадки.
- Можно взять деньги в банке под раскрутку площадки, здесь риск высок, поэтому хорошо заручиться поддержкой надежных людей.
- Третий вариант для создания первоначального капитала – это поиск делового партнера.
Штраф площадка всегда будет востребована. Если в результате мониторинга найдено оптимальное место, значит, пришла пора действовать.
Выбирая место для постройки, можно присмотреться к местам на окраинах города, в его спальных районах. В этом месте землю купить или взять в аренду намного легче, чем в центре. Следует заранее учитывать возможности роста посторойки, поэтому территория должна быть достаточно большой, чтобы на ней разместились сооружения, место для сервиса. При выборе места для площадки следует провести мониторинг сооружений, выяснить, нет ли поблизости подобного сервиса. Предпринимателям следует просчитать среднюю пропускную способность и рассмотреть варианты привлечения эвакуаторов и сотрудников дорожной полиции к организации вашего дела.
Главные пункты бизнес-плана для создания штраф площадки:
- четкое представление вложений и текущих расходов, отображение их в денежном эквиваленте, определение срока окупаемости;
- перечень документов, которые нужны для создания площадки;
- позитивная реклама – делают акцент на качество хранения, надежность и индивидуальный подход к каждому клиенту;
- доброжелательные связи с органами ГИБДД – без них никак, иначе ваш заработок может уехать на чужую штраф площадку.
Новый закон о штрафстоянках
Процедуру эвакуации автотранспортного средства и меры ответственности регламентирует Кодекс России по административным правонарушениям, а именно статья 27.13. Вступил в действие настоящий Федеральный Закон № 195 30 декабря 2001 года. С момента его принятия настоящий нормативный акт был видоизменен. Нововведения осуществляются с целью, чтобы закон был актуальным во все времена. В случае вступления в силу нововведенных поправок, новая редакция закона становится действующей.
Члены Государственной Думы 7 июня 2016 года приняли новый Федеральный Закон № 205 «О внесении изменений в статью 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях». Вступление в силу настоящего закона приходится на 23 июня того же года.
Статья 27.13 КоАП России содержит положения о задержании автомобиля уполномоченными лицами. В тексте статьи указано, что если автомобиль по каким-либо причинам не возможно эвакуировать на специальную штрафстоянку, то сотрудник полиции обязан поставить машину на блокировку, чтобы оштрафованное авто не могло продолжать движение.
Пункты настоящей статьи гласят, что представитель органов власти обязан указывать в протоколе о задержании:
- дату;
- время;
- место;
- причину эвакуации автотранспортного средства;
- свои Ф.И.О.;
- занимаемую им должность;
- данные о задержанном автомобиле;
- данные о гражданине, управляющем машиной.
Составляется протокол об эвакуации автомобиля с водителем. Если водитель отсутствует на месте нарушения, то документ составляется должностным лицом при двух свидетелях. Обязательным является применение видеозаписи. В последней редакции закона было сделано дополнение к данному пункту, в соответствии с положениями статей 205 ФЗ. Оно гласит, что при отсутствии водителя, копия документа передается в руки:
- доверенному лицу водителя;
- человеку, который по документам имеет право водить данное автотранспортное средство.
В соответствии с федеральным законом, протокол, свидетельствующий о нарушении и означающий эвакуацию машины на штрафстоянку обязательно подписывается обоими участниками — водителем и инспектором ГИБДД. Если владелец, подлежащего эвакуации авто, отказывается ставить свою подпись в протоколе, то сотрудник полиции обязан сделать об этом запись в документе.
Согласно 195 Федеральному Закону, должностное лицо обязано передать собственнику автотранспортного средства копию протокола. Копия также передается лицу, компетентному в исполнении решения об эвакуации.
Забрать свое транспортное средство со специальной штрафстоянки вправе:
- владелец автомобиля;
- гражданин, имеющий при себе бумаги, утверждающие его права забирать эвакуированное транспортное средство.
Узнайте так же есть ли штраф за фаркоп на легковом автомобиле!
Ответственность владельца штраф площадки
По законам РФ, владелец штраф площадки является материально ответственным лицом и с момента доставки транспортного объекта отвечает за сохранность, доставленной на эвакуаторе, техники.
Периодически предприятие посещают контролирующие органы, так как сооружение относится к организациям, имеющим отношение к безопасности дорожного движения на государственном уровне. При выявлении нарушений, хозяину придется платить штраф.
Внимание! Если во время проверки будет обнаружено нарушение условий хранения транспортного средства на штраф площадке, на хозяина предприятия будет наложено наказание в соответствии с административной ответственностью.
При выявлении следующих нарушений возможно административное взыскание:
- . На территорию зашли постороннее лица, без пропуска.
- Расстановка транспортных средств не соответствует разметке.
- . Эвакуированные машины на площадку расположили на пожарных люках.
- Ремонт оборудования или сооружений производятся в непосредственной близости к ТС.
- Наличие легковоспламеняющихся веществ.
- Хранение топливных баков в неразрешенных местах, с открытой крышкой, в поврежденной таре.
В должностных обязанностях охраны и сторожей прописаны границы ответственности. Ответственность за доставленное ТС на площадку вступает в силу, с момента регистрации его в журнале. Основанием для оформления является протокол задержания авто органами ГИБДД.
Нарушение правил хранения транспортных средств
Типовые правила хранения транспортных средств на платных стоянках утверждаются соответствующими региональными законами.
Хранение эвакуированного авто выполняется без специального закрепленного места. Если авто хранится на стоянке долгое время ему выделяется закрепленное место.
Поступающие на стоянку ТС регистрируются дежурным работником стоянки в специальном журнале на основании протокола задержания ТС.
Выдаются автомобили собственнику при предъявлении пакета документов:
- разрешения ГИБДД;
- паспорта гражданина РФ;
- технического паспорта или водительского удостоверения;
- договора ОСАГО;
- квитанций об оплате (при их наличии).
Все ТС хранятся опечатанными, при строгом соблюдении мер противопожарной безопасности. В соответствии с законодательством РФ владелец штрафстоянки несет полную материальную ответственность за сохранность чужого имущества.
При нарушении правил хранения авто, в результате чего ТС получило повреждение, владелец автостоянки несет полную материальную ответственность.
При систематическом нарушении правил хранения авто на штрафстоянке владелец предприятия подвергается административной и иной ответственности.
У регистрации бизнеса на автомобильной эвакуации есть свои нюансы, поэтому стоит заказать услугу под ключ в специализированной юридической, бухгалтерской или консалтинговой организации. Стоимость оформления составит порядка 150 тыс. рублей.
В ином случае предстоит основательно попотеть:
- Создание ООО и выбор системы налогообложения УСН (доходы 6%), которая оптимальна для услуг и более проста с точки зрения налогового учета.
- Покупка и установка кассового аппарата. Здесь нужно учитывать, что оплата чаще всего производится непосредственно исполнителю (водителю) наличными. Проще всего печатать чек заранее и подписывать договор исполнения услуг на месте. Кассовый аппарат должен пройти регистрацию в налоговой.
- Чтобы предоставлять возможность оплаты банковской картой, каждый автомобиль должен быть оснащен мобильным POS-терминалом. Если вы будете предоставлять возможность онлайн-заказа эвакуатора с сайта или из мобильного приложения, необходимо подключить онлайн-кассу и заключить договор на интернет-эквайринг с банком.
- Лицензия на оказание услуг автоэвакуатора не требуется, но каждый специальный автомобиль должен быть оформлен как эвакуатор. На основании данного документа можно получить желтый проблесковый маячок («мигалку»), который включается при погрузке/разгрузке. За его отсутствие можно словить штраф от ГИБДД.
- Установка тахографов на обычные автоэвакуаторы в современных условиях не требуется, но, согласно последним изменениям законодательства, тахограф обязателен для кранов-манипуляторов (которые у нас будут). Судя по тенденциям, в ближайшем будущем тахограф станет обязательным и для ряда других видов специальной техники.
Указываем код ОКВЭД 49.41.1 «Перевозка грузов специализированными транспортными средствами».
- Неверная оценка емкости рынка эвакуационных услуг. Мерой нейтрализации риска будет подробное предварительное исследование, которое учитывает общее количество автомобилей в регионе, средние по городу цены, количество конкурентов (включая частников ИП). Если реальные показатели продаж значительно (более 30%) отличаются от запланированных, производится дополнительное маркетинговое исследование (возможно, с привлечением сторонних аудиторов).
- Грубые нарушения со стороны персонала. Человеческий фактор в этом бизнесе имеет важное значение. Прежде всего, это ошибки диспетчеров при расчете стоимости заявки, нарушения со стороны водителей (штрафы по линии ГИБДД, повреждения транспортируемых или иных автомобилей, поломка механической части из-за неправильной эксплуатации). Мера предотвращения – тщательный отбор кадров, предусмотрение штрафов и других мер ответственности для сотрудников за грубые нарушения, автоматизация и организация контроля современными техническими средствами.
Требования к организации и оборудованию
Обустройство площадки занимает около трех месяцев. Для владельца важно организовать работу так, чтобы площади не простаивали, и открытие произошло в максимально быстрые сроки.
Земля, которую человек взял аренду стоит денег и платить налог в государственную казну нужно ежемесячно. На момент когда стройка в самом разгаре, но предприятие еще не функционирует, оплата «нулевого цикла» будет убыточной для организации. Именно поэтому монтаж должен проводиться по всем правилам, качественно и в срок.
Алгори:
- подвести подземные коммуникации на площадке;
- накрыть землю специальным асфальтом, не содержащим попадающих в почву нефтепродуктов;
- возвести стены, ограждающие территорию;
- установить шлагбаум – автоматические ворота;
- оборудовать место для охранника – оно должно быть теплым, соответствовать санитарным нормам;
- обязательно установить телефон;
- монтаж видеокамер по всей территории;
- обеспечение надежного освещения по периметру.
Правила оказания услуг штрафстоянок
В случае обнаружения некоторых видов нарушений сотрудники ГИБДД имеют прав изъять автомобиль на время, пока не будет осуществлено устранение причины задержания ТС.
Но важно помнить о том, что штрафные стоянки всегда работают оп определенным правилам. С ними стоит ознакомиться заранее – это позволит избежать нарушения своих прав.
В соответствии с действующими законодательными нормами работники ГИБДД имеют право изъять автомобиль на неопределенный срок у водителя. В последствии получить назад ТС можно будет при наличии определенных документов. Для их получения необходимо будет устранить само нарушение.
Непосредственно в эвакуации транспортного средства обязательно участвуют следующие лица:
- сотрудник ГИБДД – оформляет протокол и другие обязательные в таком случае документы;
- работник эвакуационной службы – решает технические вопросы, грузит ТС на эвакуатор и доставляет на место стоянки;
- понятой – случайное независимое лицо, ставит свою подпись на протоколе.
Важно помнить, что присутствие обозначенного выше перечня лиц является строго обязательным. Например, при отсутствии понятого-свидетеля, который ставит подпись на протоколе, эвакуация будет попросту незаконной.
Эвакуационная служба обычно является сторонней частной организацией, с которой у ГИБДД заключен договор на транспортировку нарушивших ПДД автомобилей и в иных случаях.
Как построить прибыльный бизнес на принудительной эвакуации автомобилей
Москвичи Михаил Зимин и Алексей Виноградов придумали сервис «Антипаркинг» в марте 2015 г., когда помогали забирать одной знакомой Mercedes со штрафстоянки.
Зимин и Виноградов простояли в очереди в ГИБДД около трех часов, потом еще час в очереди на штрафстоянке.
Потеряв четыре часа, друзья поняли, что услуга по возврату машин со штрафстоянок, которая избавит занятых горожан от оформления документов, поездок и стояния в очередях, очень актуальна.
В конце марта они создали компанию «Антипаркинг» и инвестировали в проект 350 000 руб. собственных денег (Зимин – директор рекламного агентства). За три месяца компания вышла на прибыльность: в августе месячная выручка «Антипаркинга» составила 900 000 руб., а валовая прибыль – 532 000 руб.
«Антипаркинг» не единственный игрок на динамично развивающемся рынке услуг по возврату машин. Эвакуацией в Москве занимаются несколько компаний, которые нанимает ГКУ «Администратор московского парковочного пространства».
В месяц они увозят на штрафстоянки примерно по 100 000 автомобилей. По данным СМИ, подрядчики-эвакуаторы получают от города план по количеству эвакуированных авто.
Чтобы его выполнить, эвакуаторы должны привозить на штрафстоянки в общей сложности 1281 авто в день.
Правда, Данила Трубочкин, гендиректор компании «Fast-24» (сервис возврата FastReturn), предполагает, что лишь 20% тех автомобилистов, чью машину увез эвакуатор, готовы платить за сервис. Остальные либо просто не знают о его существовании, либо нанимают дешевых частников.
Средняя стоимость услуги – 7000 руб. В нее включаются доставка авто, оформление документов в ГИБДД, Московской административной дорожной инспекции (МАДИ) и на штрафстоянке, а штрафы за неправильную парковку и услуги штрафстоянки водитель оплачивает отдельно.
Получается, что объем сектора платных услуг возврата составляет около 320 млн руб. в год. Этот бизнес развивается по мере роста усилий властей по борьбе с неправильной парковкой, он прибылен и не требует больших инвестиций, признают сами предприниматели.
Но, чтобы закрепиться на нем, им нужно решить несколько проблем.
Какие нужны документы, чтобы вернуть автомобиль?
Вернуть автомобиль может собственник, а также его представитель (причем ему не обязательно самому иметь право на управление этим транспортным средством).
Собственник предъявляет следующие документы:
- Паспорт (или иной документ, подтверждающий личность).
- Документ, подтверждающий владение транспортным средством.
Представитель должен дополнительно предъявить:
- Водительское удостоверение.
- Полис ОСАГО.
- Свидетельство о регистрации автомобиля.
- Паспорт или иной документ, подтверждающий личность (этот пункт и далее – если нет права на управление автомобилем).
- Документ, подтверждающий владение автомобилем.
- Доверенность, дающая право получить автомобиль со стоянки.
Какие предъявляются требования к штрафстоянкам автомобилей
Кодекс РФ об административных нарушениях устанавливает конкретные требования к организации штрафстоянки, на которую эвакуируются автомобили после ДТП.
Закон устанавливает следующие критерии, которым должна соответствовать специализированная стоянка:
- Безопасность. Территория площадки должна иметь специальное ограждение по всему периметру для предотвращения доступа на охраняемый объект посторонних лиц.
- Наличие специальной техники для проведения погрузо-разгрузочных работ. Грузовые машины с подъемным механизмом должны находиться в безупречном техническом состоянии, чтобы не допустить нарушений погрузки эвакуатором.
- Оснащение противопожарной системой (электроустановка пожарной сигнализации на объекте, автоматические установки пожаротушения, системы противодымной защиты, инженерное и технологическое оборудование).
- Наличие системы видеонаблюдения для круглосуточной фиксации происходящего на территории стоянки (комплекты охранных систем). Срок записи камер видеонаблюдения по сему периметру объекта – не менее 45 дней.
- Наличие твердого покрытия и специальной раз метки для авто на территории стоянки с указанием нумерации.
- Наличие первичных средств пожаротушения.
- Установка контрольно-кассового оборудования для проведения финансовых операций при оплате услуг за хранение ТС и наличие служебного помещения с сейфом для хранения наличных денежных средств.
- Объект должен иметь вывеску «Специальная стоянка» с указанием круглосуточного режима работы, профиля и стоимости оказываемых услуг.
- Наличие шлагбаума.
Схема 1. При небольшом стартовом капитале вы покупаете или арендуете эвакуатор и самостоятельно занимаетесь эвакуацией, принимаете и ищете заказы. Для этого вам необходимо иметь права по категории В, С.
Схема 2. Это оптимальный вариант, если у вас есть 1,5 млн. рублей: покупаете 2 средних эвакуатора для легковушек и 1 для перевозки крупногабаритных автомобилей. Можно также приобрести машину с краном. Вам понадобиться оформление ИП. Если в вашем распоряжении имеется кран, то водителю необходимо будет пройти обучение для того, чтобы иметь все разрешающие документы для работы, а также периодически проходить инструктаж по технике безопасности.
Для того, чтобы свести время ожидания клиента к минимуму вы должны равномерно распределить свои машины по городу. Желательно, чтобы водители жили в разных районах и парковали свой эвакуатор возле своего дома. Так вы сэкономите на стоянке. Также можно договориться с несколькими другими небольшими частными компаниями, провести масштабную рекламу для привлечения клиентов, создать общую клиентскую базу и делиться клиентами при загруженности. Проект окупится через 2-6 месяцев при загруженности на 60%.
Схема 3. Покупаете 8-10 машин, арендуете или покупаете помещение для ремонта, определяетесь со стоянкой, возможно, вам придётся также снять офис для приёма и распределения заказов. Диспетчер будет работать на телефоне, бухгалтер может работать удалённо. Вам придётся провести очень масштабную рекламную кампанию, договориться с инспекторами ГИБДД, с другими эвакуаторными фирмами, при недостатке инвестиций заняться поиском инвестора. Для окупаемости подобного проекта вам понадобится около года.
Не забывайте укомплектовать свои машины необходимыми инструментами, тросами, лебедками и т.д.
Сколько нужно денег для открытия парковки
Затраты на организацию обычной горизонтальной парковки для бизнесмена минимальны. Все, что понадобится это — будка охраны, мачты освещения, навесы для машин и формальное ограждение территории парковки. Бытовка обойдется в 50 000 рублей, установка одного фонаря — 1500 рублей, навес для одного автомобиля — около 2000 рублей. Инвестиции в парковку на 100 машин, в таком случае могут составить не более 500-1500 тыс. рублей.
Немногим выше будут затраты на организацию паркинга на современном автоматическом парковочном оборудовании. Например, компания «Парктайм» предлагает оснащение паркингов специальными программно-аппаратными средствами для автоматического обслуживания автовладельцев-клиентов паркинга. Автоматизация парковки позволяет минимизировать постоянные затраты и повышает эффективность бизнеса. В частности, значительно экономится штат сотрудников (охранников), улучшается контроль доступа автомобилей (решается вопрос кражи выручки), решается вопрос учета времени простоя на территории парковки и т.д.
Автоматизация паркинга потребует дополнительных затрат на страте бизнеса. Следует рассчитывать на вложения от 2-3 млн. рублей и выше.
Если же вы планируете организацию современной многоуровневой (вертикальной) парковки, то такую конструкцию придется заказывать у специализированной компании. Цены будут разниться в зависимости от величины комплекса, но в любом случае, вложить в бизнес придется несколько десятков миллионов рублей.