Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «23.10.2018 / Вознаграждение председателю и членам правления ТСЖ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если возникла ситуация, по которой председателю не выплачивается нужное вознаграждение, то это является прямым нарушением норм труда. В этом случае председатель ТСЖ имеет право обратиться в трудовую инспекцию по данному вопросу. Также можно одновременно обратиться и в жилищную инспекцию.
Причины задержки или отказа в оплате и пути решения
Инспекции обязаны разобраться в деле, и благодаря своим полномочиям обязать правление выплатить всю требуемую сумму за проделанные работы.
Внимание! Решить возникший вопрос можно также на собрании собственников жилья, при явке более 50%.
Председатель ТСЖ за свою работу обязан получать зарплату. Но термин «зарплата» к нему не применим – ему не с кем оформить трудовой договор. Поэтому ему выплачивается вознаграждение, в проценте от суммы стоимости проделанных работ по благоустройству дома и прилегающей территории.
Решить вопросы по размеру оплаты труда, о ее увеличении и т. п. можно только на общем собрании жильцов, если явка составила не менее 50%. Из вознаграждения председатель платит НДФЛ. При задержке или отказе в выплате он вправе жаловаться в трудовую и/или жилищную инспекции.
Неправильный учёт коммунальных платежей
Учёт платежей за коммунальные услуги может быть организован одним из двух возможных вариантов. Другие являются неверными.
- Плата за коммунальные услуги не считается целевыми поступлениями. Это транзитные платежи, и учитывать их нужно на счёте 76. Периодически нужно выводить разницу между тем, что собрали с собственников и тем, что заплатили ресурсоснабжающей организации. Если собрали больше — это кредиторская задолженность, и её надо вернуть собственникам или зачесть в счёт будущих платежей. Если меньше — дособрать разницу с собственников.
- Плата за коммунальные услуги считается целевыми поступлениями. Тогда она учитывается на счёте 86.
Может ли председатель ТСЖ получать зарплату или вознагрождение?
После того, как в результате проведения общего собрания членов товарищества, был выбран председатель, с ним заключается трудовой договор.
Как вы знаете, трудовой договор подтверждает наличие трудовых отношений между сторонами.
Это значит, что товарищество самостоятельно наняло руководителя для того, чтобы он осуществлял деятельность по управлению домом. Разумеется, это требует большого количества свободного времени, а также определенных навыков и затрат сил.
Это значит, что деятельность председателя должна соответствующим образом оплачиваться. Есть ли у руководителя ТСЖ зарплата? Ведь в трудовом договоре, помимо прав и обязанностей сторон также указывается и заработная плата, на которую может претендовать сторона.
В 2011 году началась сильная неразбериха, после введения изменений в Жилищный кодекс. Дело в том, что было запрещено заключать с председателем трудовые соглашения, а это значит, что у данных лиц не могло быть установленной заработной платы.
Однако, на сегодняшний день данная статья остается номинальной, ТСЖ и председатель продолжают заключать трудовые договора хотя бы потому, что именно этот документ должным образом устанавливает, что то или иное лицо имеет ответственность перед гражданами.
Так как же всё-таки финансируется деятельность руководителя ТСЖ? На сегодняшний день мы знаем два способа оплаты труда такого лица. Первый — это заработная плата, но на сегодняшний день он официально не существует.
Жильцы, входящие в состав товарищества, могут самостоятельно предложить председателю, не в рамках трудового договора, ежемесячное фиксированное поощрение, но эта мера нигде не будет фиксироваться, а значит, в любой момент может быть отменена.
Сегодня, законодательством дозволено осуществление председателем деятельности за вознаграждение от суммы проделанных работ.
Это значит, что в интересах руководителя ТСЖ будет производить какие-либо работы по дому, ведь чем больше он сделает для постройки, тем большую сумму он получит в качестве вознаграждения.
Величина полученной председателем денежной компенсации будет зависеть от стоимости конкретно проведённой работы. От неё можно будет высчитать определенный процент, который будет отправляться председателю.
Читайте полезную информацию о том, как определить, какое ТСЖ вас обслуживает, имеет ли оно право отключать свет за долги, как выйти из него всем домом или ликвидировать за неосуществление никакой деятельности. Образцы заявлений о протечке крыши или отсутствии отопления вы можете скачать тут.
Оплата или вознаграждение?
Как отмечено выше, оформить зарплату в России можно только единственно возможным законным способом – составлением трудового договора.
Но с должностью председателя ТСЖ возникает неразбериха: кто сотрудник, а кто наниматель.
С одной стороны, председатель ТСЖ — это должность. Он сам дает распоряжения служащим, а с другой – выступает в интересах собственного жилья и сам считается работником. Тогда кто с кем должен заключить трудовой договор? Ведь юридическое лицо как бы и не основано, однако председатель имеется, и он является главой. Да и такой момент: работа по хозяйствованию выполняется, время тратится, а зарплата председателю ТСЖ будет? Какой она будет?
Очень долго была путаница по этому моменту, и она вела к большим перекосам в понимании того, как, из чего, и какую сумму нужно платить руководству товарищества. Не особо «чистоплотные» руководители сами назначали себе сумму оплаты, которая была не всегда обоснованной. Другие же, наоборот, снимали свои кандидатуры с этих постов, потому как переживали, что время будет потрачено (а, значит, в другом месте работать не получится уже), а материальной компенсации не будет.
В 2011 году в ЖК РФ были внесены поправки, после чего оказалось, что член правления товарищества собственников жилья не имеет права состоять на службе в том же ТСЖ по трудовому договору (ст.147 ЖК РФ).
На практике установилось, что председатель ТСЖ получает зарплату в виде вознаграждения за отдельный вид проделанной работы. Почему решили именно так принимать: зарплата – это строго установленная сумма денежных средств, которая начисляется каждый месяц в том же объеме. Деятельность председателя невозможно оценить одинаковым индексом, т.к. в один месяц в доме могут проводиться большие работы (например, ремонт подъезда или кровли), а в другой – от него может понадобиться только банальная подпись на паре документов. Т.е. зарплата председателя складывается из того, сколько работ и какой сложности он выполнит для товарищества.
Сколько зарабатывает председатель тсж
Необходимо присутствие не менее 50% жильцов (без этого резолюции, утвержденные на собрании, будут считаться неправомерными);
- Члены правления ознакомляют жильцов с актами выполненных работ по благоустройству дома и прилегающей территории, а также указывается стоимость этих работ;
- Необходимо рассчитать процент от стоимости сметы, который и будет равен сумме вознаграждения (процент не может быть меньше 3). Результаты расчетов выносятся на голосование (открытое или тайное);
- Когда участники процесса приходят к единому мнению относительно суммы материального вознаграждения, составляется протокол. В нем председателю дается «добро» на снятие высчитанной денежной суммы. Этот документ и является основанием для получения вознаграждения председателем ТСЖ.
- После этого условно принимается, что вознаграждение управляющему выплачено.
Во главе товарищества собственников жилья стоит управляющий, который выбирается на общем собрании товарищества. Он следит за состоянием дома, выполняет ряд других организаторских и управленческих функций. Многих интересует вопрос о том, что председатель тсж получает — зарплату или вознаграждение, и какая сумма доходов по профессии.
Причины задержки или отказа в оплате и пути решения
Если возникла ситуация, по которой председателю не выплачивается нужное вознаграждение, то это является прямым нарушением норм труда. В этом случае председатель ТСЖ имеет право обратиться в трудовую инспекцию по данному вопросу. Также можно одновременно обратиться и в жилищную инспекцию.
Инспекции обязаны разобраться в деле, и благодаря своим полномочиям обязать правление выплатить всю требуемую сумму за проделанные работы.
Внимание! Решить возникший вопрос можно также на собрании собственников жилья, при явке более 50%.
Председатель ТСЖ за свою работу обязан получать зарплату. Но термин «зарплата» к нему не применим – ему не с кем оформить трудовой договор. Поэтому ему выплачивается вознаграждение, в проценте от суммы стоимости проделанных работ по благоустройству дома и прилегающей территории.
Решить вопросы по размеру оплаты труда, о ее увеличении и т. п. можно только на общем собрании жильцов, если явка составила не менее 50%. Из вознаграждения председатель платит НДФЛ. При задержке или отказе в выплате он вправе жаловаться в трудовую и/или жилищную инспекции.
Анализ судебной практики и писем ФНС и Минфина России показывает, что ТСЖ всегда должно включать в базу для исчисления страховых взносов суммы вознаграждений, которые выплачиваются по решению ОСЧ председателю и/или членам правления товарищества. На эту обязанность не влияет отсутствие заключённого с этими собственниками трудового или гражданско-правового договора.
Согласно правовой позиции, отраженной в определениях Конституционного Суда РФ от 06.06.2016 № 1169-О и № 1170-О, страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование составляют финансовую основу для предоставления застрахованным лицам страхового обеспечения. То есть возложение на ТСЖ обязанности по их уплате является гарантией реализации конституционных прав застрахованных лиц – председателя и членов правления товарищества.
Когда можно оплачивать усилия должностного лица?
Оплачивать усилия председателя можно в случаях, когда они со всем тщанием исполняют ряд обязательств. Среди них:
- сначала председатель выполняет свои обязанности в полной мере и составляет их основе акт проведенных работ;
- в документе в обязательном порядке требуется прописать временные рамки работ, количество расходов, конечные результаты и то, что непосредственно сделал сам председатель;
- после заполнения акт передается Членам правления ТСЖ, если они не могут рассмотреть его в данный момент, решение и обсуждение по документу может проводиться на общедомовом собрании;
- после проверки всех данных от суммы потраченных средств высчитывается процент вознаграждения, с ним должны согласиться все члены управления и жильцы;
- если не удалось договориться, акт проведенных работ будет пересмотрен и тщательно проверен;
- после положительного решения будет составлен протокол заседания, согласно которому председатель сможет снять назначенную за его работу оплату с расчетного счета товарищества.
Для получения вознаграждения потребуется предоставить листок-акт по результатам проведенного собрания.
Решение о выплате вознаграждений и премий
ЖК РФ не предусмотрены иные условия назначения и выплаты вознаграждения членам и председателю правления ТСЖ, кроме его размера. Вместе с тем полагаем, что по аналогии с выплатой вознаграждения членам (председателю) совета дома, необходимо предусмотреть порядок и условия выплаты вознаграждения, а также порядок определения размера вознаграждения (п. 8.1 ст. 161.1 ЖК РФ).
Выбирая размер суммы вознаграждения необходимо понимать, что с полученной суммы должны уплачиваться налоги и сборы, предусмотренные законодательством, поэтому лучше указать, что налоги включаются в сумму вознаграждения, или сумма вознаграждения является фиксированной и предусмотренная сумма налогов собирается с собственников дополнительно к сумме вознаграждения.
К интересному выводу пришел Свердловский областной суд в своем апелляционном определении от 02 сентября 2014 г. по делу № 33-11033/2014. Так, «был утвержден ежемесячный сбор вознаграждения услуг председателя и членов правления товарищества (с налогами) в размере 3,03 руб. / кв. м, из которых сбор на вознаграждение председателя и членов правления товарищества составляет 2,28 руб. / кв. м, налоги — 0,75 руб. / кв. м». Исходя из приведенных обстоятельств суд первой инстанции сделал вывод о том, что размер вознаграждения членам правления товарищества, в том числе председателя правления, оспариваемым решением общего собрания членов товарищества фактически не установлен. Данный вывод судебная коллегия признает правильным, поскольку сумма, уплаченная членами товарищества на оплату вознаграждения председателю и членам правления товарищества, может варьироваться, так как эта сумма определяется исходя из площади принадлежащих членам товарищества помещений в жилом многоквартирном доме и зависит как от количества членов товарищества, так и от добросовестной уплаты ими такого сбора, следовательно, не представляется возможным установить и размер вознаграждения членов правления товарищества. При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований в части признания названного решения общего собрания членов товарищества незаконным и запрете начисления ежемесячного сбора на вознаграждение услуг председателя и членов правления товарищества в размере 3,03 руб. / кв. м.
В вышеуказанном определении суд указал на то, что недостаточно установить сумму, которая уплачивается в зависимости от площади, необходимо указать фактический размер вознаграждения. Например, не 1 рубль с каждого квадратного метра, а 1 рубль с каждого квадратного метра в совокупном размере 10 000 рублей. Отметим, что данная позиция достаточно спорная и является только мнением одного из судов субъекта.
Анализ судебной практики и писем ФНС и Минфина России показывает, что ТСЖ всегда должно включать в базу для исчисления страховых взносов суммы вознаграждений, которые выплачиваются по решению ОСЧ председателю и/или членам правления товарищества. На эту обязанность не влияет отсутствие заключённого с этими собственниками трудового или гражданско-правового договора.
Согласно правовой позиции, отраженной в определениях Конституционного Суда РФ от 06.06.2016 № 1169-О и № 1170-О, страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование составляют финансовую основу для предоставления застрахованным лицам страхового обеспечения. То есть возложение на ТСЖ обязанности по их уплате является гарантией реализации конституционных прав застрахованных лиц – председателя и членов правления товарищества.
Если оплата не поступает
Далеко не все участники ТСЖ довольны тем, что часть собранных средств расходуется на работу председателя. Многие считают, что председатель не должен работать за деньги. Как следует из положений ЖК и ТК РФ, председатель, хоть и не получает зарплату, но вправе рассчитывать на вознаграждение.
Сложность получения выплаты связана с необходимостью сбора жильцов каждый раз, когда планируется выплатить вознаграждение председателю. Жилищным кодексом (ст.45) определяется периодичность, реже которой собрания проводиться не должны. ТСЖ обязано собираться не менее 1 раза в год, что является недостаточным для организации ежемесячных выплат.
С учетом возникших ограничений, собственники жилья по собственному усмотрению определяют, может ли председатель ТСЖ не получать зарплату. Отказывая в платеже вознаграждения, участникам ТСЖ стоит быть готовыми к разбирательству в суде или надзорными органами администрации. Если председатель действительно работал, организовывал мероприятия по ремонту, благоустройству, регулированию работы дома, есть все шансы восстановить справедливость и потребовать выплаты в принудительном порядке.
Восстановить справедливость поможет жилищная инспекция или районный суд, по месту расположения дома.
Составляя иск в судебную инстанцию, необходимо учитывать обязательность реквизитов:
- информация о заявителе (ФИО, адресе);
- точное название организации-ответчика (ТСЖ) и адрес дома;
- размер исковых требования (срок, за который вознаграждение не выплатили);
- документальные доказательства о проведении работ председателем.
Зарплата председателя ТСЖ в 2019 году
Наличие достойного вознаграждения позволяет председателю не отвлекаться на другую работу и выполнять свои обязанности с полной отдачей.
Жильцам многоквартирного дома (МКД), находящегося под управлением товарищества собственников жилья (ТСЖ), не всегда очевидно, какой объём работы выполняет его председатель.
Ведь это не просто подписание бумажек, как иногда думают.
В сферу его деятельности входит организационная работа, проработка и заключение контрактов, отчёт перед государственными инстанциями, а также ведение переговоров по важным для ТСЖ вопросам и многое другое.
Чтобы успешно трудиться на посту председателя, требуется наличие определённых знаний, навыков и умений, в ходе работы требуется терпение и умение находить подход к людям, наконец, на неё тратится много времени. И потому председателю ТСЖ необходимо платить вознаграждение – исключением обычно служат лишь небольшие дома с соответствующим объёмом работы, ведь ей не требуется посвящать много времени.
Определение, какую выплату он заслуживает, должно базироваться на законах и уставе ТСЖ, и быть прозрачным процессом. Чтобы добиться этого, нужно все правильно оформлять и выполнить ряд процедурных нюансов.
Кто решает вопросы увеличения
Согласно закону самостоятельно установить размер заработной платы председателя сам руководитель ТСЖ или члены товарищества имущественного хозяйства не имеют права.
Установить размер заработной платы можно только компетентными на это лицами – собственниками недвижимости, расположенной в многоэтажном доме.
Главный циркуляр при этом, на который должно опираться собрание, это Устав товарищества собственников жилья. В случаях, когда в Уставе указан максимальный размер заработной платы или же установлен процент, который отчисляется от взносов жильцов, ни члены ТСЖ, ни председатель, ни жильцы – никто не имеет прав назначить зарплату, превышающую этот порог. Обычно установлена заработная плата в размере, не превышающем трех процентов от начислений жителей многоэтажного дома.
Вполне возможным является повышение заработной платы руководителя. Это решается на официальном собрании членов ТСЖ в виде кворума, где будет принято решение о повышении зарплаты для председателя ТСЖ. При этом за повышение выплат должны проголосовать 50% жильцов дома, входящего в управление ТСЖ.
Законным может быть повышения без особой документальной волокиты. Например, тогда, когда установленное ранее вознаграждение не превышало максимального порога выплат, установленных в Уставе товарищества собственников жилья.
Увеличение зарплаты председателя ТСЖ вполне реально, если жильцы видят, что руководитель товарищества готов многое сделать для дома и его жителей.
Что делать, если товарищество не платит?
Собственники не всегда готовы оплачивать труд по поддержанию помещений и территории в хорошем состоянии. Иногда они не задумываются, что расходы времени и сил требуют определённой компенсации. Бывает и такое, что жильцы просто не посещают собрания, на которых разбираются вопросы выплат.
В подобном случае есть два способа добиться своего:
- Пожаловаться в инспекцию по жилищным делам.
- Или решить вопрос в судебном порядке.
Жилищная инспекция разбирает, среди прочих, претензии и жалобы, связанные с деятельностью ТСЖ. В неё могут обращаться рядовые члены с жалобами на работу правления, и наоборот. Конечно, обращение следует подкрепить доказательствами (документами).
Для обращения в суд необходимо составить иск и указать в нём:
- куда он направляется;
- от кого;
- название ТСЖ и расположение дома;
- время, в течение которого не происходит выплат;
- заслуги и работы, совершённые под руководством заявителя.
Необходимо приложить доказательства:
- Протокол об избрании председателем.
- Свидетельства о проведённых работах.
Оплата или вознаграждение?
Как отмечено выше, оформить зарплату в России можно только единственно возможным законным способом – составлением трудового договора.
Но с должностью председателя ТСЖ возникает неразбериха: кто сотрудник, а кто наниматель.
С одной стороны, председатель ТСЖ — это должность. Он сам дает распоряжения служащим, а с другой – выступает в интересах собственного жилья и сам считается работником. Тогда кто с кем должен заключить трудовой договор? Ведь юридическое лицо как бы и не основано, однако председатель имеется, и он является главой. Да и такой момент: работа по хозяйствованию выполняется, время тратится, а зарплата председателю ТСЖ будет? Какой она будет?
Очень долго была путаница по этому моменту, и она вела к большим перекосам в понимании того, как, из чего, и какую сумму нужно платить руководству товарищества. Не особо «чистоплотные» руководители сами назначали себе сумму оплаты, которая была не всегда обоснованной. Другие же, наоборот, снимали свои кандидатуры с этих постов, потому как переживали, что время будет потрачено (а, значит, в другом месте работать не получится уже), а материальной компенсации не будет.
В 2011 году в ЖК РФ были внесены поправки, после чего оказалось, что член правления товарищества собственников жилья не имеет права состоять на службе в том же ТСЖ по трудовому договору (ст.147 ЖК РФ).
На практике установилось, что председатель ТСЖ получает зарплату в виде вознаграждения за отдельный вид проделанной работы. Почему решили именно так принимать: зарплата – это строго установленная сумма денежных средств, которая начисляется каждый месяц в том же объеме. Деятельность председателя невозможно оценить одинаковым индексом, т.к. в один месяц в доме могут проводиться большие работы (например, ремонт подъезда или кровли), а в другой – от него может понадобиться только банальная подпись на паре документов. Т.е. зарплата председателя складывается из того, сколько работ и какой сложности он выполнит для товарищества.